中部城市经济发展论文

【摘要】土地资源是种有限的资源，土地对经济的发展起着至关重要的作用，也是城市经济发展的必要条件，还关系到农业的发展。管理好城市土地资源将会优化城市资源配置，从而实现更大的经济效益和社会效益。今天小编为大家精心挑选了关于《中部城市经济发展论文(精选3篇)》的相关内容，希望能给你带来帮助!

中部城市经济发展论文 篇1：

浅析会展业如何拉动城市经济发展

摘 要：在我国经济产业发展过程中，会展行业作为新兴经济业态，无形中推动着我国经济的蓬勃发展。本文对会展业如何拉动城市经济发展进行了详细的论述。首先提出了会展行业的发展状况;其次从六个方面提出了会展业对城市发展的作用，即提升城市竞争力，带动旅游产业、交通行业、酒店行业的蓬勃发展，优化产业结构，考验城市综合管理能力;最后从四个方面提出了城市发展会展行业的重要要素。会展业兴起以来，直接与城市的发展息息相关，从会展业拉动城市经济发展的层面进行着手，说明会展业对城市发展的重要性以及促进作用，以实现经济发展的战略目标。

关键词：会展业;城市经济;产业结构;行业发展;经济发展

本文索引：宋阳.浅析会展业如何拉动城市经济发展[J].商展经济，2021（17）：-006.

DOI：10.12245/j.issn.2096-6776.2021.17.02

城市的发展与会展行业的发展关系紧密，人们通过举办会展活动认识城市，城市通过举办会展宣传自身。会展业被称为“朝阳产业”，相关资料显示，会展行业投入与收入的比例高达1：9，即会展行业投入1元，住宿、旅游、消费等综合收入高达9元，因此城市的发展将会展作为拉动城市经济的重要引擎，会展业是经济社会发展的“晴雨表”。1851年在伦敦举办的万国工业博览会是人们公认的全世界第一届世界博览会，从首届世界博览会开幕之日起，现代会展行业就开始向人们展示城市的独特魅力。展览对一个城市和一个国家的经济发展和宣传有着不可忽视的作用，特别是随着我国经济建设的快速发展， 越来越多的城市及政府希望通过会展业的发展实现自己的经济发展目标，将自己宣传给世界所有人。

1 会展行业发展概述

会展行业属于第三产业的范畴，即为将特定行业的产品、文化进行展览，在指定的地点举办会展活动，将活动的主体进行相关的展示。会展业是新兴的服务产业，作为21世纪的朝阳产业，逐渐发展成为新的经济增长点，会展业是发展潜力巨大的行业，在新时期发展会展业，对城市经济的发展起着重要的推动作用。会展业的发展涉及的产业众多，如工业、农业、商贸等，对于产业结构调整、市场开拓、交流合作、产品出口等都起着重要的作用，在城市经济建设、文明建设、社会建设中的作用也在逐渐凸显，因此，会展业的地位不断攀升，其作用也在逐渐显现。相对于国外发达国家而言，中国会展行业的起步较晚，近些年的发展中，会展在北上广等一线发达城市无形中拉动了城市经济的發展。在中小型城市，会展项目也在慢慢开展，对当地经济的发展也起到了促进作用。自会展业兴起开始，就与城市的发展息息相关。在世界各国，很多大城市都希望能够争取到国际会展的举办权，最根本的原因就是：会展业的发展不仅可以为举办城市带来知名度，还可以带来巨大的经济创收，带动金融、酒店、旅游、交通等多个行业的发展，因此研究会展业如何拉动城市经济发展意义

重大。

2 会展业对城市发展的作用

2.1 提升城市竞争力

城市的发展如同企业的发展，企业竞争力的高低直接与所创造的财富成正比，城市的竞争力体现在创造财富的能力上。会展行业发展非常迅速，自身的优势明显，即产业关联度高、经济影响力大等。通过举办相应的会展活动，可以进行有效的宣传，为买家和卖家提供更多的渠道，无形中打开产业的知名度，为其带来隐形的财富，从而拉动城市经济的发展，因此会展与城市经济有着密不可分的联系。会展是提高城市竞争力以及知名度的有效途径，对提高城市环境质量，增加经济收入，以及城市基础建设都起着重要的作用。与此同时，通过会展活动，可以有效促进企业与机构的对外交流，通过对外交流，不断地学习和进步，弥补自身发展中的一些不足，提高自身的竞争力，为城市建设作出应有的贡献，城市竞争力也因此得到提高。

2.2 带动旅游产业的发展

会展业的发展能够拉动旅游产业的蓬勃发展，在会展活动举办的过程中，举办城市会吸引大量的企业、商家，在参加展会的同时，利用空暇时间去游览城市中的一些旅游景点，进行游玩和消费，进一步拉动旅游产业的发展。好玩的城市景点会被大家所熟知，通过口口相传，形成一定的口碑，为城市旅游带来更多的人流，无形中拉动旅游业的发展，因此会展业能够带动旅游产业发展，旅游产业也可以看作是会展业的附属产业以及延伸产业。有不少城市在举办大型会展活动后，发展成为旅游景点，“会展+旅游”正在逐渐成为会展行业发展的趋势，同时也为城市经济的发展贡献着卓越的力量。

2.3 带动交通行业的发展

城市中举办会展活动，能够无形中带动交通行业发展，会展活动能够吸引大量的商家，剧增的人流，对交通会有相应的需求，交通行业的收入也会因此提高。城市中举办大型的会展活动，对交通行业也会有更高的要求，交通越发达越便利，参展人员和企业才更愿意来参加，在带动交通行业发展的同时，也促进了城市经济的发展。

2.4 带动酒店行业的发展

城市中举办会展活动，会有相应的住宿需求，会展活动举办地点的附近酒店入住率也会有较大的提高，对于酒店而言，无论是住宿、餐饮、娱乐等，都会提高收益。前来参展的企业或人员，对于酒店的环境、质量等也会有一定的要求，而酒店也会不断加强自身的基础设施建设，提高自身的服务质量，最大程度地满足客户的需求，提高酒店的经济效益，因此会展业能够带动酒店行业的发展。

2.5 优化城市产业结构

在城市的发展中必须要有优质的产业结构，推动城市的蓬勃发展，因此不断优化城市产业结构对于城市未来的发展意义重大。众所周知产业组成大致为第一、第二、第三产业，经济靠前的城市，第三产业的占比会相对较高，第三产业的发展直接决定城市经济的发展。第三产业主要分为流通和服务两大部分，有低端的服务行业，如服务员、保安等，也有高端的服务行业，如金融、法律、技术等，总而言之，第三产业基本可以概括为一种服务性产业。第三产业对提升人民生活水平，扩大就业范围，以及加快经济发展起着重要的作用。会展业作为第三产业的一部分，能够不断优化产业结构，对金融、保险、科技、房产、旅游等第三产业的发展起到绝对的促进作用，从而促进城市经济的和谐健康发展。

2.6 考验城市综合管理职能

伴随着会展行业的飞速发展，城市中对于会展的关注度在不断提升，对城市各个方面也产生了相应的影响，城市综合管理职能也受到了相应考验。以城市的绿化和交通为例，城市综合管理部门为了展会的顺利开展，对展会地点附近的道路、绿化等不断进行优化，为参展商家提供便利的交通条件，城市绿化作为道路交通不可或缺的一部分，也是为展会提供更好的服务，因此会展业能够考验城市综合管理职能。

3 城市发展会展行业的具备要素

3.1 明确发展的前提要素

在城市中举办展会，要想办好办成功，必须具备几个方面的要素：第一，城市中必须要有发达的制造业作为基础，并拥有特色产业;第二，市场经济必须要具有生机和活力;第三，城市中的基础设施必须要完备。所以，在城市中要想举办成功的展会，与城市的经济实力有着密不可分的关系。要结合当地的实际情况，只有符合城市发展的相关政策，才能从根本上推动城市发展，促进社会的和谐进步。反之，与当地城市发展不符的相关政策，不仅不能促进城市发展，还会从一定程度上阻碍城市的发展，虽然在政策的制定上都是本着好的出发点，但结果差强

人意。

3.2 准确把握市场定位

由于各个地区的经济状况、行业发展情况、地理环境等千差万别，有的地区轻工业发达，有的地区农业发达，有的地区文化产业发达等，所以各个城市发展会展行业要结合地区的特点来进行，充分利用发达产业，找准市场定位。在一线大城市，如北上广，由于城市市场基础好，不会受到行业基础的任何影响，办什么形式的展会都可以。对于一些中小城市而言，就要结合地区优势和特色，举办整体性较强的展会。

3.3 会展业更需要培养专业人才

任何行业的发展都离不开专业人才，会展行业的发展同样需要有专业的人才，制定完善的人才培养机制，是促进会展业良性和健康发展的前提和基础。我国对会展经济的研究起步晚，专业的会展行业人才也相对匮乏。在一线大城市中，已经深刻意识到这一点，即会展专业人才的缺失带来的消极影响，虽然采取了相应的解决对策，如：引进具有较高综合素质水平的会展人才，培养现有的展会人才等，但是效果往往不盡如人意。

3.4 政府为主导，市场化运作

以政府为主导的展会，能够促进城市经济的发展，促进城市的文化进步，提升城市形象，推动城市各相关产业的蓬勃发展。通过以政府为主导的展会，能够打开城市行业的知名度，提高城市的经济水平。在政府行为不断规范以及合理的政府财政支出前提下，政府能够为展会提供诸多的便利及支持，以政府为主导，通过不断宣传，能够吸引更多的企业及个人参与到展会中，在这个过程中，政府和企业对展会的经营目的进行完全区分。对于政府而言，要将展览的方方面面进行展示，促进行业的发展，提高社会影响力以及城市的形象等;对于企业而言，更加注重的是短期利益，有着较强的目的性。因此以政府为主导，市场化运作是会展行业的未来趋势。

4 结语

总而言之，会展行业在城市经济发展中起着不可估量的作用，在城市经济不断优化升级的过程中，会展行业将会成为衡量城市开放度及生机活力的重要因素。城市会展行业的发展，需要城市提供产业及相关服务的支持，而通过举办会展，又会推动城市经济的发展，使举办城市收益良多。会展与城市发展两者之间的关系非常密切，通过举办会展活动来宣传城市，同时提高城市知名度，促进城市经济发展，通过城市来更好地服务会展活动，两者之间相互辅助，相互促进，为共同推动城市经济发展奠定基础。

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作者：宋阳

中部城市经济发展论文 篇2：

对现代城市土地资源管理中的问题和对策分析

【摘要】土地资源是种有限的资源，土地对经济的发展起着至关重要的作用，也是城市经济发展的必要条件，还关系到农业的发展。管理好城市土地资源将会优化城市资源配置，从而实现更大的经济效益和社会效益。然而随着改革开放的不断发展，经济发展对农业的需求量也在不断增加，人们在土地资源的开发使用过程中不遵循自然规律，形成了对土地资源的极大浪费，而且也极大地破坏了生态平衡，对环境造成不良的影响。所以合理、科学的利用土地资源十分有必要性。下文主要研究了我国目前城市土地资源的现状，尤其探讨了土地资源开发利用中存在的问题，并针对这些问题提出了相应的解决措施。

【关键词】土地资源；城市土地资源管理；土地规划；对策

引言：

一个国家社会经济的发展离不开土地资源，土地资源具有不可替代性，是一种宝贵的有限资源，一直以来受到国家的高度重视，我们的生产生活也都离不开土地。随着我国经济的进一步发展，我们的社会发展越来越离不开土地，尽管土地资源对我国经济社会的发展产生了巨大的推动作用，但是城市土地资源的开发越来越不合理，通过滥用土地资源来获取短暂发展的做法不可取，会威胁到一个国家和城市的长远发展，因此在开发利用土地资源时必须坚持可持续发展的原则，科学合理的做好土地的规划和管理工作。

一、城市土地资源和城市土地资源管理的涵义

城市土地资源，顾名思义就是指属于城市范围内的土地资源，是一个城市经济发展的空间载体。城市的建设规划、人们的生活学习和工作都是以城市土地为载体来进行的。城市土地资源同样具有有限性和不可再生性。 城市土地资源管理主要是指政府相关部门根据国家有关土地资源开发利用的法律法规，对土地资源合理规划和分配，对其进行控制及监督。城市土地资源的管理和城市的整体规划管理、建设规划管理关系密切。 在现阶段，改善和完善土地资源管理法律法规，同时科学合理的进行土地资源管理，最大限度的发挥其价值，对于一个城市发展具有重要意义。

二、城市土地资源管理存在的问题

城市土地是城市建设的载体，又是城市建设的重要资源，城市建设就是在合理利用城市土地的基础上为城市居民提供基本生活环境。利用好城市土地是为城市居民提供方便、良好的生活环境，保持城市的可持续发展，形成地方特色的重要保证。如果一个城市在建设时没有最好地利用好城市土地资源，没有保护好城市土地资源，从小处说就不能形成自己特色的城市面貌，而只是大众城市的克隆，从大处说就是浪费了不可再生的土地资源，破坏了自己的土地结构面貌，而形成的城市环境也不可能是生态的、适宜人类居住的、可持续发展的城市环境，而且后期的城市维护管理费用会大大提高。

如何提高城市土地利用率，建设一个有地方特色的、生态的城市，是城市建设管理的重点。我国目前还处于转型期，经济快速发展，但是相关方面的管理还不完善，存在很多问题和漏洞。关于城市土地资源管理复杂而艰巨的任务，很多城市土地资源的管理很混乱，亟待规范。我国目前城市土地资源管理中存在的主要问题，主要有以下几方面：

（一）城市用地越发紧张，同时土地使用浪费的现象还大量存在

随着经济的发展，城市化进程加快，土地的使用面积不断增加，但是仍然无法满足城市的发展，尤其是一些大型城市，存在严重的交通拥堵，住房拥挤，绿地面积少，公园体育活动场所不足等矛盾和问题。很多城市为了进一步加快发展，管理不当，在开发过程中对土地资源过度使用，破坏了原有的生态系统。另一方面还存在土地使用铺张浪费的现象，很多地方政府不遵守国家有关土地政策和规定，私自乱征乱批土地，或者为了业绩盲目开发，出现很多闲置空闲的土地。

（二）城市发展和土地开发利用缺乏科学合理的规划

这就是现有建设需求同土地供给的矛盾，也是两个规划在编制过程中部门缺乏沟通衔接的问题。城镇建设以总体规划为依据，由城镇建设管理部门负责制定，而城市土地利用规划是土地管理部门负责制定的，双方在制定规划时如没能充分交流，两个规划必有不相协调的部分，这就会为今后在建设管理上造成不利影响。如土地利用规划中划定的基本农田保护区有些在城镇发展用地控制区内，有的甚至在近期建设用地范围。这样，使科学合理的建设行为实施起来比较困难，特别是事关经济发展大局的重点项目，往往因征地影响速度和效益。另外近年来，我国城市发展速度很快，然而原有的城市土地规划开发政策显得有些跟不上形势的发展。城市的总体规划直接影响到土地的利用问题，因此如果城市规划和土地利用不能协调一致，那么将会导致很多问题的出现，例如，重大项目土地的审批问题，城市重复建设等等，给城市的整体发展造成混乱。

（三）土地市场化运作尚不规范，缺乏有效的管理机制

随着城市发展的加快，土地市场化运作想想越来越多，合理的土地市场化运作有利于经济发展，然而现实中却存在很多没有按照法律法制操作的问题。例如很多城市为了眼前发展利益，开展拍卖土地，或者减少绿化用地等等，这些都可能影响到城市的长远发展。

（四）土地管理与建设规划管理不协调

目前我国大部分城市对土地管理与建设规划管理步调不够一致。法律法规对土地管理和建设规划管理程序都有比较明确的规定，但是实际执行过程中由于部门之间相互配合不力，导致两个方面的管理时常脱节，给城市建设和土地管理造成影响，不能保证城市建设有序进行，或者造成办事效率低下影响建设速度。如按规定建设单位和个人的建设行为必须先取得建设规划部门核发的建设规划许可证，方可向土管部门申领土地使用许可证，然而现实中存在土地使用许可证发放在先的问题，尤其是在小城镇建设中显更为突出，容易引起两部门之间的摩擦，造成建设规划管理失控。

（五）城市土地资源的收益未真正用于城市基础设施建设

如果要实现城市土地资源的良性开发利用，就需要充分利用城市土地资源的收益。土地不是再生资源，城市土地的用途转换之后如果不能形成新的经济功能，就是一种浪费有限资源的行为。国家政策规定城市土地收益主要用于基础设施建设，其目的在于培植城市新的经济载体，事实上由于多种原因目前城市土地的收益没有真正用于城市基础设施的建设。

三、城市土地资源管理的存在问题的解决对策

城市土地资源管理的对策分析 城市土地管理中存在的这些问题亟待解决，做好土地资源规划管理，充分发挥城市土地资源的使用价值，关系到一个城市的长远发展，以及竞争力和经济水平的提高，还关系到整个国家的经济发展。针对以上现象和问题，提出以下参考意见：

（一）制定科学合理的城市土地资源管理规范，有关部门要严格执行

一个城市的土地规划应该和这个城市的整体规划相协调，并且对土地的开发利用、执行管理起到一定的指导作用。制定城市的土地规划要坚持可持续发展原则，具备科学性和合理性，例如合理规定各种用地的比重分配、空间布局、规模标准等，然后确保各项工作在此约束下合理有序的展开。政府相关部门要严格按照规划执行相关工作，例如土地审批要严格按照相关的法规规范来执行，杜绝乱征乱批等现象。

（二）充分发挥土地资源的使用价值

土地是有限的不可再生资源，因此在使用土地时要尽可能的发挥其最大的限度，充分发挥其价值。在途观管理工作中，努力做到使用效率、经济效益和环境效益三者的统一。

（三）提高土地使用率，地尽其利

首先要对城市的土地进行合理布局，地尽其力，尽量发挥不同类型土地的优势；其次，对土地使用情况和现存土地做好统计；接着，提高土地的容积率，充分利用地上以及地下的空间，例如地铁，地下通道，高架桥等等；最后，走科技发展之路，组织专家学着对城市土地进行研究，也为城市土地管理规划提供依据和参考。

（四）坚持可持续发展原则

可持续发展这一政策，最近几年备受关注，坚持可持续发展这一原则要求统筹兼顾，综合考虑经济效益和环境效益，同时在关注眼前利益的时候考虑长远利益。那么在城市的土地资源管理中，要杜绝过度使用土地等情况，科学合理的开发利用土地，在有效正确利用土地的同时做好保护措施，例如保护绿地，严防土地使用过度等情况，保护土地生态系统，防止新的破环，这样才可以有利于城市的可持续发展以及长远发展。

（五）完善和规范土地市场

城市的土地资源管理离不开城市土地市场机制的建立与完善，规范城市土地的运用，将极大的规范对于城市土地资源的运用效率，减少对城市土地资源的滥用。

（六）城市土地收益用于城市基础设施建设能有效地提高城市土地的价值

利用城市土地收益加大城市园林绿化建设投入，提高城市景观形象；加大城市交通建设，改善城区交通状况；加大环境污染治理力度，改善城市生态环境等等。通过城市基础设施建设投入，提高城市土地的市价，获得更大的土地收益，促进经济发展。

结语：

土地是一个城市空间和城市功能的载体，土地供应状况直接关系到一个城市的发展空间、发展潜力和发展方向。因此要使用有限的城市土地资源发挥其最大的经济效应，必须高度重视对于城市土地资源的管理和合理使用，努力提高土地资本的利用效率以及城市土地资源领域的生态效益从而进一步促进城市的经济的发展。

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作者：杨丽娜

中部城市经济发展论文 篇3：

中心城市的商会经济功能及发展趋势

摘要：商会经济是当前中国城市经济发展的一个新现象，是城市经济发展中一个不可或缺的增长点。本文以南京为例，回顾了南京商会的发展历程，深入思考了培育商会经济所需的城市“土壤”，并展望了商会经济对南京经济新一轮转型发展的助推作用，进而打造出商会经济发展的“南京模式”。

关键词：商会；经济；发展趋势；南京

作者简介：陈　刚　南京市人民政府副市长浙江大学理学院教授理学博士工学博士后

商会经济是当前中国城市经济发展的一个新现象。它是以商会为组织核心、以企业为组织成员，而形成的一个推动城市经济发展的新型经济体，是城市经济发展中一个不可或缺的增长点。南京作为率先开展商会工作的试点城市，商会发展具备了一定基础，并在培育商会经济方面已经进行了有针对性地尝试与实践，对南京城市功能的转型提升将起到积极地促进作用。

一、回顾与分析：南京商会经济发展初具规模

南京的在宁异地商会发展走过了十年多的历程。在这十年中，南京的商会发展由少变多，由小变大，由弱变强，逐步形成了浙商、闽商、微商、粤商、苏商等商会群体齐头并进、争先发展的新局面。

(一)十年间南京商会发展的变化

从异地商会数量看，十年前外地在宁成立的商会仅有4家，其中具有总部性质的在宁异地商会有3家；十年后在宁商会总数发展为28家，其中具有总部性质的在宁异地商会有17家。

从会员企业数量看，十年前外地在宁成立的商会会员总数仅有700多家，会员企业超过100家的商会仅有3家；十年后商会会员企业达到3100家，会员企业超过1000家的商会有12家。

从投资发展规模看，十年前商会会员企业在宁累计投资仅2.5亿元左右，平均每个企业累计投资约357)元；十年后商会会员企业在宁累计投资达到2.5亿元，是十年前的100倍，平均每个企业累计投资超过8007万元。

从2007年南市创新开展在宁异地商会工作以来，具有总部性质的在宁异地商会发展迅速，其中有7家商会成功运作了投资担保公司等商会经济实体，5家商会积极筹划在宁建设商会总部大楼项目。商会运作模式的日趋成熟表明，南京在宁异地商会发展正朝着集聚化、多元化、高端化方向发展。

(二)商会为南京发展带来的作用

一是拉动经济。据不完全统计，近3年来在宁异地商会会员企业在宁投资累计达到160亿元，分别涉及电子、信息、建筑、旅游、医疗、金融等20多个行业：除了会员企业外，由商会集聚的浙商、闽商、徽商、粤商、苏商等私营企业超过3万家，约占全市私营企业总数的四分之一；个体户近875户，接近全市个体户总数的40％。这些企业的发展对我市民营经济发展起到了重要的推动作用。

二是吸纳资源。长期以来，在宁异地商会为南京与外地市开展合作交流工作搭建了重要平台，先后参加南京市“重洽会”、“金洽会”等重大经贸活动30多次，积极参与南京市与外地市合作交流活动100多次，帮助有关区县、开发区组织专场招商活动200多场，引荐客商万余人次，为南京发展提供了大量的招商资源、信息资源等。

三是共御危机。引导企业组团发展是商会发挥的重要作用之一。目前，超过半数的在宁异地商会会员企业间开展了不同形式的组团合作。特别是在应对2008年金融危机时，商会企业纷纷迎难而上、抱团取暖、共寻商机，主动参与我市重大项目投资建设，不少商会企业启动了商会总部大楼项目的筹建工作，为落实“扩内需、保增长”战略作出了积极贡献。

四是弘扬文化。商会发展不仅促进了我市经济繁荣，同时还推动了南京与其他地区文化的交流与融合。尤其是在弘扬创业精神、传播企业文化等方面，商会发挥了积极作用，给南京民营企业发展带来了新的理念，注入了新的活力。此外，在慈善事业和社会公益活动方面，商会也起到了积极的带头作用，商会和会员企业平均每年投入于慈善公益事业的资金累计近2000万元，仅2008年汶川地震在宁异地商会捐款达700万元，商会会员企业通过各种形式捐款累计超6000~-元。

(三)在宁异地商会发展初现“三大效应”

随着长期的发展积累，在宁异地商会发展呈现出“三大效应”：

一是板块效应。在宁成立异地商会的地区主要来自浙江、福建、安徽、江苏等地区，其中浙江在宁成立的商会最多，共有9家(分别为江苏省浙江商会、南京市浙江商会、南京宁波经济促进会、南京市温州商会、南京市台州商会、南京市绍兴商会、南京市金华商会、南京市衢州商会、南京义乌经济促进会)，构成了省一市一县在宁商会多级发展格局。这种明显的地域集中性，凸显出浙商、苏商、徽商、闽商等商会群体在宁投资发展的板块效应。

二是集聚效应。目前南京在宁异地商会的企业发展已形成“葡萄串”效应。比如南京市台州商会会员企业虽然只有200多家，但在宁创业发展的台州人有7万人，台州籍企业1000多家，注册工商户达4000多家。据了解，南京28家异地商会集聚的在宁创业人有数十万人，以商引商的集聚效应凸现。

三是辐射效应。由于南京在长三角、南京经济区、南京都市圈的特殊区域位置，一些发展成熟、实力较强的在宁异地商会开始把发展目光投向整个南京区域，定位于打造具有较强区域影响力和组团投资能力的品牌商会。据初步统计，在宁异地商会会员企业中有近300家企业正在以南京为中心在区域范围内扩张发展，进行跨区域、多领域投资合作。南京市绍兴商会、台州商会、温州商会等已经签订了在宁总部大楼项目合作协议，力争建设商会的区域总部，吸引更多有实力的企业家进驻。

二、探寻与思索：培育商会经济所需的城市“土壤”

商会是城市发展中的一种元素，它可以折射出一座城市的发展态势；城市是商会发展的支撑，是培育商会经济发展的根本“土壤”。不是所有的城市都具备了发展商会经济的条件，商会也不是在任何城市都能做大做强。

(一)商会经济发展所依托的城市优势

结合当前中国商会组织发展的现状和特点，我们归纳出一个城市发展商会经济必须具备四个条件和优势：

首先，商会经济发展需要深厚的城市文化底蕴。经济发达的地区商人多，但未必商会多。在广东，潮州、汕头地区经济不及广州和深圳，但潮汕商人和文化名扬海内外：在浙江，温商文化、越商文化等享有盛名，但温州、绍兴也不是全国经济最发达的城市；除了沿海经济发达地区，徽商、赣商、豫商等商帮文化同样独具风格，各有特色。由此可见，城市和地区的文化底蕴是～笔宝贵财富，是培育商会文化、促进商会发展的基础，它与商会文化互融共生。

其次，商会经济发展需要特色的城市综合环境。独具特色的城市环境能够彰显城市魅力，增强城市功能，提升城市品位。城市综合环境涵盖了很多方面，比如区位环境、交通环境、商务环境、政务环境、人居环境等，只有在这些方面具备了与众不同的优势，才能吸引更多的资源，集聚更多的人气。特别是对于吸引一批外地商人离开原籍城市，到另一个城市设立商会组织，更需要创造出

宜商、宜居、宜游、宜学等综合环境优势，为商会经济成长提供优质“土壤”。

第三，商会经济发展需要丰富的城市社会基础。与单个企业不同，商会组织与政府机关、高等院校、科研院所等各方面的联系更加密切，交流更加广泛，商会的全面发展需要丰富的社会资源来支持。目前，具备一定规模、发展比较成熟的商会不仅拥有一批会员企业，同时还广泛吸纳了金融、律师、学术、艺术等各行各业的精英人才，为商会发展丰富了资源、凝聚了智慧、拓展了平台、畅通了渠道。第四，商会经济发展需要较强的城市经济实力。发展商会经济最终目的是增强城市经济实力，提高城市综合竞争力。反言之，城市经济需要具备一定的基础，才能为商会经济提供更宽、更广的平台。对于商会而言，只有培育出更多大企业，商会发展才具有更实际的意义。城市经济发展的提速，会蕴藏更多的商机，商会企业获得的发展空间会更大，商会经济发展的“土壤”也会更肥沃。

(二)南京具备培育和发展商会经济的优势

对照以上四个条件，可以认为南京具备了发展商会经济的良好基础，是一座非常适合培育商会经济、发展商会经济的城市。在文化底蕴方面，古都风尚的浸润，使文质并茂的人文传统与淳朴包容的民风习俗融汇和谐，形成了南京独特而深厚的文化底蕴。尤其是在江、浙、徽文化融合的影响下，南京自古以来就是苏商、浙商、徽商流动、交融的集聚地。2009中国城市软实力报告中，南京的文化号召力位居第7位。

在综合环境方面，南京区位优势明显，地处传统长三角地区与“泛长三角”地区的重要结合部，是南北互动、跨江发展的长江流域中心城市，也是承接东西、传递要素的重要支点城市。

在自然环境方面，南京既有虎踞龙盘的山川地形，又有钟灵毓秀的南国风物，是一座具有东西合璧、南北交融之独特魅力的现代化都市。2008年南京获得“联合国人居特别荣誉奖”，2006～2009年南京连续4年进入“福布斯中国大陆最佳商业城市榜”前十名，2009年南京成为首批荣获“全国文明城市”称号的省会城市之一。

在社会基础方面，南京省会城市资源优势明显，不仅集聚了数千家国家机关驻宁单位、省级机关和外地政府、企业驻宁办事机构，同时还拥有普通高校41所，各类研究与开发机构540多家，各类专业技术人员70余万人，两院院士81人。南京每万人拥有高等学校在校学生数位列全国第一，科教实力位居全国第三，是仅次于北京、上海的国家科教文化名城。

在经济实力方面，南京先进制造业与现代服务业发展齐头并进，产业结构优化不断加快，经济国际化水平不断提升，城市综合竞争力不断增强。预计2009年全市完成地区生产总值4150亿元，同比增长11％；地方财政一般预算收入429亿元，同比增长11％；社会消费品零售总额1936亿元，同比增长17％。

上述这些条件，构成了南京发展商会经济的综合优势和特色。在新的发展时期下，南京将进一步释放潜力，发挥优势，着力培育商会经济发展，把商会经济作为全市加快发展新的经济增长点。

三、展望与发展：商会经济助推南京新一轮转型发展

当今中国经济格局正悄然发生变化，发展重心正由东南沿海经济发达地区向中部、北部、西部地区延伸扩散，新一轮区域资源要素的整合、对接、流动势在必行。在这种大背景、大机遇下，南京坐拥承接东西、跨越南北的先发优势，需要抢抓时机打造出承接资源、集聚资源的新载体和新平台。商会经济发展与南京当前的发展需求恰恰可以实现“无缝对接”。

(一)从南京发展战略看，“三个经济”加快推进“三个发展”

就商会企业而言，全部都是私营企业，在民营经济发展中扮演了重要“角色”，是民营经济发展的生力军；就商会而言，他们承担了商人群体在区域内集聚的总部职能，是总部经济的一种特殊形式。南京非常重视商会总部建设，不少商会已经启动了商会总部大楼筹建工作，我们将全力打造浙商、闽商、徽商、粤商、苏商等在宁发展的总部基地。当前南京正积极抢抓新一轮发展机遇，进一步转变发展方式，全力实现转型发展、创新发展、跨越发展的新目标。商会经济、民营经济、总部经济这“三个经济”的发展，无疑是“三个发展”目标实现的重要途径，对增强城市综合实力、加快城市功能转型、提升城市品质品位将起到积极的促进作用。

(二)从商会发展角度看，需要发挥好“三个关系”的作用

一是商会与企业的关系。商会作为企业发展的平台，除了为企业发展提供信息资源、政策咨询、商务交流等服务外，还需进一步发挥“战略核心”的作用，把商会的资源全部调动起来，形成强大合力。我们要倡导“经营商会”的理念，把商会当作一个集团总部来进行运作和发展，形成一种长远的、持续的发展谋划，使商会发展始终保持旺盛的生命力。

二是商会与政府的关系。作为一种新社会组织，商会要充分发挥主观能动性，做好调节市场的“第三只手”，形成一种“软权力”，帮助政府共同维护市场规范发展。同时商会也要充分发挥桥梁纽带作用，为城市政府、企业间合作交流搭建平台，实现共赢发展。

三是商会与社会的关系。商会不仅要对企业和行业发展起到重要推动作用，还要勇于担当社会责任。一个商会就是一个品牌，要竭力打造一种面向社会、服务社会的商会品牌，要努力为和谐社会的构建发挥示范和表率作用。

(三)从政府推动层面看，发展商会经济将做好“四个强化”

一是强化科学引导。要积极引导商会拓展发展视野，更新发展理念，创新运作模式，及时与商会互通信息、共享资源，集中力量谋划大项目，发展大企业，寻求大合作。

二是强化组织推动。“生命在于运动，商会在于活动。”有关部门不断推出更多新活动、大活动，进一步密切南京与商会的合作，进一步增强南京与外地大商会、大企业的交流，进一步提升南京商会经济发展的层面和水平。

三是强化机制。目前，南市政府已经牵头建立了在宁异地商会会长联席会议制度，今后将以此为基础进一步发挥机制作用，加强政府与商会高层互动交流，共同探讨加快发展新举措，积极尝试开展联合投资。此外，还要进一步推动商会党建工作发展，通过党建工作进一步强化与商会的交流合作。四是强化互动服务。下一步，市政府将组织有关部门专门建立服务商会经济发展的工作小组，建立更加畅通的服务协调机制，主动帮助解决商会和企业发展过程中遇到的困难和问题，特别是针对商会企业重大项目进行跟踪推进，真正实现合作共赢、互动发展。

总而言之，未来南京将全力以赴加快培育商会经济发展，坚持集聚发展、规模发展、特色发展导向，以商会经济发展为新的经济增长点和发展带动点，积极推进南京城市转型发展，进而打造出商会经济发展的“南京模式”。

作者：陈 刚