企业涉密档案精确研究论文

2022-04-26

摘要:本文以《机关档案管理规定》最新要求为出发点,针对目前基层单位在制度建设、机构及人员设置、基础设施配备等方面存在的问题进行了深入的剖析,并结合基层单位档案管理的现状提出具体可行的改进措施和建议。今天小编为大家精心挑选了关于《企业涉密档案精确研究论文(精选3篇)》相关资料,欢迎阅读!

企业涉密档案精确研究论文 篇1:

从辩证思维角度浅析航天基层企业档案管理工作

摘要:马克思主义哲学是研究自然界、人类社会和思维的本质和运动发展的普遍规律的科学,适用于自然科学、社会科学和思维哲学,笔者认为,对航天基层企业的档案管理工作具有指导作用。航天基层企业以航天研究所为例,剖析档案管理工作目前的发展现状,运用辩证思维的方法分析档案管理工作中的矛盾,提出运用系统观念提高其档案管理工作水平的途径与对策。

关键词:马克思主义哲学;辩证思维;系统观念

前言

恩格斯曾经指出,一个民族想要站在科学的最高峰,就一刻也不能没有理论思维[1]。我们只有在理论上跟上时代,不断认识档案管理工作规律,不断推进创新,才能深入推动马克思主义基本原理同档案管理工作实际和时代特征相结合,努力开创航天档案管理工作新局面。

航天科技工业是国家战略性高科技产业,是综合国力、科技实力、国防实力和民族凝聚力的重要体现。中国航天科技集团公司作为我国航天科技工业的主导力量,紧紧围绕载人航天工程、月球探测工程、高分辨率对地观测系统、新一代运载火箭等国家重大科技专项和重大航天工程,不断自主创新,取得了丰硕成果[2]。航天产品档案是航天产品成果积淀的重要载体,航天研究所在航天产品研制过程中,产生设计文件、工艺文件、研究试验文件和质量文件等多种类型,归档后纳入航天产品档案。航天产品的研制和发展与航天档案管理工作的研究和发展,都离不开哲学方法的指导。

1 航天研究所档案管理工作的现状

1.1 航天研究所档案的现状

从党成立初起,党就形成了自己的文件和档案。如党的最早的文件,就是党的第一次全国代表大会产生的决议和纲领。航天研究所从1958年建所初起,就十分重视档案及其档案有关的各项工作。建所初期以党为主,党的档案与航天档案合为一体,党根据革命开展的需要和航天产品研制生产的要求管理本所的档案。50-60年代,档案以党的奖惩文件、向苏联学习的有关材料文件、上级单位以及本单位相关文件的学习总结、相应的管理规定等红头文件为主;70年代到至今,档案管理工作更加细分,开始划分档案门类,现存档案涵盖文书、经营、会计、职工、科研、航天产品、民用产品、质量、基本建设、设备仪器、教育、特殊载体、纪检监察审计法律等13个门类。

1.2 航天研究所档案管理工作的现状

六十年来,档案管理工作人员在一代又一代航天档案人“传帮带”的优良传统下,“严慎细实”的企业作风下,成了一套行之有效的档案管理工作措施。航天型号产品在研制过程中,需分析它的各种发展形式,探寻这些形式之间的内在联系。航天研究所自建所以来,对档案资料的收集,详尽而透彻,不仅以唯物主义的观点看待搜集资料的内在联系,还将搜集的资料分门别类整理,细致归档。在档案鉴定过程中,坚持实事求是的原则,保证档案的客观性;坚持联系和发展的原则,全面鉴定档案价值;遵循马克思主义认识论的循环过程,促进档案管理工作发展;密切联系档案记录的时代背景,坚持马克思主义历史观。由于所归档档案大都属于涉密档案,且传统载体档案与电子档案同时存在,需要进行妥善的保存管理,所以一直坚持具体问题具体分析的原则,保障好档案的安全和完整。在档案检索、编研、利用、统计上,一直以唯物辩证法的思想指导和促进档案管理工作的规范化和科学化。尤其是在档案利用上,密切联系实际,选择符合研制生产实际需要的档案资料使用,通過实践使用对档案资料的再验证和反馈,进一步完善档案。

2档案管理工作中的辩证关系

2.1航天产品研制管理工作对航天档案管理工作的促进与制约

航天研究所的档案是所在航天产品研制过程中直接形成的有价值的各种形式的历史记录。航天产品研制历程管理工作的发展决定着航天档案管理工作的构成和完善,而航天档案管理工作的构成和完善程度又决定着航天档案人对航天产品研制历程的认知。航天档案管理工作和航天产品研制管理工作都具有其各自的延展性,是随着时间的发展不断积累的,且档案管理工作的延展性和产品研制的延展性相互促进。优秀的航天产品研制管理工作是航天档案管理工作的助燃剂,是推动航天科技进步的重要因素。但有时航天档案的管理工作受到航天产品研制管理工作的制约。

航天研究所研制的产品在这个多元化的航天世界里有自己的位置,整个研制过程的生产类型与规模相对比较固定、单一,由于涉及研究室管理手段不尽相同,加之航天产品知识技术含量高,保密性强,以至于各部门之间缺少沟通协调,所规章制度的落实情况各异,造成了一定程度上产品研制过程材料归档率低下,有时候不能真实反映出产品的研制过程的全生命周期档案。档案管理工作是按照一套严格的管理制度与流程进行管理,其管理上在各个阶段具有交叉,但不同管理工作之间边界相对清晰且具有一定的稳定性。在研制和生产的过程中,因为要保证系统的可靠性,充分暴露问题,往往安排的研制生产周期较长,一个小小改动,都是牵一发动全身的举动,带来大量的分析、论证,甚至重新进行理论计算和试验[3],使得记录其研研制生产的航天档案在内容上纷繁复杂,如型号研制人员不能在全程坚持长期做好航天档案资料的整理工作,将严重制约档案管理人员做好航天档案资料的立卷工作,档案管理工作难度加大。

2.2 航天基层企业保密工作对航天档案管理工作的促进与制约

近些年来,航天研究所馆藏档案的载体已经不止是纸质档案,更向以电子信息技术为载体的电子档案发展。随着安全可靠的数字档案逐步确立证据价值和法律地位,新时期档案管理工作的模式和方法正在发生巨大变化。目前,航天研究所建立了完善的保密档案管理工作制度,能规范科学运行档案管理工作。比如在档案保管的保密工作上,档案库房严格进行人员进出控制,安防技防措施有密码门禁、人脸识别系统、电视监控、防盗报警等;档案系统中有CA用户身份认证、必要的网络防护措施等;档案资源灾备设备有档案离线存储系统。比如在档案利用的保密工作上,能科学而准确地区分、判定档案的开放与控制使用范围,让档案工作人员根据不同的密级采取不同的管理措施,最大限度地提供利用档案[4],并及时做好档案密级的调整工作。作为一个一级武器装备科研生产单位,保密工作始终处于档案管理工作第一要位。档案管理工作人员既要保障档案数据的安全,又需要在技术和管理上持续解放思想、突破瓶颈、创新机制。受传统保密观念的影响,档案管理工作还存在着重保轻用、利用不足的现象。一方面有些老旧航天档案密级较高,有些型号任务不再延续,有些原确定密级的机关、单位或其上级机关已经解散或者别的原因不存在了,无法及时变更、解除档案的密级,原归档案得不到充分的利用,就长期被束之高阁,造成库房拥挤,其档案管理人员的管理价值难以在利用档案的效果中体现出来。另一方面,航天档案保密的目的是为了更好地利用航天档案,只有通过利用,才能体现航天产品及成果的价值;有时片面地强调保密工作,就会用失去保密工作的意义,档案管理工作也就失去了生命力和活力[5]。

航天基层企业保密工作与航天档案管理工作二者是对立统一的辩证关系。只有正确处理保守国家秘密与航天档案管理工作的关系,寻求两者之间的最佳结合点,才能做到既充分发挥航天档案管理工作积极的作用,又能维护档案信息安全,确保国家和企业利益不受损害,使档案管理工作随时处于受控范围之内。

3 运用系统观念,提高航天基层企业档案管理工作水平

党的十九届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年计划和二〇三五年远景目标的建议》,将“坚持系统观念”作为“十四五”时期我国经济社会发展必须遵循的五项原则之一,体现了党在科学思想方法上与时俱进的新进展新创造。系统观念是马克思主义基本原理的重要内容,强调系统是由相互作用、相互依赖的若干组成部分结合而成的、具有特定功能的有机体。系统思维既是先进科学理念的提炼升华,又是辩证唯物论的当代发展,是经过实践检验被证明是行之有效的根本性、基础性的思想和工作方法。

3.1 坚持党的领导,把握航天基层企业档案管理工作系统的统一性

面对国内外复杂严峻的经济形势和新冠疫情,我们要正确认识党和人民事业所处的历史方位和发展阶段,明确“十四五”期间档案工作重点任务,秉承系统观念开展工作。航天研究所一直坚持党管档案、为党管档,坚持党的领导,将系统观念贯穿档案管理工作全过程,树立了全局意识,处理好了档案整体管理工作与本企业科研生产重点工作突破的关系。航天档案管理工作是一个整体,只有坚持党的领导,系统思考,科学统筹,才能使档案工作中各个要素在管理过程中相互促进,企业经济成效相得益彰。

3.2 加强传统档案数字化和电子文件的管理,把握航天档案管理工作系统的整体性

近年来,航天研究所档案管理工作的重心越来越放在传统档案数字化和电子文件的管理之上。档案部门通过扫描、拍摄、采集等科技手段将传统载体档案加工成数字档案形式,以期建立一个具有有序结构的航天基层企业档案资源数据库,从而为研究室人员和机关人员提供更为便捷的档案检索和利用服务。通过系统观念这一理论指导档案管理工作实践,使得本企业档案管理工作朝着更加完善的方向发展。

3.3 注重科学规划航天档案管理工作各个环节的保密工作,把握其系统的协同性

档案保密既是航天基层企业档案管理的工作内容,也是整个企业保密工作的重要组成部分。协同论是系统观念的核心观点,航天研究所档案部门致力于细化分解管理工作目标,确定好档案管理工作中保密工作任务,做到分工明确、任务明确、保密责任明确、处理措施明确,坚持保密问题导向原则,精准务实解决本企业档案管理工作中存在的困难和问题,把档案保密工作贯穿于档案管理工作系统的整个生命周期中,实现档案管理全程保护和精确保护。

3.4 坚持与时俱进,把握航天档案管理工作系统的创新性

习近平总书记指出:“系统观念是具有基础性的思想和工作方法。”黨的十八大以来,习近平总书记就坚持系统观念做出一系列重要论述,提出一系列重要指示和要求,为我们提供了思想和行动遵循。树立系统思维、运用系统观念是贯彻马克思主义中国化新发展理念、推动航天基层企业档案管理工作向高质量航天事业发展的重要方法和本领。航天研究所这些年坚持与时俱进,档案管理工作坚持走在航天基层企业前沿,考虑在后续的工作过程中,增加一个智能档案库房。经过相关的理论探索,考虑采用先进的RFID自动识别技术和计算机软件技术,以RFID电子标签作为信息存储媒介并粘贴在档案盒上,在RFID芯片中存储该档案的基本信息,监控系统自动记录借阅归还信息,通过射频与视频监控系统的联动,自动记录档案变动时的视频监控;系统利用非接触式的智能工作台等设备,与后台数据库管理系统相配合,实现涉密档案的借阅、归还、查找、盘点工作过程的信息化管理;同时系统在保密要害部位出入口处安装智能安全通道,通过远距离RFID认证,实现自动防盗与档案出入库确认功能[6]。

3.5 深入调查研究,把握航天档案管理工作系统的规律性

航天研究所档案管理部门通过深化对档案管理工作规律性的认识,做好档案远景目标和近景规划,细化管理阶段任务,防范化解保密等工作的风险与挑战,统筹好档案事业的发展与安全。通过对近几年档案管理工作调查研究,为满足航天产品研制生产的需求,档案部门加快馆藏档案数字转换工作,并逐步将档案数字化成果及近些年的电子文件上传至档案系统和数据离线存储系统,保障数据存储服务的可靠性、容灾备份,做到线上、线下及灾备三存储。

4 结论

我国的“两弹一星”、北斗卫星导航系统、“神舟”系列飞船等重大工程就是坚持系统观念、运用系统方法的成果案例。航天研究所作为航天其中一个基层企业,在档案管理工作中坚持系统观念,处理好档案管理工作与航天产品研制管理工作和保密工作的一系列复杂关系,将有力保障中国航天这艘巨轮乘风破浪,坚定前行,从胜利走向更大的胜利。

参考文献

[1]马克思,恩格斯.马克思恩格斯全集:第3卷[M].北京:人民出版社,1972

[2]庞海涛.航天产品档案数据安全保障机制研究与实践[C].浙江省档案学会2016年年会暨 “档案安全体系建设”学术研讨会,2016

[3]孙京殿,刘勤勤.多元化背景下的航天技术应用产业档案管理模式选择研究[C].全国档案工作者年会, 2014

[4]李静.试论档案工作中的保密[C].第九次华北地区档案学会学术研讨会,2016

[5]林光斌.从辩证思维角度分析高校科技档案工作[D].成都:成都理工大学,2011.05

[6]窦维博.军队涉密档案资料管理系统设计与实现[D]. 山东大学,2014.04

作者简介:李琴,女,1985.3,汉族,湖南娄底,助理馆员,硕士,档案管理。裴圣旺,男,1978.2,汉族,湖北随州,高级工程师,硕士,档案管理

作者:李琴 裴圣旺

企业涉密档案精确研究论文 篇2:

浅析基层机关单位档案管理现状与对策

摘要:本文以《机关档案管理规定》最新要求为出发点,针对目前基层单位在制度建设、机构及人员设置、基础设施配备等方面存在的问题进行了深入的剖析,并结合基层单位档案管理的现状提出具体可行的改进措施和建议。

关键词:基层单位;档案管理;现状;对策

2019年1月1日国家档案局正式施行了第13号令即《机关档案管理规定》,规定从机构设置、人员配备、基础设施建设、档案形成与收集、档案整理与归档、档案保管与保护、档案统计与移交、档案利用与开发、档案信息化建设等方面提出了最新的要求。尽管该规定主要是针对各级党和国家机关、人民团体的档案工作,但是在其附则中也指出事业单位可参照执行,本文从《机关档案管理规定》(以下简称《规定》)解读的角度来具体分析基层单位在档案管理过程中存在的问题,并提出粗浅的建议,对于基层单位档案管理来说具有一定的借鉴意义。

一、基层单位档案管理的现状

(一)机构和人员不健全

对于基层单位来说,档案工作人员主要分为两个部分,一部分为正式在编人员,一部分为聘用制人员。聘用制人员主要负责最基础的档案整理,在编人员负责对档案进行规范化整理。但是从从事档案工作的人员素养来看,正式在编人员素质相对较高,部分人员参加過相关档案培训,而聘用制人员档案素养较低,没有受过专门档案培训,档案人员素养参差不齐。同时,从事档案工作的在编正式人员,知识结构也局限在传统的纸质档案管理层面,信息化知识相对欠缺,已不能适应新时代档案工作的需要。

(二)档案工作机制不规范

从目前档案行政管理部门反馈来看,由于市县两级档案行政管理部门在业务指导和执法检查方面人员较少,在监督指导基层单位档案工作上存在一定的缺位现象,对基层单位档案工作的监督指导几乎空白,导致基层单位往往没有严格执行年度报告制度,部分单位的档案保存在本单位本部门,没有及时向档案馆进行移交,档案工作机制不规范。

(三)档案功能用房基础设施不完善

通过对基层单位档案管理的调查来看,由于主客观原因的限制,市县两级单位一般有专门的房间作为档案库房,档案阅览用房与档案办公用房局限在一个房间内,展览、数字化等技术用房几乎没有设置。同时,档案库房内部各种类型档案混合存放在一起,没有根据载体类型做到分区设置,涉密档案和非涉密档案没有满足分区阅览的需要,档案管理比较混乱。

(四)档案安全存在隐患

基层单位的档案库房多设置在顶层或地下,地面没有经过特殊处理,防潮和承重大多不符合相关要求,部分档案库房内部明线裸露在外,堆放有与档案保护无关的杂物,在“八防”上仅配备有简单的灭火器、防虫药等,没有配备防盗、监控、空调、遮光等设施设备,“八防”要求不达标,档案安全难以保障。

(五)档案管理不规范

由于基层单位的档案散存在各业务科室,且没有指定专门的人员负责整理档案,很多档案还存放在传统的牛皮纸袋里保存,并且聘用制人员档案素养较差,档案案卷质量不符合相关要求,档案整理不规范。根据基层单位档案管理的现状,结合地方行政管理部门在行政执法检查过程中反馈的情况,由于档案工作人员多为聘用人员,流动性较大,稳定性差,且素质档案工作台账不完善,底数不清的状况在基层单位尤为突出。

(六)信息化建设滞后

随着信息技术的发展,对档案工作提出了新的要求,存量数字化、增量电子化已逐步提上日程。在基层单位的档案管理还停留在传统的档案管理模式上,有的单位的档案管理室环境差,设备不全,硬件和软件设施都更新不及时不到位,缺乏现代电子设备,一些光盘档案或者电子档案得不到有效处理,致使档案管理工作的效率不高。

二、改进的措施

(一)建立健全档案管理机制

档案管理的根本目的是为了档案的有效利用,必须要健全档案管理机制,首先要清晰、准确和完整的采集信息,进行科学化和标准化的归类。制定标准管理体系,保证每一个环节的规范,推动档案的科学化、信息化、规范化管理。制约基层单位档案工作发展滞后的根本原因就是体制机制不健全,为了更好地促进基层单位档案工作的健康发展,首先就是要建立完善的档案管理体制。要形成档案工作领导小组、档案负责部门、档案工作人员的档案管理网络,由分管领导任档案工作领导小组组长具体领导档案工作并负责协调档案工作的重大事项,办公室室(或档案综合管理部门)具体负责档案工作的日常管理和档案工作人员的监督指导,专门人员具体负责档案的日常收集、积累和归档。将档案工作纳入到各科室的年度目标责任考核,促使各科室真正重视档案工作,规范档案管理。

(二)档案目录集中统一管理

按照《规定》要求,机关的全部档案应当集中、统一管理。基于基层单位档案数量大、种类多、档案库区面积相对不足的管理的现状,对档案实体进行集中统一管理难度较大,短期内难以实现。可以按照实体分散,信息集中;责任分立,归口统一的原则,制定一套科学的档案管理制度,每个业务科室指定专人负责本部门档案的收集、整理和保管,并定期将目录移交给机关档案管理部门,做到底数清晰。机关档案综合管理部门定期对各部门档案管理的实时性进行检查和检查,确保目录与单位兼容,实现档案管理相对集中统一。

(三)强化档案人员素质提升

制约档案工作发展除了制度层面的原因,另一个重要因素就是人员素质较差。基层单位可以与地方档案行政管理部门联系,以联合举办培训班的形式,有计划、有步骤、有重点地制定培训计划,针对档案工作人员多为聘用制人员,档案整理不规范、案卷质量不达标的现状,分层次、专业化、重实效地开展培训,打造一支能够适应新时代档案发展需求的档案人员队伍。

档案管理过程信息化需要积极宣传档案法律和其他法律行为,提高依法档案管理的广度、深度和力度,以自觉、有效行动、落实到位。要在全体档案工作者中树立牢固的法制观念,增强档案法意识,提高档案法质量,形成自觉学法、学法、执法的氛围。各种形式的档案法律法规的研究,使档案法制的概念深入人心。

(四)加强档案信息化管理

伴随着信息化技术性的飞速发展,要把信息化技术性融进到档案工作中管理方法中,以合理提升管理方法品质和管理方法的工作效能。企业要提升信息机器设备资金投入,购置必不可少的硬件配置与软件,运用互联网与电子计算机进行档案管理方法,利用电子计算机与扫描机做好文本与图片档案信息归档工作中,保证信息的精确传送和有效运用。与此同时,要利用信息化提升对档案的开发设计利用,给予一个随时随地读取查阅档案信息資源的服务平台,合理提高档案管理方面的服务质量。信息化时期提升档案信息化基本建设是档案管理方面顺利进行的基本,要在提高工作员的档案观念、塑造技术专业的档案管理者团队的基本上,提升档案信息化基础设施建设基本建设,对档案管理方法开展转型,以方便快捷、高效率、高品质为标准,提升档案的归类分类管理,简单化复杂的档案管理流程,达到档案信息的搜集、归类、储存、查阅等作用,提升档案資源的利用实际效果。

(五)完善档案基础设施建设

针对基层单位用房緊张的现状,在保证档案库房单独设置的前提下,库房以外其他档案用房时,可以按照办公、整理、阅览等基本功能分区设置。加强档案管理的信息化建设,要应用性能优良和先进的配套设备和硬件设备,引进信息管理软件,将办公自动化系统和档案信息化建设有机融合,多层次、多角度、全方位地对档案信息进行搜集,丰富档案储藏,增加信息的储存量,实行一体化管理。同时,要严格按照“八防”的要求,配齐库房设施设备,确保档案处于一个安全保管的状态。另外,要严格按照规定定期向当地档案馆移交档案,确保档案不散存、不积压。

三、结语

目前,基层单位档案管理工作存在着体制不畅、经费不足、人员较少、制度不全、整理不规范、信息化建设滞后等方方面面的问题,本文从《机关档案管理规定》严格要求的角度对这些问题进行了对比分析,并结合基层单位的现状,提出了建立健全领导机制、规范档案严格管理、提升档案人员素质和完善电子档案管理等方面的对策和建议,以此促进基层单位档案工作的健康发展。

参考文献

[1]王英玮.对《机关档案管理规定》的意义和主要内容的思考(上)[J].北京档案,2018,(011):16-22.

[2]佚名.机关档案管理规定[J].中华人民共和国国务院公报,2019.

[3]丁德胜.机关档案工作基础设施——《机关档案管理规定》解读之五[J].中国档案,2019,(04):31-32.

[4]李英武,浅谈档案管理中现代信息技术的应用[J],办公室业务,2018(02).

[5]闫俊.高校教学档案管理中现代信息技术的应用浅析[J].知识经济,2018(06):113-114.

作者:苟晓

企业涉密档案精确研究论文 篇3:

企业档案科学化管理策略研究

摘 要:随着社会的进步和科研工作的深入发展,档案管理工作在现代化企业管理工作中占据重要地位,档案和档案管理工作也在不断的发展,档案学理论始终处于不断的建设之中,企业管理人员对档案的认识也有一个不断丰富、完善的发展过程。要加强档案的科学化管理,必须改变传统的管理模式,将现代的科学方法及先进的技术设备運用到档案管理工作中,促使档案管理工作更加科学化、规范化的发展。为了更好的实现档案资料的科学化管理,本文结合企业档案管理现状,分析其存在的问题,继而秉承科学化管理的基本要求,针对企业档案管理的原则、机构及职责、文件材料的形成与归档、档案的管理、鉴定、销毁、开发和利用、统计等要求进行分析,并为进一步加强对企业档案资料的信息化管理措施进行了具体阐述。

关键词:档案;档案管理;信息化管理;科学化管引言

档案是企业全部活动的真实记录,是企业生产、经营、管理活动的基础和宝贵的经验财富、信息源泉,具有不可替代的凭证和史料参考作用。档案管理亦称档案工作,是档案馆直接对档案实体和档案信息进行管理并提供利用服务的各项业务工作的总称,是企业管理的重点内容。

企业档案是企业在各项活动中形成的全部档案的总和,是科研、生产、建设和经营管理等项工作的真实记录,是广大职工劳动和智慧的结晶,是企业建设和发展的必要条件和依据。档案管理工作是企业基础管理工作之一,是保证企业建设、促进企业发展以及维护企业经济利益、合法权益和历史真实面貌的重要工作。

1. 档案管理的内涵

档案管理的对象是档案,服务对象是档案使用者。从档案管理的历史发展看,档案管理是由非独立系统到独立系统、由简单管理到复杂管理、由经验管理到科学管理、由手工管理到计算机管理、由封闭系统到开放系统而发展的。

档案管理的具体活动主要包括档案的收集、整理、保管、鉴定、统计和提供利用的活动。按照现代档案管理工作层次,划分为档案实体管理和档案信息开发,档案管理的最终目的是提供档案信息企业科研生产和经营管理服务,档案管理系统内部发挥各自作用,同时也相互关联、相互制约。

2. 档案管理现状分析与发展意义

2.1 企业档案管理现状

随着时代的发展进步,企业档案管理水平也在不断的提升,从最初传统的人工手动建档、存档、分发,不断的引进科技信息提升,用科学的方法分类存储放,建立完善的信息存取体系。部分企业的档案管理从最初的杂乱无章到现在的有章可循,并向信息化迈进,借助计算机与信息管理系统,实现存档资料编码入库、计算机软件扫码借阅并监控,保证资料的快速流通,减少资料遗失。

相较于新时代新模式下信息技术的发展,档案管理水平仍有很大的提升空间。现阶段大多数企业档案管理仍面临意识淡薄,重视程度不够,人员素质偏低,队伍不稳定,业务不精通,保密意识淡薄,硬件条件差,管理模式陈旧落后等,阻碍档案管理现代化、科学化的发展步伐。

2.2 档案管理发展新趋势

档案信息化管理已成新趋势,即以计算机网络信息技术为手段,档案资源为对象,档案工作为依托,档案管理学最新理论为指导,开展档案的收集、整理、保管、开发和利用的现代化管理过程。

数字档案馆的发展成为新形式,馆藏档案数字化代表的是一种信息环境和基础设施的构建,以信息为主要来源,充分利用多媒体信息处理技术、数据库技术、基于内容的检索技术等来运行的具体化细节。

2.3 新形势下提升档案管理能力的意义

企业档案管理规范化的实现,可以有效推动企业的健康发展,有利于企业总体管理水平的提升,现代化企业管理中,通过档案信息资料的规范化管理,可以更好的掌握企业的发展实际情况及运营状况,从而制定出科学的经营策略,确保企业更快、更好的发展,使企业取得良好的经营成果,为其可持续发展奠定良好的基础。

随着档案数量不断增加,种类向多样化和复杂化方向发展,需要加强对档案的信息化管理,实现档案保管的系统化和案卷的完整性,从而实现档案资料价值的最大化,更便于开发和利用。

3. 企业档案管理存在问题

以提升企业档案工作核心竞争力,以行业档案工作的前沿为目标,审视企业的档案管理工作,仍存在许多不足,并随着时代进步和企业发展产生新的问题,主要表现为档案管理工作重视不足,管理机制落后,人员管理水平较低,成果稀少。

3.1 对档案管理工作重视不足

由于对档案管理缺乏认识和研究,大多数人对其不够重视,导致档案管理工作长期停滞不前。档案管理工作是基础,其工作有条不紊的开展,方能为整个企业发展提供有力保障。因此需要认真审视,正确看待档案管理工作。

3.2 档案管理机制落后

企业档案管理涉及资料的种类比较繁多,数量巨大,整理工作任务繁重琐碎,借查阅手续复杂,因此需要寻找引进更加先进的管理体制。

缺乏档案管理标准及作业规范,工作人员在档案管理方面没有统一标准要求,工作开展具有很大的不确定性,导致出现错误时不能及时找到根源。

3.3 档案人员管理水平较低

档案管理人员的综合业务水平、素质有待提高。专业人员较少,档案管理培训不到位,管理人员的业务能力停滞不前,信息处理的能力无法满足工作的需求。

3.4编研的成果稀少

档案技术人员引进不足,导致档案管理标准编研和综合人才短缺,集成果稀少。有档案管理人员学习培训较少,导致创新性研究课题寥寥无几。

4.档案科学化管理策略

4.1 加强组织体系建设

档案管理人员应认真学习《关于加强和改进新形势下档案工作的意见》,切实做好“立足档案,服务企业”的档案管理理念,切实提高档案工作的效率性、精确性。

(1)加强对档案工作的重视

明确档案管理工作分工及职责,及时解决重要档案问题,高度重视档案管理工作,确保各项工作顺利开展。

(2)档案机构设置

设置与企业规模和管理模式相匹配的档案管理机构,授予该机构统一管理职能,并确立统一管理岗位。

(3)建立与企业业务发展相适应的档案分室

设立档案管理室、底图管理室、标准资料室、设备资料室等职责分明的分室,配备专职档案人员,形成档案管理网络,加强协调与管理工作。

4.2 加强档案统一管理

档案管理工作应做到企业集中管理和各部门自我管理的协调统一,按照类别专项管理;

对技术资料统一贴标二维码,扫描入库;

机要、涉密文件必须统一存入机要资料柜,实行专人管理;

档案资料查询借阅应按照制度规定和审批流程进行,并及时归还、销账。

4.3 明确各部门职责

档案工作的顺利开展需要各部门相互协作,明确职责范围,切实做好档案管理工作,减少档案工作遗漏问题造成的重大损失。

a.将文件的形成、积累和归档要求,纳入部门工作职责。

b.各部门专/兼职档案人员负责本部门归档文件整理。

c.涉及产品定型、科研成果鉴定、工程项目验收以及设备开箱验收时,需通知档案部门技术人员参加。

d.制定并完善现有制度规范,形成工作制度体系。

e.档案部门对其他部门文件资料的整理及归档进行指导、监督。

f.开展档案宣传、培训和档案文化建设工作。

4.4 实施档案工作奖惩制度

制定档案管理工作考核制度,并纳入部门绩效考核。

将档案工作纳入企业议事日程及专题会议研究。

4.5 强化档案工作制度建设

认真组织档案工作规章制度的宣贯工作,定期开展制度知识考核,使员工了解并自觉遵循档案工作规章制度。

(1)工作规章

a.制定企业档案工作规定,明确档案工作原则与管理体制以及文件的形成、积累与归档要求等。

b.建立档案管理岗位责任制度,明确岗位人员职责内容。

c.制定档案管理应急预案,针对突发事件和自然灾害,确立档案保护和抢救措施以及档案系统信息数据的维护与恢复。

(2)管理制度

a.制定企業各类档案文件的管理制度。

b.制定企业档案鉴定销毁制度。

c.制定企业档案保密制度。

4.6 加强档案信息化建设

档案管理信息化是社会发展的必然趋势,企业需要引进先进的管理理念、手段和现代化管理工具、设备,加快档案管理信息化、科技化建设和能力提升。

a.紧跟智能制造步伐,将档案管理工作智能化转变和发展。

b.推进档案电子化管理在PDM系统的实现,加快编码信息的输入及流通使用。

c.利用先进的网络系统平台,实现快速流程审批。

d.实施数字化档案馆建设。

(1)数字档案资源建设

a.建立全部馆藏档案目录数据库。

b.实现数字化档案文件。

c.建立完整的声像档案数据库。

d.馆藏实物档案实现文字、照片或视频多角度展示。

e.建立专题数据库。

f.对重要、常用、急用等类别档案形成统计数据。

(2)档案管理平台建设

档案管理平台建设能够更好的保证档案工作的高效性和准确性,先进的管理平台对于数字化档案管理必不可少。

数字化管理平台要求如下:

a.具备信息采集功能,与企业门信息化系统平台接口对接,实现电子文件自动收集、智能存储、精确跟踪等。

b.具备信息发布功能,建设档案馆主页,通过发布档案信息,实现目录和全文的网络检索,实现统一身份认证和待办集成。

c.具备自动扫码分类、归档功能,实现文件类别智能化识别和自动化存档。

d.具备实时监控功能,时刻监控文件状态,出现异常及时处理。

e.具备温度、湿度检测、预警功能,保证文件存放环境适宜。

f.具备影音录像功能,实时记录档案存放和借阅情况。

(3)档案馆数字化管理与机制建设

将档案系统纳入企业保密认证范围,定义为重要密级,要求按照集团《保密管理制度》的规定,对涉密办公室进行无线信号屏蔽,禁止工作人员携带电子设备出入,杜绝泄露涉密资料的现象。

对人员进行数字化系统操作培训和考核,实行持证上岗,设立数字档案馆系统三员并形成相互监督机制,运行记录完整,制定覆盖档案业务全过程的标准与规范。

将档案数据库纳入企业安全备份体系管理。

引进档案级光盘刻录设备及存储设备和光盘检查设备,建立档案光盘管理机制。

(4)档案管理的设施设备建设

档案馆设施设备应跟随智能制造的潮流,对场地进行合理布局,设备引进和归置应满足档案管理的需求。

a.档案库房设置合理

档案库房楼面均布活荷载应符合《档案馆建筑设计规范》要求,档案库房位置合理,远离存在安全隐患的场所,符合防火、防盗、防潮、防尘等要求。按照保密要求,做好档案库房的进出库登记与审批。

b.业务技术库房的设置

业务技术库房应满足接收、整理档案的实际需要,根据工作需要设置档案接收、整理、复印、数字化、缩微以及安全监控等用房。

c.库房、阅览、办公室

档案库房、阅览室、办公室实行三分开,便于管理和满足工作需要。

d.档案装置

档案柜架牢固耐用、密集架应符合产品质量要求。

非纸质载体档案,配置具有专用保护功能的柜架和保存环境。

档案卷盒的式样、规格和质量符合国家和行业规定,科技档案符合《档案卷夹与表格》要求,档案的整理符合《档案文件整理规则》要求。

结 论

企业要在激烈的市场竞争环境下生存和发展,必须从提升自身建设,夯基础,壮规模,强实力。从档案管理的科学化程度来说,要不断完善档案管理的内部管理制度的建设。加强档案管理工作的规范化,探索更先进的方法,加快档案信息的开发利用,提高档案管理工作的科技含量,更好的推动档案管理的健康、有序发展,为企业发展和经济效益提升奠定基础。企业应从自身规模、财力、人力等自身的特点和经营管理的需要,避紧就简,避虚务实,从档案的利用性出发,注重实际地为科研生产和企业经营管理服务,这既是企业实现档案管理科学化的需求,也是加强企业内部管理的需求。

加强企业档案的科学化管理,不仅是为科研生产、生产经营和建设等发展提供保障,而且对加强企业各项管理、提高产品质量、增加经济效益,都具有十分重要的意义。在全球智能制造的大环境下,企业抓住中国制造2025的发展机遇,不断开拓创新,企业档案管理必然迎来更好更快的发展。

参考文献:

[1].张福玲 .浅谈档案规范化管理与信息资源开发利用[J].當代矿工,2008(10):42

[2].赵霞.企业档案管理系统研究与实现[D].天津大学,2012

[3].刘红远.如何在创新中完善企业档案管理工作[J].价值工程,2011(11)

[4].张莉莉. 提高档案管理科学化水平的路径选择[J]. 黑江史志,

2014,9 ( 17) : 23

[5].冯久龙.提高档案管理科学化水平的有效措施分析[J].科技创新导报,2012(4)

[6].傅艳华,朱永强.档案管理信息化的思考[J].机电兵船档案,2012(3)

[7]刘艳秋.浅谈提高档案管理科学化水平的有效路径[J].经济视角,2011(29)

[8] 朱萍.简析如何提高档案管理的科学化水平[J].华章,2012(16).

作者:齐瑞娜

上一篇:污水泵站电气系统设计论文下一篇:电网物资机构教育培训论文