高等院校内部控制论文

【摘要】高等院校是孵化科研成果、转化技术服务的有效连接，也是践行“科技是第一生产力”的重要载体平台，任何一项技術创新或科技革命都离不开教育资源的支持推动。高等院校人员规模大，部门设置多，内部控制建设是密切老师与学生、学校与社会、教学科研与成果落地对接联系的通道。下面是小编整理的《高等院校内部控制论文(精选3篇)》，仅供参考，希望能够帮助到大家。

高等院校内部控制论文 篇1：

高等院校内部控制建设的关键点问题探析

[摘 要] 现阶段，我国各类高等院校持续增多，处于转变教育机制的背景之下，这类高校也要获得全方位的进步，所以大量高等院校逐步注重自己内部控制构建的事项。然而具体情况是，在这类高校中内部控制构建不够健全，同时在实施内部控制构建期间也产生了各类问题。为此，对如何提升高等院校中的内部控制给予了科学的提议。

[关 键 词] 高等院校；核心问题；内部控制；研究

一、前言

高等院校为培育当代高等人才的沃土，社会主体对高等院校中的各类设备、教学层次等均给予了大量的规定。现阶段，高等院校的财政来源为财政款项，然而其对基本设备构建、师资团队构建等相关方面的投入逐步提升，使相应的支出也有所提升。所以，许多高等院校就借助内部控制构建以运用自己的资金，同时把内部控制相应的核心作为规定而实施，让内部控制构建变成了常态化事宜，以提升监管层次与成效。在这类基础之上，高等院校所需应对的内部控制相关问题持续提升，其在内部控制构建中所需应对的挑战也持续凸显在监管者面前。

二、高等院校中内部控制构建相关缺点

（一）内部控制不够健全

高等院校中的内部控制不够健全，主要问题有相应的体制较为混乱，还未进行统一。同时，相关工作者权责不够清楚，相应的对策不能够获得贯彻，使内部控制相关体制仅为表面工作，并未贯彻至相应的责任者。存在体制缺陷，许多内部控制监管工作者自行运用国家财政所给予的资金，较易使腐败产生，最后使高等院校中的内部控制体制不能够顺畅运作，形成恶性循环[1]。另外，高校相关领导不够注重等问题也尤为明显，使得本就不够健全的内部控制体制频频受挫。在高等院校中的内部控制体制运作大多具备财务机构垄断等问题，部分高校在对资金实施审计期间缺少专业的审计机构，而是运用非专门工作者实施审计，使财政机构要对无法相容的业务展开审计，如此进行混搭引发了混乱。在很多高校中的内部控制体制缺少高效且科学的理论体系计划，方式十分滞后，并未紧追信息化时代的步调而引入人工智能相关的体系工程。

（二）内部控制相关工作者素养较低

在高等院校中，内部控制相关工作者的素养普遍较低，不单凸显为专业能力较差、未达标，还凸显在职业品格中[2]。部分高等院校从经济视角考虑，聘请了许多非专业工作者作为内部控制工作者，这类工作者尽管偶尔可以通过学校实施的考评，然而，也凸显出了高校为了进步或是为了处理现阶段的各类问题而实施宽松的工作者审批体制，结果一般都无法促使高校获得长久的进步。

1.部分偶尔通过审批到岗的内部控制工作者缺少较优的素养，过旧的内部控制方法无法紧跟时代，使成效较低，与实际不相符。

2.高等院校在实施招聘期间，并未注重对应聘者自己的职业品格与总体素养等实施考评，到岗后，就会产生内控目的与成果差距过大等问题，甚至部分工作者会收受贿赂，自行运用国家财政相关资金。

3.资金的运用不科学，许多资金被运用到构建所谓的面子项目中，如此的构建对进步而言没有益处，还会产生事后审批资金支出并未实施事前项目造价招标审批等问题。如此，不仅会冲击到内部师生对学校今后进步的信心，还会伤害到高校自己的信誉，耗费资源，最后使高等院校中的内部控制体制空有名望。

（三）内部控制体制十分封闭

在高等院校中，很多注重高校今后长久且平稳进步的师生所给予的提议都并未被相关领导认真接纳，结果就使高校中的内部控制体制十分封闭。运作体制单调，财政收支并未公开，较易产生贪污等问题。高等院校中的内部控制缺少总体且健全的监管体制与奖罚体制，使内部控制相关工作者的主动性较差，信息不流通，无法获得进步。

三、高等院校中提升内部控制构建的渠道

（一）贯彻内部控制体制，从上至下创建实施内部控制构建的条件

现阶段，各类高等院校愈加注重实施内部控制，尤其是在体制方面，其所花费的人力与物力等逐步增多。为了全方位贯彻高等院校中的内部控制体制，就应汇编与高等院校相关情况相一致、适宜各类高校运作的内部控制体制[3]。同时，在确定内控目的的前提之下，改良内部控制体制的实施条件，把所有分离的内控目的分配至责任者，从而贯彻这类体制。同时，在高等院校的总体范畴中，从上至下实施内部控制相关培训尤为关键。自监管者的视角而言，这样可以极大地提升监管者自身的内部控制理念，让其在实施决策期间把这类知识当作参照，以提升决策的高效性。

为了让高等院校知晓内部控制的关键性，首先，在我国，相关政府与教育机构等代表应一同构建有关的宣传机构，借助对各类高校实施全方位的宣传与培训，让高校逐步把握内部控制的关键性。其次，在我国，各处教育机构应敦促高校增强对教师宣讲内部控制的关键性，以保障内部控制得以全方位开展。借助榜样在高等院校实施的内部控制构建中也尤为关键。

（二）提升内部控制工作者自身的技能，从人才着眼增强内控层次

高等院校提升内部控制技能为长时间的进程，其相关内容也十分繁杂。自高等院校的视角而言，其一，应引入专门的、层次较高的内控专门人才，扩充相关团队，自人才着眼以增强内控层次。其二，鼓励现阶段已经到岗的内控工作者，让其加入各类培训中，实施资质测试，促使其再次实施学习[4]。其三，增强工作者自身的素养，各个院系应提升有关工作者的总体素养，并聘请有关学者开展座谈会，让这类工作者知晓这一岗位的关键性，还应对有关工作者就相应的知识、理念等实施培训与考评，对未达标的工作者立即调离，在招纳监管工作者期间，应严谨把关，防范托关系等情况产生，应聘工作者要自高校中优秀的毕业生中选出。比如，某一学校为了尽力将内部控制全方位实施贯彻，组织了内部控制构建专业培训，实施有关的培训活动，并聘请了有关学者教授。这一培训不单只是内部控制相关工作者加入，所有教师也加入到了这一培训中。同時，培训的主旨包括了三大版块：（1）怎样紧跟内部控制的新兴态势；（2）怎样增强并标准财政监管；（3）怎样增强示范性培训项目专门资金监管。在实施教授期间，依据各类示例，学者对高等院校怎样实施内部控制构建与示范校构建等相关工作进行了教授。

（三）标准资金运用，严谨预算监管

内部控制务必应融合资金与预算等方面的监管，为了处理高校中资金运用未达标与预算不够科学等相关问题，高校要进行标准资金的运用，同时严格对预算实施监管，让高校能够在资金与预算等方面有较好的把控，达到内部控制的目的与成效。高等院校在对资金实施监管期间，要注重增加资金的运用成效，将资金摆于最关键的部位[5]。高等院校在对资金进行运用以前，应实施科学性需要探究，把握需要这一支出与否，自本质上将资金的运用变得科学。另外，高等院校中资金的运用进程应更加标准化，这一标准化凸显在审核中。同时，高等院校还务必应严谨对资金实施预算监管。在汇编预算期间，应全方位地把高等院校中的进步规划与近段时间中的工作规划加以融合，把原先的财政数据当作参照，在顾虑到政策产生转变的基础之上，细致汇编高等院校中的资金预算，在实施这一预算期间，不可以随便改变预算相关内容。

四、结语

总的来说，高等院校想要提升内部控制技能，需要长时间努力，尤其是在部分内部控制技能过差的高校中，其内部控制构建所牵涉的内容过多，内部控制能力的提升也要实施良好的统筹与计划。在我国，高校总量较多，内部控制构建层次增强的困难程度过大，所以，各类高等院校应依据自己的情况以提升内部控制构建技能，并把内部控制构建当作实施革新的一项工作长时间坚持。对内部控制构建期间产生的各类问题，高等院校应较优地应对，并依据不同的问题给予高效的处理。

参考文献：

[1]苏素红.试论建立健全内部控制机制在中等职业技术学校中的必要性[J].中国集体经济，2017（8）：41-42.

[2]王海兵，韩彬.社会责任、内部控制与企业可持续发展：基于A股主板上市公司的经验分析[J].北京工商大学学报（社会科学版），2016（1）：75-84.

[3]钟凯，吕洁，程小可.内部控制建设与企业创新投资：促进还是抑制：中国“萨班斯”法案的经济后果[J].证券市场导报，2016（9）：30-38.

[4]牟韶红，李启航，陈汉文.内部控制、产权性质与超额在职消费：基于2007—2014年非金融上市公司的经验研究[J].审计研究，2016（4）：90-98.

[5]尚兆燕，扈唤.独立董事主动辞职、内部控制重大缺陷及非标审计意见：来自中国上市公司的經验证据[J].审计研究，2016（1）：94-100.

◎编辑 武慧慧

作者：杨国栋

高等院校内部控制论文 篇2：

高等院校内部控制建设的着力点研究

【摘 要】高等院校是孵化科研成果、转化技术服务的有效连接，也是践行“科技是第一生产力”的重要载体平台，任何一项技術创新或科技革命都离不开教育资源的支持推动。高等院校人员规模大，部门设置多，内部控制建设是密切老师与学生、学校与社会、教学科研与成果落地对接联系的通道。强化高等院校内部控制建设工作措施的落实，对保证教育资金规范安全运行，提高院校管理效率和办学水平以及科学民主决策、优化资源配置、加强权力制衡、健全风险防控、提升公众形象等方面意义重大。

【关键词】高等院校；内部控制；着力点；研究

一、引言

高等院校内部控制建设工作在近年来越来越受到国家及教育部门的重视，一方面，随着教育资源的整合发展，一些院校办学招生规模不断扩大，教育科研实力雄厚，如郑州大学、吉林大学、四川大学等本科加研究生平均总量在五六万人，加上附属科研院所、医院学校等实体单位人员可能更多，高校教育的蓬勃发展为推动我国经济转型升级发展提供了坚强持续的动力源泉和人力资源储备；另一方面，高校管理工作中资源调剂不合理、绩效考核不明确、资金使用效率不高、招投标工程不公开甚至贪污腐败弄虚作假诱发经济犯罪等不法行为也有见诸报道，严重影响制约高校学以致用、服务企业、推动发展的效能作用发挥。通过分析当前高校内部控制工作开展着力点并提出建议，力求促进工作的改善。

二、高等院校内部控制建设工作现状及原因分析

1.高校内部控制制度建立、机构设置、人员配备等基础工作不健全

当前高等院校管理服务的水平和能力较以前有了很大程度的提高，但传统的管理认识与内部控制理念还有一段距离，财会运行模式没有及时转变调整，教学器材、设备、场地等外部投入“硬件”建设远远超过高校内部控制“软件”建设，没有建立系统完整且切合高校工作实际的内部控制理论制度或规范标准，管理过程中多为在工作开头或结尾阶段融入少量现代内部控制要求，内部控制工作要求、标准、措施没有真正全面、融入、贯穿高校整体管理活动当中。没有设置专门的内部控制科室，在突出不相容工作岗位上有欠缺，存在一人多岗、身兼数职的情况。从事管理类辅助岗位人员业务素质水平不一，既有转业复员军人也有教职工家属，来源通道既有公开选聘人员也有历史沿革发展遗留人员，难以建立职责明确、权责对应的科学工作架构，岗位差别和平衡关系上的不足使得工作效率不高，内部控制基础工作不健全。

2.高校内部控制民主决策、监督管理、考核评价等运行机制不科学

高校内部控制在集体参与、民主决策、全员监督、工作考评上不独立、不清晰，多数单位一把手集管理、财务、卫生、文体、综治等统筹职能于一身，工作决策上易形成“一言堂”。监督程序流于形式，往往按照既定流程或一把手、高层意图走过场，考核评价没有具体的考核指标或参照标准，易出现因领导决策失误、主观判断倾向等因素带来会计信息不准确甚至改造假账等财务管理漏洞，是形成高等院校“小金库”、挪用占用专项资金等不法行为和影响资金安全运转的重要原因，如近期媒体报道的山西长治医学院院长及附属医院院长贪污受贿近千万，被人形象称为“夫妻店”，利用项目承揽、建设招投标、用人招聘等手段借机敛财，医学院和附属医院成为脱离内部控制工作体系的“法外空间”，警示效应深刻。

3.高校内部控制整体推进缺乏良好的应用环境

一方面，高校部门众多，党委、教务、行政、人事、后勤、基建、院系、场馆、医疗、餐饮、保卫、法律等部门对内部控制的认识与执行不能同步，在有限的教育资源上存在竞争择优的反向需求，尤其是在涉及到本单位部门切身利益或责任追究上存在推诿排斥、敷衍应付，造成内部损耗，整体推进拖沓；另一方面，国家政策调控的触角只是规定到教育行业和方向性的指导，具体执行操作的还是高校单位自身，在政策的强制性和高校的实践性中间留有缓冲区域，在内部控制工作措施落实过程中，各有各的侧重点，与高校密切相关的企业、公安、民政、税务、银行、保监等社会部门共同推进内部控制的共识没有统一，与之配套的社会舆论监督效力不能有效发挥，高校内部控制工作在内引和外联上对接不畅造成整体推进缺乏良好的应用环境。

三、建议措施

1.打好高等院校内部控制应用所需的各项工作基础，作好成熟经验、做法的转化推广，提升内部控制在高等院校全盘管理工作中的权重影响。

高校内部控制是基于经济财务管理的“引子”基础实现规范管理的全面渗透，使高校不断提升管理水平走向纵深发展和创新实践，让高校管理工作效能顺时应势主动融入不断变化发展的新形势、新特点，通过流程再造达到激发活力释放动能的目的。鉴于目前高校内部控制工作人员来源渠道和从属关系的新情况，在岗位设置上要实行控制和业务的分离，突出范围、内容与界限的互不相容，强调控制措施的对等制衡，解除内部控制部门人员在控制与放任之间的顾虑包袱，从根本上打破内部控制流通不畅的阻碍，促进各关联要素的合理调用，更有效的驱动连接、匹配对接。从推动内部控制工作扩大应用的基础建设入手，强化专业理论、规章制度、组织机构、运行机制、教育培训、人才队伍、信息平台、绩效考核、效果评价等系统建设，整合优势资源，有针对性的结合各院系单位不同领域、不同水平、不同环境等应用实际情况，在开发研究、总结经验、分析不足等方面作好经验推广，以实际行动支持研究成果转化，形成良性互动，积极探索尝试运用内部控制产生的内外部综合效益来提升在高等院校全盘工作中的影响力。

2.深化高等院校内部控制运行机制体制改革，明确控制权责界限，突出对应制衡重点，拓展范围层次，建立科学完整、明确清晰的内部控制发展规划。

坚持以规定行事，以制度管人，推进高校决策行为的规范进行，把人为的决定纳入制度的约束框架内，破除法外之地的存在空间，限制权力的“随意发挥”和“任性作为”，让权力在阳光下运作，摒弃简单以领导评定、基层满意度等人为操控因素较大的考评标准，实现“人治”向“法治”转变。在涉及院校项目建设、经费使用、工程招标、教学采购、校区分立、专业增加、科研立项、调研申报以及院校日常学分管理、结业考试、奖学金审核、教职员工职称评定和薪酬确定等方面严格执行政策措施，按照公平、公正、公开、透明的控制原则夯实依事行权、按岗定权、逐级授权的流程再固，让制度规范成为高校内部控制工作的不二选择和依据。在调配诸如资金、设备、器材、场地、名额、数量等细节上科学衡量、慎重对待，重点防范因争抢资源红利出现权力寻租的重点领域和环节。对以利益诱惑、威逼承诺等方式从中谋取私利的行为要严惩重处。建立起科学完整、明确清晰的发展规划十分必要，需要从重点环节、考评奖惩、规划编制、预期目标等方面下功夫，为内部控制建设营造严肃认真、宽松积极的工作环境和对内部控制工作肯定认同的文化氛围，放开手脚让工作人员深入主动开展工作，建立起职业自信和行业自律，树立广阔的发展规划前景。

3.政策带动，部门联动，通过开展交流对照学习或直面互纠互评等活动，共同创造协调互促的内部控制应用大环境。

高校内部控制讲求自我纠错约束，主动查摆问题，通过“红脸揭短”来达到规范高校运行管理环节的最终目标。根据国家教育部、科技部、财政部等关于内部控制政策的规定，把涉及资金来源使用、成本管理预算、经费支出提取、账务明细公示、财务审计报告等工作做细做实，接受服务对象和社会监督。同时加快高校内部控制信息交流平台建设，对内部控制工作开展的好的院校或关联单位组织交流学习，通过直面问题、对照查摆来解决不能或不愿发现存在隐患的环节，用“照镜子”的方式来达到“当局者迷，旁观者清”的间接排查效果，及时总结、梳理实践经验，形成齐抓共管内部控制建设的合力，为发挥放大内部控制在现代高校管理活动当中的效用价值建立长效机制，共同创造协调联动的内部控制应用大环境。

四、结语

高校内部控制是一门实践性很强的应用工作，发展和普及的基础是自我功能价值的不断完善与充分体现，正视当前存在难点，找到直击要害的发力点，才能使内部控制保障安全、提高效率、防范风险的重要效能显现出来，为实现高校发展大跨步、管理上水平发挥积极有效的作用。

参考文献：

[1] 张海燕. 加强高校内部控制建设研究[J]. 现代营销：学苑版. 2014（04）.

[2] 齐悦. 高校内部控制体系建设问题研究[J]. 财经界：学术版. 2015（02）.

作者：吴小宁

高等院校内部控制论文 篇3：

高等院校内部控制建设的着力点研究

摘要：当今的高等院校是一个对各种科研成果进行孵化，对不同技术服务进行转化，对“科技第一生产力”进行培养的重要载体与基地，每一次的科技革命与每一项技术创新改革都得以丰厚扎实的教育资源为奠基石。纵观国内高等院校配置，人员数量与规模都比较庞大，设置的部门也非常多，校内内部的控制建设是对学校与社会、教学科研与成果获得、教师与学生进行密切对接联系的重要途径。因此对高等院校内部控制建设进行加强落实，是确保校内教育资金得以规范安全运行的重要保障。同时把握好高等院校内部控制建设，有利于高校进行资源配置优化、提升校园办学水平、提高校园内部的管理效率等方面有有重大意义。本文将对高等院校内部控制建设的着力点进行简要的探讨研究。

关键词：高等院校；内部控制建设； 探讨研究

一、导言

近年来，我国的教育部对当前高等院校内部的控制建设的重视日益增高，具体表现在：其一，伴随国内教育资源的不断发展与整合，部分高等院校对办学招生规模进行不断扩张，而且教育科研的总体实力也变得更为雄厚，例如吉林大学、哈尔滨理工大学、郑州大学等高等院校的本科生及研究生总数量平均都在5-6万人左右，这个数字是惊人的，另外这些高等院校都有自己的附属院所或分校，加起来的实际师生人数会更多。高效教育事业的繁荣发展为国内经济发展的转型与升级提供了源源不断的动力与人才资源储备。其二，除了上述描述的优势，高校管理工作也存在各种问题。如教育资源调配不够合理，资金使用所收实效率不高，相关的绩效考核显然也不够明确，招投标工程公开度不足，有时候甚至出现弄虚作假与贪污腐败的情况，更甚者因为这些违纪行为引发成犯罪行为的见报事件也屡见不鲜，对高校推动教育发展的高效能性产生了严重的制约影响作用。

二、高等院校内部所开展的控制建设工作现存问题分析

1.高校对内部控制环境重视度不足

国内不少高等院校，领导层对于校园内部控制机制设立的重要性缺少科学的认知，对于高校内部控制的真实含义缺乏深刻的理解，认为只要对校内各种各样的制度进行方方面面的制定与汇总就是对院校内部进行全面控制了，其实不然。因而，高等院校尽管对内部控制机制进行了相关建立，除了不健全、不完善，同时对已经建立的制度执行力也不够，缺乏有针对性及有效性考核机制的建立。国内的一些高等院校内部缺少相应的约束机制以及针对权力作出的制衡。致使大部分的校内工作运行都是不按程序进行的，很多业务流程都出现逆行现象。因为领导阶层的重视度不足，导致各阶层的具体执行工作人员普遍责任感比较弱，以及降低了内部控制机制的整体威慑力，结果就造成内部控制制度有规不遵、有章不循，最后只能流于形式而已。

2.高等院校内部相应的风险意识薄弱，风险应对及预警机制相对缺乏

鉴于我国经济发展历程的特殊性，高等院校都有较为突出计划经济特色，风险意识普遍较低，缺少行之有效的风险应对能力及相应的预警机制。这样的情况下就极为容易导致高等院校在遭遇大小不一的风险过程中处于弱势，最后造成因为风险引发的各种损失也会较为严重。例如：针对具体项目的详细投资、评估与实施等关键环节的应有控制都是异常不到位的，进而致使风险来临时也不能进行及时有效的控制与放放措施。还有就是进行的筹备资金活动也缺乏规范、科学与合理，不能对筹备资金的规模、方式与结构进行客观的确定，通常都只是注重筹集资金的数目大小，却对成本资金高低没有任何考究，对潜在的财务风险不能进行有效的控制与防范。

3.高等院校内部控制建设工作缺乏畅通的信息沟通途径

许多高等院校在进行内部控制建设工作过程中，都会存在一个普遍现象，即缺乏畅通的信息沟通途径，规章制度传达不及时的情况时常发生，此外，还存在沟通不足、反馈缓慢、缺乏相应的投诉举报制度以及保护举报人的相应制度等问题，为高等院校腐败事件的发生提供了一个极其便利的温床。

三、抓住主要问题，着力完善高等院校内部控制建设工作的几个对策建议

1.健全完善高等院校内部控制环境的有效建设

第一，加强高等院校领导层的内部控制意识，首先相关领导需要放下“重教学、重科研、轻管理”的刻板传统观念，把内部控制建设的重视度提高；第二，各领导层建应当通过现场调研再综合本校具体情况设定相应的组织机构，对学校内部进行明确的部门划分、职能划分、各级领导层的分层划分、相应管理工作人员的划分等，实现在其位谋其事、各司其职的有序工作状态，同时通过这样的措施对于各个部门、各级领导与各个管理人员之间的互相监督工作提供了极其便捷有效的途径。第三，学校内部人力资源进行科学合理的优化配置，并建立相应的具体政策措施。学校内部管理层进行管理工作过程中，其一是确立“以人为本”的人性化管理理念，致力营造一个尊师重教、平等自由的和谐氛围；其二是选拔聘用工作人员的主要标准应当是以个人职业道德修养以及专业就任能力为重要依据，把已就业员工的继续教育与相关岗位的专业培训进行落实及加强。第四，对大学文化建设工作的进一步推行与加强。利用积极向上的大学文化对校内全体员工进行渲染，发挥它有效的引导作用与强效的凝聚力。为全体员工的思想道德品质的培养提供关键的帮助，可见大学文化也是高等院校内部控制建设工作得以顺利进行的有利助推器。

2.高等院校内部控制建设工作需要对风险评估进行有效的加强

纵观高等院校的经营方式与风险形成情况，基本可以划分为三大类型：经营风险、内部管理风险与筹集资金风险。就当前高等院校的总体情况而言，筹集资金的风险是最突出的。由于国内的教育体制进行改革，逐渐形成了“多元参与，多方投资”的特色高等教育投入新机制。可是碍于我国相对复杂的基本国情，筹备资金过程中，各类资金来源都存在太多的不确定因素，因此高等院校想要进行规模扩建计划，就需要背负巨额债务，大大提升了筹备资金的风险性。所以，建立拥有自己专属的风险筹资机构以及相应的机构管理制度是非常必要的。通过专门机构与制度的建立很大程度上为风险评估的完整性及连续性提供了一定的保障。最后再由此机构针对高校风险建立一套相对完善的财务预警系统，以便对潜在的各种风险进行较为准确的预测与管理，并且能采取相应的防范措施，最大化的降低風险性。

3.高等院校内部控制建设工作需要对校内信息流动与沟通途径进行疏通处理

高等院校内部控制过程中信息流动和沟通是相辅相成、不可拆分的。鉴于当前多数高等院校的现状都是信息流动与沟通途径没法做到畅通无阻，因此疏通处理迫在眉睫。一般情况下，校内全体教职工都应当可以从高级管理层处获得关于自身的对于工作的承担信息、控制信息以及责任信息，同时还需要熟悉掌握与上级部门进行信息沟通交流的重要方式与方法，需要拥有能与各级部门、各层人员进行有效沟通交流的基本能力。校内信息流动与沟通途径的畅通促使学校内部的每一位教职工都能清楚明了自身的岗位责任以及具体操作流程。此外，还能让各级管理者对各级员工的工作思想与工作状态进行及时有效的了解，这样对于原设工作计划的实现提供了有力的帮助。最后，高等院校对于举报投诉制度与保护举报人的制度的建立应当加以落实推行，为其设立举报的专门热线，办理相关投诉有效时限与具体的办结要求，确立相关的处理程序，保证举报投诉行动顺利进行。

四、结语

总体而言，由于国内的高等院校内部控制建设理论尚未发展成熟，而且存在诸多问题还未解决，因此学校内部控制的健全与完善不是一朝一夕可以达成的，也不仅仅是依靠高校单方努力改革就可实现的。所以高等院校与国家应当进行有机结合，对内部控制建设工作加以双管齐下的宏观调控，从治理与战略管理的角度，根据风险管理的基本导向原则，建立高等院校内部控制建设的完善理论与体系。

参考文献：

[1]张海燕.加强高校内部控制建设研究[J]现代营销：学苑版.2014.（04）：13.

[2]齐悦.高校内部控制体系建设问题研究[J]财经界：学术版.2015.（02）：15.

作者：段媛媛