新时期高校体育管理若干问题刍议

2023-02-05

大范围的高校合并为学校的管理提出了新的挑战, 在2003年中央两会的高校校长建言献策的14位委员发言中, 全国人大代表对合并后的高校管理提出了看法。“历史上没有渊源的几所大学合在一起, 老师心态的融合是个大问题。新校成立后, 校区分散……不同校区的办学条件差别较大, 消除差异……把合并高校组织起来, 探讨一下管理机制。这样大家都少走弯路。”高校合并后的体育管理因此也必须摈弃原有单一的区域管理模式, 要向跨区域的管理模式发展来适应高校并校后的学校体育管理。

1 并校后学校体育由单一封闭管理转向多边开放式管理

高校合并打破了原来单一的学校体育管理模式, 学校体育管理的运行机制发生了深刻地变化。合并后的高校体育有一个母体和若干个子体, 也就是说在高校合并中由一个学校为主体, 若干学校为子体进行重新组合和安排。高校体育管理面临着体育管理区域的距离半径延长, 体育管理的范围呈块状, 体育管理的人员数量突增。体育管理因合并前的办学方向不同, 经费投入不同, 现有体育设施不同, 教师年龄、学历、职称结构、教学能力等方面的诸多问题使得体育管理的方法模式从单一封闭管理必须转向多边开放式管理。体育管理工作开始向多方位、多层面的开放式管理方向发展。

2 并校后对体育管理层和教师的心理影响

在高校合并中, 有形无形的变化时刻在发生着, 而变化最大的是人的思想, 这种变化是无形的、潜在的。合并对学校体育管理层与教师的心理产生了巨大的影响, 由于打破了原有的行政管理范围, 按原有工作惯性工作的同志产生了不适应。按照合并的“五统一”要求, 体育管理层也面临着重新调整, 原来的领导与被领导, 上级与下级的固有工作关系相互了解和适应需要重新洗牌, 新的管理层在酝酿之中, 青年人自我价值体现的机会出现, 跃跃欲试的念头在心中涌动。并校前的各校原体育部门管理层人员面临着因职称、学历、年龄的要求而重新自我定位的局面。教职工与原体育管理层在历史上建立的工作关系与工作认可度因上下级关系的改变而变的模糊。当新的体育管理工作关系链条尚未建立以前, 体育管理暂时出现了工作链的断裂。体育工作的进程受到了影响, 观望情绪和相互间猜忌现象浓厚, 这种现象在强-弱联合、弱-弱联合的学校中尤甚。为尽快地在并校后稳定正常地教学工作, 首先要解决管理层的问题。要按照党的《干部任用条例》制订竞争上岗、竞聘上岗的方法。在竞争上岗、竞聘上岗过程中不愿看到而又无法避免的就是在结果上肯定地要伤害一些同志的感情, 有些同志在管理层岗位上辛勤工作多年, 但在学校合并后“一套班子”的调整中因种种原因没有得到传统上的继续和认可, 这是改革中要付出的代价。要采用各种办法来解决和提高这些同志的认识。使这些同志认识到改革的必然趋势与自己在改革中作出的贡献, 及时调整好自己的心态, 以免在今后的体育管理层中出现多中心的局面。

3 体育管理制度的重新制订与完善

中国的教育开始从由封闭走向开放;由单一化走向多元化;由精英化走向大众化;由标准化走向个性化;由阶段化走向终生化。体育是学校的窗口, 要用高校融入国际化的改革步伐的要求和标准来重新制定满足高校改革要求的新制度。随着学校的合并和新学校管理模式的建立, 制订出创新的、有活力的适应和满足新学校体育管理工作发展要求的新制度, 对一些重复的、狭窄的、不利于高校改革发展要求的体育管理制度要重新审视和废弃, 要认真研究学校体育岗位设置和加大聘任制的推广力度, 建立新的用人机制。新制度要体现强烈的竞争意识和激励机制, 使其符合和满足新时代、新时期改革的发展要求。

4 体育教学改革的发展与并校后体育教学模式的调整

体育教学改革一直是体育管理中的一项重要内容, 体育教学改革的整个过程中始终贯彻着如何管理的问题。中国高校体育教学改革方面近几年有了很大的进步, 出现了几种教学模式并存的现象。当前体育教学改革中的体育教学模式基本是, 从早期的“三基型”—“三段型”, —“专项型”, —“并列型”—“一体化型”—“俱乐部型”的改革演进过程。教学大纲、教学计划、教学进度、教学分班随着各自的体育教学模式而有所不同。有的分班一直沿用自然行政班, 有的分班是打乱原行政班重新组合, 有的是分时段按出勤率自由选时。并校前原各学校间的体育教学是根据原校的办学规模、办学方向而采用的教学模式, 这种不同在并校后必然产生互相的碰撞。在现实中并校并不能使学校在地域上连成一片, 也不能很快在体育设施和设备与加大投入。但并校后学校在办学方向、办学规模、专业设置、招生人数上都做出非常大的调整, 特别在招生规模上的动作最大。由此必然引起体育教学方面的一系列的修正与调整, 以适应新学校发展。据最新资料报道, 目前, 中国高校体育教学采用“三段型”、“专项型”体育教学模式较多。采用“俱乐部型”体育教学模式较少。在强-强联合的高校体育教学模式采用“专项型”“俱乐部型”较多。在强-弱联合、弱-弱联合的高校采用传统的“三基型”体育教学模式。有的也采用了“三段型”。体育教学模式是采用统一模式?还是多种教学模式并存?这次大范围的高校合并为体育教学模式改革提供了机遇, 也是对广大体育教师体育教育思想理念的重新反思和“以人为本”的思想转变。通过对并校后的教师资源、体育设施设备资源、各校区地域距离和已采用的体育教学模式的学校经验, 统一教师思想重新调整并校后的体育教学模式, 结合实际确定采用或更新哪种模式是解决并校后的体育教学模式不统一的最好办法。

5 其他方面

高校并校后, 体育管理工作在以上方面需要重点考虑外, 体育经费、体育设施、体育资料、群众体育、运动队训练、体育竞赛、体育科研、人员培训和围绕着这些管理矛盾相对少一些, 物的存量和具体工作受到校区和区域距离不等的影响较小, 可以通过责任到人, 各负其责和制度约束加以统一。

6 结语

高校合并是教育发展的要求, 在高校合并后的多校区体育管理中还会遇到许多在单一校区没有遇到的管理问题。并校后的相当一段时期内各个高校在管理的方法上;在教职工的心理变化上;在完善制度上;在体育教学改革的方向上还有很长的路要走。有些管理对象是物质的处于表层, 只是反映在管理的技术上, 具有直观性, 有些管理则是中层和深层的, 它反映在制度法规、用人机制以及以人为主体的思想变化上。因此, 合并后高校的体育管理层不但要发现并校后的管理问题, 寻找应对的办法, 更要随着学校的历史演进在管理方向上向更深层次发展, 以提高学校体育管理的水平。

摘要：高校合并使体育管理从单一的封闭管理走向多方位的管理。多校区合一后的变化加大了学校体育管理的难度, 出现了在管理方法上、管理制度上、人员思想上、体育教学模式等重要层面上亟待解决的问题。通过分析高校合并后对学校体育管理提出的挑战, 寻找应对措施, 提高体育管理水平, 是合并后的高校体育管理水平向深层次发展的要求。

关键词：合并,体育管理,制度,心理影响,体育教学