党政事业单位公务接待函模版

2024-04-25

党政事业单位公务接待函模版(精选12篇)

篇1:党政事业单位公务接待函模版

××××××××××××单位名称

公 务 接 待 函

一行

人将于

日赴

,时间

天。

人员名单:

××××××××××××单位名称

公 务 接 待 函

一行

人将于

日至

日赴

,开展

,时间

天。请予以协助安排。

人员名单:(姓名、职务):

××××××××××××单位名称

****年**月**日

篇2:党政事业单位公务接待函模版

人员XX名:

姓名:职务:

时间: XX月XX日——XX月XX日。 行程安排:

X集团X部

年 月 日

签批人:

篇3:公务接待函

XXX XX部

你处于——年——月——日召开(举办)的————会议(活动)的通知(邀请)已收悉。现委派我公司——部——等X名同志前往参加。姓名:

职务:

往返时间:

XX月XX日——XX月XX日。行程安排:

XXXX集团XXX部

****年**月**日

签发人:

****年**月**日

XXXX集团关于XX XXXX的工作

检查(调研)的通知

XXXXX公司:

XXXX集团————部于——年——月——日就——工作进行检查(调研)。检查(调研)组成员XX名: 姓名:XXX职务:

时间:

XX月XX日——XX月XX日。

行程安排:

XXXX集团XXX部

****年**月**日

签批人:

****年**月**日

XXXX集团关于——工作的报告

因————工作需要,XXXX集团XXX部特委派————同志于——年——月——日就——工作进行接洽。人员XX名: 姓名:XXX职务:

时间:

XX月XX日——XX月XX日。行程安排:

XXXX集团XXX部

****年**月**日

签批人:

篇4:公务接待函

你处于——年——月——日召开(举办)的————会议(活动)的通知(邀请)已收悉。现委派我公司——部——等X名同志前往参加。

姓名: 职务:

往返时间: XX月XX日——XX月XX日。 行程安排:

XXXX集团XXX部

年 月 日

篇5:党政机关公务接待自查报告

架河镇地处沿淮,位于潘集区的西南部,全镇区域面积50平方米,辖11个村委会,18个党支部,机关在职干部72名,在职村干部62名。今年以来,我镇认真贯彻中央、省、市、区及各级纪委有关公务接待的各项规定,加强党风廉政建设严格执行八项规定,至今未发生一起违反规定的人和事,为全镇的经济社会又好又快发展提供了坚强的纪律保证。

二、工作开展情况

(一)八项规定的执行情况。为认真贯彻落实中央、省、市、区“关于改进工作作风、密切联系群众的各项规定”,促进机关、村党风廉政建设,我镇“六个一”严格执行各级规定,一是制定一个文件。按照上级有关文件精神,通过调研、座谈、讨论等形式,征集好的意见建议,结合本镇实际制定出台了《关于改进工作作风密切联系群众的规定》,规定共分十项内容,把机关的会风、文风、作风,干部的廉洁自律,村级管理等方面都做了明确的规定,做到了落实规定有章可循。二是开展一次学习。为确保十项规定不形同虚设、不流于形式,真正落到实处,我镇通过召开党政联席会议,镇村干部大会组织党政班子、镇村干部认真学习了各级有关规定。同时,各支部也组织全体党员认真学习深刻领会。三是成立一个组织。成立了由镇党委书记任组长,镇长任第一副组长,纪委书记任副组长的落实十项规定工作督导组,督导组下设办公室,办公室主任由纪委书记兼任,全面负责镇村干部对中央八项规定及省、市、区、镇各项规定执行落实情况的监督检查。四是完善一系列制度。根据上级有关文件精神,对机关考勤制度、包村制度、招待制度、公车管理使用制度、食堂管理制度等进行了修改和完善,进一步规范了干部行为。五是开展一项专检查。由镇纪委牵头党政办、组织等部门参与,定期不定期对干部的到岗情况,上班玩游戏、炒股情况,中午禁酒执行情况等方面进行督查。六是修改一项考核。把干部进村入户作为干部考核的一项重要内容,每季度开展一次,干部进村入户情况由所到村党政主要领导签字确认,如无村证实视为该项考核不合格。自八项规定贯彻至今,我镇尚未发生一起违反规定行为。

(二)整治三种“顽症”的执行情况

为端正党风、改进政风、转变作风,按照市纪委有关文件要求,我镇通过组织学习、谈心座谈、监督检查等方式认真贯彻执行。在公务接待管理方面。我镇严格按照上级规定做到“三个坚决”抓好公务接待。一是坚决控制公务接待标准。严格按照中央八项规定要求。本着热情、周到、节约的原则,认真做好镇政府接待工作,牢固树立政府良好的对外形象。根据公务接待制度。上级部门来调研和检查的公务接待活动,一切从简,原则上在机关食堂安排工作餐,不提供酒水。二是坚决杜绝铺张浪费。召开各类会议,不悬挂横幅,不摆放鲜花、水果,会议力求精简高效。二是坚决杜绝纪念品馈赠。公务接待中坚决杜绝不馈赠纪念品,20xx年春节至今,坚持做到厉行节约,没有向上级部门馈赠礼品和有价证券,以务实之风抓好本职工作。同时,严格管理各类因公差旅费支出。严格执行中央、省、市、区和市纪委的有关规定,管理各类因公差旅费支出。截止10月底,20xx年我镇共发生公务招待费21.7万元。在公务卡专项清查方面,我镇通过开展“三个一”活动,认真贯彻落实,一是组织一次学习。利用机关政治学习,认真学习了淮纪[20xx]27号《关于坚决整治三种“顽症”切实加强机关作风建设的若干规定(暂行)》的通知。二是开展一次谈心。利用组织生活会,讲明厉害关系,要求机关干部对照文件要求,认真查摆,在工作中是否存在接受管理和服务对象及其下属单位和个人的现金,代币购物券、礼仪储蓄单、债券、股票及其他有价证券,电话卡、消费卡、购物卡、电话充值卡等各种支付凭证。三是签署了一项承诺。全镇69人,科级干部8人均签署了会员卡零持有报告单,承诺无任何有价证券。在按规章制度办事方面,一直以来,镇党委、政府都严格按规办事,凡重大事项,如人事任免、重大支出、重大项目实施等均实行党委票决制,建设工程项目实行招投标制度,实行财政审批制,同时制定完善各项规章制度并严格执行,不存在不按规章制度办事行为。

(三)食堂开办及管理情况。镇食堂修建于,一直以来,镇政府食堂主要宗旨是服务机关工作人员及就餐接待,不对外营业,政府食堂在镇党政办的领导下开展工作,食堂所需柴米油盐等所有用品均有党政办派出专人进行采购,为预防腐bai,每次采购均有不少于2名干部参与,并作流水账参与人员签字。镇政府每月给予食堂工作人员4000元作为工资报酬,机关干部每人每天在食堂就餐餐费为10元,其中早、晚餐各1.5元,政府补贴1.2元,中餐7元,政府补贴5.5元。在公务接待方面我镇严格执行上级有关规定做到“四个一”:一是上级接待一把尺。凡上级部门来我镇检查指导工作,一律在食堂就餐,中午就餐一律不上酒水,就餐标准,每人每餐不超过50元。二是就餐安排“一言堂”。为规范接待,凡机关干部值班、加班一律在食堂吃工作餐,凡上级来人招待必须报主要领导知晓,由党政办主任通知食堂工作人员,告知接待标准、来人及陪客人数。其他人员,包括分管领导、党政班子成员均不能安排来人接待。三是招待结算一次清。为避免招待费弄虚作假,如因招商引资、企地关系协调等重大经济活动,确需招待的,须经主要领导同意,并按上级规定严格控制陪客人数和招待标准,实行三单合一(派餐单、发票单、消费清单),现金结算,一餐一结。四是就餐情况一公示。按照财务公开要求,每季度在镇政府公开栏、政务公开目录中对机关干部就餐情况,公务接待情况进行公示,接受群众、社会和广大网民的监督。

三、几点建议

公务接待是政府机关不可缺少的.一项公务活动,公务接待是否规范性,直接影响政府的党风廉政建设,关系政府的对外形象,就规范公务接待管理工作提出如下意见和建议:

1、大兴艰苦朴素,厉行勤俭节约之风。艰苦朴素、勤俭节约是中华民族的传统美德,要在机关内部开展勤俭节约光荣、铺张浪费可耻,从身边小事做起,节约一滴水、一度电,树立节约也是政绩的观念。

2、实行实名制和公示制招待。推行公务用餐费用公示制和实名制,定期公布来人单位、陪客人员、招待费支出情况,接受社会和群众监督。

3、纳入年终目标管理考核。按照上级有关规定和公务接待标准,把公务接待管理列入对单位年终考核主要内容,作为一项政绩来抓。

篇6:党政事业单位公务接待函模版

修订《规定》的背景和目的

党的十八大以来,新一届中央领导集体对公务接待活动出现的问题高度重视,明确要求完善公务接待制度等厉行节约制度体系,坚决刹住铺张浪费之风,切实遏制公务接待等公款消费中的各种违规违纪违法现象。中央八项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》对规范和简化公务接待提出了明确要求。

中央领导同志带头垂范,以身作则,在公务接待活动中吃工作餐、住普通套间、不清场封路、不组织迎送活动、不层层多人陪同,展现了新一届中央领导亲民为民、节俭务实的优良作风,为各级领导干部和党政机关工作人员作出了表率。

为了落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》相关要求,巩固党的群众路线教育实践活动整改成果,切实强化公务接待管理,中共中央办公厅、国务院办公厅对2006年印发的规定进行了全面修订,旨在解决党政机关国内公务接待活动中存在的突出问题,完善制度和标准,创新管理机制,推进社会化改革,强化监督问责,为加强党政机关厉行节约反对浪费工作,改进工作作风,树立党和政府良好形象提供有力支撑。

修订《规定》的总体思路

《规定》以公务接待厉行节约为主线,紧紧抓住创新管理和深化改革这两个“治本”之策,进行全方位、立体式突破,力求根治公务接待顽疾,遏制“舌尖上的浪费”,总体可以概括为四个关键词:

一是减量,建立接待双向约束机制,严格控制接待范围和项目,坚持接待分类管理,严格区分公务接待与商务接待等其他接待,切实压减不必要的公务接待活动。

二是限支,管住接待经费预算,分类别、分地区制定接待费开支标准,强化接待费报销结算管控,把接待经费支出关进制度的笼子里。

三是问责,对公务接待实行全过程监管,推进接待信息公开,严格接待工作问责,强化对接待活动的刚性约束,增强内外监督合力,形成不愿、不敢、不能违规违纪接待的正确导向和正面预期。

四是改革,着力深化公务接待管理体制改革、接待服务社会化改革、机关内部接待场所转制改革、机关所属接待资源集中统一管理改革等四项改革,从根本上铲除滋生公务接待违规浪费行为的土壤。

《规定》呈现的新特点

《规定》体现了四个新特点。一是严字当头。严格和细化各项要求和标准,共提出了38项禁令,包括11项“禁止”事项和27项“不得”要求。

二是着眼创新。对2006年印发的规定内容进行了大范围、大幅度修改和增加,修订后共26条,其中,15条为全新内容,7条进行了大幅修改。

三是全方位覆盖。覆盖了适用范围、接待单位、接待对象、接待项目、配套改革等接待管理的各个要素,规范了事前审批控制、事中规范、事后监督问责等接待管理的全流程。对接待活动食、宿、行、迎送及警卫、预算和报销等关键环节作出了严格细致的规定。

四是注重操作性。与差旅、会议、培训等方面的政策规定相互呼应,标准衔接,统筹联动;根据公务活动实际,规定接待标准、范围和项目,对规范开展接待活动提出具体要求,可操作性强,便于抓好制度落实。

《规定》提出的新举措

《规定》提出了三个方面13项新举措。

一是源头管控,双向约束,从起点和源头压减公务接待活动数量。为此,《规定》提出:

——严格公务外出管控。要求各级党政机关加强公务外出计划管理,科学安排和严格控制外出的时间、内容、路线、频率和人员数量。公务外出确需接待的,派出单位应当向接待单位发出公函,告知内容、行程和人员。

——严控接待范围。明确要求接待单位严格审批控制,无公函不接待,探亲、旅游、休假等因私活动不接待;对能够合并的公务活动统筹接待;不得用公款报销或支付应由个人负担的费用。

——建立接待清单制度,实现接待“留痕”。接待单位应当填写反映接待对象的单位、姓名、职务和公务活动项目、时间、场所、费用等内容的接待清单,作为报销凭证之一,留存备查。

二是明确标准,综合治理,简化和规范公务接待活动。为此,《规定》提出:

——简化接待礼仪。明确规定地区、部门主要负责同志不得参加迎送,不得层层多人陪同。

——限制接待住宿房型,接待对象自负住宿费用。住宿用房以标准间为主,接待省部级干部可以安排普通套间,不得额外配发洗漱用品。

——从严控制接待用餐的次数和陪餐人数,严格限制用餐地点和消费内容。

——规范警卫安排。尽可能缩小警戒范围,不得违反规定管控交通,不得清场闭馆。

——接待费全部纳入预算管理,合理限定接待费预算总额,单独列示。

——接待费开支标准参照会议等标准分地区制定并进行动态调整。

——严格接待费报销管理。明确报销凭证种类,具备条件的地方应当采用银行转账或公务卡结算,不得以现金方式支付。

三是全面公开,强化问责,坚决杜绝公务接待中的“破窗效应”。为此,《规定》提出:

——县以上各级党政机关全面建立接待信息公开机制,接受社会监督。

——建立立体式的接待工作监督检查体系,明确监督检查内容。

——将接待工作纳入问责范围,强化责任追究和惩处,涉嫌犯罪的,移送司法机关依法追究刑事责任。

落实深化改革要求,从根源上破解公务接待管理难题

《规定》落实党的十八届三中全会精神,通过深化四项改革来破解公务接待管理方面遇到的矛盾和难题:

一是深化公务接待管理体制改革。首次明确县级以上党政机关公务接待管理部门负责管理本级党政机关国内公务接待工作,指导下级党政机关国内公务接待工作,从而统一接待管理,防止攀比浪费。

二是积极推进接待服务社会化改革。充分发挥市场机制作用,实行政府购买服务,有效利用社会资源提供接待用餐、住宿、用车等服务。推行接待用车定点服务制度。

三是推进机关内部接待场所转制改革。推进机关内部接待场所建立健全服务经营机制,推行企业化管理,建立市场化的接待费结算机制,逐步实现自负盈亏、自我发展。

四是推进机关内部接待场所集中统一管理改革。推进各级党政机关对机关内部接待场所进行集中统一管理和利用,建立接待资源共享机制。

《规定》对根治国内公务接待中公款大吃大喝顽疾,作出了相应的制度安排

《规定》要求接待对象按照规定标准(即差旅、会议、培训等伙食标准)自行用餐,不得向接待单位转嫁。确因工作需要,接待单位只可以安排一次工作餐。陪餐人数严格控制,接待对象在10人以内的,陪餐人数不得超过3人;超过10人的,不得超过接待对象人数的三分之一。

同时,《规定》对接待工作餐的用餐地点和消费内容作出严格限制:工作餐应当供应家常菜,不得提供鱼翅、燕窝等高档菜肴和用野生保护动物制作的菜肴,不得提供香烟和高档酒水,不得使用私人会所、高消费餐饮场所。

《规定》对国内公务接待开支标准制定问题作出规定,确保标准的科学性和可行性

为严格落实厉行节约要求,同时确保接待开支标准符合实际,避免在接待工作中留下突破标准的借口,维护制度的严肃性,《规定》坚持分地区、分类别制定接待开支标准,要求县级以上地方党委、政府根据当地经济发展水平、市场价格等实际情况,按照当地会议用餐标准制定本级接待工作餐开支标准并定期进行调整;接待住宿执行接待对象在当地的差旅住宿费标准;接待开支标准报上一级党政机关公务接待管理部门、财政部门备案。

《规定》从经费预算源头规范公务接待费支出

经费预算是公务接待费支出的源头,规范接待费支出,首先要严格预算管理。《规定》要求公务接待费用全部纳入预算管理,单独列示,总额控制,禁止在非税收入中坐支接待费用,避免多头来源和支出规模失控。为防止负担转嫁,《规定》明确禁止在接待费中列支应当由接待对象承担的差旅、会议、培训等费用,禁止以举办会议、培训为名,列支、转移、隐匿接待费开支,禁止向下级单位及其他单位、企业、个人转嫁接待费用,禁止借公务接待名义列支其他支出。

《规定》增强公务接待活动的透明度,强化监督问责

为了增强公务接待活动的透明度,让人民监督权力,让权力在阳光下运行,《规定》要求县级以上党政机关公务接待管理部门会同财政部门按组织公开本级国内公务接待制度规定、标准、经费支出、接待场所、接待项目等有关情况,接受社会监督。

问责是破解公务接待管理难题的关键一环。没有问责,不设高压线,再好的制度和标准也难奏效。《规定》从加强业务检查、加强财政审计监督、加大惩处力度这三个角度强化了对接待活动的监督问责。要求县级以上党政机关公务接待管理部门会同有关部门,加强对本级党政机关各部门和下级党政机关国内公务接待工作的监督检查;财政、审计部门加强对接待经费开支和机关内部接待场所的监督;纪检监察机关严肃追究接待单位相关负责人、直接责任人的党纪责任、行政责任并进行通报,涉嫌犯罪的移送司法机关追究刑事责任。

贯彻落实《规定》的具体任务

篇7:江苏省党政机关公务接待管理规定

第一条 为深入贯彻落实中央八项规定和省委十项规定精神,进一步规范党政机关公务接待管理,厉行勤俭节约,反对铺张浪费,加强党风廉政建设,根据中共中央办公以厅、国务院办公厅《党政机关国内公务接待管理规定》(中办发〔2013〕22号),制定本规定。

第二条 本规定适用于江苏省各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关,以及工会、共青团、妇联等人民团体和参照公务员法管理的事业单位。

本规定所称公务,是指出席会议、考察调研、执行任务、学习交流、检查指导、请示汇报工作等公务活动。

第三条

公务接待应当坚持有利公务、务实节俭、严格标准、简化礼仪、高效透明、尊重少数民族风俗习惯的原则。

第四条

各级党政机关公务接待管理部门应当结合当地实际,完善公务接待管理制度,制定公务接待标准。

县级以上党政机关公务接待管理部门负责管理本级党政机关公务接待工作,指导下级党政机关公务接待工作。

乡镇党委、政府应当加强公务接待管理,严格执行有关管理规定和开支标准。

第五条 各级党政机关应当加强公务外出的计划管理,科学安排和严格控制外出的时间、内容、路线、频率、人员数量,禁 止异地部门间没有特别需要的一般性学习交流、考察调研,禁止重复性考察,禁止以各种名义和方式变相旅游,禁止违反规定到风景名胜区举办会议和活动。

公务外出确需接待的,派出单位应当向接待单位发出公函,告知内容、行程和人员。

第六条 接待单位应当严格控制公务接待范围,不得用公款报销或者支付应由个人负担的费用。

国家工作人员不得要求将休假、探亲、旅游等活动纳入公务接待范围。

第七条 接待单位应当根据规定的接待范围,严格接待审批程序,建立健全公务接待审批制度,对能够合并的公务接待统筹安排。经负责同志审批的接待方案,接待单位要严格执行,为公务活动提供服务保障。无公函的公务活动和来访人员一律不予接待。

公务活动结束后,接待单位应当如实填写接待清单,并由相关负责人审签。接待清单包括接待对象的单位、姓名、职务和公务活动项目、时间、场所、费用等内容。

第八条 公务接待不得在机场、车站、码头和辖区边界组织迎送活动,不得跨地区迎送,不得打电子屏滚动标语,不得张贴悬挂标语横幅,不得安排群众迎送,不得铺设迎宾地毯,不得组织专场文艺表演,不得以任何名义赠送礼金、有价证券、各类纪念品和土特产,不得组织到营业性娱乐、健身场所活动。

第九条 接待对象应当按照规定标准自行用餐。确因工作需要,接待单位可以安排一次工作餐,并严格控制陪餐人数。接待对象在10人以内的,陪餐人数不得超过3人;超过10人的,陪餐人数不得超过接待对象的三分之一。

工作餐应当供应家常菜,不得提供鱼翅、燕窝等高档菜肴和用野生保护动物制作的菜肴,不得提供香烟和高档酒水,不得使用私人会所、高消费餐饮场所。

第十条

接待住宿应当严格执行差旅、会议管理有关规定,一般安排在内部接待场所或定点宾馆,不住豪华酒店、会所。接待单位不得超标准安排住房,住宿用房以标准间为主,接待省部级干部可以安排普通套间。住地不搞突击装修装饰,房间不摆放鲜花、高档生活用品和豪华家具等设施,不额外配发洗漱用品。

第十一条 省领导到地方考察调研时召开的各类会议,会场布置要简朴,不制作背景板,不摆放花草、香烟、水果,不安排茶歇,不发放材料袋、笔和记录本。

第十二条 各级党政机关应当加强对公务接待经费的预算管理,合理限定接待费预算总额。公务接待费用应当全部纳入预算管理,单独列示。

禁止在接待费中列支应当由接待对象承担的差旅、会议、培训等费用,禁止以举办会议、培训为名列支、转移、隐匿接待费开支;禁止向下级单位及其他单位、企业、个人转嫁接待费用,3 禁止在非税收入中坐支接待费用;禁止借公务接待名义列支其他支出。

第十三条 接待费报销凭证应当包括财务票据、派出单位公函和接待清单。

接待费资金支付应当严格按照国库集中支付制度和公务卡管理有关规定执行。具备条件的地方应当采用银行转账或者公务卡方式结算,不得以现金方式支付。

第十四条

机关内部接待场所应当建立健全服务经营机制,推行企业化管理,推进劳动、用工和分配制度与市场接轨,建立市场化的接待费结算机制,降低服务经营成本,提高资产使用效率,逐步实现自负盈亏、自我发展。

各级党政机关不得以任何名义新建、改建、扩建内部接待场所,不得对机关内部接待场所进行超标准装修或者装饰、超标准配置家具和电器。推进机关内部接待场所集中统一管理和利用,建立资源共享机制。

第十五条 积极推进公务接待服务社会化改革,有效利用社会资源为公务接待提供住宿、用餐、用车等服务。推行接待用车定点服务制度。

篇8:党政事业单位公务接待函模版

第一条 为进一步规范全省党政机关国内公务接待工作,严肃接待纪律,减少经费支出,禁止奢侈浪费,加强党风廉政建设,根据《中共中央办公厅国务院办公厅关于印发(党政机关国内公务接待管理规定>的通知》(中办发[]33号)精神,结合我省实际,制定本实施办法。

第二条 本实施办法所称国内公务,是指举办和出席会议、考察调研、学习交流、检查指导、请示汇报工作等公务活动。

本实施办法适用于全省各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关,工会、共青团、妇联等人民团体和参照公务员管理的单位,以及接待费用由财政负担的企事业单位。

第三条 国内公务接待应遵循有利于公务活动开展和具体任务完成的原则,做到热情周到、不失礼节,礼仪从筒、节俭务实、不铺张浪费,尊重少数民族风俗习惯,确保安全、方便、顺畅,为发展经济、深化改革、推进工作、促进和谐服务,树立陕西良好形象。

国内公务接待统一按先审批、后接待的原则进行,根据公务活动的目的任务实行分级分类对口接待。根据不同公务活动内容形式建立健全制度,加强组织领导,明确接待责任,严格邀请程序,强化报告制度,规范接待礼遇,提高接待水平。

第四条 中共中央政治局、中共中央政治局委员、中央各部委及各省区市党委领导同志的接待工作,由省委办公厅牵头,省接待办具体负责。

全国人大会副委员长、全国人大各专门委员会主要领导同志及各省区市人大会领导同志的接待工作,由省人大会办公厅负责并商省接待办制定接待方案。

国务院副、国务委员、国务院各部委办及各省区市政府领导同志的接待工作,由省政府办公厅牵头,省接待办具体负责。

全国政协副主席、全国政协各专门委员会主要领导同志及各省区市政协领导同志的接待工作,由省政协办公厅负责并商省接待办制定接待方案。

中央纪委副书记,中央纪委和各省区市纪委主要领导同志的接待工作,由省纪委办公厅负责并商省接待办制定接待方案。

中央军委副主席、中央军委委员、解放军四总部及各大军区的领导同志的接待工作,一般由省军区负责,需要地方配合的,报经领导同志同意后,由省接待办配合搞好接待工作。

中央和国家机关各部门、各单位副部级以上领导,各省区市副省级以上领导的接待工作,由各有关部门与省接待办共同制定接待方案。

以上领导同志包括享受同等待遇的老同志;有关接待方案要报省委、省人大会、省政府、省政协、省纪委、省军区领导同志审定,并在省委办公厅备案。需省委办公厅协调的,应在省级有关领导同志审定前报省委办公厅协调。

来陕进行公务活动的厅级及厅级以下客人,由各地、各部门和各单位对口接待。

第五条 省上邀请中央和各省区市领导同志来陕进行公务活动,由省上各大班子确定,凡涉及党和国家领导人的,应报经省委同意后,再按正常程序办理。

各设区市、省级各部门(以下简称各市、各部门)邀请党和国家领导人来陕参加有关会议及各种活动,必须逐级履行审批手续,经省委或省政府批准后再发出邀请。

各市、各部门邀请中央、国务院各部门、全国人大各专门委员会、全国政协各专门委员会及兄弟省市区的领导同志来陕参加有关会议及活动,也要逐级履行审批手续,经省委办公厅、省人大会办公厅、省政府办公厅、省政协办公厅、省纪委办公厅或省级有关部门、单位,报请省上有关领导同志同意后,方可发出邀请。

以市、部门和企事业单位包括协会、学会等名义邀请省部级以上领导同志来陕,均需提前报请省委、省政府审批,并注明经费来源,在陕费用由邀请单位负担。对未经省委、省政府同意擅自邀请的,要进行批评教育,各级财政不得核报任何费用。

第六条 各市、各部门接到省部级以上领导同志及国内外重要商务团组来陕进行公务活动,参加各种会议和活动的信息后,应及时书面向省委办公厅、省人大会办公厅、省政府办公厅、省政协办公厅、省纪委办公厅报告,同时将情况通报有关部门和单位。

各市、各部门按归口原则报告接待信息,如客人属中央各部委的报告省委办公厅,属国务院备部委的报告省政府办公厅,省级领导出席等有关事项由各办公厅之间相互协调,不要多头报告。

信息报告内容包括客人单位、人数、姓名、性别、职务、民族,航班、车次抵离时间,来陕目的、活动内容和日程安排。

第七条 各级各部门各单位承担重要、重大、特殊接待任务都要制定接待工作方案,按规定及程序审批后实施。要将已经批准的接待方案,及时印送涉及的相关地方、部门和单位,协调一致地完成好接待任务。需接待部门安排生活服务的接待方案,要安排接待部门参与方案制定。特别重大、重要和大型接待任务,要组织专门工作班子,制定详细接待方案,按接待规定办理。

第八条 各省市区党的代表团及以党委领导为主的团组来陕信息报告省委,由省委办公厅负责制定落实方案;政府代表团及以政府领导为主的团组来陕信息报告省政府,由省政府办公厅负责制定落实方案。

第九条 各级各部门各单位承办的全国性业务会议和重要活动,接待工作由承办单位负责,省接待办协助。邀请的党和国家领导人由省接待办负责接待,费用由承办单位负责。

第十条 党政机关部门之间的考察调研、参观学习、培训交流等活动,要注重实效。党政机关工作人员不得参加各类社团组织、社会中介机构举办的营利性会议和活动。党政机关不得违反规定到风景名胜区举办会议和活动,严禁以各种名义和方式变相旅游。党政领导同志一般不参加礼仪性活动和剪彩、奠基、首发首映式及其他庆典活动。地方重大活动及重大工程、重点项目开幕、开工、竣工典礼和重大文化、会展活动等,需党政领导同志出席,由承办单位报本级党委、政府办公厅(室)统一协调安排。

党政机关工作人员外出,都要按规定程序履行报批手续。派出单位要向接待单位说明公务活动的内容、时问、人数和人员身份。接待单位要根据公务活动需要制定相应接待方案,规范公务接待程序,提高服务质量,为公务活动提供服务保障。要严格按规定标准提供住宿、用餐、交通等服务,不得超标准接待。

第十一条 党和国家领导人来陕进行公务活动,可安排省上有关领导同志到机场、车站迎送,省上主要领导同志在下榻住所迎送并陪餐。

省部级领导同志来陕视察指导工作,分别由省委、省人大会、省政府、省政协、省纪委秘书长或主管副秘书长及有关部门负责人到机场、车站迎送,并负责在陕活动的陪同;必要时,可安排省上有关领导或主要领导出面会见、陪同、陪餐。

国内公务接待活动中,要严格控制陪同人员。政治局委员以上党和国家领导人除由省委、省人大会、省政府、省政协主要领导和分管领导陪同外,其他领导人由主要领导或分管领导陪同。要尽量藏少接待的工作人员。

国内公务接待活动一般不陪餐,来陕的重要客人,省委、省政府只宴请一次,可以党委或政府名义宴请,也可以党委、人大、政府、政协、纪委名义宴请,不重复宴请。省上领导同志宴请时,有关部门和单位主要领导陪同。其他人员安排工作餐。

第十二条 财政部门和接待部门对宾馆、饭店要实行公开招标,作为定点接待单位,并签定合同,向社会公开。

第十三条 国内公务接待活动,一般要安捧集中乘车。要严格控制车辆,减少工作用车。陪同领导的工作用车一般不随行活动。要严格按规定使用警车,避免扰民。

第十四条 凡涉及公务接待的部门、单位,包括民航机场、铁路车站、安全警卫、文物旅游景点、宾馆饭店、公路交通收费站、卫生、食品检疫检验等,都要结合各自实际,主动配合接待单位做好工作,为客人提供方便,确保客人在陕公务活动顺利进行。

第十五条 国内公务接待,不得安排客人到营业性娱乐场所活动;不得以任何名义赠送礼金、有价证券、贵重礼品。党政机关及其工作人员不准借开会、检查、评比、考察、学习、培训、庆典、联谊等名义,用公款相互宴请。不准用公款接待私人亲属、朋友;下基层从事公务活动应安排工作餐,不得超标准接待。

第十六条 要严格执行业务接待费支出标准,需要收取费用的按规定收取。不得以任何理由和方式向所属单位和有业务关系的单位转嫁接待费用。

公务接待费用在财政和各部门、各单位公用经费中开支并专项反映。各部门、各单位公务接待审批,应明确责任人,由责任人一支笔审批,凭票据和审批单报销。

各级财政部门要加强对财政性接待经费的预算管理;各接待部门要加强对预算执行情况的监管,整合已有接待服务设施,有效利用社会服务资源,避免浪费和重复建设。

第十七条 各级党政机关要严格遵守本规定,结合本地本部门本单位实际,对相关事项作出具体规定。

第十八条 其他规定与本实施办法不一致的,以本实施办法为准。

篇9:党政事业单位公务接待函模版

河北省党政机关国内公务接待管理办法

第一章 总 则

第一条 为了规范全省各级党政机关国内公务接待管理,厉行勤俭节约,反对铺张浪费,加强党风廉政建设,根据《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》等相关规定,结合我省实际,制定本办法。

第二条 本办法适用于全省各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关,以及工会、共青团、妇联等人民团体和参照公务员法管理事业单位的国内公务接待行为。

第三条 本办法所称国内公务,是指出席会议、考察调研、执行任务、学习交流、检查指导、请示汇报工作等公务活动。

第四条 国内公务接待应当坚持有利公务、务实节俭、严格标准、简化礼仪、高效透明、尊重少数民族风俗习惯的原则。

第五条 各级党政机关公务接待管理部门应当结合当地实际,完善国内公务接待管理制度,制定国内公务接待标准。

县级以上党政机关公务接待管理部门负责管理本级党政机关国内公务接待工作,指导下级党政机关国内公务接待工作。

乡镇党委、政府应当加强国内公务接待管理,严格执行有关管理规定和开支标准。

第六条 省接待办公室负责统筹组织协调全省党政机关国内公务接待工作,指导和监督省直各部门、下级党政机关国内公务接待工作。

第二章 加强外出管理

第七条 严格外出审批。各级党政机关应当加强公务外出计划管理,科学安排和严格控制外出的时间、内容、路线、频率、人员数量。公务外出需经所在单位相关负责同志批准。

第八条 实行函告制度。公务外出确需接待的,派出单位应当向接待单位发出公函,告知内容、行程和人员。

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第九条 按规定乘坐交通工具。公务外出人员应当严格按差旅费管理规定乘坐交通工具。未按规定等级乘坐交通工具的,超支部分由个人自理。如遇特别紧急情况,无法按规定等级乘坐交通工具,须报告所在单位相关负责同志批准。

第三章 规范接待行为

第十条 严控接待范围。接待单位应当严格控制接待范围,不得将国家工作人员的休假、探亲、旅游等活动纳入国内公务接待范围。无公函的公务活动和来访人员一律不予接待。

第十一条 实行清单制度。公务活动结束后,接待单位应当如实填写接待清单,并由相关负责人审签。接待清单包括接待对象的单位、姓名、职务和公务活动项目、时间、场所、费用等内容。

第十二条 简化迎送陪同。国内公务接待不得在机场、车站、码头和辖区边界组织迎送活动,不得跨地区迎送,不得张贴悬挂标语横幅,不得安排群众迎送,不得铺设迎宾地毯;地区、部门主要负责人不得参加迎送,可安排相应办公厅(室)秘书长(主任)或接待部门负责同志接送引导。

党政领导同志到各地考察调研,严格控制陪同人数,不得层层多人陪同。省委书记、省长到基层考察调研,陪同的省直部门负责同志不超过4人、设区市负责同志不超过2人。省委副书记、省政协主席到基层考察调研,陪同的省直部门负责同志不超过3人、设区市负责同志1人。其他常委、副省长到基层考察调研,陪同的省直部门负责同志不超过2人、设区市分管负责同志1人,设区市主要负责同志不陪同。县一级只安排1名负责同志陪同。

第十三条 注重活动实效。接待单位安排的活动场所、活动项目和活动方式,应当有利于公务活动开展。安排外出考察调研的,应当紧扣考察调研主题,合理确定考察线路和考察点,不得走过场、搞形式主义甚至弄虚作假。

第十四条 严格用房标准。接待住宿应当严格执行差旅、会议管理的有关规定,在定点饭店或者机关内部接待场所安排,执行协议价格。出差人员住宿费应当回本单位凭据报销,与会人员住宿费按会议费管理有关规定执行。

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住宿用房标准,省部级干部可以安排普通套间,厅局级干部可以安排单间或标准间,其他人员安排标准间。接待单位不得超标准安排接待住房,不得额外配发洗漱用品。

第十五条 严格用餐标准。接待对象应当按照规定标准自行用餐。用餐按照当地会议用餐标准执行,有条件的地方安排自助餐。确因工作需要,接待单位可以安排工作餐一次,并严格控制陪餐人数。接待对象在10人以内的,陪餐人数不得超过3人;超过10人的,陪餐人数不得超过接待对象的三分之一。

工作餐应以家常菜、河北当地特色菜为主,不得提供鱼翅、燕窝等高档菜肴和用野生保护动物制作的菜肴,不得提供香烟和高档酒水,不得使用私人会所、高消费餐饮场所。

第十六条 严控用车数量。国内公务接待的出行活动应当安排集中乘车,合理使用车型,严格控制随行车辆。

第十七条 严守警卫规定。接待单位应当严格按照有关规定使用警车,不得违反规定实行交通管控。确因安全需要安排警卫的,应当按照规定的警卫界限、警卫规格执行,合理安排警力,尽可能缩小警戒范围,不得清场闭馆。

第四章 严格经费管理

第十八条 实行预算管理。各级党政机关应当加强对国内公务接待经费的预算管理,合理限定接待费预算总额。公务接待费用应当全部纳入预算管理,单独列示。

第十九条 制定开支标准。县级以上地方党委、政府应当根据当地经济发展水平、市场价格等实际情况,按照当地会议用餐标准制定本级国内公务接待工作餐开支标准,并定期进行调整。接待住宿应当按照差旅费管理有关规定,执行接待对象在当地的差旅住宿费标准。接待开支标准应当报上一级党政机关公务接待管理部门、财政部门备案。

第二十条 严格报销审核。接待费凭据报销,报销凭证应当包括财务票据、派出单位公函和接待清单。不得报销任何超范围、超标准以及与公务活动无关的费用。

第二十一条 依规支付资金。接待费资金支付应当严格按照国库集中支

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付制度和公务卡管理有关规定执行。具备条件的地方应当采用银行转账或者公务卡方式结算,不得以现金方式支付。

第五章 加强设施管理

第二十二条 严控设施建设。各级党政机关不得以任何名义新建、改建、扩建内部接待场所,不得对机关内部接待场所进行超标准装修或者装饰、超标准配臵家具和电器。

第二十三条 推动资源共享。各级党政机关应当推进机关内部接待场所集中统一管理和利用,充分整合接待资源,建立资源共享机制,实现优势互补,最大限度地提高接待资源的利用效率。

第二十四条 建立健全内部接待场所服务经营机制。各级党政机关内部接待场所应当建立健全服务经营机制,推行企业化管理,推进劳动、用工和分配制度与市场接轨,建立市场化的接待费结算机制,降低服务经营成本,提高资产使用效率。

第二十五条 推进接待服务社会化改革。各级党政机关应当积极推进国内公务接待服务社会化改革,有效利用社会资源为国内公务接待提供住宿、用餐、用车等服务。

第六章 严肃接待纪律

第二十六条 严格外出活动纪律。禁止异地部门间没有特别需要的一般性学习交流、考察调研,禁止重复性考察,禁止以各种名义和方式变相旅游,禁止违反规定到风景名胜区举办会议和活动。

第二十七条 严守经费管理纪律。禁止在接待费中列支应当由接待对象承担的差旅、会议、培训等费用,禁止以举办会议、培训为名列支、转移、隐匿接待费开支;禁止向下级单位及其他单位、企业、个人转嫁接待费用,禁止在非税收入中坐支接待费用;禁止借公务接待名义列支其他支出;禁止用公款报销或者支付应当由个人负责的费用。

第二十八条 严格接待行为纪律。接待单位不得超标准接待,不得组织旅游和与公务活动无关的参观,不得组织到营业性娱乐、健身场所活动,不得安排专场文艺演出,不得以任何名义赠送礼金、有价证券、纪念品和土特

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产品等。

第七章 加强监督检查

第二十九条 领导带头接受监督。各级党政机关领导同志应当以身作则、率先垂范,带头执行公务接待制度,带头坚持公务接待标准,带头遵守公务接待纪律,带头厉行节约、制止浪费,自觉接受监督。

第三十条 监督检查主体。县级以上党政机关公务接待管理部门应当会同有关部门加强对本级党政机关各部门和下级党政机关国内公务接待工作的监督检查。

财政部门应当对党政机关国内公务接待经费开支和使用情况进行监督检查。审计部门应当对党政机关国内公务接待经费进行审计,并加强对机关内部接待场所的审计监督。

第三十一条 监督检查内容。主要包括:

(一)国内公务接待规章制度制定情况;

(二)国内公务接待标准执行情况;

(三)国内公务接待经费管理使用情况;

(四)国内公务接待信息公开情况;

(五)机关内部接待场所管理使用情况。

党政机关各部门应当定期汇总本部门国内公务接待情况,报同级党政机关公务接待管理部门、财政部门、纪检监察机关备案。

第三十二条 接受社会监督。县级以上党政机关公务接待管理部门应当会同财政部门按组织公开本级国内公务接待制度规定、标准、经费支出、接待场所、接待项目等有关情况,接受社会监督。

第三十三条 严格责任追究。各级党政机关应当将国内公务接待工作纳入问责范围。纪检监察机关应当加强对国内公务接待违规违纪行为的查处,严肃追究接待单位相关负责人、直接责任人的党纪责任、行政责任并进行通报,涉嫌犯罪的移送司法机关依法追究刑事责任。

第八章 附 则

第三十四条 各级党委、政府应当依照本办法制定本地国内公务接待实施细

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则。

第三十五条 各级政府因招商引资等工作需要,接待除国家工作人员以外的其他因公来访人员,应当参照本办法实行单独管理,明确标准,控制经费总额,注重实际效益,加强审批管理,强化审计监督,杜绝奢侈浪费。严禁扩大接待范围、增加接待项目,严禁以招商引资为名变相安排公务接待。

第三十六条 国有企业、国有金融企业和不参照公务员法管理的事业单位参照本办法执行。

第三十七条 本办法由河北省接待办公室会同有关部门负责解释。第三十八条 本办法自发布之日起施行。此前规定凡与本办法不一致的,以本办法为准。

(载来2014年6月10日《河北日报》第3版)

篇10:党政事业单位公务接待函模版

四川省党政机关国内公务接待管理办法

(2014年3月15日四川省办公厅、四川省人民政府办公厅印发,川委办„2014‟11号)

第一章 总 则

第一条 为规范全省党政机关国内公务接待管理,厉行勤俭节约,反对铺张浪费,加强党风廉政建设,根据《党政机关厉行节约反对浪费条例》《党政机关国内公务接待管理规定》等有关规定,结合我省实际,制定本办法。

第二条 本办法适用于全省各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关,以及工会、共青团、妇联等人民团体和参照公务员法管理事业单位的国内公务接待行为。

本办法所称国内公务,是指出席会议、考察调研、执行任务、学习交流、检查指导、请示汇报工作等公务活动。

第三条 国内公务接待应当执行中央和省委、省政府有关规定,坚持有利公务、务实节俭、严格标准、简化礼仪、高效透明、尊重少数民族风俗习惯和对口接待的原则。

第四条 全省各级党政机关公务接待管理部门应当结合当地实际,完善国内公务接待管理制度,制定国内公务接待标准。

第五条 全省各级党政机关应当积极推进国内公务接待服务社会化改革,有效利用社会资源为国内公务接待提供住宿、用餐、用车等服务。推行接待用车定点服务制度。

第二章 接待管理

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第六条 县级以上党政机关公务接待管理部门负责管理本级党政机关国内公务接待工作,指导下级党政机关国内公务接待工作。

第七条 建立公务外出审批制度。加强公务外出计划管理,科学安排外出的时间、内容、路线、频率,严格控制人员数量和经费预算。公务外出确需接待的,派出单位应当向接待单位发出公函,告知内容、行程、人员和需协助安排的食宿标准。

第八条 建立公务接待审批控制制度。接待单位对能够合并的公务接待要统筹安排,按照“先审批、后接待”的管理程序,根据派出单位公函拟定接待方案,由单位主要负责人或者分管负责人审批。无公函的公务活动和来访人员,一律不予接待和报销相关经费。

第九条 建立公务接待清单制度。如实反映接待对象、公务活动、接待费用等情况。公务活动结束后,接待单位应当如实填写接待清单,经接待单位相关负责人审签后,作为财务报销凭证之一并接受审计。接待清单应当包括接待对象的单位、姓名、职务,公务活动项目、时间、场所、费用等明细。

第十条 建立公务对口接待制度。一般情况,接待对象的对口部门为接待单位。接待各类检查组、督查组等联合工作组,以牵头单位为接待单位。

市(州)及省直部门承担涉及省部级干部来川公务活动,应当及时将信息报送省委省政府接待办。

第十一条 建立公务接待信息公开制度。全省各级党政机关公务接待管理部门应当会同财政部门公开本级国内公务接待制度规定、标准、经费开支、接待场所、接待项目等有关情况,接受社会监督。

第三章 接待标准

第十二条 全省县级以上财政部门应当会同有关部门根据当地经济发展水平、市场价格等实际情况,按照当地会议用餐标准制定本级国内公务接待工作餐开支标准,并根据有关货物和服务的市场价格变动情况,定期进行调整。

第十三条 接待对象应当按规定标准自行用餐并支付费用。确因工作需要,接待单位可以安排工作餐一次,并严格控制陪餐人数。接待对象在10人以内的,陪餐人数不得超过3人;超过10人的,不得超过接待对象人数

—2— 的三分之一。

工作餐遵循节俭原则,可以安排桌餐或者自助餐,应当供应家常菜,不得提供鱼翅、燕窝等高档菜肴和用野生保护动物制作的菜肴,不得提供香烟和高档酒水,不得使用私人会所、高消费餐饮场所。

第十四条 接待住宿应当严格执行差旅、会议管理有关规定,在定点饭店或者机关内部接待场所安排,住宿用房以标准间为主,接待省部级干部可以安排普通套间,执行协议价格。接待单位不得超接待对象的住宿费标准安排接待住房,不得额外配发洗漱用品和生活用品。

公务接待中的出差人员,应当按照差旅费管理有关规定交纳住宿费,凭票据回本单位报销。

出席会议人员住宿费,按会议费有关规定,在会议费中列支。第十五条 国内公务活动中,确因工作需要为接待对象安排车辆的,应当做到轻车简从,合理使用车型,集中统一乘车,严格控制随行车辆数。

接待单位应当严格按照有关规定使用警车,不得违反规定实行交通管控。确因安全需要安排警卫的,应当按照规定的警卫界限、警卫规格执行,合理安排警力,尽可能缩小警戒范围,不得清场闭馆。第四章 经费控制

第十六条 全省各级党政机关应当加强对国内公务接待经费的预算管理,财政部门核定接待经费,严格预算执行,实行总额控制。预算执行中不予追加,因特殊需要确需追加的,由财政部门审核后按程序报批。

第十七条 接待费用支付应当严格按照国库集中支付制度和公务卡管理有关规定执行。具备条件的地方应当采用银行转账或者公务卡方式结算,不得以现金方式支付;不具备条件确需以现金方式支付的,应当由经办人书面说明原因,并经相关负责人审批。

第十八条 公务接待实行一事一结制度。每批次公务接待活动结束后,应当按规定及时结算。

接待费报销凭证应当包括原始票据、派出单位公函和接待清单(以下简称“三单”)。“三单”不齐全或者内容不一致的,财务部门不得报销。

第五章 监督管理

第十九条 简化公务接待形式。国内公务接待不得在机场、车站、码头和辖区边界组织迎送活动,不得跨地区迎送,不得张贴悬挂标语横幅,不

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得安排群众迎送,不得铺设迎宾地毯;各地、各部门主要负责人不得参加迎送。严格控制陪同人数,不得层层多人陪同。

第二十条 公务接待中严禁下列行为:

(一)没有实质内容的一般性学习交流、考察调研活动;

(二)以各种名义和方式变相公款旅游;

(三)用公款报销或者支付应当由个人负担的费用;

(四)接受超标准接待和高消费娱乐活动;

(五)将非公务活动纳入接待范围;

(六)在接待费中列支应由接待对象承担的差旅、会议、培训等费用;

(七)以举办会议、培训等为名列支、转移、隐匿接待费开支;

(八)在非税收入中坐支接待费用;

(九)向下级单位及其他单位、企业、个人转嫁接待费用;

(十)以任何名义赠送或者接受礼金、有价证券、纪念品和土特产品等;

(十一)上下级之间、部门之间借接待等名义用公款相互吃请;

(十二)其他与《党政机关国内公务接待管理规定》相违背的行为。第二十一条 全省县级以上党政机关公务接待管理部门应当会同有关部门加强对本级和下级党政机关国内公务接待工作的监督检查。监督检查的主要内容包括接待规章制度制定、标准执行、经费管理使用、信息公开、内部接待场所管理使用等情况。

党政机关各部门应当于每年1月31日前汇总本部门国内公务接待情况,报同级党政机关公务接待管理部门、财政部门、纪检监察机关备案。

接待单位应当建立公务接待内部审计制度,对“三单”是否齐备及接待经费使用等情况进行内部审计。

第二十二条 财政部门应当对党政机关国内公务接待经费开支和使用情况进行监督检查,依据《财政违法行为处罚处分条例》等规定,严肃处理擅自扩大开支范围、提高开支标准等问题。

审计部门应当加强对国内公务接待经费的审计监督,将公务接待经费开支、内部接待场所建设等情况纳入审计内容。

第二十三条 全省各级党政机关应当将国内公务接待工作纳入问责范围。纪检监察机关应当加强对国内公务接待违规违纪行为的查处,严肃追究接待单位相关负责人、直接责任人的党纪责任、行政责任并进行通报,—4—

涉嫌犯罪的移送司法机关依法追究刑事责任。

第六章 附 则

第二十四条 全省各级政府因招商引资等工作需要,接待除国家工作人员以外的其他因公来访人员,应参照本办法制定有关管理办法,明确标准,控制经费总额,注重实际效果,加强审批管理,强化审计监督,杜绝奢侈浪费。严禁扩大接待范围、增加接待项目,严禁以招商引资为名变相安排公务接待。

第二十五条 全省各级党委、政府应当依照本办法制定本地国内公务接待管理实施细则。

第二十六条 国有企业和不参照公务员法管理的事业单位参照本办法执行。

第二十七条 本办法由省机关事务管理局会同有关部门负责解释。第二十八条 本办法自印发之日起施行。此前有关规定与本办法不一致的,按本办法执行。

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六项新制度环环相扣 严堵公务接待管理漏洞

省机关事务管理局相关负责人解读公务接待新规

本报制图/卢浩

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6项新制度、12条“严禁”、18处“不得”……省委办公厅、省政府办公厅出台的《四川省党政机关国内公务接待管理办法》(以下简称《办法》)对公务接待进行严格规范,并明确由省机关事务管理局会同有关部门负责解释。

如何构建起“务实节俭、严格标准、简化礼仪、高效透明”的公务接待新风,本报记者对省机关事务管理局(以下简称省管局)相关负责人进行了专访。

从源头规范接待

记者:《办法》出台的背景和意义是什么?

省管局负责人:多年来,由于制度还不够完善,党政机关公务接待工作中尚存在着管理不到位、标准不统一、操作不规范等问题,个别地方也出现过大吃大喝、豪华接待等现象,破坏了党和政府在群众中的形象。这次,省委办公厅、省政府办公厅出台的《办法》,避虚就实,对食宿、经费、场所、问责等环节进行了制度化、规范化、程序化设计。这对于从源头上狠刹奢侈浪费之风具有重要意义,也充分体现了省委、省政府坚决落实中央八项规定精神、深入开展党的群众路线教育实践活动建章立制的决心。

记者:在贯彻去年底出台的国家《党政机关国内公务接待管理规定》精神时,《办法》如何更贴合我省实际?

省管局负责人:作为文件起草单位,我们收集了重庆、湖北、云南等省(市)相关制度,还广泛征求了21个市(州)和省直各部门意见,力求制定出的举措符合四川实际、科学管用。

对暂时办不到的事情,我们进行了规范,不搞“一刀切”。比如,国家要求采用银行转账或公务卡方式结算,但针对地区间经济发展差异大的省情,我们对不具备条件的允许以小额现金方式支付,书面说明原因,并经相关负责人审批。再如,由于四川自然灾害频发,可能出现接待省外专家团队等临时任务,对于这些因特殊需要确需追加接待经费的,《办法》允许由财政部门审核后按程序报批。

双向约束随意性

记者:与国家规定相比,我省《办法》在接待管理上有哪些亮点?

省管局负责人:我省《办法》进一步提出了六项制度。即实行公务外

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出审批制度、公务接待审批控制制度、公务接待清单制度、公务对口接待制度、公务接待信息公开制度和公务接待结算一事一结制度。六项制度环环相扣,构成了层层堵漏的制度框架。

记者:《办法》最大的创新之处是什么?

省管局负责人:刚才提到的部分制度,涉及到了“接待公函”和“接待清单”,公函约束的是派出单位,清单约束的是接待单位。按照“无公函不接待、无清单不结算”的制度设计,没有公函和清单,公务接待活动就没有依据,便无法进行“链接”和组织实施,即便实施了也无法结算,这就从源头上堵住了公务接待管理中的漏洞,解决了过去那种“打个招呼就接待”、“一个电话就接待”的随意性问题。通过“接待公函”和“接待清单”,从源头上形成了双向约束,这应该是《办法》最大的创新之处。

此外,我省还明确了报销需同时具备“三单”,即接待费报销凭证应当包括原始票据、派出单位公函和接待清单。“三单”不齐全或内容不一致的,财务部门不得报销。

既控制总额也控制标准

记者:吃什么、住哪里,这些是接待中面临最多的问题。在实际工作中,如何把接待标准执行好、不走样?

省管局负责人:在公务接待标准方面,《办法》实行“双控制度”,不仅控制接待经费总额,还要控制接待标准,包括住宿、用车、用餐、场所、礼仪等方面的标准。

食宿是接待中发生最多、也是大家最关注的领域。根据《办法》精神,接待对象需要安排住宿的,接待单位应当协助安排符合住宿费限额标准的定点饭店或者机关所属宾馆、饭店、招待所;住宿费由接待对象自行支付,执行接待对象的差旅住宿费标准。

在接待用餐方面,接待单位可协助安排与接待对象伙食规定标准相适的自助餐、简餐,餐费由接待对象自行支付。确因工作需要,接待单位可以安排工作餐一次,餐费由接待单位支付,按照当地会议用餐相关标准执行。

建立监督问责机制

记者:有哪些监督机制保障新规有效实施?

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省管局负责人:《办法》规定的监督机制是多层次、全方位的,涉及公务接待管理部门、财政部门、审计部门、纪检监察机关的监督问责。尤其是公务接待实行公开透明、接受社会监督后,不仅能对有意违规者形成约束,还能让那些担心怠慢上级的下级、难却地方好意的上级,都可以抹开面子按章办事。

记者:如何让“问责”更有操作性?

省管局负责人:在国家规定的基础上,《办法》明确了党政机关各部门应于每年1月31日前汇总本部门国内公务接待情况,报同级党政机关公务接待管理部门、财政部门、纪检监察机关备案。同时,为了让问责和处置“有法可依”,《办法》提出将依据财政部《财政违法行为处罚处分条例》等规定,严肃处理擅自扩大开支范围、提高开支标准等问题。

当前,各市(州)要尽快依照本《办法》制定当地国内公务接待管理实施细则。按《办法》规定,全省国有企业和不参照公务员法管理的事业单位都要参照执行。

(载2014年3月24日《四川日报》第5版)

篇11:党政事业单位公务接待函模版

管理暂行办法

第一条 为进一步规范全省党政机关国内公务考察及其接待工作,严肃公务考察及其接待纪律,厉行勤俭节约,力戒铺张浪费,加强党风廉政建设,根据中央及我省有关文件精神,结合实际,制定本办法。

第二条 本办法适用于全省各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关,工会、共青团、妇联等人民团体和参照公务员法管理的单位。

省部级以上领导参加的国内公务考察及其接待活动,按中央及省有关规定执行。

第三条 本办法所称国内公务考察,是指全省各级党政机关组织的在省内或到省外的调研学习、工作交流等公务活动。

第四条 国内公务考察要坚持务实有效、勤俭节约,严禁无实质性内容、无明确目的的公务考察活动,严禁以公务考察名义变相旅游。

第五条 国内公务考察要按程序履行报批手续,严格控制出行人数和时间。除党政代表团等以外,考察团组一般每批次不超过5人,时间一般不超过5天,由组团单位主要领导审批。组团单位主要领导参加考察的,报经上级分管领导同意。

第六条 国内公务考察应当严格按照批准的计划实施,严禁擅自更改考察线路、随意延长停留时间、虚报公务考察人数等。国内公务考察活动结束后,应在10天内提交书面考察报告。

国内公务考察费用严格按照同级财政制定的差旅费开支标准和管理办法执行。

第七条 国内公务考察派出单位要向接待单位说明考察的内容、时间、人数和人员身份等。

第八条 国内公务考察接待应当先审批、后接待,按照分级、分类、对口的原则进行,做到有利公务、简化礼仪、务实节俭、杜绝浪费,尊重少数民族习惯。

第九条 接待单位应当根据国内公务考察活动需要制定接待方案,规范接待程序,提高服务质量。要严格按规定标准提供住宿、用餐、交通等服务,不得超标准接待,不得用公款大吃大喝,不得组织到营业性娱乐、健身场所活动,不得以任何名义赠送纪念品、土特产、礼金、有价证券,不得额外配发生活用品。

第十条 国内公务考察接待应严格执行财政部、监察部关于出差和会议实行定点管理的有关规定。已实行定点管理的地方,接待单位应当选择所在地会议定点饭店安排接待对象住宿和用餐;尚未实行定点管理的地方,接待单位应选择1-2家符合所在地会议食宿标准的饭店签订合同,向社会公开,安排接待活动。

第十一条 接待对象需要安排住宿的,应当在本级财政部门规定的住宿费开支标准上限以内,按照收费标准交纳住宿费,回本单位凭据报销。

接待对象需要安排用餐的,接待单位应当按照当地财政部门规定的伙食标准安排自助餐或工作简餐,陪餐人员不超过接待对象人数。

第十二条 国内公务考察接待活动,应当安排集中乘车,减少随行车辆,陪同领导的工作用车不随行活动。不得在机场、车站、码头和辖区边界、高速公路出口组织迎送活动。严格控制陪同人员,不得搞层层多人陪同。

第十三条 接待单位应当严格执行业务接待费支出标准,需要收取费用的按规定向接待对象收取,不得以任何理由和方式向所属单位和有业务关系的单位转嫁接待费用。严格执行公务卡结算接待费用制度。

第十四条 国内公务考察及其接待费用应当在部门、单位公用经费中开支并专项反映。各部门、各单位应当集中管理国内公务考察及其接待活动,明确审批责任人,严格执行业务招待费等费用支出标准,凭审批单、票据和消费清单报销相关费用。

第十五条 各级党政机关应当加强对国内公务考察及其接待工作的管理,规范国内公务考察及其接待工作。财政部门应当加强对国内公务考察及其接待项目的财务审查稽核和监管;审计机关应当加强对国内公务考察及其接待经费使用情况的监督;纪检监察机关应当加强对国内公务考察及其接待工作中违规违纪问题的查处,情节严重、影响恶劣的,按照党纪政纪有关规定严肃处理。

第十六条 各级党政机关要结合本地、本部门、本单位实际,对相关事项做出具体规定。

第十七条 本办法由省纪委负责解释。

篇12:单位接待函

我公司 xxx等一行 xx人来贵单位办理公事业务,请给予接洽。

特此函告

xxx年 x月 x日

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