单位公务车辆管理论文

案例背景S市某国企内部审计机构对其下属公司A单位开展内部审计时，从单位公务车辆维修、车辆加油等内部控制制度入手，深入挖掘公务油卡支出不合理背后的真相，查出该公司原董事长兼总经理、副总经理和车辆大队长套取公车费用、公车私用、私车公养等腐败窝案线索。内部审计机构及时向集团领导汇报，将线索移交纪检部门，相关责任人被依法问责处理。今天小编给大家找来了《单位公务车辆管理论文(精选3篇)》，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助！

单位公务车辆管理论文 篇1：

机关事业单位汽车调度管理初探

摘 要：对于机关事业单位服务后勤保障体系来讲，公务车辆调度管理是非常重要的组成部分，直接关系到机关事业单位日常运作有效性。在单位业务工作不断扩展以及服务需求不断提升的趋势下，公务用车越来越多;加之信息技术的普及以及完善，如何能够提升机关事业单位汽车调度管理的有效性，是单位后勤部门必须高度重视的问题。本文结合笔者工作实践经验，从机关事业单位汽车调度管理的基本特征入手，对加强机关事业单位汽车调度管理的策略提出了一些建议。

关键词：机关事业单位;汽车;调度管理

1 引言

通常来讲，作为单位后勤体系中非常重要的车辆调度管理，其管理质量好坏直接关系到单位日常运作的有效性。做好汽车调度管理，能够为机关事业单位业务发展以及服务质量提升等等方面，提供更加及时、安全、高校的用车服务保障。因此，必须充分把握机关事业单位汽车调度管理的基本特征，从而对汽车调度管理进行优化与加强，以期望能够建立一个合理、高效、安全的管理体系，保障单位各项工作有序开展。

2 机关事业单位车辆调度管理特点概述

对于事业单位来讲，车辆调度管理并不是单独的存在，而是涉及到单位方方面面、上上下下，以法院警车为例，主要用于执行各种紧急职务，一旦在车辆调度管理上出现问题，那么就会影响到职务执行有效性。整体来讲，机关事业单位公务车辆调度管理与社会运营车辆相关工作有着明显的差别。基于此，倘若要提升车辆调度管理的有效性，那么则必须明确管理特点：

2.1 公用性特点

公共性是机关事业单位车辆调度管理中最突出的一个特点，即：车辆使用主要为单位的相关公务执行而服务，确保公务可以达到预期目标。因此，工作形式比较复杂，具体包括领导干部专用车、部门业务用车、公共活动用车等等。例如，法院警车主要是外出执行职务或者提犯人等等，有着明显的公用性特征，不可以进行私用。

2.2 机动性特点

机关事业单位是公益性机构，通过发挥政府职能、单位职能，从而为广大人民群众提供相关服务，因此，所涉及的服务内容主要以社会事务为主，并对自身的管理职能以及服务职能进行充分履行。由此可见，机关事业单位的事务有着很明显的机动性，其中部分公务活动属于突发活动，必须在短时间之内满足交通要求，因此，车辆调度管理必须时刻做好准备，确保相关公务活动可以有效执行，那么就需要对应的交通工具。因此，公务车辆调度管理一定要确保每一辆车可以达到灵活机动的效果，从而应对各种情况。

2.3 分散性

机关事业单位公务车辆调度管理与社会运营车辆调度管理有着本质性的差别，前者不同的车辆承担着不同的任务，部分机关事业单位的同一车辆还承担着不同的任务;而车辆应用具有独立性特点，不同的公务任务会直接分配给驾驶员，要求驾驶员必须安全、高效地完任务。因此，从这个角度来看，其空间与时间上往往比较分散，进而对车辆调度管理工作的带来了一定的挑战。

2.4 技术性

公务车辆驾驶相比日常驾驶车辆来讲更加具有技术性，所以对于事业单位车辆驾驶员来讲，驾驶技术、驾驶经验要求都较高，还需要了解所驾驶车辆的基本构造原理、保养知识、维修知识等等，从而确保车辆能够灵活应对各类情况，提升车辆使用的安全性、稳定性。

基于事业单位车辆调度管理的特点，本文笔者认为倘若要提升车辆调度管理的有效性以及保障各项公务活动有序开展，那么则必须把握其特点并针对性制定管理策略，从而让公务车辆调度管理更加合理以及有效。

3 加强机关事业单位车辆调度管理的策略

车辆调度管理的效率、质量直接关系到机关事业单位相关公务活动的开展，倘若调度管理方面出现问题，那么必然会影响到相关工作的执行。因此，车辆调度管理必须要做到全面、合理、科学。基于事业单位车辆调度管理的特点，本文笔者认为可以从保障车辆供需平衡、確保车辆健康、落实责任制等等方面入手、力求将机关事业单位车辆调度管理打造的更加标准、规划，为了能够达到全过程、全周期的车辆调度管理目标，本文认为可以参考图1的方式对整个车辆调度管理体系进行全面梳理，从而让各个环节均可以有序开展。

3.1 最大限度实现供需平衡

在对机关事业单位公务车辆进行管理的过程中，按车公里限额使用车辆是一项非常重要的管理内容。不同的公务用车有着不同的公务执行特点，因此，车况、车性能等等方面均存在差异性，因此，必须要结合实际情况对车的年行使公里数进行合理的限额管理，例如，法院警车，可以按照其调度出勤的实际情况，做好每一辆警车的行使历程记录，进而非常有计划地对每一辆警车进行合理安排。在车公里限额管理下，才可以对车辆使用的各种消耗进行有效控制，这样才有利于提升公务车辆调度管理的效率与质量;与此同时，还可以逐步降低公务用车的各项成本，确保每辆车都可以保持良好的状态，并达到平衡平衡的预期目标。

3.2 全面掌握车况

对于机关事业单位来讲，日常公务会涉及到车辆的使用，因此，使用比较频繁，且需要通过非常严格的管控体系才能确保质量，其中必须要掌握车况。对此，需要建立相关制度，以法院警车为例，在出车前后要求驾驶员养成检查的良好习惯，例如，检查车辆灯光、刹车等等。与此同时，车辆巡查员还要对所有车辆做全范围各检查，具体包括车况与车质等等，从而及时发现故障隐患及时进行排除，可以有效防范事故发生。

此外，重视车辆故障报告的记录，对于法院这样的事业单位来讲，有着车辆数量少、出车量大的问题，为了能够缓解这个问题则只能“连轴转”，也就是连续安排驾驶员出车来弥补车辆不足的情况，一旦车辆使用频繁使用那么就会存在无法及时检查车辆安全的问题，一些安全隐患就极有可能被忽略，从而酿成交通事故。为了能够解决这个问题，必须建立并严格执行车辆故障报告制度，倘若驾驶员发现车辆存在问题，并及时向车辆巡查员进行了报告，这样便可以及时消除故障，从而提升车辆的使用寿命。

3.3 全面落实责任制

人是车的直接使用者，人的驾驶技能、安全意识加强才能保障车辆的稳定性与安全性。因此，车辆调度管理不仅要管车，还要加强对人的管理。对此，机关事业单位可以实施责任制，将责任明确到人头，确保每一个人都清晰自身的责任，从而做好自身的工作，这样可以建立一个“纵向到底、横向到边、条块结合”的管理体系，不仅可以管理好车辆，还可以提升人的工作效率，有利于解决以往责任不明、互相推诿、相互扯皮等等问题。

3.4 强化安全管理

安全是一些工作开展的基础，没有安全都谈不上工作有效性。因此，在车辆调度管理过程中必须高度重视安全，并采取有效措施强化安全管理。第一，結合实际需求不断完善车辆管理，确保相关制度能够有效执行，例如，责任制、维修保养、日常巡查、应急管理等等。第二，有针对性开展安全培训与教育，让相关人员高度重视安全，并主动积极加强安全知识以及驾驶技能方面的学习;同时，严格实施奖惩制度，安全方面做得很好的人员需要进行物质以及精神方面的奖励，反之，必须进行惩罚。第三，落实安全措施。车辆在出车之前后以及途中均需要提升检查力度，有利于及时发现问题及时解决，从而确保车辆保持最佳的状态，做好随时出车的准备。在保养以及相关检查落实的基础上，还要结合实际情况定期组织车辆进行安全大检查，做到车辆不“带病”上路，隐患未进行有效排除的车辆绝对允许上路行驶，从而将安全事故发生率降到最低。

4 结语

车辆调度管理关系到机关事业单位各类公务活动的开展与完成、单位的建设与发展，因此，必须高度重视车辆调度管理，建立一套科学、合理、高效的车辆调度管理体系十分迫切，具体可以从最大限度实现供需平衡、及时掌握车辆的车况、有效实施分责定管以及提升安全管理力度等等方面入手，从而提升车辆调度管理的有效性。

参考文献：

[1]张东良.关于机关事业单位汽车调度管理的研究[J].中小企业管理与科技（中旬刊），2019（04）：57-58.

[2]李鹏祥.事业单位汽车调度管理和安全行车的几点思考与研究[J].江苏科技信息，2018，35（18）：34-36.

[3]许炳林.事业单位汽车调度中目标控制管理的应用[J].农家参谋，2017（24）：316.

[4]朱爱民.浅析机关单位汽车调度管理控制[J].山西农经，2017（10）：81.

作者：杨坚

单位公务车辆管理论文 篇2：

一张加油卡引出的舞弊事件

案例背景

S市某国企内部审计机构对其下属公司A单位开展内部审计时，从单位公务车辆维修、车辆加油等内部控制制度入手，深入挖掘公务油卡支出不合理背后的真相，查出该公司原董事长兼总经理、副总经理和车辆大队长套取公车费用、公车私用、私车公养等腐败窝案线索。内部审计机构及时向集团领导汇报，将线索移交纪检部门，相关责任人被依法问责处理。

审计流程

（一）疑点初现

内部审计人员了解到A公司因工作性质特殊，有100辆公务用车，加油费和维修费年均400万元左右。通过审查该公司内控制度，了解到公务车辆维修没有实行严格的事前审批和事后验收制度，公车加油未严格实施一车一卡的管理。如此庞大的公务用车规模，却没有与之相适应的管理办法，这里是否存在一些“猫腻”？

内审人员带着疑问，决定将公务用车运行管理作为审计的重点。根据审计测算，该公司公务用车行驶里程数与实际油耗量不成正比，对照查看某年财务凭证发现，该公司公务油卡充值报销单据中油卡充值记录是自行打印的电子表格，凭证中没有附中石化加油IC卡台账对账单，并且发现加油记录登记台账有多处涂改痕迹。不断发现新的问题，更加验证了前期的疑问。但是如何核实这些疑问，将疑问转化为证据链？这个难题摆在了内审人员的面前。

（二）抽丝剥茧

针对上述分析发现的疑点，由于该公司加油登记簿手工账不便于汇总核对，内审人员运用WPS中图文识别功能，将手工账转换成电子数据，便于审计分析数据。内审人员对油卡充值的其他凭证进行梳理，经过集体讨论，决定从外围入手，赴中石化采集该公司2016—2018年中石化加油IC卡台账对账单。

通过数据分析，发现该公司财务账面显示加油卡主卡绑定14张副卡，但中石化反映实际绑定的27张副卡，其中13张副卡储值消费记录均未在该公司财务账面显示。内审人员以13张副卡的去向为重点，结合加油记录，最终查出隐匿的13张副卡分别由该公司原董事长兼总经理任XX、副总经理杨XX、分管车辆的大队长赵X持有，为自己的私家车加油使用，个人获利32.39万元。

（三）顺藤摸瓜

查出该公司公务油卡管理存在的集体腐败问题后，内审人员意识到，该公司公务用车管理存在的腐败问题可能不止于此，决定以公务油卡腐败为突破口，对该公司公务用车情况进行全面审计，以大数据分析为抓手，采集该公司车辆维修、油卡使用、派车记录、房产数据、停车数据等，开展车辆维修单显示的发动机型号与公车发动机型号、车辆出勤时间和车辆加油时间、车辆加油频次分析，车辆加油地点和出勤去向分析，停车地点和出勤去向分析等，内审人员通过对上述疑点进行核实，发现该公司车辆管理人员利用职务之便套取公务用车维修费、公务油卡费用、公车私用、私车公养等违纪违规问题，涉及金额69.89万元。

一是非公务出差地点加油。内审人员将该公司同一时段内公务油卡记录中加油地点与派车记录中的出差地点进行交叉比对，发现该公司公务油卡2016—2018年在广西、云南、四川、湖南等省异地加油和圈存，同时期公司财务差旅费报销没有显示到以上地方出差的记录。经内审人员调查取证发现，该公司工作人员存在私车公养，套取公务油卡油费的行为，涉及金额13.06万元。

二是非车辆运行时段加油。按照《党政机关公务用车管理办法》的规定，公务用车严格执行回单位或者其他指定地点停放制度，节假日期间除工作需要外应当封存停驶。根据上述规定，内审人员对中石化加油IC卡台账对账单进行数据分析，按年度汇总查询该公司深夜22点至次日早上7点的加油记录。分析发现该公司油卡从2016—2018年在非车辆运行时间加油记录123次。其中2016年深夜22点至次日早上7点加油77次共计4.77万元，2017年深夜22点至次日早上7点加油25次共计1.85万元，2018年深夜22点至次日早上7点加油21次共计1.53万元。经内审人员调查取证，该公司存在套取公务油卡费用的违纪违规问题，涉及金额8.15万元。

三是公车私用。内审人员在审核凭证中发现该公司鄂CXXX22车核销了800元停车费，凭证缴费期间是2016年12月18日至2017年3月18日，停车费发票显示停车地点是某住宅小区。内审人员运用SQL Server关联比对功能，将该公司职工身份证号与房产信息进行关联，查出该停车地点是公司副总经理杨XX居住地。内审人员进一步调查发现，该公司副总经理杨XX经常将公务用车开回家使用，存在既领取公务交通补贴又违规使用公务用车的行为。

四是同一张加油卡汽油柴油混加套取油费。内审人员发现，该公司鄂CXXX99车辆发动机为柴油发动机，却存在汽油加油记录;鄂CXXX12车辆发动机为汽油发动机，却存在柴油加油记录。通过数据分析和数据筛查，内审人员查出该公司工作人员存在套取公务油卡油费的违纪违规行为，涉及金额53.76万元。

五是非正常维修车辆套现。经查看该公司车辆2016—2018年运行维护费发现，该公司常用业务车辆85台，2016—2018年车辆维修费支出合计520.6万元，维修费用远高于行业正常水平。经内审人员深入调查发现，该公司在实际工作中并未按照车辆维修规范流程操作，车辆维修随意性大，所有车辆的维修费凭证均无驾驶员验收签字。内审人员根据被审计单位管理车辆维修管理混乱的现状，重点关注车辆维修频率高、次数多、金额大的记录。通过数据分析和数据筛查，发现部分车辆存在维修频率过高、反复维修的情况，个别车辆一年内维修次数达到20余次;部分车辆维修在某一时段内维修金额过大，已超过车辆购置价格，疑似虚假维修。此外内审人员关联车辆基本信息表和车辆维修明细表，从中提取车辆购置时间、车辆内饰、真皮等关键字段，发现该公司存在新车大修、超标准配置车辆高档内饰的问题。上述行为产生的高额费用均以公务用车维修费名义核销。经内审人员调查取证，该公司通过非正常维修车辆套现13.61万元。

审计成果

内部审计人员将发现的A公司腐败窝案线索及时移交给纪检监察部门。该公司原董事长兼总经理任XX涉嫌严重违纪违法，当地检察院以任XX涉嫌贪污罪、受贿罪，依法向当地法院提起公诉;该公司副总经理杨XX涉嫌严重职务违法，当地纪委监委派驻某纪检监察组对杨XX涉嫌严重违纪问题，已予党纪立案审查;该公司分管车辆的大队长赵X被双开，并追究其刑事责任。集团对此项审计方法高度认可，并在集团巡视巡察中广泛应用该方法。通过对车辆运行维护的相关费用关联比对，结合房产信息数据、停车记录、IC加油卡对账单等外部数据，准确查出集团公车管理领域存在的相同类型问题，成效显著。

案件启示

中央八项规定实施以来，部分企业中的少数党员干部仍存在思想認识不到位的情况，认为中央八项规定精神是对党政机关公务人员的要求，没必要在企业严格落实。还有个别领导干部廉洁自律意识淡漠，认为落实中央八项规定精神可能就是“一阵风”，存在消极应付、执行不力等问题。此外，部分企业虽然按照相关要求制定了本单位《公务接待管理规定》《公车使用管理办法》《公用经费管理使用办法》等落实中央八项规定精神的管理办法，但仍存在制度内容空洞、要求不具体、不细致的情形。

此次内部审计，在促进国有企业规范管理、完善内控机制、防范风险等方面取得了显著成果，推动完善企业内部控制制度。A公司在内部审计结束后进一步建立健全了公务用车使用管理制度，严堵公务用车腐败漏洞。严格执行公务用车使用时间、事由、地点、里程、油耗、费用等信息登记和公示制度。严格执行公务用车停放制度，节假日期间除了工作需要外封存停驶。实行公务用车保险、维修、加油政府集中采购和定点保险、定点维修、定点加油制度，健全公务用车油耗、运行费用单车核算制度。探索构建公车使用和费用监控管理平台，让公车使用轨迹、费用情况等全程数据化，形成有效的公车监督管理机制，促进公务用车在阳光下运行。

（作者单位：十堰市审计局，邮政编码：442000，电子邮箱：9387722@qq.com）

作者：陈梦捷 黄杰

单位公务车辆管理论文 篇3：

事业单位汽车调度管理和安全行车的几点思考与研究

摘要：公务车辆调度管理目前已经成为事业单位后勤服务的保障体系内部的关键环节，在当前我国的事业单位日常管理的过程中，发挥着至关重要的作用。目前事业单位业务工作在不断拓展，而且服务的需求也越来越多，因此也就会出现更多的公务用车，而且现代信息技术的发展对于有效地管理及使用车辆提出更高要求，事业单位需要以降低运营成本为主要目标，进一步增强汽车的使用效率，做好事业单位后勤管理中的工作，提出针对性比较强的完善措施。

关键词：事业单位;汽车调度管理;安全行车

车辆调度管理是目前我国的各个事业单位后勤服务工作的过程中的关键环节，而且在事业单位日常工作中，这一环节直接影响到单位业务建设与发展，需要进一步加强用车服务保障，提升事业单位内部的管理水平，增强其具体的服务质量，塑造良好的事业单位的公共形象。基于这一现状，进一步提高汽车调度管理的效率和质量就显得极为必要，尽快展开合理化的车辆调度管理刻不容缓，实现车辆调度的合理化分配可以为事业单位节约更多资源，创造更多经济效益，进而有利于建立起科学完善的车辆调度管理体系。

一、当前事业单位公务车辆调度管理中存在的不足之处

1、明显的供需矛盾

事业单位目前属于社会服务组织之一，社会经济的快速发展对于事业单位的服务能力提出了更高的要求，行政机关单位之间的交流需要得到进一步加强，而且各个单位之间的任务也在不断加重，管理部门和业务部门等都有着比较大的车辆保障的需求量。与此同时，单位需要用车机会也在不断增加，然而，与之形成明显矛盾的是，事业单位内部的车辆的数量是有着一定限制的，而且目前越来越重的任务已经开始难以满足单位车辆的使用需求，合理有效地安排车辆迫在眉睫。基于这一问题，提高车辆使用效率成为当前我国各个事业单位工作的重中之重。

2、无法对车辆实时监控

现代信息技术和互联网技术的发展，催生了车辆管理方面的很多设备和技术，GPS、油控系统等技术开始逐渐发挥出自身关键的作用，但是存在的明显问题是车辆管理与监控的设备与技术的开发和利用的成本是比较高的，而事业单位公车使用方面没有更多的经费，本身车辆的使用及其频繁，所以配置以上提到的高科技设备不大现实[1] 。所以，车辆检测和保养以及监控方面就难免存在很多不足之处，只能依靠驾驶员和其他工作人员定时进行检测，耗费了人力和物力资源。而且驾驶员的技术层次也具有明显的差异性，很多时候因为无法具体了解掌握车辆状况，最后加大车辆日常维护的难度。

3、较低的车辆利用率

目前，事业单位车辆调度管理的模式比较单一，其中最主要的问题就是较低的车辆利用率，这种计划经济体制的管理模式的主要特点就是高能耗和低效益，长此以往就会浪费很多资源。重钱轻物、重物轻管的现象在事业单位是比较常见的，车辆配备、使用等都会受到各方面的限制，在展开经济核算和有效管理的时候难免会存在一定的难度，这样也就造成车辆利用率低的问题。与此同时，公务车辆管理模式的差异性导致车辆的使用所受到的约束比较小，车辆的保养、维修、更新等难度也在不断加大，造成国家资源的损失。

二、事业单位汽车调度管理和安全行车的措施

1、注意保持供需平衡

事业单位车辆管理工作的具体开展过程中，保持车辆的供需平衡是当前的主要工作内容，具体的措施就是按车公里限额使用车辆。立足于对实际情况的研究，事业单位需要对于每辆车一年内的行使公里数进行调查和记录，在此基础上进行限额管理，同时，工作人员需要严格根据调度出勤情况，记录每辆车的行驶里程，对于车辆进行合理的有计划的安排[2] 。此外，车公里限额管理是极为必要的，控制车辆使用消耗需要立足于对实际情况的研究，对于车辆调度的供需矛盾进行合理的调节，可以在一定程度上节约运行成本，最后可以达到公务车辆使用的供需平衡的目的。

2、对车辆进行实时监控

在车辆调度管理的具体过程中，对于车辆进行实时监控是极为必要的，车辆出车前后的检查制度也就应运而生。驾驶员首先需要例行检查车辆，注意车辆的基本情况，记录对应的数据，掌握车辆变化。同时，事业单位需要根据实际情况设置车辆巡查员，注意排查对应的隐患，以防意外事故发生。在日常检查的时候，工作人员需要顺便进行车辆的维护和保养，正确处理对应的安全隐患，在此基础上实行车辆故障报告制度，一旦发现隐患就要及时进行检查和处理。

3、确保用车的规范性

加强安全管理可以确保事业单位各个部门的工作人员用车的规范性和安全性，事业单位车辆调度管理工作的展开需要结合实际情况，对单位各项工作和单位的全面建设的具体情况进行研究，在此基础上加强车辆安全管理，朝着规范化和安全化方面发展，而且每位工作人员需要配合车辆安全管理的工作，配合落实保管控制度[3] 。此外，执行用车审批制度也是工作人员需要监督落实的，设定专门部门和专门的工作人员对这项内容进行统一负责，强化每位工作人员的安全意识，加大安全知识的宣传力度，切实锻炼驾驶员的实际操作能力，将理论和实践结合起来，加大对于车辆的检查力度，落实检查、保养的基本工作内容，排除车辆可能存在的隐患。

4、遵循对应的原则

在车辆调度的具体过程中，工作人员需要遵循对应的工作原则，注意车辆的使用效率，对于用车的流程进行把握和了解，用车管理部门内部的工作人员需要明确自身的管理职责，按照效率的原则合理调度，最终可以提升用车效率[4] 。与此同时，节约的原则也是工作人员必须遵守的，在用车的时候需要注意减少耗油，对车辆进行定期保养和维修，同时还可以延长使用寿命。

三、结束语

事业单位车辆调度管理是当前事业单位重要的工作内容，建立完善的车辆调度管理制度极为必要，在车辆调度管理中，加强对于车辆的安全管理工作是重中之重。基于这一现状，增强工作人员的车辆安全意识是必由之路，同时也有利于建立科学合理的车辆调度管理制度。

參考文献：

[1] 闻晓生.机关车辆管理的实践与思考[J].现代商业，2018（21）：134.

[2] 盛文翔，杨彦林.关于加强机关公务车辆调度管理和安全行车工作的一点粗浅思考[J].市场周刊（理论研究），2019（1）：24-25.

[3] 王军.机关事业单位公务用车管理探究[J].江苏科技信息，2018（9）：62-63.

[4] 刘野.企业车辆合理调配方法浅析[J].化工管理，2019（20）：157.

（作者单位：江苏省太湖地区水利工程管理处）

作者：胡明