大中型石油企业网络安全论文

【摘要】随着我国社会主义市场经济体制改革的不断深入，我国越来越多的企业融入到经济全球一体化的行列中，面临着更加繁杂的经济业务，这使得广大债权人、投资者及社会公众对企业会计信息披露的及时、客观、准确性要求越来越高。今天小编为大家推荐《大中型石油企业网络安全论文(精选3篇)》相关资料，欢迎阅读！

大中型石油企业网络安全论文 篇1：

经济动态与综合信息

奥运后央企重组由企业自愿

转入国资委主动推进

据新华杜北京8月10日电 （记者 张崇防 任 芳）国务院国资委主任李荣融10日表示，北京奥运会过后，国有企业将加快改革和重组，中央企业重组将由自愿组合转向由国资委主动推进，相当一部分不属于国家经济命脉和国家安全的企业将进入市场竞争。

根据国有经济布局调整的要求，李荣融说，中央企业到2010年减少至80-100家的目标不变。

近年来，国有企业重组不断提速。2002年至2007年，国有企业数量从15.87万户减少到11.51万户。中央企业从196家减少至149家。国有企业政策性破产项目5000户，安置职工1000万人。

国有企业在数量减少的同时，赢利能力大为增强。2007年，国有企业上缴税金1.77万亿元人民币，占全国财政收入的34.5%。在2008年公布的世界500强中，内地企业共有26家，全是国有或国有企业控股的企业。

“过去五年中，中央企业年均销售收入增长1.3万亿元，利润增长1500亿元，上缴税收年均增长1000亿元，国有资产总额年均增长15000亿元。”李荣融说。

中央企业为北京奥运会的保障工作做出了积极贡献。例如，建筑施工企业高质量完成奥运场馆建设、通信企业提高网络安全性并确保奥运通讯畅通、电力企业保障奥运期间的电力供应、石油石化企业增加库存来做好油品供应等。

奥运场馆、三峡工程、青藏铁路等重大建设项目凝聚了国有企业技术创新成果。“神舟”系列载人航天、嫦娥一号绕月探测和“歼10”飞机等成为自主创新、集成创新的典范。

而且，中央企业在特殊时期发挥了特殊的作用。面对2003年的“非典”到2008年的雨雪冰冻灾害和汶川的大地震，中央企业不讲条件，不计代价，为抗击灾害和保障经济社会稳定做出了贡献。

“宁可亏损，也要确保供应。”李荣融举例说，中央电力企业上半年全部亏损。尽管亏损，这些企业所肩负的责任要求他们必须保证供电。

谈及电力企业子公司中有10％因实现煤电联营而避免亏损的情况，李荣融表示，国资委鼓励电力企业实行煤电联营。

与石油行业不同，电力行业中国有企业的整体力量较弱，就全国的发电量而言，中央企业只占40%。但李荣融强调，五大电力集团目前没有重组计划。

相比之下，李荣融强调，中央企业房地产业务的重组是必然的。“我们核准房地产业作为主业的，总数不超过15家、相当一部分企业的房地产业务只是作为一个过渡。”他说，没有规模，就很难降低造价，最后必然退出市场。

李荣融表示，近期有关国有股将大量减持的传闻，相当一部分是市场炒作，“国有上市公司要为中国证券市场的健康发展做出积极贡献”。他说，对于大部分国有企业来说，尤其是中央企业，目前仍要绝对控股。

“当然，这些股份可以流通，但是为了保持国有经济的控股地位，不可能大量减持，或者说在相当一段时间内不可能大量减持。”李荣融强调，国资委正在与证监会等部门合作，实时监控国有股进出证券市场情况。

央行报告预测

下半年经济总体将保持平稳较快发展态势

新华社北京8月15日电 （记者姚均芳 安蓓）中国人民银行15日公布的2008年第二季度中国货币政策执行报告在对下半年宏观经济进行展望时指出，下半年经济可能延续上半年增长格局，总体上将保持平稳较快发展态势。

央行报告指出，当前国内外不确定性因素较多，但在工业化、城市化、国际化以及产业和消费结构升级等因素的共同推动下，我国经济发展依然有较强的内在动力和活力。

报告认为，国内需求将继续保持相对较快增长，但需要注意价格上涨对居民消费行为可能产生的影响，采取综合措施保持消费需求平稳增长；未来一段时期我国贸易顺差仍将维持在较高水平。

当前，国内外需求增长由高位回调，国内货币条件适度收紧，农产品价格出现季节性回落，都有利于抑制物价过快上涨势头。

不过，报告认为，引发价格上涨的因素依然存在。大规模工业化和城市化进程可能使初级产品相对紧缺，继续支持较高的初级产品价格，并通过贸易渠道影响国内物价。部分重要商品国内外差价较大，资源能源价格扭曲矛盾仍在继续累积。此外，劳动力等要素成本上升也较快。总体看，通货膨胀风险不可忽视。

保护延河环境创建和谐社会

本刊讯 为了贯彻十七大精神，创建和谐社会，进一步落实科学发展观，由现代企业杂志社、延安市环境科学协会、延安市水资源管理局、陕西延长石油集团等部门共同举办“保护延河环境”宣传活动，前不久在革命圣地延安市举行。此活动旨在提高延河流域全体公民的环保意识，是一项创建和谐社会、利国利民造福子孙后代千秋大业的功德工程，具有深远的历史意义和重要的现实意义。延安市委、市政府、市环保局、市水利资源局等党政部门领导和陕西延长石油集团、油田股份公司、管道公司、油汽公司等企业的领导和员工，以及关心和支持保护延河流域环境、热心于环保公益事业的延安社会各界人士出席了“延河情怀”宣传晚会，并观看了精彩演出。

延河，是黄河文化人类文明发祥地之一，是延安千千万万黄土地儿女的母亲河。延水甜、小米香。革命战争年月，延河以她母亲般的胸怀滋润养育了党中央和边区军民。为中国抗日战争和解放战争立下了千秋不朽的功勋。延河水、宝塔山成为革命圣地延安的象征。新中国成立后，延河为医治战争留下的创伤，默默地为延安人民奉献；在社会主义建设的几十年里，延河流域的工农业生产发展和城乡人民的生活提高都与延河水分不开的，延河是一条永远的母亲河，是一条经历过血与火战斗的功勋河，是世人敬仰的圣地河。

为了保护延河环境，让延安的天更蓝、水更清、山更绿，彻底改善城乡人居环境，唤起千千万万延河流域儿女为热爱延河、保护延河这一宏大工程献爱心、做奉献。宣传晚会上，保护延河环境活动组委会向延河流域境内的广大企事业单位，城乡广大群众，以及一切热心环境公益事业的社会各界人士发出倡议，号召大家行动起来，积极投身于保护延河环境这一具有伟大意义的重要活动中，使保护延河环境这一宏大工程家喻户晓，人人皆知。呼吁全社会树立绿色文明和环保意识，为建设魅力延安、生态延安、和谐延安，做出更大的贡献，再立新功！

保护延河环境宣传活动，得到了省、市有关部门和陕西延长石油集团公司大力支持和协助，使宣传晚会圆满成功，受到了延安市社会各界的好评。

（本刊记者 北 阳 刚 利）

陕西省新闻传播与创建和谐企业研讨会在榆林举行

省政协副主席李冬玉出席并讲话

本刊讯7月26日，陕西省新闻传播与创建和谐企业研讨会在塞上榆林市隆重举行。

这次研讨会由陕西省传播学会发起组织，中盐榆林盐化有限公司协办。陕西省政协副主席李冬玉、陕西省人大常委会纪检组长张育英以及榆林市有关领导出席了会议。陕西省传播学会会长董治顺、中盐榆林盐化有限公司总经理白森祥分别致词，省政协副主席李冬玉作了重要讲话。中铁宝桥公司和陕鼓公司等国有大型企业代表、我省主流媒体的业界精英和学者专家汇聚一堂，就当代企业如何借力媒介平台，提升企业影响力，打造品牌，建设高文化品质的和谐企业等问题，进行了热烈开放又不失理性的深刻探讨。

与会企业代表介绍了他们应对市场竞争、与媒介联手打造品牌所经历的辛酸苦辣和种种努力与尝试，感悟到企业只有在统筹兼顾社会效益、经济效益和生态效益的基础上，才能赢得内外一致的和谐和长远的发展。专家学者对此高度认同并进一步指出：在高科技和互联网时代，新媒体和传统媒体逐渐整合以后，形成一个超越时空、淹没一切的信息海洋。国有大中型企业作为社会主义经济制度的根基，是实现经济稳定、社会进步、人民安康的重要力量，如何将这股力量更快捷、更准确、更完美的传播给广大群众，既是企业的课题，也是媒体的课题。在开放热烈的互动中，大家形成一种共识：媒企学联手创建和谐企业，不仅仅让企业在信息的洪流里有明确的方向感，更可以使企业修炼出一种化解市场压力举重若轻的内功。

会议期间代表们参观采访了中盐榆林盐化有限公司，听取了公司领导的经验介绍和未来企业发展的远景。（本刊记者 今 耘）

陕西省八年引进万余名外国专家

本刊讯 2000年以来，陕西省外国专家局先后引进外国专家10930名，利用专项经费执行引智项目1274个，选派出国（境）培训9400人，吸引了3765名海外留学人员回国来陕工作或创业。目前，全方位、多层次、宽领域、规范化的引智格局初步形成，为全省经济社会又好又快发展提供了有力的国外智力支持。

“十五”以来，陕西省外专局以西安高新区为重点，大力引进高层次人才和国际前沿技术，在人才信息、科技资助、申报重点科研项目、海外学人对口交流和表彰奖励等方面给予扶持，吸引富士通、英特尔等30多家国际著名软件企业落户，使西安留学人员创业园成为西部最具吸引力的海外人才高地，目前有留学人员2000多名，创办企业500多家，年收入超过千万元的达30家，陕西软件产业连续8年保持了30％以上的增长速度。同时，扶持20多家高科技企业开展高科技研究，西安华迅研制的GPS集成电路芯片组，结束了中国在卫星导航领域无芯的时代，打破了国外垄断。

西安石油勘探仪器总厂、宝鸡机床厂、宝光厂、西安弘传科技等一批企业通过聘请外国专家，解决了关键技术难题，降低了风险，打破了国外垄断，提高了产品科技含量和国际竞争能力，创造了良好的经济和社会效益。

中国民生银行为陕鼓授信20亿元

本刊讯 8月13日，中国民生银行金融租赁股份有限公司向陕鼓集团授信20亿元，这是民生银行首次推出租赁业务之后，选择的第一家战略合作企业。

民生银行金融租赁股份有限公司与陕鼓集团将依据相关法律法规，本着平等互利、共同发展的原则，借助各自专业优势进行强强联合，民生银行金融租赁股份有限公司将为陕鼓提供金融租赁服务和财务顾问等理财服务，授信年度总额20亿元主要用于帮助陕鼓促销，代客户购买陕鼓的核心产品，从而为陕鼓更好地服务客户塑造品牌效应。至此，陕鼓集团已先后与13家银行建立了合作信誉关系，累计授信额度为72亿元，被7家银行授予AAA级信用等级企业。通过多元化的融资服务，陕鼓集团提高了产品市场占有率，为防范产品单一经营风险、进行多元化经营提供了契机，实现了客户、银行、供应商的互惠共赢。（沈 谦）

中西部首台采煤掘进机出厂并投入使用

8月6日，在西安煤矿机械有限公司举行了EBZ160型掘进机出厂评议会。这台掘进机的研制成功填补了我国中西部装备制造业掘进机产品的空白，也为我省的煤矿采掘企业提供了新的产品选择。

据悉，EBZ160型掘进机是西安煤矿机械有限公司与韩城矿务局历时近一年，针对我省主要煤炭产区地质特性联合研制的新型悬臂式掘进机。在韩城矿务局东坡煤矿的试用过程中，该机主要体现出整机吨位大、切割硬度高、机器稳定性好、操作与维护方便、运行安全可靠等特点，并在电气系统中首创地接入了数据接口和视频接口，以便在正式投入使用后和西安的产品运行远程监控中心进行连接，为“数字化”矿井的建立提供技术支持。在进行了现场考察和评议后，与会专家对该产品给予了充分肯定和高度评价。

陕西省是能源大省，煤炭资源尤其丰富。由于煤矿地质条件复杂，巷道往往深入地下几百米，长度可达几公里，巷道内工作环境恶劣，所以煤矿采掘装备一般依靠进口，国内有技术生产的也只有两三家企业，产品种类单一。西安煤矿机械有限公司是西部唯一的煤矿机械装备专业生产厂家，产品研发实力居全国前列。该产品的研制成功不但弥补了我国中西部掘进机产品的空白，也为振兴中西部装备制造业作出了积极的贡献。

（李 艳）

陕西小姐向低保户赠送彩电收看奥运

本刊讯 8月7日，第四届陕西小姐冠军李青、亚军刘妍、季军张青霞3名佳丽同省社区文化普及促进会会长李继和、秘书长郭建兰、未央区政府有关领导先后来到未央区六村堡村贫困户文志民、闫玉德、周来祥和三桥新西北社区低保户魏德明、雷晓玲、赵凤香家中，代表第四届陕西小姐获奖选手，把6台大彩电送给了他们，让他们及时收看精彩奥运节目。

随着奥运的到来，刚刚卫冕第四届陕西小姐冠亚季军的3名佳丽考虑到还有一些老百姓无法看到电视，她们和组委会联系，决定向城市低保户和困难户赠送6台彩电，同时也想通过这种形式唤起人们在享受美好生活的同时，不要忘记弱势群体，共同努力消除贫困。据陕西省社区文化普及促进会秘书长郭建兰介绍，本届陕西小姐获奖选手广泛参与社会公益事业，在第四届陕西小姐举办期间，适逢四川汶川大地震，陕西小姐6大赛区选手累计捐款募集善款超过100万元。

新疆库车县暴力恐怖案件已得到有效处置

新华社新疆库车8月10日电（记者 毛咏 赵春晖）10日下午，记者从新疆维吾尔自治区公安厅获悉，8月10日凌晨，暴力恐怖分子在新疆阿克苏地区库车县城的一些超市、酒店、政府机关制造了多起爆炸事件，共造成1名保安人员死亡，2名公安民警、1名保安员和2名群众受伤，多处房屋受损。

目前，暴力恐怖案件已得到有效处置，8个恐怖分子被公安机关击毙，2个被抓获，2个自爆身亡。公安机关共解救了13名群众，缴获了尚未引爆的自制爆炸装置数十枚，目前仍在全力追捕3个在逃恐怖分子，抓紧展开侦查审讯工作。

截至10日19时，库车县的社会治安已恢复正常。

大中型石油企业网络安全论文 篇2：

企业内部会计制度建设

【摘要】 随着我国社会主义市场经济体制改革的不断深入，我国越来越多的企业融入到经济全球一体化的行列中，面临着更加繁杂的经济业务，这使得广大债权人、投资者及社会公众对企业会计信息披露的及时、客观、准确性要求越来越高。从财政部颁布新的会计准则以来，企业如何建立科学、合理、适用的企业内部会计制度，保证企业有组织、有秩序地做好会计工作，提高会计信息的准确性，充分发挥会计信息的作用及管理的功能，是企业急需明确和解决的问题。

【关键词】 内部会计制度； 原则； 问题； 建议

企业在设计内部会计制度时应该以财经法规为依据，在表达方式上要文字准确、条理清楚、浅显易懂并与企业规模大小、业务构成、日常核算方式、地区分布等要素紧密相关。内部会计制度只有立足与法律法规基础之上，才能保证履行财务披露义务、承担财务报告、免于遭遇违法处罚。

建立内部会计制度是国家法律、法规的必要补充，是贯彻实施国家会计法律、法规的重要基础和保证。各企业建立健全内部会计制度，有利于规范会计工作秩序，完善会计制度体系，改善企业经营管理。在制定时，各企业应遵循一定的原则，制定出适合本企业的管理制度，使会计工作更加规范化，从而提高企业会计工作管理水平。

一、企业内部会计制度概述

（一）企业内部会计制度

财政部制定的《会计基础工作规范》明确规定，企业内部会计制度包括账务处理程序制度，其主要内容有：会计科目及其明细科目的设置和使用；会计凭证的格式、审核要求和传递程序；会计核算方法；会计账簿的设置；编制会计报表的种类和要求；单位会计指标体系。通过以上这些制度的制定和认真执行，可保证会计工作的规范运行。

（二）企业内部会计制度八小时作用

企业内部会计制度作为企业管理制度的一个重要组成部分，是具体指导一个企业会计工作的规则、方法和程序的规范性文件。企业在设计内部会计制度时，应在国家统一会计规范和有关法规的指导和约束下，结合企业具体情况，建立符合本企业会计核算要求的内部会计制度。

依据企业内部会计制度，制定适合企业的会计政策、会计估计等进行会计核算和监督使用的方法和程序。在企业内部会计制度八小时工作中，可以指导企业会计实践，保证会计工作规范运行。在这种情况下，具有适用范围专一、内容条理清晰、程序方法明确和实际操作方便等特点。

（三）企业内部会计制度的重要性

1.内部会计制度是贯彻落实会计法律、法规的基础

国家制定和发布的会计法律、法规、规章并不能完全适合各企业的具体情况，因此需要各企业的会计部门以国家发布的会计法律、法规为依据，结合本企业生产经营和业务管理的特点进行必要的补充。企业内部会计管理制度的建设是国家会计法律、法规的具体化，同时也是贯彻实施国家会计法律、法规的重要基础和保证。

国家制定和发布的会计法律、法规、规章、制度虽然是从全国会计工作总体要求的实际出发制定的，但并不能完全适合各企业的具体情况。这就需要各企业的会计部门以国家发布的会计法律、法规为依据，结合本企业生产经营和业务管理的特点进行必要的补充，使会计管理工作能渗透到经营管理的各个环节、各个方面。

2.企业内部会计制度是加速企业经营管理的客观需要

企业或者经济个体及其他单位为了迅速获得正确可靠的会计情报或者会计资料、防止内部发生舞弊或者资源浪费、监视各部门对管理当局既定政策的贯彻情况、考核各部门的经营绩效，就有必要将会计资料有规律地予以汇集，记录和报告。因此，财务会计管理作为企业内部管理的中心环节，是一项重要的综合性、职能性管理工作，加强内部会计制度建设，规范会计工作对经营管理起着举足轻重的作用。一些违纪现象大多是由于企业内部会计管理制度的不健全，导致会计核算混乱、财务收支失控，这不仅损害了国家利益和社会公众利益，也对企业的经营管理工作带来了不利的影响。

3.企业内部会计制度是为了保证会计工作质量

会计信息质量，直接关系到企业生产经营决策的科学性和有效性，也影响国家宏观经济决策。建立健全企业内部会计制度，加大对会计信息的采集、归类、记录、汇总等过程和相关环节的监督和管理力度，以便能及时发现并有效纠正会计工作中出现的问题。提高会计信息质量，真实、完整、及时、有效地反映企业生产经营活动。内部会计制度是对企业会计工作应遵循的原则、应采取的程序和方法、应达到的要求等作出具体、明确的规定，使会计人员在进行会计工作时有了确认依据和标准，并在这些标准的指导下，使会计记录具备及时性和准确性，会计报告具备完整性和可验性。从而强化会计基础工作，提高会计工作质量，能够为会计信息使用者提供真实，可靠的会计资料。

4.企业内部会计制度是提高会计工作效率的有效方法

健全内部会计制度，对会计机构的设置、会计人员的分工协作关系、会计事项的处理办法以及会计工作的许多具体方法都进行合理的规定。企业内部会计制度是企业在国家统一会计制度指导和约束下，结合企业的具体实际情况设计的会计规则、方法和程序，因此应具有可操作性的特点，以便于企业经营活动和会计行为能够有序、健康、灵活地运行。这不仅使经济业务的顺利进行有规可循，客观上也促进会计工作效率的不断提高创造了有利条件。

5.企业内部会计制度是完善会计管理制度体系的要求

内部会计制度是一种技术规范，内部会计制度属于会计法规的一个部分，就其内容看，会计制度具有技术性特征，是一种技术规范，这是由会计系统具有的技术特征决定的。20世纪50年代美国注册会计师协会（AIA）所属会计名词委员会在《会计名词公报》中就提出“会计是一种技术，是关于诚实、有效和以货币形式记录、分类、汇总，具有财务性的经济业务与会计事项以及说明其经营成果的技术”。到了20世纪80年代，在会计信息系统论成为主流观点之后，《美国大百科全书》仍然认为“会计是分析和说明经济数据的技术”。目前，我国的会计管理制度体系通常认为由四个层次构成：第一层次为会计法律，即《会计法》。第二层次为会计行政法规，如《企业会计准则》《总会计师条例》等。第三层次为会计规章，比如各行业制定的内部会计制度。第四层次为单位根据会计法规、制度要求制定的内部会计管理制度。

可以明显地看出，单位内部会计管理制度是新的会计管理制度体系的重要组成部分，对加强会计管理制度建设起着至关重要的作用。

现在看来，把会计看作一门技术或艺术，并不能反映会计本质，但会计是由一系列技术方法构成的体系是不可回避的事实，即会计本身应该是一个技术手段。各种会计规范都是以会计技术为基础创立的，源于会计技术的可选择性。企业内部会计制度作为直接约束会计系统运行的规范，具有系统的技术思想，比如要对会计分工中的牵制技术，编制凭证、登记账簿和编制会计报表等技术作出明确说明，而且是按现有的会计技术运行要求作出的规定和标准。贯穿内部会计制度始终的是会计技术规范，构成一个内在一致的体系。

二、企业内部会计制度建设的原则

进行会计制度设计时，应该遵循一定的原则，主要有以下几项：

（一）合法性原则

设计企业内部会计制度必须以国家和地方政府颁布的财经法规为依据，内容上应与《会计法》《会计准则》协调一致。企业在设计会计工作组织、会计凭证会计账簿、会计报表时必须充分考虑《会计法》的各项规定，且要符合《会计准则》中的一般原则，符合会计要素确认、计量、记录和报告的各项规定。

（二）可操作性原则

企业内部会计制度在表达方式上应该尽量浅显，并与企业日常会计核算的实务紧密联系，内容上更为全面具体。某种程度上是对《企业会计制度》《会计准则》的一个细化，对属于国家财务法规中可以选择的会计政策，应该作出明确规定，使企业会计流程的各个方面都有章可循、有序进行。其包括了两方面的含义：一是系统性，即设计会计制度时要从整体上考虑，不能顾此失彼。设计出的会计制度与其他制度，必须口径一致，相互协调，相互补充，并与之构成一个有机的制度体系，各项内部控制之间也应该相互照应，协调一致。二是合理性，即设计出的会计制既有利于提高会计工作质量，又简便易行；既符合会计理论，又有利于手工操作，适应会计电算化要求。

（三）控制性原则

2008年6月到2010年4月，财政部等五部委分两次联合颁布了《企业内部控制基本规范》、18项《企业内部控制应用指引》《企业内部控制评价指引》和《企业内部控制审计指引》，并于2010年7月出台了操作应用指南。这标志着我国内部控制规范体系基本形成。控制性原则是要求会计制度的设计必须符合内部控制制度的要求，内部控制是一个过程，是实现目标的手段，而不是结果本身；重视过程，达到最佳结果。为有效控制企业内部的一切生产经营活动、财务收支活动和各种行政业务管理活动，就必须针对其具体环节建立内部控制制度，制定一套相互联系、相互制约的程序和方法，使之能严格按照预期目标有效地进行。内部控制以责任、牵制、程序、手续等各项制度为控制依据，建立健全合理的组织结构，明确部门和个人的职权范围及其责任界限，规定授权处理程序及相互联系、相互制约的办事手续和方法。内部控制是一个不断发展、变化、完善的过程，它持续地流动于单位之中，并随着单位经营管理的新情况、新要求适时改进调整。

内部控制是由单位中各个层级的人员共同实施，从单位负责人到各个业务部门、职能部门的负责人，直到单位的每一个普通员工，都对企业内部控制负有责任。内部控制是企业为加强岗位责任、保护资本安全、确保会计记录正确可靠。相互制约、相互监督的制度、方法和措施的总称。内部控制包括以下几个方面：职务分工控制、授权批准控制、业务记录控制、人员素质控制、内部审计控制等。

（四）适应性原则

适用性原则是要求企业会计制度的设计必须适应本企业的生产经营特点、管理要求。首先，企业会计制度的设计必须适应企业的生产经营特点，根据企业的生产经营特点，确定企业会计机构的设置规模、会计科目的繁简程度、会计核算形式、成本计算方法、有关财产物资的分类和计价方法等。其次，会计制度的设计应与企业内部管理制度相协调。各企业根据自己的特点制定了各种内部管理的方法，在设计会计制度时，应注意会计制度与有关管理制度的协调与衔接，以保证企业会计管理工作的顺利进行。最后，会计制度设计应与企业使用的核算工具相适应。

三、企业内部会计制度建设存在的问题及原因分析

内部会计制度是社会经济发展到一定阶段的产物，是现代企业管理的重要手段。有关企业经营的失败、会计信息失真、违法经营等情况的发生在很大程度上都可以归结为企业内部会计制度的缺失或失效。我国的会计工作只注重其核算功能，未能发挥管理的基本职能。目前，我国在企业内部会计制度建设方面主要存在以下几个问题：

（一）企业内部会计制度不健全

企业内部会计核算和岗位制度不完善，甚至部分企业根本没有制定内部会计制度。这些企业直接以企业会计准则和行业统一的会计制度、企业财务通则以及上级发的各种文件作为企业内部会计制度，企业财务管理力度明显不足，这就会出现挤占成本、虚报成本、数据虚假、会计失真的情况，致使企业日常会计核算工作随意性过强，直接影响到会计信息的质量，影响会计决算的正确性。一些企业在设计内部会计制度时，没与充分考虑到它的系统性和可操作性，从而无法使内部会计制度真正融会、贯穿于企业管理制度的各个方面，使得它不能有效运转。因为大多数企业认为本企业经营业务少，资金往来单一，不需要建立内部会计制度。

还有一些企业只注重其形而忘其实，草草建立一套内部会计制度主要用以应付上级检查，而没有起到实质性作用，因此，内部会计制度没有得到真正贯彻和执行。如珠海市跃华石油化工公司由辉煌转向衰落的主要原因之一便是企业内部会计制度管理混乱，经济业务不依据会计制度进行反映和监督，账目记录混乱，无法确认资产、收入、支出的数额，导致公司走向破产。

内部会计制度是企业的一种经济政策。根据企业发展理论，企业在其生命周期的不同阶段，都会采用不同的经济政策，即使在同一生命周期上，面对不同的市场也会选择不同的经济政策，如扩张政策、收缩政策。企业经济政策的实现，需要多种条件配合。企业内部会计制度为企业经济发展起决策支持作用，为经济政策的实施保驾护航。作为企业内部制度，应该具有一定的稳定性，但随着会计政策的变化企业内部会计制度也应该配合不同的经济政策作出选择。会计系统对企业经济政策的制定和实施提供信息支持，内部会计制度保证会计信息的有用性，属于企业经济政策中不可缺少的内容。

（二）企业内部会计业务缺乏监督

良好的内部稽查结合一定的审计方式可以在企业内部各职能部门、各相关工作人员之间以及在处理经济业务过程中形成相互联系、相互制约的一种管理制度，可以保证企业业务活动的有效进行，保护财产安全和完整，防止、发现并纠正错误与舞弊，保证会计资料的真实、合法、完整。

而目前，很多企业在制定内部会计制度时，未能有效的贯彻内部审计制度，这样就无法确保管理部门制定的方针政策得到实施，无法保证管理信息的准确可靠和财产的安全完整。很多企业往往认为一旦建立起内部会计制度，便可以顺利实施，而缺乏必要和有效的监控，内部会计制度只能形同虚设，很难严格执行下去。

（三）企业财务人员素质不高

一些企业普遍存在着会计人员素质较差、不具备相应的专业知识和职业道德欠缺的情况。据统计在我国1 200万会计人员中，受过正规教育的人比重偏低，会计人员的素质可见一斑。同时职业道德水准也较低。有些会计人员置会计的真实公允性于不顾，为迎合某些特定需要而制造虚假会计信息，侵害他方合法利益，缺乏主动性和创造性。会计人员往往只局限于对已发生经济业务的核算、报告，参与管理的意识淡薄，会计的作用得不到全面发挥。究其原因，一方面是单位领导不够重视，另一方面会计人员没有树立经营观念和市场观念，更主要的则是会计人员缺乏内在动力。

（四）企业外部缺乏监督

相关部门和机构没有很好地监督检查企业建立健全内部会计制度的执行情况也是导致企业内部会计制度混乱的原因，尤其会计师事务所及注册会计师不能正确处理诚信与效益的关系，一味追求效益原则而忽视诚信和职业道德。国家审计署于2001年对16家具有上市公司年度报表审计资格的会计师事务所一年内的审计业务质量进行检查时发现，注册会计师审计业务质量存在不符合客观公正原则的现象，其中有14家出具严重失实的审计报告，严重背离了注册会计师应具有的职业道德要求。

总之，良好的企业内部会计制度虽然是正确处理公司的利益相关者关系、完善公司治理的重要保证。然而从我国现状来看，企业内部会计制度建设的相关理论研究薄弱，财会人员严重缺乏相关知识和技能，企业内部会计制度实务与经济管理的要求相比存在较大差距等问题日益突出。因此，建立科学、合理、使用的企业内部会计制度是会计理论和实务界必须要解决的一大问题。

四、进一步完善企业内部会计制度建设的有关建议

企业内部会计制度是企业管理制度的重要组成部分，是具体指导一个企业会计工作的规则、方法和程序的规范性文件。在长期的计划经济体制下，国家实行按所有制和行业的统一会计管理体制，政府主管部门对企业内部的会计制度都要作出具体规定，企业必须遵照执行。企业很少有自主选择和制定内部会计制度的余地。目前，我国的会计管理体制已发生很大变化，由以所有制和行业的统一会计制度为主的管理体制逐步过渡到以会计基本准则和具体准则为指导，由企业自行设计内部会计制度，以适应企业的发展要求。

（一）重视企业内部会计制度建设

重视企业内部企业会计制度必须从下面两点着手：

首先，应提高企业负责人对建立内部会计制度的重视程度。我国仍有相当部分的企业未制定成文的内部会计制度，这一事实反映出这部分企业尚未认识到内部会计制度建设对于企业经营的重大意义。在部分企业中，管理人员文化素质较低，企业亦未对这些管理者进行管理培训。低素质的管理者即使全心全意为企业服务，也因他们的能力所限而无法真正地管理好企业。

企业应依法设置会计机构配备会计人员，会计机构负责人应具备会计师以上的专业技术职务资格大中型中央企业应设置总会计师，不得设置与其职务重叠的副职。

其次，企业会计制度建设是一项系统的综合工程。企业会计制度建设不仅需要企业各管理部门之间的协同协作，更需要组织上强有力的领导，同时单位负责人要亲自出马，对实施的全过程实行组织上的统一领导策划、政策上统一制订、实施上统一安排、实施效果统一检查、效果上统一奖罚，变少数部门的行为为企业管理部门的一致行为，变临时行为为持之以恒行为，变管理者的行为为全员参与行为。只有完善的企业内部制度建设，重视企业内部会计制度建设，才可以保证企业业务活动的有效进行，保护财产的安全和完整，可以防止、发现并纠正错误与舞弊，保证会计资料的真实、合法、完整。

（二）建立健全企业内部监督机制

监督检查是企业对其内部控制的健全性、合理性和有效性进行监督检查与评估，形成书面报告并作出相应处理的过程，是实施健全企业内部制度的重要方面。为了进一步加强企业内部会计制度的实施，应该建立与内部会计制度相应的运行机制，建立健全企业内部监督机制，主要包括：

第一，企业领导人对会计工作的领导责任。企业领导人应当对本企业的会计工作全面负责；对本企业的会计机构、会计机构负责人、会计工作人员及其他人员执行会计法律、法规、规章、制度进行督促和监督，促进企业内部会计管理制度的贯彻和落实；保证会计资料合法、真实、准确、完整，保障会计工作人员依法行使职权；对忠于职守，做出显著成绩的会计人员进行表彰奖励。第二，明确总会计师对会计工作的领导责任。根据《会计法》和《总会计师条例》的规定，总会计师组织领导本企业的财务管理、成本管理、预算管理、会计核算和会计监督等方面的工作，参与本企业重要经济问题的分析和决策；总会计师负责对本企业财务机构的设置和会计人员的配备、会计专业职务的设置和聘任提出方案；组织会计人员的业务培训和考核；支持会计人员依法行使职权。第三，明确会计机构负责人和会计主管人员的职责。各企业根据本企业的实际情况，对企业内部的会计机构设置、会计机构负责人和会计主管人员的职责作出明确的规定。第四，明确会计机构与其他职能机构的分工与关系。会计部门与企业其他职能部门——审计部门、统计部门、工资部门、销售部门、物资管理部门有着十分密切的联系，在工作中经常发生业务联系。因此，必须明确责任、科学分工、加强协作，从而对企业的经营管理活动进行有效的监督和考核。

同时加强会计人员岗位责任制度，因为会计人员岗位责任制度是企业内部会计人员管理的一项重要制度，是加强企业内部会计管理，提高企业经济效益的重要途径。首先，做好会计人员工作岗位的设置，根据每一个会计工作岗位性质的不同，分别设置不同的会计岗位，确定每一个会计岗位的职责和工作标准；其次，对会计工作岗位的分工，根据每个会计岗位业务量的大小和繁简程度，同时考虑会计人员工作能力和业务水平的高低，实行一人一岗、一人多岗，以尽可能地适应会计工作的需要；第三，制定轮岗办法，要定期对会计工作岗位进行轮换，使每一个会计人员对本企业的会计工作都能熟练掌握，从而提高本企业的会计工作水平；最后，要制定切实可行的会计工作考核办法，保证会计人员岗位责任制度的执行和监督。

对在监督检查中发现的违反内部控制规定的行为，应当及时通报情况和反馈信息，并严格追究相关责任人的责任，维护内部控制的严肃性和权威性。

（三）内部会计制度的设计要科学

建设会计制度是建立和发展市场经济的客观要求，而市场经济的发展是一个从不完善到完善、从不规范到规范的动态过程。首先，市场经济发展作为客观环境的变化，具有其内在的规律性，而会计制度变革是从属于市场经济的一种行政行为。内部会计制度建设应该随市场经济的发展及时调整。其次，市场经济发展是一个渐进的过程，具有动态性和连续性，会计制度变革则是依据一定时期市场经济运行的相对稳定特征，对原制度进行修正和革新，内部会计制度建设应该随市场经济的发展不断地进行调整。因此，从理论上说，企业会计制度应随市场经济的发展而不断地进行改革和完善，以适应市场经济发展各不同阶段企业经营的特点。

企业在设计内部会计制度时，应充分考虑到内部控制制度，将内部控制制度融会贯穿于会计制度与其他企业管理制度的各个方面。企业只要存在经济业务事项，就需要有相应的控制制度给予制约。制定相应的内部控制制度，内部控制制度主要包括以下三项内容：1.控制制度要确定企业内部行政领导和各职能部门拥有的职权和应承担的责任，以及据以确定的他们在处理经济业务时所处的地位和作用。2.控制制度要明确每一项经济业务的处理程序和手续。3.内部控制制度中要明确处理每一项经济业务的工作人员之间相互制约的方式，相互之间能否形成制约关系，是否置于他人的监督之下。

（四）建一支高素质的会计队伍

会计人员不仅是经营活动的管理者，而且还是经营管理活动的监督者。从经营管理和会计工作的需要来说，要有一批合格的会计人员。他们应当掌握专业知识和财务制度。能够严格自律、不徇私情、坚持原则、忠于职守、当好管家。要加强企业内部会计制度的建设，一是下大力气建立一支经过正规培训的高素质的会计队伍。目前我们的会计队伍要改变整体素质不高的现状，要改变这种会计人员知识水平参差不齐、知识结构老化等问题，就要通过正规的培训学习来提高提高他们的业务水平。二是应该建立会计电算化内部管理制度，会计电算化是会计工作的发展方向，开展会计电算化工作，能够促进企业建立现代企业制度，提高会计工作质量和提高企业经济效益。开展会计电算化工作，要建立健全会计电算化岗位责任制、会计电算化操作管理制度、计算机硬件和会计软件及数据管理制度和电算化会计档案管理制度，从而保证会计电算化工作的顺利进行。

（五）效绩的考评与信息技术控制

绩效考评控制，企业应当科学设置业绩考核指标体系，对照预算指标、盈利水平、投资回报率、安全生产目标等方面的业绩指标，对各部门和员工当期业绩进行考核和评价，兑现奖惩，强化对各部门和员工的激励与约束信息技术控制，企业应当结合实际情况和计算机信息技术应用程度，建立与本企业经营管理业务相适应的信息化控制流程，提高业务处理效率，减少和消除人为操纵因素，同时加强对计算机信息系统开发与维护、访问与变更、数据输入与输出、文件储存与保管、网络安全等方面的控制，保证信息系统安全、有效运用。

（六）国家应加强对企业的监管力度

在20世纪70年代初，美国理论界就已经对内部会计控制的定义、目标和内容做出了界定。而我国在20世纪80年代以前，理论研究方面基本是空白，直至2001年6月，才首次出台针对于内部控制建设的《内部会计控制规范——基本规范》。该规范的发布，说明我国在理论及法规建设方面都取得了重要的、阶段性成果，有利于指导单位建立内部会计控制。2008年6月28日和2010年4月26日，财政部等五部委分两次联合颁布了《企业内部控制基本规范》、18项《企业内部控制应用指引》《企业内部控制评价指引》和《企业内部控制审计指引》，2010年7月出台了操作应用指南，它标志着我国内部控制规范体系基本形成。但体系形成与实际应用，还需经过一段时间。

企业内部会计制度与国家统一会计制度都属于会计规范体系。会计规范泛指会计工作应遵守的规则或标准，会计规范存在的原因是会计技术的可选择性，就目前已形成的会计规范体系看，有属于法律层次的法律规范，也有属于制度准则层次的准则规范、制度规范。国家统一会计制度和企业内部会计制度应同属于制度规范范畴，虽然企业内部会计制度与国家统一会计制度存在着制定主体的差和适用范围的差异，但都是指导企业会计工作的规定、规则，因此企业会计内部制度是会计规范体系的有机组成部分。随着现代企业制度的完善，市场经济的发展，企业内部会计制度的规范作用将会进一步加强，国家对企业的监管力度也应该加强。

强化外部监督机制：首先，财政、税收、审计、人民银行、证券监管等政府职能部门要发挥职能作用，维护国家财经政策法规的严肃性，将其列入保障国民经济健康有序运行和事关稳定与发展大局的头等大事来抓。要制定具体措施将整改责任落实到人，对于能纠正的问题立即纠正，能完善手续的问题抓紧时间完善，对于一些暂时难以改正的问题，要作出整改意见逐步整改。其次，充分发挥社会中介机构的职能作用，健全社会监督体系，大力发展注册会计师审计事业，全面推行企业财务会计报表审计鉴证制度，凡未经审计鉴证的报表不具有法律效力。同时应加强对注册会计师法律责任监督，促使注册会计师努力提高职业道德水平和业务素质，明确注册会计师对会计信息审查鉴证的法律责任，会计师事务所也应该严格履行自身职责，恪守职业道德和行业纪律进行独立审计。对不负责或违反职业道德的注册会计师要制定具体的处罚措施。

五、结语

在我国的国民经济高速增长，综合国力大大增强的今天，在我国与国际经济接轨、新旧体制的转换中，出现了很多的波折，如经济犯罪增多、许多小企业破产等。这些与企业内部会计制度无不存在一定的关系。

在新的形势下，建立企业内部会计制度是国家法律、法规的必要补充，是贯彻实施国家会计法律、法规的重要基础和保证。建立科学完善的企业内部会计制度已成为会计界亟待解决的问题。企业内部会计制度对企业的生存发展起着举足轻重的作用，每个企业都应该根据本企业经营管理的特点、业务管理的需要。建立健全企业内部会计制度，规范会计工作秩序，完善会计制度体系，改善企业经济管理。保证企业会计工作有序进行的重要措施，同时也要加强会计基础工作，强化会计监督的重要手段，不仅要加强企业内部会计监督，也要加强外部监督，即国家监督和社会各界的监督。

各企业应在国家统一会计制度指导和约束下，结合企业的具体实际情况，遵循一定的原则，制定出适合本企业的内部会计制度，使会计工作更规范化，从而不断提高企业的管理水平。制定出切实可行的内部会计制度，真真正正地贯彻执行下去，从高层到低层，认识企业内部会计制度的建设对企业的重要作用，只有这样才能使企业不断壮大，长久健康的发展下去。

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作者：褚学强

大中型石油企业网络安全论文 篇3：

天华星航要做高端IT综合服务商

想约北京天华星航科技有限公司（以下简称天华星航）总经理岳国军做一次采访真的很难，因为他不仅管理着公司，亲自领导研发团队，最近还在攻读博士学位。不过，也正是凭着这股拼命三郎的劲头，他带领天华星航正由一个存储厂商转型为高端IT综合服务商。

围绕云计算做文章

2016年，在整体经济环境低迷的情况下，天华星航实现了逆增长。岳国军将天华星航取得的重大突破概括为以下几方面：第一，产品研发取得巨大进步，直接拉动了销售，让公司尝到了多年持续投入研发的甜头；第二，云平台系列产品入围中央政府采购网，天华星航正式成为2016年中央国家机关政府采购指定信息类协议供货商；第三，在高端存储领域取得重大突破，用于容灾的“双活”解决方案等高端存储产品一投入市场便获得用户好评，填补了相关产品领域的空白；第四，进入信息安全领域，推出堡垒机等安全产品，为云平台保驾护航；第五，開拓新市场成效显著，接连在军工、能源、石油、交通、金融等领域中标，产品平台的稳定性受到广泛认可，扩大了市场覆盖面。

“2016年，我的工作主要是梳理公司内部流程，实现高效和规范化的管理，这也是为日后IPO做准备。”岳国军告诉记者，“公司资金充足，盈利状况良好。”

一年前，记者采访岳国军时，天华星航的高端存储正处于研发的最后冲刺阶段。2016年，天华星航的高端存储，主要是双活解决方案，以及拥有专利技术的虚拟磁带库等产品进入了更多大中型企业。天华星航专业存储品牌厂商的形象也更加深入人心。也就是在这时，天华星航开始了转型之旅，致力于成为高端IT综合服务商，在云计算领域布局谋篇，将产品线从原来的单一存储类产品，扩展到以数据存储、数据保护、云计算、信息安全和管理等为基础支撑的整体解决方案。

“毫无疑问，云计算和大数据是我们将来重点突破的领域。”岳国军表示，“我们会围绕一个核心推出一系列的产品，比如以云计算为核心，既有存储、备份和容灾等保障基础架构和数据安全的产品，也有包括各类虚拟化和云管理软件在内的云平台产品，还有信息安全和管理产品。我们最终交付给客户的是一个完整的解决方案。”

天华星航的这次“华丽”转身已经取得了初步成功，用户对其产品和解决方案的充分认可已经说明了问题。“我们高效、稳定的平台为云的安全提供有力保障。”岳国军坦言，在转型过程中公司也遇到了一些挑战，“比如，国内缺乏高端开发人才。另外，一些小厂商爱跟风，以价格战破坏市场的良性竞争。在这种情况下，我们必须稳扎稳打，坚持自主创新，不盲目跟风。”

从存储领域进入云计算、信息安全领域，天华星航的底气在哪里？“技术创新的三部曲——引进、消化和升级，我们几年前就完成了引进，现在正处于消化和升级的阶段。多年来，我们一直浸润在存储、数据安全，以及虚拟化领域，以数字化为导向、以客户为中心，根据客户的实际需求开发产品。从数据安全、虚拟化延伸到信息安全、云计算领域对我们来说是顺理成章，产品的创新和升级换代非常快，产品质量也有保证。”岳国军表示。

像堡垒机等信息安全产品，天华星航一直有研究，只是以前没有推出商用化的产品。虽然很多厂商有堡垒机这样的产品，但是要想做到切实满足用户的实际需求比较难。天华星航的做法是，不断增强产品的专业性，在针对云平台的保护上多下功夫。

首选私有云

岳国军认为，企业在实现数字化后必须注意，在确保数据可以快速查询和获取的同时，还要保证数据的安全。这对像天华星航这样致力于数据安全和信息安全的企业来说既是机会，也是挑战。“我们可以提供从数据存储、备份、容灾到网络安全，直到云平台安全的自主研发的一条龙的产品和服务。”岳国军表示。

很多用户经常问岳国军，究竟应该把数据和应用放到私有云、公有云，还是混合云上。在云计算快速兴起后，很多用户有些盲从，认为云可以带来简捷、便利和低成本，所以急于转向云。但是不同的用户，对数据和应用的安全有不同的需求，选择什么样的云平台必须经过审慎的评估。

企业上云在中国已经形成了一种风潮。但是每个用户、每个厂商对云的理解不同，采用的标准也不同。“很多用户对云只知其然，而不知其所以然。这就像是一个仓库，用一把锁可以将仓库锁上，从外面看，整个仓库是安全的，可是仓库里面如何管理却并不清楚。这也是今天很多用户对云一知半解，从而造成风险存在的原因。”岳国军表示，“与很多厂商致力于公有云不同，我们当前的重点是私有云。”

天华星航目前主要的客户来自能源、航空航天、交通、军工等国有大中型企业，为了确保数据和运营的安全，它们大多采用私有云平台。2016年，天华星航中标了很多大型的私有云项目，比如郑州公交智能化平台建设项目、华能山东分公司及下属12个电厂的虚拟化项目、河南省道路客运联网售票平台建设项目等。凡是对数据安全和业务连续性要求较高的行业，应该首选私有云。

岳国军感觉，从2016年开始，客户对中国本土品牌的认可度和接受度有了很大提高。但是还有一些不和谐的声音，比如有些炒作概念、打低价的厂商，为了竞标成功而忽视了用户的体验。这会造成用户的不信任，对本土品牌的声誉造成负面影响，未来应该整顿。

研发还是重头戏

天华星航是一家以技术和研发立足的产品厂商。在过去几年中，天华星航将利润的30%用于研发。在经济环境低迷的情况下，这种投入就更显珍贵。

在过去一年中，天华星航的研发团队规模又扩大了，在统一的框架下，几个主要的架构师经常碰面，探讨软硬件的协同发展。通常情况下，天华星航每半年会进行一次大的版本升级。比如推出一个产品的新版本后，天华星航会找3～5个用户搭建测试环境，经过安装、调试、运维，找到问题，然后改进和升级，半年后再推出新的版本。目前，天华星航的云平台已经到了3.0版本。

“研发对我们来说是第一位的。研发团队是由我亲自带领的。开发人员提出的需求，只要是合理的，我们就尽可能满足。”岳国军表示，“在研发上，我们的重点是高端产品市场，并从提高产品的性能、助力公司业务发展的角度切入，找到新的增长点。为满足‘互联网+’的需求，大数据挖掘、云平台，以及分布式存储、融合存储、信息安全和审计等将是我们重点突破的细分产品市场。”

其实，除了云计算以外，天华星航还准备在大数据领域大干一番，目前可以确定的是其大数据平台将以Hadoop为基础，实现产学研各方的合作研发。在云计算、大数据时代，没有一个厂商仅凭单打独斗就能完全满足用户的需求，生态系统的建立非常必要。岳国军也认为，要想在金融、税务等垂直行业的大数据分析应用领域取得突破，就必须找到行业内的专家，大家各展所长，有人提供用户需求，有人提供思路，有人提供技术支持，只有这样才能搭建最适合用户需求的数学模型，实现有效的大数据挖掘。

从存储领域延伸到云计算、信息安全、大数据等更广阔的产品领域，天华星航的精力由专注到分散，这会不会影响公司现有业务的发展？对此，岳国军并不担心：“正是为了业务的发展，我们必须经历从散到聚的过程。先要开拓更多的新市场，然后加强专业性，在这些行业深耕。所谓东方不亮西方亮，我们必须有几个站得住脚的行业，确保某一个行业的暂时低迷不会影响整体业务的发展。”

作为一家完全靠自己奋斗起家的民营企业，天华星航一直有十分强烈的危机意识，始终坚持不断开发新产品，在多个市场进行尝试，这样才能发展并壮大自己。天华星航已经制定了中长期发展目标：第一，IPO是必然的走向，不过也要等待适合的时机；第二，以研发和创新为引擎，布局西北市场，实现产品的合作开发；第三，在国家“一带一路”战略的带动下，走向海外市场。岳国军告诉记者，他已经把几年来刻意培养的精兵强将派往西安、成都等地，在当地成立办事处，成为布局西北、走出国外的桥头堡。岳国军心里明白，这些精兵强将如果留在北京，在短时间内可以为公司带来更多的收入，但是考虑到公司的长远发展，必须实现战略扩张，从优势的东北、华北、华中地区拓展到西北、西南乃至海外市场。2017年，天华星航将实现更大的突破。