机关党建原创论文

2022-04-17

近年来，梨树县直机关工委充分发挥文化建设的涵养、塑造、凝聚作用，并将其与机关党建工作的导向、引领、保障作用有机统一，在切实增强机关党建的文化建设中，以文化人、以文辅政，不断推动机关党建工作上水平。一、以文铸魂，着力聚焦机关党建工作核心与根本政治建设是党的根本性建设。机关党建工作必须突出政治性，必须大力加强政治文化建设。下面是小编精心推荐的《机关党建原创论文(精选3篇)》的文章，希望能够很好的帮助到大家，谢谢大家对小编的支持和鼓励。

机关党建原创论文篇1：

新媒体时代基层公安机关“互联网+党建”工作研究

摘要：公安机关“互联网+党建”是新时代公安机关党建工作与互联网技术深度融合的产物，对于加强党对公安工作的绝对领导，提升公安队伍凝聚力具有重要作用。文章通过对公安机关“互联网+党建”进行概念界定，以D市基层公安机关“互联网+党建”中的微信平台党建现状进行问卷调查，发现存在互联网技术应用不深入、网络党建内容吸引力不足、平台管理不规范、缺乏专门人才等问题。因此，未来的公安机关“互联网+党建”工作要从以下方面开展：树立互联网新思维，引领党建新形态；深化互联网应用，促进党建大融合；优化内容供给，提高党建吸引力；强化平台管理，确保平稳持续；培育专门人才，推动专业化发展。

关键词：公安机关；“互联网+党建”；微信公众号

基金项目：中国人民公安大学2020年度基科费项目（2020JKF504）。

作者简介：乌云毕力格，中国人民公安大学公安管理学院（北京100038）。

21世纪是互联网的时代。以互联网、云计算、大数据为标志的互联网技术正以不可阻挡之势，与社会各领域进行深度融合，塑造经济社会发展新形态，也为公安机关加强党的建设提供了新空间、新动力和新条件。习近平总书记指出，互联网的迅猛发展，对党的建设特别是拓展党建工作空间、创新党组织活动方式等提出了新挑战新要求。各级党委要高度重视信息化发展对党的建设的影响，做到网络发展到哪里党的工作就覆盖到哪里，充分运用信息技术改进党员教育管理、提高群众工作水平，加强网络舆论的正面引导[1]。这是新时代党中央对于党建工作提出的新要求，主动融入“互联网+”行动，推动党建科学化、数据化、专业化建设，使互联网这个“最大变量”成为公安党建“最大增量”，是现阶段基层公安机关党建工作的重要课题，也是坚持全面从严管党治警的有力抓手。

一、公安机关“互联网+党建”的内涵

（一）基本含义

2015年，国务院发布了《关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》，从国家战略层面部署“互联网+”行动。2017年，习近平总书记在党的十九大报告中指出，要“善于运用互联网技术和信息化手段开展工作”[2]68。“互联网+”行动概念已经深刻影响到社会各个领域，其主要特征就是通过互联网创新成果与社会各行业的有机聚合，促进技术进步、效率提升和组织变革，形成以互联网技术为基础的经济社会新形态。

“互联网+”行动表现在政党建设领域就是“互联网+党建”。如何将互联网技术、思维与党建工作深度融合，充分发挥党员的引领作用，是新时代的重要课题之一。公安机关是党领导下的人民民主專政的重要工具，要坚持党对公安机关的绝对领导。在互联网时代，公安机关要主动适应“互联网+”时代要求，通过互联网技术平台，创新公安机关党的建设和管理服务方式，推动富有时代气息、充满公安特色的“互联网+党建”新形态。

结合吴昊、赵光亮[3]、黄艳、成黎明[4]、刘红凛[5]等人的观点，公安机关“互联网+党建”，就是通过把“互联网+”理念和不断出现的新技术手段运用于公安机关的党建工作中，以推动公安机关党建工作信息化、科学化、系统化、专业化，从而加强党对公安工作绝对领导的党建新模式。

（二）特征分析

“互联网+党建”以现代信息技术为载体，使公安机关党建工作突破时空限制，内容形式更为丰富，方式方法更富个性，管理服务更加精准，以期形成一个更加高效、智慧、个性的公安党建新形态。

1.丰富便捷性。公安机关“互联网+党建”不仅有“两微一端”、网络党校、党课云等多种表现形式，更是聚合了包括最新政策、理论以及政治、经济、文化、国际方面的最新资讯，给公安民警提供了大量模块化、数字化课程，开启了“全天候、菜单式”党建新模式。公安机关“互联网+党建”模式，突破了时空限制，使得公安民警可以有效利用碎片化时间，自主安排学习进度节奏，随时随地进行学习。同时，这种模式开启了个性化党建新途径。互联网党建平台具有海量党建资源，为党员提供了自助式的学习内容，给人民群众提供了便利。

2.党建扁平化。扁平化、去中心化是互联网最显著的特征。在互联网上，各类信息元素自由流动，人们无障碍交流沟通，这种开放共享的信息空间突破了实体组织的科层结构，走向扁平化。一方面，公安机关党组织创建“两微一端”、党建工作群组等途径，在不同层级党组织之间、党员和党员之间、党员与人民群众之间构筑起互相沟通的桥梁，缩短了垂直式信息传递链条，让信息交流更加畅通活跃、管理服务更加人性化。另一方面，通过创立集约式的公安机关党务管理系统，开设综合性党建功能模块，使党务管理流程更加规范，实现管理、服务的统一化操作，不断提高公安机关党建工作效能。

3.党建智能化。“互联网+党建”在本质上是互联网技术和党建工作的耦合，是对党建工作的数字化、智能化和精准化建设。一是“互联网+党建”为党员信息管理提供了新平台。通过智慧党建、云端网络平台，形成公安机关党组织和民警党员信息数据库，并对这些海量信息进行筛选、分析，建立算法和模型，输出为可视化图表和图像，推动党员管理科学化、规范化，形成智能化党建管理。二是“互联网+党建”创新了效果评价方式。通过互联网智能化手段，就党员出勤率、学习情况、民主评议结果、党组织建设情况展现出客观数据，实施伴随式评价，开展综合性、预测性分析，为党员提供针对性指导依据。

二、D市公安机关“互联网+党建”调研情况

（一）D市调研情况

1.D市基本情况。D市是地级市，是一个拥有海港、河港、机场、边境口岸、高铁、高速公路的重要交通枢纽城市。D市行政区划面积1.52万平方公里，截至2020年11月，D市管辖3个市辖区、2个县级市、1个自治县，包括4个乡，60个镇，24个街道，183个社区，655个村。2020年末，D市总人口218.9万人，其中城镇人口达106.8万人。D市是个多民族聚居地区，有汉族、满族、回族、朝鲜族、锡伯族、蒙古族等40个民族。在除汉族外的少数民族中，满族人口占比最多，具有大分散、小聚居的特点。

2.D市公安局基本情况。D市公安局成立于1945年11月，时称A市公安局，后相继改称为A市公安处、A市人民政府公安局。1965年1月，改称为D市公安局。下设3个县（市）级公安局，4个区公安分局，有D市行政审批行政服务中心等8个服务中心，车驾管分中心、出入境分中心、户籍管理分中心等10个分服务中心，D市交警支队执法站等3个执法站以及85个公安所、20个边防派出所和9个边境派出所。

3.关于D市公安局微信公众号“互联网+党建”调研情况。根据我们进行的调研可知，D市公安局及下设分局公安机关有部分单位已开通官方微信公众号及官方微博，大部分公众号设置了便民利民服务、警务政务公开和线上报警等项目。以“D公安党建”公众号为例，该平台坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，以认真学习贯彻党的十九大精神为主题，以“互联网+”为手段抓基层党建创新发展工作，宣传党的路线方针政策、学习党建知识、教育党员干部、展示党建成果、营造党建氛围，全面推动D市公安机关党建工作。该公众号内容涵盖党建活动宣传、党建会议记录、党建会议简报、党务公开等方面，功能栏包括“微帮助”“微课堂”和“微平台”，其中“微课堂”包括习近平总书记系列重要讲话和党章党规，“微平台”包括“主题教育”“指尖上的党支部”“活动动态”和“三讲三爱”等链接。

从调查情况来看，“D公安党建”作为D市局官方党建平台，其运营维护方面存在很大问题。一是推送文章时效性不强，创建一年多以来共发布文章81篇，平均每周发布一次。二是推送内容吸引力不足、针对性不强，质量不高。推送内容多为会议简讯、会议简报等形式，很难吸引公安民警以及民众的眼球，使公众号流于形式。三是受众较窄，宣传力度不够，宣传效果不佳，这反映在阅读量和点赞数上。一般情况下，平均文章阅读量在100-500之间，很难有超过1000的情况，点赞数更是微乎其微，没有发挥“互联网+党建”应有的作用。与此同时，我们还对其他几个公众号进行了类似的调研，发现情况更不乐观。一半以上派出所没有官方微信公众平台，像“D公安党建”这样的专门党建公众平台在基层派出所当中几乎没有；而在创设了公众号的派出所中，“僵尸公众号”“形式公众号”“敷衍公众号”占据了整个D市公安局及公安机关的大部分微信公众平台。作为“互联网+党建”主力军的微信公众平台在新媒体时代基层公安机关党建工作中发挥的作用由此可见一斑。

（二）问卷调研情况

为了更全面地了解公安机关“互联网+党建”的开展情况，笔者以公安机关利用微信平台开展党建工作的情况向D市公安民警发放调查问卷，调查基层公安民警对于“互联网+党建”的认识以及对于“互联网+党建”的看法，以便更深入地理解和客觀分析推进“互联网+党建”的现状以及应着力解决的问题，为公安机关“互联网+党建”建设提供有价值的对策建议。问卷调研的对象为五地民警，通过网上发放和实地发放两种方式，向200名民警进行具体调研，收回有效问卷200份。

在国家政策的大力引导与支持下，近年来D市公安机关在推进“互联网+党建”工作中取得了较好的效果。但是，处于探索阶段的“互联网+党建”在公安机关工作中不可避免地存在一些不足。笔者通过公安机关利用微信公众平台开展党建工作情况的问卷调查，总结分析出以下四点。

1.互联网技术应用不深入。时至今日，互联网技术已经在社会各界广泛使用，但利用互联网开展党建工作还不够普及。主要表现在以下两点：一是从互联网使用广度上来看，互联网党建覆盖面不足。从调查结果来看，有72.4%的基层公安机关已通过微信公众平台开展党建工作，但仍有27.6%的单位尚未使用微信公众平台开展相应工作。然而，如果微信这一当下最常使用的社交软件平台都尚未普及，何谈其他新媒体形式。在对“互联网+党建”这一党建工作的了解程度调查中，大部分人只是停留在了解的程度，而比较了解和非常了解的人却占比较小，同时还有相当一部分人对于“互联网+党建”尚且不了解。二是从深度上来看，互联网党建技术功能挖掘不够深入，有待拓展。目前，互联网党建主要停留在建立党建网站网页、利用网络平台发布信息、进行党建远程教育，而对党员群众交流互动，考核评价难，民主决策等深层党建深层问题关注度还不够。

2.内容吸引力不足。“互联网+党建”是以信息网络技术为载体的党建新模式，其内容应当是其重中之重，然而在公安机关“互联网+党建”中依然存在轻内容的问题。一是党建网络内容少。有些公安机关平时党建活动开展不少，但反映在党建网站上的内容却很少；有的信息缺乏原创性内容，影响力不足；有的党建内容不及时更新，正如调研中显示，“平均每5至6天才发布一次内容”；有的党建内容群众“看不懂、不信任”，缺乏必要的阐释，缺乏互动交流，效果不佳。二是学习平台重叠。在“互联网+党建”号召下，各级公安机关党建平台如雨后春笋般滋生，这种形式相近，内容近似的平台，不仅影响学习效率，更会降低学习主动性。“互联网+党建”应该充分利用云计算、大数据优势进行资源整合，进一步健全党建网络系统。三是形式吸引力不足。专业化程度不高、创新能力不足，尤其在新闻采集、绘画、动漫制作、视频编辑等方面能力不足，信息的挖掘缺乏用户思维和互动思维，导致作品形式单一、内容单调，缺乏感染力[6]。

3.平台管理不规范。许多地方的党建网络平台重建立、轻管理，导致很多互联网平台未能发挥其应有的作用，成为网上形象工程，造成公安党建资源的浪费。一些党建网站虽已建立，却因功能不齐全、缺乏有效内容、更新不及时，成了“僵尸网站”。从本次微信平台运营维护现状调查发现，能够非常及时更新的单位占15.4%，比较及时地占14.7%，一般地占23.8%，比较不及时地占25.6%，非常不及时地占20.5%。同时，各级公安机关“互联网+党建”平台比较分散，独立性较强，没能充分利用互联网、云计算技术，没有形成互联互通的党建网络。此外，通过调查我们发现，基层缺少对于此项工作的相应法规或者文件作为工作支撑，仅有10.3%的单位有相应的文件或者规定作为工作指导，大部分（89.7%）的单位都是在一种无管理无组织的状态下进行此项工作。

4.缺乏专门人才。在互联网与经济、社会组织多方位融合的现实情况下，党建工作的发展需要既熟知党建工作规律又擅长互联网技术的专门人才，创新工作思路与方式，推动党建信息化建设的新形态。目前公安机关党建人才队伍思维还较为老旧固化，缺乏善于使用互联网技术的人才，党建工作和大数据、互联网技术难以有机结合等因素制约了网络时代党组织凝聚人心、发挥战斗堡垒作用。从调研统计数据来看，有专门从事新媒体党建工作人员的仅占26.6%，大部分单位（73.4%）都没有专门从事此项工作的人员，人才缺失十分严重。

三、公安机关“互联网+党建”建设路径

推动公安机关党建工作与互联网深度融合，必须遵循互联网发展规律和党建工作规律，立足公安机关实际，认真贯彻新时代党的建设总要求，从树立“互联网+”思维、深化互联网应用、优化内容供给、强化平台管理、优化党建功能、培育专门人才等方面共同发力。

（一）树立新思维，引领党建新形态

“互联网+”不仅是技术应用，更是人们思维方式的革新。建设公安机关“互联网+党建”，最根本的是要实现思维方式的转型，树立互联网思维。一是要培育融合创新思维。公安机关党务工作者要善于探索互联网的优势，并运用于优化公安机关党组织结构，畅通工作流程，创新模式方法，推动公安党建与互联网深度融合。二是要形成平台思维。“平台化”是指利用平台链接功能，将供给方和需求方相结合，并以数据驱动，简化流程，实现创新服务的目的。公安机关党组织要围绕党建建立专门平台，形成民主开放、共建共享的公安党建新格局。三是树立以用户为中心的党建思维。互联网思维强调对人的需求的尊重和满足，提倡“用户至上，体验为王”，追求用户体验。公安机关必须坚持以党员民警为中心的党建理念，立足公安民警职业发展需求，回应其诉求，提升用户体验，激发民警党员参与党建活动的积极性。

（二）深化互联网应用，促进党建大融合

公安机关“互联网+党建”模式是互联网技术与公安党建工作在深度与广度两个维度上深度融合的過程，推动“互联网+党建”模式必须充分发挥互联网、大数据和云计算等最新技术优势。一是搭建公安机关党建多功能平台。整合公安党建工作业务，建立党建网站、微信、微薄和移动客户端等载体，开设理论学习、日常管理、交流沟通、民主评议、行为监督等功能，打造多功能集约式党建新平台。二是建立共享型数据分析中心。加强对公安机关互联网信息技术和设备更新升级，打破党建信息系统数据孤岛，构建统一信息采集平台，建立大数据分析中心，实现数据互联互通。加大对大数据信息的深入挖掘，运用网络数据对党建、党员发展进行量化、分析和研判，实现精准化、个性化管理，以此杜绝党建形式化，确保党建效果。三是拓展利用互联网开展党建的覆盖面。公安机关“互联网+党建”要向纵深推进、向基层拓展，实现党建信息化全面覆盖，做到“互联网发展到哪里党建工作覆盖到哪里”，真正发挥互联网时代下党建的管理和服务职能。

（三）优化内容供给，提高党建吸引力

党建内容和宣传方式的深度融合决定了党建工作的质量和效果，因此，公安机关“互联网+党建”要遵循党建工作规律和网络传播规律，创作丰富、优质的党建网络作品，提升内容供给的深度和吸引力。一是坚持正确政治导向。将互联网党建平台打造成为学习、贯彻党的理论、方针、政策和团结公安队伍的重要阵地，在价值观多元化的网络中守正创新，筑牢“公安姓党”的根本政治属性。二是丰富党建网络内容。充分利用互联网、大数据互联共享性特征，及时更新内容，让各地海量的党建网络产品服务于广大党员。三是创作高品质网络产品。根据公安民警职业特征、思维方式，创作出民警喜闻乐见、兼具政治性思想性和有影响力的内容；在表现形式上注重民警体验，适当采取图文并茂、声视并用等多元形式增加吸引力。四是满足民警个性化需求。基于大数据、互联网量化分析，针对不同民警对党建学习内容的不同需求，推送能够满足党员个性化需求的内容；利用民警碎片化时间特征，开设“微党课”“微阅读”等内容，让民警随时随地参与党建学习。

（四）强化平台管理，确保平稳持续

公安机关“互联网+党建”是一个系统工程，需要统一规划、及时更新换代、统筹信息安全以保障网络时代党建工作长期稳定发展。一是统筹发展规划。要加强顶层设计，制定公安机关“互联网+党建”规划，配备专门人员，制定合理运行机制，从政策保障、经费支持、技术条件等方面统筹安排，强化稳定的保障力量。二是建立统一党建平台。要充分利用大数据、云平台进行数据、资源整合，真正实现党建信息资源共享。公安机关各级党组织要不断升级信息技术应用水平，及时更新党建平台，定期进行系统维护，确保平台良好运行。三是保障信息安全。随着“互联网+”与经济、社会的大融合发展，信息安全防护挑战愈加严峻。公安机关应提高信息安全意识，提高党建平台的安全性能，构建互联网形势下的新型防护体系，保证党建系统安全运行。

（五）培育专门人才，推动专业化发展

在日新月异的网络时代，公安机关加强党的领导、提高公安队伍凝聚力，需要培养一支政治强、业务精的专业队伍。“政治强”是对公安机关党建工作人员政治素质的要求，这是党建不变的底色；“业务精”要求公安党建工作者善于驾驭网络技术，具备进行党建网络平台建设、网络维护、大数据管理的能力。要培育一支既掌握互联网技术又兼具理论素养的复合型党建队伍：一是制定培训党建复合型人才机制。公安机关要以提升理论素质和互联网运用技能为目标，制定开放、灵活、高效的人才培养机制，培养一批互联网党建人才，促进新时代党务工作者互联网党建理念，提高公安机关党员队伍整体素质和水平。二是加大对党务工作者的培训。开展对公安党务工作者进行“互联网+”基础知识和应用培训，强化大数据、云计算等高端技术的应用能力建设，提高运用“互联网+”推动公安党建工作的能力。三是公安机关党组织要明确互联网技术也是生产力的理念。各级公安民警尤其是领导干部要以更开放积极的态度开展公安党建信息化建设，推动党对公安工作的绝对领导。

四、结语

公安机关“互联网+党建”是新时代党建工作发展的必然趋势，是一项旨在全面加强党对公安工作的绝对领导、全面提升公安队伍凝聚力、战斗力、创造力的重要工作。这种方式打破了时空限制，提高了公安党建科学化、信息化水平，给公安机关党建赋予了时代特色，迸发出时代活力。基于此，公安机关党组织要坚定信心、创新理念、改进方法，真正推动公安党建跨越式发展。

参考文献

[1]习近平.在全国组织部长会议上的讲话[J].党建研究，2012（1）.

[2]习近平.决胜全面建成小康社会夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利——在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告（2017年10月18日）[M].北京：人民出版社，2017.

[3]吴昊，赵光亮.“互联网+”基层党建工作的现实要求与困惑之解[J].领导科学，2015（31）.

[4]黄艳、成黎明.“互联网+”背景下构建高校党建新形态论析[J].思想政治工作研究，2021（5）.

[5]刘红凛.党建信息化的发展进程与“互联网+党建”[J].南京政治学院学报，2016（1）.

[6]袁雷.对打造“互联网+党建”宣传教育新模式的探索[J].理论学习与探索，2018（5）.

责任编辑：陈若水

作者：乌云毕力格

机关党建原创论文篇2：

切实加强机关党建工作的文化建设

近年来，梨树县直机关工委充分发挥文化建设的涵养、塑造、凝聚作用，并将其与机关党建工作的导向、引领、保障作用有机统一，在切实增强机关党建的文化建设中，以文化人、以文辅政，不断推动机关党建工作上水平。
一、以文铸魂，着力聚焦机关党建工作核心与根本

政治建设是党的根本性建设。机关党建工作必须突出政治性，必须大力加强政治文化建设。梨树县着力聚焦机关党建工作的核心与根本，努力构建忠诚文化、红色文化、廉政文化、志愿文化。

以理论武装为先导，着力培育忠诚文化。紧紧围绕增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，大力弘扬社会主义核心价值观等忠诚文化的核心要义，通过“关键少数”示范、“三会一课”养成、“专题讲座”提升、“主题党日”强化等多种形式，开展理论武装，强化党内价值认同。近两年来，县委宣传部共组织县委理论中心组学习16次、指导各级党委理论学习组学习600余次，发放学习资料8700余册；由县委组织部举办的各类干部培训班多达61期，培训总人数1.5万人次。

以党性教育基地为依托，着力传承红色文化。近两年来，以县内的东北民主联军四平保卫战指挥部旧址、睿鹏博物馆、四平市战役纪念馆和塔山战役纪念地等域内外红色教育基地为依托，分别集中或分散开展情景式、互动式红色教育教学142批次，接受教育的机关干部达4000余人次。

以警示教育为目的，着力营造廉政文化氛围。重点通过举办廉政书画展、排演廉政二人转、拍摄廉政教育专题片、组织县直机关干部作风建设知识竞赛等形式，努力营造廉政文化氛围。2018年，由县纪委、县直机关工委、县总工会等单位联合举办的“梨树县直机关干部职工廉政书画展”，共有59个部门的1136名机关干部观展。此外，近两年来，县纪委还先后组织了420名（次）党员领导干部分6批次赴省内廉政教育中心接受警示教育。

以“梨树好人”为引领，着力倡导志愿文化。县委宣传部以“梨树好人”评选引领社会风尚，通过召开发布会等形式宣传推荐“梨树好人”227名。在“好人”影响下，全县涌现出各类志愿服务组织217个，注册志愿者多达1.8万余人，同时凝聚了2000余名爱心人士参与到“天天向善”活动中。由县委组织部发起的党员干部志愿服务“微心愿”活动，更是成为省内基层党建工作的品牌。
二、以文载道，切实优化机关党建工作阵地与环境

加强机关党建必须通过“以文载道”的方式，切实优化文化阵地与环境。梨树县重点打造了走廊文化、科室文化、网络文化和书香文化等亮点。

因地制宜，建设走廊文化。2018年，树立了县检察院、发改局、人社局等3个党建标准化建设典型，均因地制宜开展了生动直观的走廊文化建设。县检察院从一楼到五楼，一个楼层一个主题、一个楼层一种风格，将党史文化、院史文化、廉政文化、传统文化集中分类予以展示，规模大、展线长，内容丰富、文化氛围浓厚。其中，以展馆形式创建的未成年人教育中心更是成为县内外机关文化的一大亮点。

各具特色，构建科室文化。县发改局由多个部门整合而成，科室众多。为了统一思想、凝聚共识，着力打造了科室文化，一个科室一种文化标识、一个科室一个工作理念，简洁明了又各具特色，并在此基础上形成了“有人负责我配合，没人负责我负责”的全局工作理念。县人社局、民政局、社保局、执法局等众多部门也都着力打造出了各具特色的文化品牌。

拓展创新，传播网络文化。目前，全县机关在职党员“新时代e支部”注册率达到百分之百，全部注册了“学习强国”平台。利用“梨树党建”“智慧梨树”“梨树发布”等主流网络媒体宣传机关党建工作已经成为常态。其中，由县委组织部创建的“梨树党建”网络平台自2017年以来，已经发表各类党建信息1000余条。

全民阅读，引领书香文化。2015年末，县委宣传部指导成立了梨树县全民阅读协会，至今已经发展会员近300人，其中机关干部占比最高。他们通过召开读书会、报告会、成立“梨树阅读爱好者”微信阅读平台等形式，积极引领书香文化。2017年以来，县政研中心联合多个部门先后举办了两届县直机关干部优秀调研文稿评比活动，先后征集优秀稿件近百篇，评出获奖文章34篇。
三、以文聚力，不断提升机关党建工作影响与活力

丰富多彩的文化活动是文化建设的重要载体，更是提升机关党建工作影响与活力的源泉。梨树县发挥现有优势，推动形成了以翰墨文化、诗书文化、健身文化、演艺文化为代表的机关特色文化。

发挥人才优势，传播展示翰墨文化。梨树县现有中书协会员7名，市以上书协会员近百人，骨干多为机关干部。以此为依托，由县政协、县委宣传部、县文联、县书法家协会和老年书画研究会等单位常态化举办的梨树书画“一展三进”“书法精品展”“文化惠民，书法下乡”“文化梨树翰墨韩州作品展”“老干部书法绘画展”等活动已经成为深入人心的文化亮点。

发挥品牌优势，培育涵养诗书文化。梨树县是文化部命名的“中国诗歌之乡”，文学创作繁荣。县文联主编的诗刊《诗东北》影响广泛。梨树本土作者著作丰富，近年来由机关干部编著的《文化吉林梨树卷》《沧桑偏脸城》《梨树古韩州文物遗存考录》《梨树古今人物》《梨树古今纪事》《韩州风韵》等相继出版，文化氛围浓厚。

发挥社团优势，普及推广健身文化。梨树乒乓球协会、篮球协会、羽毛球协会、棋类协会等社团组织众多，活动踊跃。应广大体育爱好者要求，梨树县直机关工委、文广新局和县总工会已连续举办了3届梨树县直机关干部职工篮球赛、乒乓球赛、羽毛球赛、棋类比赛。一年一度的县直机关干部“健步行”活动，参与人数每年都在千人以上。

发挥组织优势，积极引领演艺文化。县委宣传部、县直机关工委、县总工会、县老干部局、梨树广播电视台等单位切实发挥组织优势，通过举办年度“春节团拜会”“国庆文艺汇演”“职工文艺汇演”“老年大学汇报演出”“百姓春晚”“二人转擂台赛”等活动，鼓励机关干部登台演出原创文艺节目，以此弘扬梨树精神，提振干部士气。

通過加强党建工作的文化建设，培育与构建特色机关文化，使梨树县直机关党建工作丰富了内涵、巩固了阵地、彰显了活力、提升了水平，有力承担起了“服务中心，建设队伍”的使命，为以高质量党建推动高质量发展奠定了坚实基础。

（作者：梨树县直机关工委书记）

作者：周宝文

机关党建原创论文篇3：

加强和改进党的建设工作为事业单位改革提供坚强保证

胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话指出：“回顾90年中国的发展进步，可以得出一个基本结论：办好中国的事情，关键在党。”认真落实《中共中央国务院关于分类推进事业单位改革的指导意见》（中发[2011]5号）精神，积极稳妥推进事业单位改革，促进公益事业更好更快发展，必须坚持党的领导，全面加强党的建设，充分发挥党组织在事业单位中的政治、思想、组织保证作用。

充分认识加强和改进事业单位党的建设工作的重要性和必要性

加强和改进事业单位党的建设，是提高党的执政能力、巩固党的执政

地位的必然要求。加强和改进事业单位党的建设，对于进一步把党以人为本、执政为民的政治主张和执政理念贯彻落实到事业单位改革发展全过程，切实保障和改善民生，提高党的执政能力，夯实党的执政基础，具有十分重要的意义。

加强和改进事业单位党的建设，是分类推进事业单位改革的现实需要。分类推进事业单位改革是党中央、国务院着眼于党和国家事业发展全局作出的一项重大战略决策，涉及思想观念深刻变革、体制机制重要转变、利益关系重大调整，关系经济社会发展稳定全局，任务艰巨复杂。只有坚持党的领导，才能确保改革不偏离党的宗旨和公益价值目标，始终保持正确的方向；只有充分发挥党“总揽全局、协调各方”的作用，才能有效协调各项改革措施，形成强大合力，推动改革取得实效；只有充分发挥党组织的思想引领作用，引导事业单位广大职工正确认识、大力支持、积极参与改革，才能营造良好改革氛围，确保改革顺利推进，社会和谐稳定。

加强和改进事业单位党的建设，是激发事业单位生机与活力的重要举措。事业单位党的领导体制机制是否健全完善，党组织建设是否坚强有力，直接关系事业单位的健康发展。必须进一步理顺体制、完善机制、健全制度，破除阻碍事业单位健康发展的体制机制障碍，最大限度地激发事业单位的生机和活力。同时，在我国各类组织中，事业单位聚集的人才最多，只有不断健全党对事业单位领导的体制机制，改进党管干部、党管人才的方式方法，才能营造尊重人才、人尽其才、才尽其用的政策环境、制度环境和社会环境，从而最大限度地激发各类人才干事创业活力。

准确把握在推进事业单位改革中加强和改进党的建设工作的总体要求与目标任务。

事业单位类型众多、分布广泛、情况复杂，党的建设的工作重点和存在的问题不尽相同。新的形势下，加强和改进事业单位党的建设，必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕加强党的执政能力建设和先进性建设，以确保事业单位改革正确方向、推动事业单位健康发展为目标，以改革创新为动力，全面加强事业单位党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，着力健全完善事业单位党的领导体制和工作机制，不断提高事业单位党的建设科学化水平，保证党的路线方针政策在事业单位全面贯彻落实。

党的建设要与事业单位改革发展紧密结合，同步规划，同步推进。当前，围绕分类推进事业单位改革阶段性目标要求，对承担行政职能的事业单位和从事生产经营活动的事业单位，已转为行政机构或企业的，要分别按照机关党建工作和企业党建工作的要求，及时调整和优化党组织设置，理顺隶属关系，开展党组织活动，实现党建工作平稳过渡、有序衔接；已明确转为行政机构或企业但尚未调整到位的，以及明确予以撤销或调整的单位，在过渡期内要继续按照现有规定和要求抓好党建工作，确保党的工作不间断、党组织作用不削弱，党员先锋模范作用得到充分发挥。对继续保留、从事公益服务的事业单位，要根据不同行业、不同类型、不同管理体制的特点和要求，进一步加强和改进党的建设工作，使党组织体系健全、设置合理、制度完善、机制灵活，领导班子和人才队伍充满活力，基层党组织和党员队伍作用充分发挥，形成与中国特色公益服务体系相适应的事业单位党建工作新格局。

扎实抓好事业单位党的建设工作各项任务

（一）进一步明确事业单位党组织职责要求

实行党委领导下的行政领导人负责制的事业单位，党组织要发挥领导核心作用，认真履行党章和有关规定明确的职责任务，按照把方向、议大事、管全局的要求，统一领导本单位工作。坚持和完善民主集中制原则，健全议事规则和决策程序，坚持重大问题集体讨论决定，不断提高科学决策、民主决策、依法决策水平。正确处理党政关系，既充分发挥党组织的领导核心作用，又切实保证行政领导人充分行使职权。完善党组织参与决策的主要内容，凡涉及本单位改革发展稳定和事关职工群众切身利益的重大决策、重要人事任免、重大项目安排、大额度资金使用事项，党组织必须参与决策。坚持党管干部原则，充分发挥党组织在选人用人中的主导作用。健全党组织发挥监督保障作用的制度措施，确保党的路线方针政策和国家法律法规在事业单位贯彻执行。

（二）大力加强事业单位领导班子建设。

一是选好配强领导班子。坚持五湖四海、任人唯贤，坚持德才兼备、以德为先，坚持民主、公开、竞争、择优，大力选拔政治坚定、业务过硬、敢抓善管、廉洁奉公、实绩突出、群众公认的优秀人才进入领导班子。二是加强思想政治建设。加强中国特色社会主义理论体系、群众观点和群众路线、民主集中制的学习教育，引导领导班子成员增强政治意识、大局意识、责任意识，树立正确的世界观、权力观、事业观，顾大局、守纪律、讲团结，自觉履行公益服务的政治责任和社会责任。三是加强对事业单位领导人员管理监督。抓紧研究制定符合不同行业特点的事业单位领导人员管理办法和综合考核评价办法，明确要求，规范程序，改进方法，严肃纪律，强化管理。四是加强事业单位人才队伍建设。深入贯彻落实《国家中长期人才发展规划纲要（2010—2020 年）》，制定并实施行业人才队伍建设规划，突出培养社会事业各行业、各领域领军人才和创新人才，大力开发紧缺人才和专门人才，重视培养和大胆使用青年人才，统筹推进各类人才队伍建设。

（三）着力增强事业单位基层党组织创造力，凝聚力和战斗力。

一是创新党组织活动内容和方式方法。根据事业单位特点找准为民服务的着力点，不断深化和拓展创先争优活动。适应事业单位改革发展要求，进一步增强基层党组织服务功能。加强党内基层民主建设，扩大党员对党内事务的了解和参与。充分运用网络、手机等手段，推进基层党建工作信息化。二是改进党员教育、管理、服务和发展工作。以增强党性、提高素质为目标，加强对党员的党性教育和业务培训。健全党内激励、关怀、帮扶机制，以老党员、生活困难党员和流动党员为重点，做好服务党员工作。三是加强和改进思想政治工作。围绕推进事业单位改革，加强学习宣传和思想教育，有针对性地做好解疑释惑工作。

（四）加强对事业单位党的建设工作的领导。

一是全面落实党建工作责任制。健全党委统一领导、组织部门牵头协调、主管部门具体负责、有关方面齐抓共管的领导体制和工作格局，一级抓一级，层层抓落实。二是努力建设高素质事业单位党务工作队伍。加强对党务工作人员教育培训和实践锻炼，使他们成为既精通党务和思想政治工作、又熟悉业务和管理工作的复合型人才。三是积极为事业单位党建工作创造良好条件。加大党建工作投入，保障党组织工作和活动正常开展。尊重和鼓励事业单位党组织勇于实践、积极探索，发挥典型示范带动作用，促进整体工作水平提高。加强调查研究，实施分类指导，有针对性地提出加强和改进党建工作的意见和措施，使党的建设在改革中不断加强、在创新中不断发展。

《中国智库》征文启事

《中国智库》突出为中国特色社会主义服务这一核心理念，以中国特色社会主义理论体系为指导，以科学发展观为统领，从学术、政策和战略角度深入研究中国发展和改革中的一系列重大理论、政策和实践问题，积极传播研究成果；研究我国古今的治国理政理念，创造性梳理中国特色社会主义发展的政策策略；倡导社会精英对公共议题的理性思辨，培育国家可持续发展的软实力，为丰富和完善中国特色提供理论支撑和理论储备。

一、选题主旨

主要围绕我国经济、政治、文化、社会、生态文明和党建以及民生、农业、能源中的重点、难点、突出矛盾和主要问题，确定更为具体的研究对象和题目。重点反映对决策有重要参考价值、对实践有重要指导意义的理论研究成果。

二、稿件要求

1. 围绕自然科学、社会科学和政策法规等重要领域或重要问题长期跟踪调查，持续进行研究，积累较为深厚，并已经取得有分量、有深度的决策咨询报告。

2. 选题要有科学性、针对性、前瞻性、战略性、实践性，真正能够反映国计民生的紧迫问题、潜在问题和社会热点问题以及理论难点问题，分析政策现状、探索方法和途径，必须有案例、实证、调研、数据分析，或者有国内外经验剖析，这些内容不少于文章字数的1/4 。必须不少于1000 字的对策建议。

3. 内容观点明确，逻辑缜密，结构合理，文风朴实，语言精练，要体现出较高的实践价值和理论含量。分析问题要充分运用新数据、新案例；所提建议要务实管用、科学可行，注重建设性，富有启发性，既要提出解决问题的思路措施，也要讲清其中蕴涵的价值理念。

4. 每篇文章不超过5000 字，要达到公开发表和出版的要求。字数超过1万字以上的研究成果，需要整理出一份3000 字以内的概要。

5. 必须是原创、首发，即以前没有在任何公开出版物或者网站上发表过。研究成果不得违背学术道德，一经发现将通知所在单位取消立项。文字责任由课题作者负责。文稿一律不退，请投稿者自留底稿。请勿一稿多投，投稿超过3个月未得到采用通知，可自行处理。

6. 文章应按中文题目、作者、单位（单位名称、省市和邮编）、中文摘要（200 字左右）、中文关键词、正文和参考文献的顺序书写。来稿请使用word 排版，提供电子版稿件，并请注明作者姓名、单位、通信地址、邮编、电子信箱、联系电话等。

7. 对于刊发后产生重要影响、选题意义重大、仍需深入研究的，将直接确立为项目，并给予相应的经费资助。

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