广告诚信失真研究论文

2022-04-17

摘要:会计信息是现代企业的生命,会计信用是会计的生命。在市场经济时代,现代企业经营成败很大程度上决定于会计信息的真实与否。会计信息真实是企业管理成功的重要标志之一,会计信息失真不只是会计监督的失败,更是企业管理的重大失败。加强会计诚信建设,是会计自身的需要,是全社会的需要,是企业管理的需要。下面是小编整理的《广告诚信失真研究论文(精选3篇)》,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助!

广告诚信失真研究论文 篇1:

谈广告专业教学中的诚信教育

[摘要]作为广告人才培养主阵地的高校广告专业,应该抓住广告教学阵地,对正在接受广告专业教育的学生渗透诚信教育,构筑德育工作的交叉网,引导并教育学生树立“诚信为本”的职业人格,以促使我国广告业健康发展。

[关键词]广告 专业教学 诚信教育

当前,广告业在快速发展的同时伴生出了大量的虚假广告。虚假广告的产生必将会误导消费者或者欺骗消费者,导致市场秩序的混乱,损害消费者的权益,从而导致广告失信于民,严重影响广告业的健康发展。造成我国目前广告诚信失真的原因是复杂而多方面的,但其中与广告从业人员的社会道德意识淡漠、缺乏诚信意识不无关系。高校是广告人才培养的主阵地,也是广告人才培养的源头。在高等教育中对于职业的广告从业人员的培养,不仅要授与他们广告专业理论教育和行业技能,更重要的是要对他们进行职业道德素质教育,增强他们的职业道德认同感和社会责任感,积极引导其增强诚信意识,实现广告专业毕业生做诚信广告人的目标。

一、当前广告业存在的诚信问题以及广告专业学生诚信教育的现状

在当前的广告市场中,有些广告为了吸引消费者眼球而违背传统道德中的诚信、公正、实事求是原则,故意使用一些模糊用语,夸张虚构商品的用途,夸大宣传,欺骗公众,误导消费者,侵害消费者的知情权。广告不诚信的现象在药品广告、保健品广告、医疗广告、美容整形广告、农资用品广告等广告中存在尤其严重。这些社会现象使得广告专业学生在认知上产生一种错位,即不诚信在某种程度上可成为一种谋生的手段,甚至是获得利益报酬的一条途径。这种负面效应的影响对广告专业学生心灵的腐蚀是不可低估的。

而且,随着市场经济的发展、经济主体和经济利益的多样化、社会生活方式的多样化、社会组织形式的多样化,以及就业岗位和就业方式的多样化,西方文化、价值观念越来越多地渗透到当代大学生的思想意识中,使得他们的思想观念、思维方式及价值取向发生了深刻的变化,呈现多元化的特点。也正是这种多元化的变化趋势,使得部分大学生对中华民族原有的道德、信仰产生了怀疑和动摇,以自我为中心的思想模式潜移默化地根植于他们的心中,进而使他们在道德行为上的自我意识越来越强,个人主义的价值趋向日益突出。在处理社会与他人的关系时,首先考虑是否有利于自我,以“利”为目的主导着他们的行为和观念,甚至当涉及自身利益时,可以不惜牺牲诚信道德原则为代价。

然而,当前国内高校的广告专业诚信教育现状令人堪忧。主要表现如下:一是在广告专业的课程设置中偏重专业技能,忽视诚信教育,一般简单以公共思想教育课替代专业性较强的广告诚信教育,且大多由非广告专业教师讲授;二是教学内容过于书面化,缺乏现实案例;三是教学方法以课堂讲授为主,空洞无味:四是没有相对独立的诚信教育的教材,相关的理论研究不足,不能为广告诚信教育的实践提供更多的理论与政策建议。因此,加强广告专业学生诚信教育迫在眉睫。

二、在广告专业教学中加强诚信教育的方法

实践证明,在专业教学中对学生进行诚信教育,学生愿意听、易接受,效果明显。因此,广告专业教学可从以下方面对学生开展诚信教育:

(一)分析讲解诚信是广告行业的“生命”

分析讲解诚信是广告行业的“生命”可从两方面来说明:一方面,改革开放后,国人在最短的期间熟悉了广告各种形式以及相关广告术语,广告随着中国经济的发展也呈现出空前繁荣,上世纪80年代初期广告公信度几乎是100%,90年代也能达到80%,而现在广告的公信度已下降至30%。国内各种铺天盖地的广告越来越多地面对真实性的考验,消费者经历了一个又一个消费“陷阱”与广告“谎言”之后,广告的品质就已失去往日的荣光与尊严。企业花大量资金投放的广告越来越不被消费者所信任,当广告效力失去的时候,也就是广告业衰败的开始。广告是一个塑造形象、传递信息的领域,要树立自身形象,成为“品牌”,最核心基础就是“诚信”。另一方面,外国的广告行业蓬勃发展,早已进入了我国市场,如果我国广告行业还呈失信严重的状况,广告市场即便再过十年,不仅赶不上国际水平,还会拱手送给别人,广告从业人员将会面临失业的困境。通过以上分析让学生深刻意识到“诚信”是现代企业的基本要求,更是广告公司成功的基石,广告人员讲求“诚信”就是为了获得行业和个人的长期利益和持续发展。

(二)利用案例丰富广告诚信教育教学内容

目前大多广告专业教材在广告诚信方面的内容是有所欠缺的,正是由于学生单一地接受书本知识和教师按部就班地对教材内容进行讲解,导致学生的思考、分析、判断能力没有得到很好的加强。当他们置身于错综复杂的经济环境中时,面对眼花缭乱的广告,应如何坚持广告的诚信原则,一切都需要进行职业判断,因此很容易让领导意志和个人私欲凌驾于原则之上,从而作出错误的判断和选择。因此,笔者认为,在教育教学内容上应依据学生身心发展的需求及社会和经济发展的需要,使教育更符合人性和时代的发展,不断增强教学内容的多样性和实效性。在广告诚信的培养方面,传媒的披露所带来的震撼和影响比理论的灌输和说教更为深刻,更能收到事半功倍的效果。教师可结合社会实际及时地将报纸、杂志、网站所报道的各种新闻和案例作为教学内容的补充,加入国内外典型案例的研究与分析,弥补教材的不足,将诚信教育贯穿于广告教学始终,多引导学生更多地关注身边比比皆是的有关信息,有针对性地指定和指导学生阅读某些广告方面的报刊、杂志、书籍和网站,让学生在现实生活中学会如何识别和判断虚假广告,学会如何拒绝各种经济利益的诱惑而坚守诚信。学生只有紧跟时代的发展,在现实生活中不断地通过各种传媒来主动地获取知识,更新和扩展知识面,才能更好地提高职业判断力,更好地做到诚实守信。

(三)传授广告诚信知识与进行广告诚信锻炼相结合

传授广告诚信知识,就是通过教授,向广告专业学生灌输广告诚信的理念和具体规范等,帮助他们提高广告诚信的认识水平,并在职业生涯中自觉进行广告诚信实践。但对广告诚信知识的深入理解,离不开广告实践的锻炼和广告诚信的考验。大学生只有亲身在生产第一线进行专业实践,通过自身的锻炼体验和总结,才能更深刻、更全面地认识、理解与体会广告诚信的内涵,更自觉地按照广告诚信原则从事广告实践活动。例如对学生传授“广告创意的原则”这一知识点时,教师在进行课堂理论讲解的同时还可以带领学生参观具有良好信誉的企业,组织学生在取得良好社会效益和经济效益的企业进行实习、实训,让他们在实践中知晓市场经济的一切工具、一切运行方式无不体现着诚信的关系,让

他们在经济生活中明白“人无信不立”,广告失去诚信,任何靠通过有损社会公众利益和违背社会道德堆砌起来的广告品牌决不可能建立起令人可亲可信的形象,最终只会走向自我毁灭的道路。创作一个有良好口碑的广告是广告人和企业孜孜以求、锲而不舍的追求,广告必须忠实地履行自己的义务和社会责任,以诚信形象赢得受众的信任和支持。诚信是广告创意的首要原则,也是决定一个广告品牌能否赢得市场的重要砝码,并且是广告品牌的一个普遍的经营规则。

(四)紧密结合相关的法律法规传授专业知识

法律法规是规定广告行业的约束性文书,学校教育作为给学生灌输价值观和道德原则的重要场所,应教育广告专业的学生在未来的职业活动中必须将本职工作置于法律、法规的约束和规范之下,并具备与其职能相适应的职业道德水准。因此,在讲授广告系统知识的过程中,教师可紧密结合相关的法律法规,有意识地穿插一些问题让学生去思考。例如在讲授广告文案写作的要求时,可以以药品广告文案的写作为例,要求学生思考药品广告文案写作应遵循什么原则。教师告知学生,由于药品的严肃性和特殊性,大多数药品广告以药品的有效性、安全性和使用方法为主要诉求点。经过产品导入期的理性诉求阶段后,有些药品广告致力于塑造差异化的品牌形象,从而提高竞争力。但由于药品的安全性关系到人的生命,企业的信誉会给消费者以较强的安全感与信赖感。因此,传达企业的信赖感、诚实感的形象与信息也会增加消费者选择时的倾向性。而我国《广告法》、《药品管理法》中有关药品监督管理的规定中指出,药品广告不得利用医药科技单位、学术机构、医院或儿童、医生、患者的名义和形象作为广告内容;不得有“疗效最佳”、“药到病除”,“根治”、“安全预防”、“安全无副作用”等断言或隐含保证;不得有“最高技术”、“最高科学”、“最进步制法”、“药之王”等断言;不得表明获奖内容等。由此,引导学生认识到进行药品广告的文案写作时,必须首先充分了解、掌握药品管理的有关规定,只有在遵守相关法律法规的条件下,遵循诚信原则,才能创作出有效的药品广告。

(五)聘请企事业单位人员实例讲解

广告是一门理论与实践紧密结合的学科。从目前情况来看,在广告教学方法上,我国基本是以教师为主体开展教学活动的,而广告教师基本上又是从学校走到学校,实践知识比较欠缺,有时显得说服力不够,因此应多聘请广告从业人员到学校来讲学,用他们亲身经历的实例对学生进行诚信教育,使学生牢固树立职业道德观念,能够在错综复杂的经济环境下作出准确的职业判断,在金钱利益面前能正确地把握自己。

(六)开展有关广告职业道德的专题讨论

在广告教学的各种阶段都可以开展有关广告诚信的辩论赛或讨论会,学生也乐意通过辩论或讨论的形式积极参与到广告知识的主动学习和思考中,尤其是对当前社会发生的各种案例他们往往不遗余力地查找资料,力争以充足的论据、鲜明的观点表达自己的见解。在辩论或讨论中,通过正、反面观点的交流、辩驳加强对广告诚信教育的渗透。

市场经济是信用经济,诚信经营是我国广告业的生命线,是广告业健康稳定发展的重要保证。守信者得到利益,失信者必将付出成本。对广告从业人员而言,诚信既是财富,又是立业之本。高校教师有责任、有义务正确引导并教育学生树立“诚信为本”的职业人格,帮助他们真正做到以“诚信”为安身立命之本,从而对促进广告业的健康发展作出自己的贡献。

(责编 黎原)

作者:陆 冰

广告诚信失真研究论文 篇2:

加强企业信用管理,保证会计信息质量

摘 要:会计信息是现代企业的生命,会计信用是会计的生命。在市场经济时代,现代企业经营成败很大程度上决定于会计信息的真实与否。会计信息真实是企业管理成功的重要标志之一,会计信息失真不只是会计监督的失败,更是企业管理的重大失败。加强会计诚信建设,是会计自身的需要,是全社会的需要,是企业管理的需要。文章首先论述了会计信息质量和会计信用管理的重要意义及现状;其次论述了会计信息失真的危害及产生的原因;最后论述了加强信用管理,保证会计信息质量的措施。

关键词:会计信息 会计信用 会计监督 企业管理

在市场经济时代,现代企业经营成败很大程度上决定于会计信息的真实与否。真实的会计信息除了能如实恰当地反映企业经营成果、财务状况、现金流量外,还能向外界展现企业的文化形象,向企业内部员工展示企业精神,提升企业合力。一个诚实守信的企业也是一个会计信息真实的企业,其良好的会计信息信誉充分展现了企业的财务支撑力,能更好地积攒社会口碑。靠拙劣管理或弄虚作假出成绩的企业其会计信息本身就不会真实,不足以服人。同样,提供虚假会计信息的企业不是一个管理成功的企业,其企业领导层的管理能力与其自身的信用度值得人们怀疑。

一、会计信息质量和会计信用管理的重要意义及现状

1.会计信息质量和会计信用管理的重要意义。(1)加强企业信用管理,是建设诚信和谐社会的需要。社会主义和谐社会,是公平正义、诚信友爱、安定有序、人与自然和谐相处的社会。营造人人讲诚信、守信用的良好氛围,形成健康良好的社会秩序,是构建和谐社会的重要方面。按照信用原则进行经济和社会事务的交往,是全社会协调和谐的重要基础。企业信用管理是整个社会信用体系建设一个重要组成部分,抓好企业信用建设,必将对社会信用体系建设起到积极的推动作用。企业只有讲求诚信,自觉防范和抵制违法违章行为,才能正确处理与消费者及其他经营者的关系,才能真正赢得广大消费者及其他经营者的信赖。(2)加强企业信用管理,是维护社会主义市场经济秩序的需要。市场经济是建立在法制基础上的“信用经济”,或者说,“信用经济”是市场经济的最高阶段。良好的社会信用是现代经济正常运转的根基,是社会主义市场经济健康发展的前提和保证。多年来,制售假冒伪劣商品、发布虚假广告信息、偷税漏税、恶意拖欠债务等各种违法违章和商业欺诈行为一直比较突出,屡禁不止,其中重要原因之一,就是企业信用缺失、信用管理薄弱。因此,只有下大力气加强企业的信用管理,从源头上消除失信、欺诈的根源,才能从根本上规范企业经营行为,促进市场经济秩序好转,保障社会主义市场经济的健康发展。(3)加强企业信用管理,是提升企业竞争力的需要。诚信是企业赖以生存的基础,是企业的生命,也是企业核心竞争力的重要组成部分。现代企业之间的竞争,不仅仅是产品质量、价格竞争,更重要的是企业品牌、企业形象的竞争。企业只有高度重视诚信建设,才能在市场竞争中赢得信誉,提高企业的知名度和美誉度,才能提高竞争力,从而赢得市场,健康持久地发展下去。

2.会计信息质量的真实现状。长期以来,在我国财经工作中,由于客观社会经济环境和财务会计主体多方面因素的作用,比较普遍地存在着制度执行不严,管理行为不规范,财经法律松弛,会计信息失真等现象。从会计确认、会计计量到会计报告各环节都存在不规范、不合理甚至不合法行为。搞假凭证、假账、假表、甚至假审计报告,玩数字游戏,“变通”处理经济业务,编造利润,粉饰经营业绩,或者掩盖真实财务情况,借以偷税、逃税、骗税等现象,屡有发生。

二、会计信息失真的危害及产生的原因

1.会计信息失真的危害。会计信息失真危害极大,它不仅违反了真实性原则,还助长了浮夸不实之风,败坏了社会风气,同时误导财经信息,使决策部门失去准确的依据,造成宏观决策失误,容易诱发经济和金融风险。(1)助长了以权谋私违法违规的行为。会计信息失真成为一些掌握一定权力的人以权谋私的保护伞,通过做假账,使某些违法违规的行为得以蒙混过关。如人为调节收入,造成收入失真;虚列成本,造成成本失实;虚增、虚减利润,虚列投资收益,虚假负债等调节利润指标,通过出具假凭证,收入不入账,办假手续报废资产,将账目搞乱,浑水摸鱼,或将国有资产低价出售等,以达到贪污盗窃,转移国家资产的目的。(2)资产账实不符。如人为变更固定资产的折旧方法,造成固定资产价值与实际不符;企业存货积压严重,变现能力较差,其账面价值低于市价,会计核算仍按历史成本计价,没有反映变现净值;开办费,递延资产、待处理财产损益等名不符实等,这些严重违反会计原则的行为,造成会计信息失真,影响企业生产经营决策和资源的合理配置,危害企业的生存与发展,误导投资者与债权人,破坏投资环境等不良后果。

2.会计信息失真的成因。(1)会计制度不完善以及法制不健全,执法不严,有法不依。会计制度,从广义上说,泛指为界定、确认和保护产权而制定的、引导会计活动的各种法律、规则、准则等。在我国,虽然近年已相继制定(修订)了《会计法》、《公司法》、《会计基础工作规范》等法律、法规,随着我国社会经济环境的变迁,新的经济情况、新的经济业务不断涌现,旧的会计规范已被新的会计准则取代,但新会计准则中也难免有漏洞和不完善之处,就现有会计管理法规而言,还存在理念滞后,规定内容空泛等局限。(2)会计人员综合素质不高。由于经济发展较快,前几年会计人员短缺严重,因而很多素质较低的人员进入了会计行列,有的会计人员不熟悉国家政策、法规,甚至对于专业知识也达不到要求。更谈不上适应现代企业制度的现代会计理念,法律规范意识,职业道德素养,以及心理素质、知识储备等理论。(3)主观原因导致信息失真。企业管理部门、企业领导人的非法干预造成主观意识上的会计信息失真。企业管理部门出于自身利益的考虑,授意并指使会计人员编造虚假的会计信息,以达到控制、占有或骗取国家及企业、出资人资产的目的,出现贪污腐败、群体犯罪等行为,从而导致大量造假案件的产生。(4)主体多元化、利益驱动的结果。与单一计划经济相比,市场机制,实现了利益主体多元化。这一方面调动了企业经营者的积极性,另一方面也容易滋生置国家利益于不顾,片面追求个人和团体利益的现象。而对政府干部的政绩考核,多是以上交国家财政收入为主,很多干部出于个人利益动机,就给企业下达利税指标,若企业完成有困难,就暗示甚至鼓励企业在会计报表上作假,其结果是国家和企业利益受损,而个人得益。(5)执法监督力度不够。大部分企业的内部控制制度形同虚设,会计人员的配备,不但资格条件达不到要求,而且岗位分工不明确,岗位牵制弱化,重要经济业务的批准与报告制度得不到履行,根据经营者意志改写会计记录的现象大量存在,从而使内部失控。

三、加强信用管理,保证会计信息质量的措施

1.建立企业信用管理机构,健全企业信用管理机制。目前,山东省企业多数已设立了合同管理机构,但其职能不能涵盖信用管理的全部,可以考虑在合同管理机构的基础上增加职能,将合同管理机构更名为信用管理机构。从而形成业务、财务、信用管理三个部门分工负责、相互监督制约的机制。由于信用管理涉及法律、合同、财务、销售、产品质量等多方面内容,因此,可以考虑在合同信用管理机构上面,设立企业信用管理领导小组,由企业主要负责人任组长,分管法律、合同、财务、销售、生产经营的企业负责人为成员,并明确职责,建立和坚持工作例会制度,定期研究信用管理工作。

2.健全会计法规及准则。会计行为的严肃性应靠会计法规来保证。新的《会计法》就会计违法行为明确了应由单位负责人负主要责任。当然,还应在刑法、公司法、民法等相关法律中予以明确规定。同时,要进一步完善会计信息质量检查公告制度,对于提供虚假会计信息的会计人员和对于利用职权强迫指使会计人员做假账的单位负责人要依法惩治。

3.加强企业内部审计工作,强化企业内部监督。内部审计是单位内部对会计资料的再监督,企业应明确对会计资料进行内部审计的办法和程序,以使内部审计机构和内部审计人员对会计资料的审计工作制度化和程序化。

4.加大对会计造假的处罚力度。会计信息失信屡禁不止,主要是由于对其处罚力度不够,与失信带来的巨大利益相比处罚成本过低。因此,我们必须从立法、执法上对造假者追究其经济责任、刑事责任,使造假者付出的代价远远大于其所得到的利益,大幅度提高会计造假成本,对企业领导授意、指使、强迫会计人员篡改会计数据的,必须追究法律责任,决不姑息迁就。对于会计人员对违法违纪活动知情不举或者串通舞弊的,除追究法律责任外,要按规定取消其会计从业资格。另外,还要加强对敢于坚持秉公办事,勇于揭发检举的会计人员的法律保护。

5.实施诚信工程。(1)加强诚信教育。诚信是个人与社会、个人与个人之间相互关系的基础性道德规范,也是市场经济领域中一项基础性的行为规范。加强会计诚信教育是提高会计职业道德、建设和谐社会的重要推动力。强化会计诚信教育,首先要在会计业树立诚信的“至上原则”,借助一年一度的会计继续教育,配合当前《公民道德建设纲要》,加强对单位负责人及会计从业人员诚信教育的学习、培训,树立正确道德观、价值观。(2)建立会计信用档案。会计师事务所及其从业人员的信用状况直接影响其公信证明的可信程度。一系列会计造假事件的出现就暴露出部分注册会计师和会计师事务所未尽职守、串通舞弊的现象,存在严重的信用问题,是我们会计行业内部的不和谐因素。在我国,诚信档案建设还刚刚起步,中国注册会计师协会已发布《中国注册会计师协会会员诚信档案管理暂行办法》,以进一步推进注册会计师、注册资产评估师行业的诚信建设,强化行业诚信监督和管理。

6.加强企业信用自律,树立良好企业形象。打铁先得自身硬。企业自身信用建设搞得不好,严重失信、违约,形象不佳,在市场竞争中就站不住脚,要健康、持久发展,把企业做强做大,就无从谈起。因此,加强企业自身的信用建设和管理,是企业信用管理工作的首要任务。

7.进一步提高企业经营者和会计人员的整体素质。经济全球化对会计工作提出了新的要求,会计人员必须不断学习、吸取、更新会计专业知识和相关知识,努力提高自身的综合素质,使自己成为熟悉政策、精通业务、遵守法纪、清正廉洁的合格专业人才。(1)强化意识,加强责任.要强化企业负责人的法律意识,加强单位负责人对会计工作的领导,明确双方的责任。单位负责人的法律意识增强了,才能有效避免会计违纪、违法行为的发生,才能督促会计人员依法提供真实、完整的会计信息。在对会计工作的建设上,不能只把目标局限在财会部门和财会人员上,应把这项工作提升到整个企业管理上来认识,标本兼治,从根本上消除会计信息失真的现象。(2)加强继续教育,提高综合素质。知识化信息化时代的来临,对每个人都是机遇,同时也是挑战。在经济不断发展,知识不断日新月异的今天,更要求每一位会计工作者认真对待这一次新世纪的考验。(3)提高职业道德涵养,加强诚信教育。市场经济要有公平、公开的原则。这不仅是一种经济规范,同样是一种道德规范。社会主义市场经济秩序的建立要求每一个经营主体与会计主体要有与之相适应的经营理念和道德理念。

参考文献:

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2.张俊民,韩传模.会计师事务所诚信评价.经济科学出版社

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5.成晓洁,王丽萍.会计呼唤诚信.会计之友,2004(01)

6.温兴琦.系统论视角下企业与环境的关系研究[J].深圳职业技术学院学报,2005

7.岳上植.中国会计诚信问题及对策研究.中国政治经济出版社

8.陈晓.治理会计信息失真的根本之道[J].会计师,2005(6)

9.简R.威廉姆斯,简珊F.哈卡,马克S.贝特.会计学—企业决策的基础.机械工业出版社,2005(3)

(作者单位:东北农业大学经济管理学院 黑龙江哈尔滨 150030)(责编:芝荣)

作者:何春佳

广告诚信失真研究论文 篇3:

我国企业诚信制度体系建设及政府责任探讨

本文为重庆教委项目“重庆城市基层政权执政能力建设研究”(05JWSK005)和重庆社科规划基金项目“重庆市责任政府和政府问责制实践研究”(2006-2004)的研究成果之一

[摘要] 诚信问题是一个永恒的研究课题。20世纪90年代以来,随着我国市场化转型过程中企业不诚信问题愈演愈烈,企业诚信问题己成为全社会关注的一个焦点。本文从加强企业内部诚信制度建设、强化社会诚信体系建设、完善法律法规约束机制建设以及发挥政府在诚信体系建设中的关键作用几个方面对我国企业诚信体系建设进行了探讨。

[关键词] 企业诚信 社会诚信 政府

诚信,一般认为是社会道德意义上的范畴。它强调社会成员在为人处事及进行社会交往中应当遵循的道德规范和行为为准则,践约守诺以取得他人的信任。在市场经济条件下,诚信被赋予了特有的经济内涵。诚信是现代市场经济运行的基础,没有诚信,市场机制不可能有效运行,诚信缺失,必然导致市场的无序性,从而使市场经济难以健康发展。

在我国建立和完善社会主义市场经济的现阶段,企业诚信缺失现象还相当严重:假冒劣伪产品大量充斥市场;企业偷税、漏税、骗汇和走私活动屡禁不止;商业欺诈、企业逃废债务现象相当严重;企业财务失真,违反财经纪律的行为普遍;工程建设领域招投标弄虚作假、工程质量低劣的问题十分突出等等。因此,构建适合我国国情现实的企业诚信体系,显得尤为重要且紧迫。

一、加强企业内部诚信建设

企业是市场经济活动的主体。加强企业这一市场主体的诚信和信用建设,对建设全国信用体系有着特别重大的意义,是建设企业信用体系的根本。大力培养企业经营者的信用素质。

1.要制定企业的诚信准则。诚信准则是表明一个企业的基本价值观和它希望员工遵守的诚信规则的正式文件,它具体说明企业想做和期望大家做的事情,并且可以成为判断企业政策和行动及个人行为的基准。诚信准则是建立企业诚信文化的不可或缺重要条件之一。

2.开展企业诚信培训。企业诚信,首先表现出来是企业每个员工的诚信。企业诚信培训是企业内部诚信建设的基础。在培训中,应向员工说明企业诚信是世界企业管理发展的趋势,许多优秀企业发展的经验表明,企业诚信对员工、企业、社会都带来的好处。企业诚信培训要以企业诚信准则为依据。培训方法可以提出各种选择方案诱导被教育者去选择积极的方法,使员工感到态度的转变是自己的选择,而不是被迫做出的改变。诚信教育方式越生动形象越容易影响被教育者。因此,企业诚信教育除了课堂教育外,还要采取灵活多样的方式。

3.树立“诚信第一、品格第一”的理念。所谓品格是指在一个人生命过程中建立稳定和特殊的品质,使他无论在什么环境中都有同样的反应。而好品格是一个人无论在任何场合都按最高要求的行为标准做正确做事情的内在动机。一些企业的成功经验告诉我们:品格产生诚信—诚信产生合作—合作中产生沟通,形成团队—团队创造品质和利润。

4.建立企业诚信制度。企业诚信建设,根本在于企业内部的诚信制度建设。以加强企业诚信道德建设来规范企业内部信用管理。企业必须把诚信当作资本来经营,牢固树立诚信道德理念,在产品质量、售后服务、客户管理、营销管理、资金管理、税务管理、公共关系等环节严把信用关,在市场中树立良好的企业诚信形象。

二、强化社会诚信体系建设

1.国外社会诚信制度建设的经验。西方发达国家的诚信体系大体有以下三种成熟的模式:第一,市场化模式。这种模式以美国、英国为代表。征信企业或公司可依法自由经营信用调查和信用管理业务,政府促进信用管理相关立法的出台,强制有关部门及社会有关方面将征信数据以商业化或义务形式贡献出来,向社会开放;第二,中央信贷登记模式。这种模式以欧洲大陆一些国家如德国、法国、比利时等国为代表。这种体系是以中央银行建立的银行信贷登记为主体的征信管理体系。信贷登记系统的内容包括企业信贷信息和个人消费信贷信息。其特点是信用信息服务机构是中央银行的一个部门,银行依法向信用信息局提供相关信用信息;第三,政府经营模式。指由中央政府直接出资组建征信公司,并对其进行直接控制管理。中央政府利用行政权力,强制性地让局部主体把数据贡献出来,迅速组建覆盖全国的信用信息数据库。

2.建立完善的社会征信系统。企业诚信必须建立在全社会诚信的基础上,没有社会诚信制度的为前提和保障,企业诚信建设就是一句空话。借鉴国外的经验,建立全国统一的征信体系。信用管理体系是诚信秩序的制度保障,它包括个人与企业信用管理体系,资信评估体系和社会信用体系等内容。针对我国体制转轨的现实,应该有效发挥政府的作用、由政府牵头,成立专门机构负责信用体系建设的组织与协调,分别建立个人与企业两套征信系统。我国企业征信制度的发展还很不完善,还未能发挥应有的功能,当务之急,要加快建设企业征信的专门信用制度,包括对信用记录的征集、调查、评估、储存、检索等信用业务活动的组织及信用机构的设置加以规范,以确保信用活动的正常进行,要尽快规范税务、工商、海关、司法、银行等与公共信用记录有关的政府部门与企业的行为,必须要求这些部门依法向社会信用机构和公众提供信用信息,并制定可操作的信用服务规则和处罚规则。

3.加强社会舆论对企业诚信的监督。在市场经济的今天,社会舆论对企业诚信的监督起着非常重要的作用。舆论会给企业的诚信建设造成强大的社会压力,从而推动企业诚信体系的建设。新闻媒体要加强正确的舆论导向, 既宣传正面的执法行为和典型人物,树立正气,又坚决曝光违法行为,震慑企业不诚信违法犯罪行为,形成全社会的打击市场违法犯罪行为的良好氛围。

三、完善法律法规监督约束机制的建设

市场经济是竞争经济,同时也是法制经济。没有法律法规制度的保障,企业诚信建设就是一句空话。建立一套完善的法律法规体系来保障企业诚信建设,维护市场经济秩序。

1.加强诚信相关的立法工作。在现有的有关企业行为法律法规中,存在不完善、不具体、不配套现象,导致在打击企业市场违法行为中,难以起到应有的成效。例如,对制假售假违法行为,现有法律法规存在调整范围偏窄、处罚偏轻,执法手段不够,操作性不强等问题;《反不正当竞争法》存在不好认定、适用较难,未能赋予监督检查部门以必要的强制权力等问题;《专利法》与《商标法》、《反不正当竞争法》之间存在法律冲突,致使一些违法者恶意利用外观设计专利援引《专利法》对抗《商标法》所赋予的商标专用权和《反不正当竞争法》所保护的知名企业特有的名称、包装、装演,使执法中遇到适用法律法规的困难。再者,经济发展中涌现出的一些新的领域的违法行为,尚待加强立法予以规范。如电子商务中如何防止欺诈,如何处理网上虚假广告、虚假宣传等违法行为,这些问题均须予以立法加强规范。

2.加强诚信执法监管力度。各职能部门要把“严格执法”放在首要位置,要充分认识整顿和规范市场经济秩序的重大现实意义,对违法犯罪分子决不手软,坚决依法查处。要积极履行职责,实现监管到位、处罚到位,对违法犯罪者,要将其责任追究到位,该给予行政处罚的决不姑息迁就,要一查到底;该追究刑事责任的,行政执法机关应坚决移交司法机关依法处理,不能以罚代法。对执法违法、滥用职权、徇私枉法的执法人员要坚决查处,特别是对充当违法犯罪分子保护伞、为其充当内线、通风报信者,要坚决查处。各职能部门要充分履行职责,加强相互协调、配合,形成执法合力。对企业不诚信等违法行为,始终处于法律高压态势,使法律形成应有的威慑力,确保企业在市场行为中守法诚信经营。

四、发挥政府诚信制度建设的关键作用

诚信建设,政府的责任最大。政府部门严格有效的执法行为,是构成一个社会诚信的重要基础。政府既是社会信用体系和制度的制定者和组织者,也是信用关系的监督者和协调者,政府在诚信秩序建设中具有义不容辞的责任。

1.转变政府职能、打造诚信政府是企业诚信体系建设的关键。诚信政府应是负贵任的、言而有信的政府。在政策或重大公共决策的制定和实施过程中,要充分论证,认真执行,保证其可行性和延续性,取信于民,不随意变更,一旦决策和执行中造成重大失误,政府及其组成人员必须勇于承担相应的责任。

2.企业诚信体系建设中,政府必须构建成服务型的政府。按照执政党的宗旨,人民政府必须是在代表最广大人民群众的根本利益的基础上,充分考虑和公平对待不同类型的企业和不同阶层的公民的利益。努力提高政府部门服务质量和效率,自觉高效地为社会大众服务。

3.企业诚信体系建设中,政府必须是依法行政的政府。政府应依法行政,尊重产权和各产权主体的地位,给予企业更多的自由发展空间。依法行政,政府还应严于律己、勇于纠错。政府公务员要严于律己,遵纪守法,明礼诚信,自觉维护政府的诚信形象,进而为企业诚信作到表率作用,引领社会和企业自觉以诚信为生存发展之根本。

4.企业诚信体系建设中,政府行为必须是公开透明。政府公共部门要尽量以公开的方式运作,政府制定的各项公共政策和运行规则要透明,并且让人民、让企业容易理解和执行。

5.企业诚信体系建设中,政府必须是赏罚分明的政府。政府要通过建立规范的社会诚信体系和失信约束惩罚机制,从制度和法律上约束失信行为,为社会诚信水平的提高提供制度和法律保障。

作者:欧书阳

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