预算控制企业管理论文

摘要：随着国家经济的发展，我国的企业管理的水平不断提升，相关的内部制度也进一步完善，尤其是市场竞争的不断激烈，加快了企业管理者对于企业财务预算控制的重视程度的提升。目前，为了进一步提升企业财务预算的科学性和合理性，企业纷纷开始进行财务预算的管理。下面是小编为大家整理的《预算控制企业管理论文(精选3篇)》，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。

预算控制企业管理论文 篇1：

试论预算控制在企业管理中的必要性

摘要：财务预算是全面预算体系的重要组成部分，是以业务预算和特种预算编制为基础而编制综合预算，包括现金预算和预计财务报表，也称为总预算。其编制方法主要为固定预算和弹性预算、增量预算和零基预算、定期预算和滚动预算、确定预算和概率预算。财务控制是实现财务预算目标的重要手段和过程，财务预算分析在企业管理中非常重要。在市场经济条件下，企业面临的风险很多，其中对企业影响最大的是财务风险。所以，如何减小财务风险、回避财务风险成了企业财务部门的一项重要工作。企业想要回避财务风险，获得顺利发展，必须要搞好财务预算和财务控制。

关键词：财务预算；企业管理；重要性

一、财务预算的内涵

财务预算指的是对企业未来的财务状况与经营成果等价值指标进行预算的总称。具体成果以一套预算财务报告的形式体现出来，包括现金预算、预计利润表和预计资产负债等内容。财务预算的编制要以财务预算的结果为依据，因此受到财务预测质量的制约；财务预算还必须服从决策目标的要求，是决策目标的定量化、具体化和系统化；财务控制的依据与标准是财务预算。全面预算可以体现出企业在特定期间（一般不超过一年过一个经营周期的生产、销售等经营活动的财务计划），把销售作为起点，把现实企业利润作为方向，从而进行预测企业所需要的成本费用、生产和现金收支等。且需编制预计利润表、预计现金流量表、预计资产负债表，这样可以清楚底看到企业在预算期间内的财务状况和经营成果。

二、财务预算在企业经营管理中的重要性

全面预算管理是现代企业实现管理目标的主要手段，全面预算管理还是企业很好的进行内部管理控制的一种重要手段。从以前的协助、发展、计划到目前的鼓励、控制、评价等一系列的综合性实施企业经营战略全过程的管理方法，全面预算管理在企业为实现内部控制目标和战略目标中起着越来越重要的作用。

预算是企业治理结构下投资者与管理层之间的“游戏规则”。企业通过编制、落实全面预算使各个只能部门和管理人员明确在经营期内应该干什么及如何干，以保证各部门任务按计划完成，从而促使整个企业工作按计划进行。所有部门工作的控制、工具、目标都需要进行预算，并且是考核标准，在企业经营管理中有着一定的重要性。全面预算管理是企业战略实施的保障与支持系统，它是配置资源的基础，是检测业务运行过程，使其向现实长期战略目标推进的工具。企业的目标是多重的，不能用唯一的数量指标来表达。因此，预算对企业来讲就显得尤为重要，包括成本费用、生产、现金、销售、收入和利润等，把这些企业的目标，经预算编制成可实施的方案，所有部门通过预算安排各自的工作。如果各级部门都可以很好的完成了自己的预算目标，企业的目标就可以实现了。全面预算是设计全方位、全过程和全员的一种整合性管理系统，体现出经营者与其下属员工之间的权利、责任安排、即在实现整体利益的目标下，明确各单位的权利与责任区间，具有全面控制和约束力。

三、当前企业财务预算分析存在的问题

1.部门预算的编制满足不了国库支付的要求

国库集中收付制度的基础是部门预算，不但是具有的预算编制，而且是实行预算控制的重要方法，但现行部门预算的编制方法给国库集中收付制度带来了很多的困扰。一是预算单位编制预算能力不足，有的只编到二级预算单位，甚至是二级以下的三级、四级等最底层单位，且不能独立完成编制预算。二是二级单位就算可以能编制年度预算，但预算编制不够精确，按月季编制的用款等计划就更不能精确。

2.财务人员职业道德的问题

会计职业判断能力是会计人员职业能力的核心组成部分。在其他条件相同的情况下，具有较高职业判断能力的人作出的判断就会更加恰当，由此生成的会计信息的质量就会越高。会计人员的行为动机是会计人员开展会计活动的内部驱动力，它是引发、指导、维持会计人员行为的力量源泉。会计人员有什么样的需求，就必然有什么样的行为动机。不同的会计人员行为动机会提供不同的会计信息，而不同的会计信息对不同的信息使用者具有不同的效果，因而会计人员行为动机不仅是会计人员的个人偏好、个人利益的问题，而且是一个涉及到相关者利益的社会问题。

四、规范企业财务预算分析的方法

1.规范业务程序、实行集中支付手段

由于现代管理方法的不断发展，企业收集资金的集中支付管理改革的基本方向也有了改变。企业采购资金的集中支付管理表现出与以前不同的形式，其中体现出主要的优点是提供直观的感受，利用企业采购资金的集中支付管理等综合性方法，引导行业规范业务程序，使用集中支付手段，从而提升质量。由于合理管理方式的使用，在预算的编制、审批、执行、控制、调整、分析、监督等过程中，企业各部门在纵向和横向都要进行有效的沟通和交流，从而使市场部门和生产部门了解和考虑市场策略、生产过程对公司财务状况的影响。

2.建立监督体制，确保资金安全完整

采购咨询的集中支付监督管理职能的意义非常重要，需要在这方面建立三权分离的制度，即使用权、支付权与采购权，这样可以使这三个相对应部门形成相互制约、相互控制、相互监督的机制。

3.加强企业会计人员管理

组织结构是指企业计算、协调和控制其经营活动的整体框架。一个公司的组织的合理化，能够引导会计行为主体形成积极心理，提高会计人员专业知识水平和业务胜任能力，才能较好地完成本职工作。一般来说，知识是人们在改造世界的实践中所获得的认识和经验的总和。

五、财务预算在企业管理中的运用与实践

1.应用实例

以某公司财务管理为例，他们公司需要加强预算和费用控制，但他们的财务人员为了方便经常将很多费用混在一起，年终时，发现无法进行考核。例如，财务人员一般将公司员工出差的所有费用全部记在差旅费栏目。但是公司员工出差开支中包括很多项目，如除了交通费、住宿费和出差补贴等正常的差旅费外，还包括了很多正常差旅费用。此外，财务人员在管理费用中仅设一栏办公费，但办公费中包括很多的栏目，如邮电费、办公设备修理费、低值易耗品等，特别是需要严格控制的电话费和低值易耗品都无法进行有效的控制。在车辆费用中，包括车辆保险费、汽油费、修理费等，在这些费用中，有些费用是无法节省的，如保险费、年检费等，而有些费用如汽油费则是可以控制的，但财务人员只设置一个车辆费用，结果都很难进行考核。我们给公司的建议是：预算科目必须根据本考核要求进行具体设置，而财务部门的各种明细账必须严格根据预算科目进行设置。

2.应用对策启示

一是根据公司的考核要求，将公司的管理要求和企业会计制度相结合，建立一个既能按照会计制度要求对外提供会计报表，又能根据管理要求，提供预算执行结果的会计系统；二是对会计人员进行适当业务培训，使其能够适应现代管理要求；三是必须要有一个比较好的会计基础，同时会计核算系统比较完善，而且企业经营比较稳定，各种业务、费用的可预测性比较好。一般来说，有关收入、成本预算比较困难，而费用预算比较简单，可以先从简单费用预算开始，逐步完善会计核算，最后再过渡到全面预算。四是制定相应的财务管理人员的考核制度，优胜劣汰。首先，对管理人员要进行严格的专业技能和素养的考试。其次，对不合格者要及时的参加培训和指导。最后，经过培训后的人员还不能达到工作要求的予以淘汰。

参考文献：

[1]陈金龙 李四能：财务管理[M].北京：机械工业出版社，2009.

[2]刘海风：基于财务预算管理的企业财务管理浅析[J].知识经济，2011，（7）.

作者：张亚军

预算控制企业管理论文 篇2：

现代企业管理中的企业财务预算控制

摘 要：随着国家经济的发展，我国的企业管理的水平不断提升，相关的内部制度也进一步完善，尤其是市场竞争的不断激烈，加快了企业管理者对于企业财务预算控制的重视程度的提升。目前，为了进一步提升企业财务预算的科学性和合理性，企业纷纷开始进行财务预算的管理。预算管理作为企业的重要管理方式，能够在很大程度上帮助企业进行正确的决策，实现经济效益的迅速提升，同时对于加强企业市场竞争力具有重要作用。目前，我国的企业内部的相关体制还不健全，因此在具体的财务预算管理中还存在一定的问题，企业要积极的分析具体原因，逐步完善现代企业管理的主要机制，加强财务预算管理工作的主要内容建设，不断优化现代企业管理系统，为提升现代企业财务预算控制提供保障。

关键词：现代企业;财务预算;控制;提升

引言：随着社会的不断发展，企业发展的现代化水平不断地提升，为了进一步地提升企业发展的效率，更多的企业开始在财务预算管理上下功夫，通过资源的不断优化进一步完善和强化企业自身的财务预算控制。在现代企业的发展中，企业充分地进行财务预算的管理对于进一步加强企业内部管理和企业整体市场竞争力的提升具有重要意义。目前，我国市场经济环境不断优化，市场准入制度不断完善，在此大背景下，进一步制定科学有效的财务预算制度和财务管理体系对于规范企业财务运行和资金支出具有极大的帮助。现代企业要在不断的实践探索中建立具体的管理机制，通过有效的财务预算为企业创造更大的价值。

一、企业财务预算管理特点分析

现代企业的财务预算对于企业的经济活动具有一定的指导意义。通过企业的财务预算，能够整体的了解企业目前的实际情况，从而对企业以及市场未来额发展趋势进行一定的预测，根据具体的需要及时调整企业的具体工作。在企业发展中，各个部门要通过相互的配合和协调共同加强企业工作的质量提升。在具体的工作中，财务预算具有以下特点：

第一，现代企业的财务预算管理具有统一制约性特点。在企业进行财务预算时，各个环节都需要进行统一的管理，从而才能够从全盘的角度进行具体的考量，涉及到其他部门的具体内容，财务部门不能进行随意地更改，必须按照企业的相关对顶和要求严格的对具体内容进行审核，加强具体工作开展的监督，保证其质量。

第二，现代企业的财务预算具有透明的特点。目前，随着市场的不断发展，现代企业的管理越来越公开透明，对于涉及到与员工相关的内容，企业一般都会进行公开透明化，从而来保证员工的知情权。在企业进行财务预算时，所有的工作流程和具体的预算数据都是公开透明的，这样能够帮助各个部门在了解具体的预算之后进一步明确其发展的目标，从而为企业发展注入动力。

二、企业进行预算管理的意义

1.为企业管理者决策提供依据

企业进行预算管理对于企业的发展具有重要的意义。首先，企业的预算管理能够帮助企业管理者及时了解企业的实际情况。预算管理工作是以企业的全面调查和统计为基础的，作为预算管理工作者，在进行企业预算的时候，会对企业进行整体的调查和评估，包括企业的财务收入、财务支出、市场环境、人力资源管理成本、市场环境、竞争企业的现状等等，这些方面的调查能够为预算管理提供具体的数据，通过分析形成最终的企业预算管理。企业的预算管理能够反映企业目前发展的实际情况，能够为企业的管理者制定下一阶段的策略提供具体的参考。

2.提升企业的风险承担能力

企业加强自身的预算管理能够进一步落实企业内部员工的责任，将工作放到实处。预算管理工作为企业短期内的整体发展做出了具体的规划，一旦未来企业的发展与计划有所出入，企业便可以及时了解，通过调查及时寻找企业内部存在的问题和风险，及时解决。在解决风险点之后，企业能够有针对性地进行相关问题的加强管理，从而不断地提升企业额风险承担能力，保证企业在市场竞争中的优势。

3.整合企业内部资源，保证目标实现

企业的预算管理是企业战略制定中的重要一环，通过预算管理能够有效的了解企业的整体情况，从而整合企业内部的资源，促进企业战略的进行和实施。企业的预算管理企业进行自身实力评估的重要手段，通过预算能够帮助企业依据自身的实际情况制定适合自己的发展到道路，从而为实现企业最大的经济效益和社会效益提供保障。在企业的发展中，通过预算管理对企业内部管理体系的优化和内部资源整合具有重要意义。

三、当前企业预算管理存在的问题

1.对于财务预算管理职能认识存在偏差

在目前的财务预算管理中，许多企业虽然了解其重要性，但是在实际的认识中对于财务管理预算方面的内容和方法依旧存在一定的偏差，尤其是对于现代企业财务管理的职能的认识更是存在较大的问题。很多工作人员认为，企业的财务预算管理只是企业工作中的一部分，只要将工作流程按照规定进行就可以了，并没有在预算管理的控制中重视预算工作，因此往往使得财务预算工作流于形式，无法发挥实际的作用。在企业发展的过程中，管理者往往过分注重于眼前的利益，没有从企业长远发展的角度进行财务方面工作的具体思考，因此在进行财务预算工作时，往往注重于企业相关数据的计算，并没有对企业的实际情况和目前的經济发展和市场环境进行具体的分析，导致企业的财务预算工作无法发挥实际的作用，最终只是企业的经济利益受损。

2.预算管理编制缺乏战略性

目前，企业虽然定期对企业进行预算管理，但是预算管理工作对于企业的发展和战略的制定的作用并不明显，主要的原因就在于企业的财务预算管理编制缺乏一定的战略性。企业的预算管理是需要企业全员参与的一项重要工作，因为它涉及到企业发展的各个方面，要求全盘进行考虑，不能留有任何的死角，在具体的预算管理工作中，需要每一个部门通力合作，相互协调。在预算管理中，企业必须有明确的目标，保证企业的各个部门将自身的实际情况反映出来。但是在部分企业的预算管理工作中通常都是企业的管理层通过开会的形式确定企业发展的目标，然后再进行具体的分配，导致企业的预算管理编制缺乏一定的战略性。在具体的预算工作中，企业各部门之间相互推诿，导致最终形成的预算目标不具有科学性和实际性，与最终企业发展战略的实际要求相差甚远。

3.预算管理执行力不足

预算管理执行力不足是目前企业财务预算管理中的另一个重要问题。在预算工作中，对预算进行有效的控制是企业预算管理的基础，如果不能对预算管理进行实际的控制，那么预算工作最终只是流于形式，并不能发挥实际的价值和作用。但是企业在发展中虽然实施了企业的全面的预算管理，但是在具体的工作的执行过程中却与预算实际严重脱节，缺乏具体工作进行中的有效控制，最终使得预算质量下降。在工作结束之后，通常会出现最终的结果和预算的结果大相径庭的情况。另外，由于预算管理企业执行力不足，导致在具体工作中对于出现的问题不能及时发现，往往等工作出现了具体的失误之后，工作人员才意识到问题，导致企业产生巨大的损失。

4.财务预算结果与实际成本情况出入较大

相比较于财务预算过程中的问题，财务预算结果实现问题导致的结果往往更加的严重，因为过程中的问题在发现之后能够及时采取一定的措施进行相关工作的弥补，而财务预算在出现结果之后，一般都会依据具体的结果展开相应的工作，因此，错误的结果对于企业的影响一般是全局性的，造成的危害也会更大。出现这种问题的原因一般有三种：第一就是在企业的财务预算编制之前由于沒有进行实际的考察导致财务预算编制与实际不符，出现较大的偏差。第二方面的原因是在财务预算数据的核算中，由于工作人员的原因或者其他方面的原因导致计算结果出现错误，造成财务预算管理结果出现一定的偏差，对实际工作造成影响。第三个原因是企业缺乏比较严谨和完善的数据考核系统，在计算过程中出现问题之后，在进行系统核查时，一般能够通过系统将具体的错误信息反馈出来，由于企业缺乏严谨的考核系统，导致在数据核查过程中系统无法将错误数据核查出来，导致企业的财务预算工作出现问题，从而影响到财务预算的结果。

5.考评和激励机制不完善

要进一步提升企业员工的积极性，保证预算管理的实际价值，企业就需要通过具体的制度要求来规范员工的行为。企业在具体的管理中制定了有关员工考核制度和具体的激励机制，但是相关管理的制度并不详细，激励的力度并不大，很难调动员工的积极性。企业的管理制度的制定应该涉及到企业的各个方面和各个领域，企业在考评制度的制定上依旧不详细，对某些领域的考评体系依旧不完善，或者根本没有涉及到相关的问题。在激励机制的制定中也存在一定的问题，主要是激励项目不完善，有些领域的激励标准制定过高，不能有效地激发员工的积极性。而且在具体的实施中考核标准不一、奖罚尺度不明的现象时有发生，导致员工对于企业的满意度和忠诚度下降，为企业未来的发展埋下隐患。

四、企业财务预算管理控制方案改善

1.加强企业领导人员对于财务预算管理工作的重视

企业要取得较大的发展，就需要通过坚强的领导核心进行正确的领导，企业领导作为企业发展和运行的主要核心，必须通过有效的管理加强对于企业的实际控制。在企业的财务预算工作中，企业领导必须高度的重视，一般来说，企业领导的重视程度往往决定着企业相关工作的矢量。因此企业领导必须积极的了解企业实际情况和市场发展的具体环境，从而不断加强对于企业财务预算管理工作的控制和领导。第一，企业领导要积极地掌握财务预算管理方面的知识和理论，对企业的具体管理模式进行研究和分析，从而了解不同环境下企业财务预算管理的差异性，为企业具体财务预算工作模式提供具体的依据。第二，企业领导要积极加强现代科学技术的应用，通过现代的大数据分析及时进行企业财务预算工作的预测和统计，提升财务预算管理工作的价值和实际效用。第三，企业领导要积极结合企业的实际情况，积极研究财务预算管理为企业发展带来的巨大作用，加强部门的配合指导，提升企业财务预算管理的质量，为企业的不断发展提供具体的帮助。

2.改进预算管理编制

在预算管理工作中，企业要做到与时俱进，根据市场的环境清晰的制定企业的发展战略，及时改进企业预算管理编制。企业的预算管理编制对于企业的战略目标的制定有着重要的影响，为了进一步保障预算管理工作的作用的发挥，企业必须通过战略计划和具体的管理手段来加强预算管理编制工作的有效性，将预算管理工作按照要求分解到各个部门，最终制定出与企业发展相符合的预算管理。在具体工作的开展时，企业还需要及时的掌握市场发展规律，全面研究相关问题，选择真正适合企业发展要求的预算编制方法。

3.加强预算管理执行力

要进一步提升现代企业的预算管理工作，就必须进一步地提升企业财务预算管理的控制力和执行力。针对目前预算管理执行中存在的问题，企业要进行具体的改革，需要进一步加强预算管理的执行管理，建立具体的执行责任制度，保证预算管理工作的每一项内容都能够落到实处。在一些关键的环节中，要根据企业的实际情况和市场的实际要求进行有效的管理，各部门要切实履行好自己的职责，及时控制预算管理工作的每个环节，不能随意的变动调节，严格按照相关的流程和制度进行，提升预算管理的执行力。

4.加强对财务预算执行的监督奖罚制度

企业要逐步加强企业财务预算管理的监督工作，加强对于财务预算过程的干预和指导，从而保证财务预算工作的质量，帮助财务预算管理工作的后续进行。在现代企业的发展中，企业要更加重视奖惩制度的建设，不断发挥企业奖惩制度的作用。首先，企业加强奖惩制度建设能够充分地调动企业工作人员的积极性，明确员工的责任意识和具体工作职责，让员工明白只要努力工作，就能够获得具体的回报。其次，加强财务预算工作的监督能够有效提升财务预算工作的质量。在以往的工作中，由于多种方面的原因，导致企业的财务预算管理工作流于形式。在对相应工作进行一定的监督之后，员工对于财务预算管理工作就会更加的上心，对于一些方面的问题核查就会更加的仔细，从而不断提升财务预算管理的质量。最后，加强对于预算管理工作的监督能够帮助预算管理人员及时的分清自己的职责。在每一项具体的工作中都会进行相应的考核和监督，在对预算工作进行核查出现问题之后，能够第一时间对相关的责任人进行调查，从而了解出现问题的具体原因。对于财务预算管理工作的监督而言，就是要通过对整个财务预算的过程进行严格的把控，包括预算工作的计划制定、具体决策、执行过程、相关调整等，从而不断提升预算管理工作的质量，为现代企业的发展提供一定的保障。

5.健全预算管理的考核制度

企业要建立高效严谨的预算管理考核制度，考核的范围要广泛，不能仅限于普通员工，要对所有的预算部门和个人进行具体的考核，考核过程要透明、公开，从而保证考核的结果更加的切合企业的实际，为企业的发展提供具体的指导和依据。首先，要统一考核的标准，不能随意变更考核的要求，在考核过程中出现相关的问题要及时追究考核人的责任，了解具体的情况;其次，企业要进一步加大奖励力度，建立有效的员工激励机制，根据市场环境和企业的实际情况确定奖励的标准和具体的激励体系，保证企业的激励标准能夠有效地激发员工的积极性，从而保证员工的工作效率;最后，企业要重视考评结果，真正地将预算管理的考核制度落到实处，将预算管理的考核结果利用起来，这样才能针对企业的实际情况有的放矢，重点查缺补漏，提升企业实力，同时也能真正地提高企业员工的积极性，增强企业未来发展的信心。

6.积极培养和引进高素质财务预算管理人员

人才是促进企业建设和发展的重要保障，企业要想在激烈的市场竞争中获得一定的地位，就要不断的提升企业自身的执行能力和监察能力，而要提升企业相关的能力，就必须积极地引进财务方面的高质量工作人员。在现代企业的财务预算管理中，由于其涉及的范围较广，因此在具体进行中往往会遇到许多方面的困难，因此，对于财务预算方面的工作人员的素质要求也比较高。当前，随着社会对于企业的要求逐步提高，财务管理方面的高素质人才的需求量不断增加，导致市场中的财务管理人员出现较大的缺口，企业在短时间内无法通过外部引进的方式弥补自身财务方面存在的不足，就需要不断加强内部培养的力度。企业要积极组织财务管理方面和具有一定财务基础的工作人员，制定一定的培训计划，不断提升相关人员的素质，加强企业财务管理工作的质量。同时，企业也要积极加强外部人才的引进，通过待遇的提升吸引人才、留住人才，从而不断为企业的发展提供服务。

五、结束语

目前，现代的企业发展更加注重经济发展的质量，在这个过程中，企业就要不断的加强自身的财务预算管理。企业必须积极了解目前财务预算中存在的问题，认真研究问题产生的原因，并积极制定相应的解决措施，提升企业财务预算的质量，从而不断为企业的发展提供具体的指导，为企业创造更多的经济价值奠定一定的基础。

参考文献：

[1]杨刚.企业财务预算管理中存在的问题及解决对策[J].管理观察，2019（33）：165-166.

[2]朱晓琛.探析现代企业财务预算管理中存在的问题和对策[J].纳税，2020，14（04）：118.

[3]王春华.企业财务预算管理中存在的问题及解决对策分析[J].财经界（学术版），2019（23）：202.

[4]夏小燕.现代企业财务预算管理中存在的问题及对策分析[J].纳税，2020，14（06）：104+106.

[5]黄伟明.现代企业财务预算管理存在的问题及对策探讨[J].企业改革与管理，2019（23）：177-178+180.

作者：庄嘉琪?上官鸣

预算控制企业管理论文 篇3：

企业全面预算管理的困境及对策

摘要：社会的不断发展对于中小企业的生存是一大考验。企业与企业之间的竞争也是愈演愈烈。预算作为企业管理的一个分支，对于企业资金和资源的合理分配有着很重要的作用。全面预算涉及到的内容非常多，流程包括有预算的编制、预算的执行、预算的控制、和预算的考核等环节。每个环节对于人才的要求也非常高。现在，好多中小企业已经意识到预算对于企业的重要性，并且也有意识地推广预算管理体系。但是，由于中小企业发展和管理历程的限制，现实中还不能系统科学地形成一整套管理体制。文章从企业所面临的预算管理的问题，并对问题提出了改进措施，希望做好全方位的管理和控制，促进企业全面发展。

关键词：全面预算管理;预算编制;战略管理

一、全面预算的概述

企业全面预算管理指以企业的战略目标为行为导向，通过对企业未来一定时期内的活动、资源等进行匹配，并且对财务经过进行全面预测分析，以便加以改进的一系列行为过程。最终目标是为了全面推动企业战略目标的实现。全面预算是一种让资源得到优化配置的手段和方法，是企业最终战略目标实现的有效途径。

二、目前企业全面预算中存在的问题

1. 全面预算管理缺乏科学性

全面预算管理是以企业的战略目标为导向进行的全套管理体系。全面预算管理是企业管理范畴。凡事预则立，不预则废。在进行全面预算编制的时候，首先要进行全面、科學合理的分析与研究。在对现有的资料进行分析判断的基础上，编制出适合企业发展的预算，并且在预算的执行调整中也要进行科学合理的分析，不可不切实际的编制公司的预算方案，要做到业财融合。没有经过科学分析研究就编制出来的预算方案是与公司的业务相冲突的，是背离公司运行轨迹和战略目标的，只是为了走预算编制形式而已。

2. 对预算管理重视不够

企业对于预算管理的主观认识不够，仅仅走形式。我国的一些企业，特别是民营企业，对于预算管理不是很重视，甚至是敷衍了事。没有将预算管理体制作为企业一项必须要执行的管理体制。编制预算的时候，只是粗略地估算或者是根据已经发生的数据推算未来数据。再加上，一般的企业根本没有一个专业的预算团队，这样的预算可有可无。说到底，还是企业自己主观意识对于预算管理这块重视不够。

3. 企业全面预算管理缺乏必要的管理体制或者规范制度支撑

企业的全面预算涉及面广、宽。可以说预算管理是一个庞大的体系，每做一步，都需要制度来执行、来约束。实际业务中，好多企业根本就没有一套预算管理制度。有的只是上级领导直接汇编的预算，下达给下级部门执行。中间缺少必要的沟通，使得编制出的预算缺少活力，不满足实际业务需要。有的企业将预算编制全盘推给财务部门，这样由财务部门编制出的预算，业务部门执行的时候本身思想上就有抵触情绪，另外业务部门不参加编制预算，本身就存在信息不对等问题，编制的预算和实际业务需求对不上。编制是编制，执行是执行，编制与执行相分离。再说，让财务部门编制预算也加重了财务人员的工作压力，独自干着吃力不讨好的活，适得其反。

4. 预算执行力度不够

大部分的企业将预算的编制与后期执行，在具体的业务活动中是完全分离的。当预算编制完成后，就将预算方案放到一边。有的企业甚至直接传达给财务部门，具体的业务部门都不传达。那么，业务部门在执行的时候属于自我任意执行，没有预算来管制的。就算预算下达到各个业务部门，各个业务部门、职能机构对于后期的预算执行和控制都没有好好研究分析。这样就使得预算失去了本质意义，全面预算管理的目标也就无法实现。或者就算有一定的考核指标，但是考核指标体系不健全，也同样使预算得不到很好的执行。

5. 企业全面预算管理的目标脱离企业的目标

企业全面预算的编制应该是以企业战略目标来编制的，对于预算年度的经营进行全面合理的规划，而有些企业在编制预算的时候只注重短期经济效益的实现，忽视企业的长期战略目标。就以某些小企业来说，在编制预算的时候可能都没有企业战略目标，就看到眼前利益。没有战略管理的意识，这样长久以往，使得预算的编制完全背离企业战略发展。在这种情况下，我们的预算就很难根据战略规划下达到各个部门、各个层级的管理层和员工了，预算的执行也就很难了，当然企业的战略目标根本就不可能有效地实现。所以说全面预算与战略目标的脱节就使预算没有了实际的意义。

6. 片面追求预算的严格把控

企业依据编制好的预算，具体执行的时候过于严格，使得工作都无法进行下去，这就失去了预算的作用。造成这种现象的原因可能是资金支持的审批过程过于集中权利、控制严格，审批的流程又繁琐。导致编制的预算在执行和控制的过程中不能发挥作用，预算的执行和控制也不能与所编制的预算紧密联系在一起。

三、企业全面预算管理的对策与建议

1. 树立科学的全面预算管理概念

在全面预算管理编制前，首先在思想上、意识上要树立全面预算管理是一套全员参与、科学合理的管理体系。那么企业就会重视预算管理，后期就会对相关人员进行系统业务培训，通过一些培训和学习让企业全面预算科学性有更进一步提高。另一个方面，也可以将全面预算管理的理念贯穿于企业文化中，通过企业文化的力量渗透到企业各个方面。

2. 合理匹配企业全面预算的组织机构

企业的预算必须是全员参与的，千万不要认为是某个部门、某个人员的事情。全面预算管理一定要有全面的预算组织机构。同时，编制预算也不是专门约束员工的，最终结果是为了激励部门、激励员工，最终让员工的利益与企业的利益挂钩，两者利益紧密联系在一起。通过部门和员工的共同努力，使企业战略目标早些实现。比如说，在实际业务操作中，可以以财务部门或者竞选一个职能部门牵头作为预算管理的带头部门，其他业务部门、职能部门共同参与预算的编制，财务部门或者牵头部门做最后的分析研究，所有部门共同开会研究修改，形成最后的预算定稿。反复修改定稿后的预算也就容易被具体的执行部门接受，有利于工作的顺利开展。经过各个部门沟通后编制的预算有效减少了信息的不对称性。

3. 建立一套合理的预算体制

为了保障预算的顺利实施，我们要建立一套完整的管理体系。必须从全面预算管理的前期准备工作，预算编制后的控制与执行角度，对公司业务流程、部门、项目各个方面加以规范约束。当然，制定制度时，应避免人力的因素，所有的员工要按规章办事，企业可以制定全面预算管理总则、细则及预算后期调整等制度，使得预算执行有章可循，形成一套完整的体系。

4. 重视预算的执行调整分析和后期考核工作

预算的编制不是企业主要任务，但是企业预算体系的首要环节。预算编制主要是为了后期的执行。我们后期在对预算进行执行的时候，首先要分析预算的编制是否科学合理，是否与企业的战略目标一致。在预算执行过程中，遇到实际发生的与预算目标相背离时，需要对已做的预算进行调整。预算一旦制定好、下達后一般不能随便调整，确实需要调整的，必须遵循一定原则进行严肃预算调整，报经一定机构批准。预算的考核工作主要是对预算执行的结果和已经编好的预算进行比对，出现偏差后，对于偏差的结果进行分析研究，这是对预算工作质量的检验。预算考评的方法是多样的，可以是部门考评，可以是定期企业综合考评，可以是动态考评，可以是将指标动态静态结合考评。总之，充分发挥全面预算管理的作用，对于企业管理体系来说是非常有效的管理方法。

全面预算管理是提供企业财务管理效率的重要措施，它不仅让我们从企业整体角度对相关的活动做到严格把控，还能对各项财务活动以预算的流程严格管理。在企业全面预算管理体系中，我们应该以企业战略导向为目标，建立有规范的预算管理体制，全面整合预算管理制度，培养优秀的预算人才，以确保编制预算质量，发挥预算管理的作用。

5. 建立基于战略的全面预算管理体系

企业的全面预算管理体系中，预算指标体系应该直接反映企业的战略导向。在编制预算的时候，一定要了解企业的战略和每一步的计划。在编制预算之前，首先要完成工作计划，员工可以通过编制工作的计划和目标，将目标具体化、细节化。再将行为和追求的结果落实到具体措施、具体资源的分配和组合。

6. 合理优化资源审批流程

企业在预算的执行中，要完善资金和资源的审批流程，既要做到严格把控，又要注意资金使用的时效性，预算内资金的使用和预算外的资金使用审批流程要分开。对于预算内的资金使用可以简化审批流程，可以给予职能部门的相应金额的审批权限。而对于预算外资源的使用可以执行层层审批流程，这样就可以省略到没有必要的流程，浪费资源，降低资源的使用效率。

四、总结

目前，企业对于全面预算管理还不是很重视，预算管理过程中还存在很多不足之处，没有建立一套系统的预算管理体系。企业要转变观念，重视企业预算管理工作，在企业内渗透预算管理的文化，动员全面预算管理，使企业向更高层次发展。

参考文献：

[1]陈会良.企业全面预算管理的困境与对策[J].经贸实践，2018（18）.

[2]丁增先.企业全面预算管理的困境及对策探讨[J].中国商论，2017（25）.

[3]黄丽敏.企业全面预算管理的困境及对策探讨[J].中国集体经济，2017（36）.

[4]杨丽.国有企业全面预算管理的困境及对策探讨[J].纳税，2018（30）.

[5]田百千.ZT公司全面预算管理困境与对策研究[J].中国集体经济，2018（12）.

（作者单位：南京康树建材有限公司）

作者：万里红