石油化工企业安全教育

第一篇：石油化工企业安全教育

石油企业安全教育探讨

石油企业具有易燃易爆、有毒有害、高温高压、连续作业、点多线长面广等特点，生产过程中有较大的风险，因此安全工作是石油生产、加工过程中的首要工作。安全教育是安全工作的主要内容之一，是搞好安全生产，防范违章指挥、违章作业，降低事故损失，提高经济效益，建立企业安全文化的基础。但是安全教育所产生的经济效益较慢，不能立竿见影，造成人们长期以来对安全教育重视不够，一些企业行动上走过场，方法简单陈旧，没有达到其应有的效果。随着科学技术的进步、企业改革的深入、职工队伍的新老交替、安全工作经验和教训的积累，越来越多的人已经认识到安全教育是安全工作的根本，我们只有抓好这项根本性的源头工作，才能把握安全生产的主动权，因而探索和研究有效的安全教育方式方法，努力提高安全教育水平和实际效果，是摆在我们面前的重大课题。

1.树立正确的安全教育思想，加强企业领导、管理技术人员和生产岗位职工安全教育

1 .1从根本上说，安全教育是意识领域的教育。企业要通过电视台、内部报刊、杂志、黑板报等多种媒体，使各级领导和全体员工充分认识到安全教育的重要意义、作用和长期效应，摆正安全教育工作的位置，在思想上建立下列现代观念:安全教育是生产力的观念;安全教育具有综合效益的观念;安全教育是安全生产的源头观念。企业要把安全教育工作提到安全生产重要议事日程上来，从上到下建立安全教育网络和管理制度，投入较多的人力、物力、财力，制定出企业的短、中、长期安全教育计划，狠抓落实，使安全教育工作早日步入系统化、规范化、科学化的轨道，不再成为安全生产的薄弱环节。

1 .2目前，企业把安全教育的对象单一指向生产一线职工，而忽视或放弃对领导和管理技术人员的教育，这是一种极不正常的现象，必须坚决予以纠正。企业领导者、管理技术干部是安全生产的决策者、组织指挥者，他们的安全责任更大，需要掌握的安全知识更多。他们安全意识的强弱、对安全法规政策掌握理解水平，将直接影响着整个企业安全生产状况，影响着一线生产人员的安危和合法权益。因此，对他们的安全教育更为重要。鉴于他们的职责、分工和工作需要，

教育内容应以国家安全生产方针、法规、政策，行业的标准、规范，企业的制度为主，使他们在决策、组织和指挥生产时不发生违规违章现象。

1 .3一线岗位人员是安全生产的执行者，对他们的安全教育应根据其工作岗位性质，偏重于以下两个方面:一是安全思想的教育。通过教育使他们认识到由于安全意识淡薄而引起的事故会对国家、企业、家庭、个人造成的危害和伤害，进而建立起居安思危的防范意识，树立起事事安全第一的思想，从而在工作中自觉遵章守纪，让“三不伤害”成为职工的自觉行动。二是教他们避免事故的具体方法。通过学标准、规程、安全措施等，使他们了解和掌握应知应会的安全知识，并能灵活应用，从而避免各类事故的发生，达到安全教育的目的。

通过以上分析，我们认为企业的安全教育应分为以下几个层次进行:企业领导的安全教育;管理技术人员的安全教育;一线生产人员的安全教育。

2.加强安全教育教师队伍建设，逐步完善安全教育教材

2 .1安全教育的方式一般分为两种:生产现场进行的安全教育;安全培训机构进行安全教育。培训机构要有一定的资质、足够的设施、整齐的教师队伍才能保证其培训的权威性和培训的质量。各类安全教育教师(生产现场和培训机构的培训教师)也要有一定的任职资格并具备胜任安全教育工作的条件:懂生产、懂教育;具有一定的心理学、教育学、安全工程学、劳动保护、工业卫生等专业知识;掌握相应的安全法规政策、标准、规范和现场生产安全知识;具有较高的文字、语言表达能力和一定的绘画、摄影等技能。安全教育教师还应了解本企业重点要害生产部位、掌握相应装置的工艺流程，使所授的教学内容与生产实践紧密结合。另外随着生产过程中新设施、新工艺、新技术的开发和应用，培训教师的授课内容也应及时更新。培训教师应率先了解和掌握新设备的安全操作规程及相关的专业知识，成为新工艺、新技术的学科带头人，这样才能适应新时期的安全教育要求。

2.2教材是安全教育工作中不可缺少的教学工具。劳动部对部分特种作业人员(电工、操作手等)编制了相应的安全教育教材。但还有很多工种要求我们安全教育工作者在掌握和了解安全生产工艺、安全操作规程及相应的标准、规范和安

全生产知识的基础上，结合长期积累的教学经验，自行编制培训讲义，并通过整理和审定使其成为适应企业的安全教育培训教材。

3.完善安全教育步骤，加强教学管理，开展多样式培训教学方法

我们认为安全教育培训应由以下步骤组成:调研、课程设计、实施、总结。3 .1调研是整个培训工作的基础，通过调研可了解与培训有关的生产工艺流程，安全法规、标准、规程及相关的安全生产知识，也可了解培训对象的文化程度、工作时间、工作环境及其对本工种的安全法规、标准、规程等的掌握情况。3 .2课程设计是根据调研的情况确定培训的教学内容。培训内容一定与生产实际相联系，要本着学以致用的原则，要根据培训对象、岗位、工种、工作环境、可能发生的问题、造成的危害的不同来确定相应的培训内容。另外还可根据培训对象的具体情况将培训内容设计为拼盘式、菜单式、提纲式等。

3.3在培训实施过程中要有一套较为完善的质量保证体系和严格的教学管理、考核制度，要抓好教学质量、学纪学风、考纪考风三个方面的工作。在具体教学过程中，将多种教学方法穿插应用，会取得良好的教学效果，如:理论教学和实际操作、演练相结合;座谈(讨论)式教学法和案例式教学法相结合等。在生产现场也可将培训的形式演变为:安全知识问答(或竞赛);事故预想、危险预知演讲会;仿真(应急)反事故演习;事故现场参观调查分析会;安全生产情况和趋势分析会; 当年事故今日反思讨论会;请历险、睹险职工现身说法等。另外在培训的同时进行生产现场安全风险辨识与评价，查隐患、不安全因素，提防范措施等工作都将更好地提高培训效果，同时为企业增加效益。

3 .4培训完成后的总结工作是非常重要的，在这一阶段要建立学员档案、完善教学资料、查找整个培训过程的优缺点。特别是将学员遇到的事故案例和提出的疑难问题加以整理和分析，将会对今后的培训工作起到积极的促进作用。

4.结束语

安全教育工作是企业文化建设的重要方面，是一项长期的、细致的、需要研究

科学方法的工作。在整个安全教育过程中企业领导和教育者始终要从尊重科学，关心生产人员安危，珍惜国家、企业财产，保护国家、企业、职工三者利益的角度出发，在思想上树立一个“重”字，在分工上落实一个“责”字，在实施过程中确保一个 “质”字，讲求一个“实”字，坚持一个“恒”字，在结果上体现一个“效”字。只有这样才能搞好安全教育，尽快地形成良好的安全文化氛围，发挥出安全教育的巨大潜能，促进企业的长足发展和经济效益的不断提高。

第二篇：化工企业安全教育培训制度

1、目的：

为了使*********有限公司的安全教育培训制度化、规范化，提高安全教育培训质量和增强职工安全生产意识及自我保护能力，防止伤亡事故的发生，根据《*********有限公司安全教育与培训管理细则》，特制定本制度。

2、适用范围：

本制度所指的安全教育和培训范围为：全员安全教育;三级安全教育;特种作业人员的安全技术培训、复审;“转岗、复工、 调岗、四新”安全教育;经常性安全教育及民工、临时工的安全教育;管理人员安全教育培训等。

3、安全教育的形式及内容

3.1、全员安全教育

每年组织对全体职工进行一次全员安全教育，教育内容包括安全生产方针、政策、安全生产知识及安全生产标准化常识等，并组织进行考试，要求合格率达100%。其中：

3.1.1公司法定代表人、项目经理每年接受安全培训的时间，不得少于30学时;

3.1.2公司专职安全管理人员除按照建教(1991)522号文《建设企事业单位关键岗位持证上岗管理规定》的要求，取得岗位合格证书并持证上岗外，每年还必须接受安全专业技术业务培训，时间不得少于40学时;

3.1.3其他管理人员和技术人员每年接受安全培训的时间，不得少于20学时;

3.1.4特殊工种(包括电工、焊工、厂内机械操作工、架子工、爆破工、起重工等)在通过专业技术培训并取得岗位操作证后，每年仍须接受有针对性的安全培训，时间不得少于20学时;

3.1.5其他职工每年接受安全培训的时间，不得少于15学时;

3.1.6待岗、转岗、换岗的职工，在重新上岗前，必须接受一次安全培训，时间不得少于20学时。

3.2、三级安全教育

对新入厂的工人、大中专毕业生、复转军人、代培实习人员、临时工等来建设公司工作人员，必须进行厂(公司)级、车间级、班组级三级安全教育，学习时间应不少于72学时，并经考试合格者，方准上岗工作。

3.2.1公司级安全教育由公司主管经理负责，安环科会同有关部门组织实施，安全培训教育的主要内容是：国家和地方有关安全生产的方针、政策、法规、标准、规范、规程和企业的安全规章制度等。培训教育的时间不得少于24学时。经考试合格后，由安环科填写三级安全教育卡片后转送到车间(分公司)进行教育。

3.2.2车间级安全教育由车间主任负责，车间安环员组织实施，安全培训教育的主要内容是：工地安全制度、施工现场环境、工程施工特点及可能存在的不安全因素等。培训教育的时间不得少于24学时。经考试合格后，由车间安环员负责在三级安全教育卡片上填写后

转入班组进行教育。

3.2.3班组级安全教育由班组长负责实施，安全培训教育内容为：本班组生产作业特点，安全生产规章制度和安全操作规程及操作标准，遵章守纪文明生产教育，劳动防护用品的正确使用，本岗位发生过的事故及教训，消防知识等，教育时间应不少于24学时，经考试合格在三级安全教育卡片上填写后转入公司安环科存档。

3.3、特种作业人员安全技术及培训、复审

3.3.1根据中华人民共和国《特种作业人员安全技术考核管理规则》和江西省劳动人事厅颁发的《江西省五种特种作业人员安全技术培训考核管理的意见》规定，建设公司凡从事电工、起重作业、金属焊接(气割)、压力容器操作、机动车辆等特种作业人员，必须进行安全教育和安全技术培训，除机动车辆驾驶外，以上所指特种作业人员的培训均由公司安环科负责组织进行。

3.3.2特种作业人员经安全技术培训后，必须进行考核，考核合格取得操作证者，方准上岗作业，无操作证者严禁上岗作业，发现一次扣5分。

3.3.3凡取得操作证的特种作业人员，必须参加定期复审，复审不合格和不参加复审者，收缴其操作证，并对其进行扣分处罚，扣5-10分。

3.3.4特种作业人员必须持证上岗，对未持证上岗的特种作业人员，公司安环科有权停止其作业。

3.3.5因违章造成事故的特种作业人员扣5-50分，情节严重的，

上报发证单位吊销其操作证。

3.4、“转岗”、“复岗”、“四新”安全教育

3.4.1非公司内部调动、从外单位调入人员，调换工种人员，必须重新进行三级安全教育，经闭卷考试合格后，填写三级安全教育卡方可上岗。由一般工种改换为特种作业的，要执行特种作业人员安全技术培训的规定。

3.4.2脱岗6个月以上复工者，必须由分公司、班组对其进行复工返岗安全教育，经闭卷考试合格后，方可复工上岗。

3.4.3在新工艺、新技术、新设备、新产品投产使用前，要对操作人员和管理人员进行新操作方法和新岗位的安全教育。除此之外，还要建立健全安全生产规章制度与岗位安全操作规程。否则，不得投产或投入使用。

3.4.4各分公司对临时工必须进行相应作业的安全生产教育后方可上岗。要出题进行考试，并把考试教育情况上报安环科备案。

3.5、经常性安全教育

3.5.1公司每年进行一次全员安全教育，由公司安环部负责组织，要求受教育率、合格率均达到100%，教育结束后，各分公司要写出小结上报安环科。小结中要写明本次全员安全教育的参加率和合格率，并附有缺席人员名单(注明原因)。

3.5.2进行经常性的安全教育。在每次的生产例会、生产调度会、全体人员参加的大会等不同场合，把安全工作做为一项大事来进行宣传教育，组织开展群众性安全生产活动，如每年一次的“安全生产周”

和“安全生产月”活动，经常利用电视、报纸、广播以及黑板报、标语、安全知识竞赛、安全讲演等形式进行安全教育活动。使全体职工提高安全生产意识和安全生产的责任感。

3.6、各生产车间坚持每月一次、班组每周一次的安全生产活动制度，以及班组的班前会。认真做到安全生产“五同时”，讲解本月、本周、本日的工作任务、性质、安全生产要求、注意事项等，要强调反“三违”以及穿戴好劳动保护用品等。各种活动和会议要有记录，做到时间、人员、内容三落实。

4、管理人员安全教育培训

4.1、公司级干部的安全教育由公司安全环保部组织实施。

4.2、公司中级干部、专业工程技术人员、管理人员及安环员的安

全教育由公司安 环科组织实施。

4.3、班组长及班组安环员的教育由公司安全环保部组织实施。

5、安全教育培训的组织管理

5.1、公司的安全教育工作的实施应由公司安全环保部归口管理，并负责具体组织落实安全教育培训工作。

5.2、安全教育培训应纳入公司年度安全教育培训计划，公司应在人员、物资和资金上予以保证。

5.3、各车间应建立健全生产班组职工及管理人员安全教育台帐，如期进行填写。

5.4、各单位应对本单位的安全教育情况向公司安全环保部进行汇报，公司安环科、安全监察人员有权对各单位的安全教育情况进行监

督检查，对未按规定进行安全教育而引发职工伤亡事故的发生或造成严重职业危害的，将给予严肃处罚。

5.5、本制度由公司安全环保部负责解释并监督实施。

5.6、本制度自发布之日起正式实施。

第三篇：化工企业班组安全教育考试试题及答案

班组安全培训考试题

一、单项选择题(15×2=30分)

1、我国安全生产管理方针是(B )

A 安全第二，生产第一B、安全第一，预防为主，综合治理C、预防为主，防治结合

2、若皮肤沾上化学品，应(A)

A 立即用清水缓缓冲洗B 立即用布抹干C 尽快完成工作后，就医治疗

3、防止毒物危害的最佳方法是(C)

A 穿工作服B 佩戴呼吸器具C 使用无毒或低毒的代替品

4、火灾使人致命的最主要的原因是(B) A 被人践踏B 窒息C 烧伤

5、下列几种放电形式中危害最大的是(D) A 尖端放电B 电晕放电C 刷形放电D 火花放电

6、使用灭火器扑救火灾时要对准火焰(C)喷射 A 上部B 中部C 根部

7、当C850型空气呼吸器压力表显示到(B)MPa时，报警哨开始报警 A 4.5±0.5B 5.5±0.5C 1.5±0.5

8、升上着火时，应(B )

A 用灭火器喷灭B 就地打滚，或用厚衣服覆盖压灭火苗C 使劲拍打D 往身上浇水

9、正确佩戴安全帽有两个要点：一是安全帽的帽衬与帽壳之间应有一定间隙;二是(A) A 必须系紧下颚带B 必须时刻佩戴C 必须图上黄色

10、从事易燃易爆作业的人员应穿(A)，以防静电 A 含金属纤维的工作服B 防油污工作服C 合成纤维工作服

11、下列哪些情况不属于违章作业(C)

A 高出作业穿硬底鞋B 任意拆除设备上的照明设施C 特种作业者持证独立进行操作D 非岗位人员任意在危险区域内逗留

12、火灾扑灭后起火单位应(C)

A 速到现场抢救物质B 尽快抢修设施争取复产C 予以保护现场D 拨打119

13、灭火器进行灭火的最佳位置是(B)

A 下风位置B 上风或侧风位置C 离起火点10米以上的位置D离起火点10米以下的位置

14、安全带的正确挂扣应该是(C) A 同一水平B 低挂高用C 高挂低用

15、泡沫灭火器扑救(C )效果最好 A 可燃气体B 电气火灾C 易燃液体

二、多项选择题(6×3=18分)

1、用人工的方法消除电荷，其原理为( BCD ) A 自动导除B 人工增湿C 中核电荷D 接地跨接

2、油罐起火的原因有( ABCDE )

A 明火B 静电C 雷击D 自然E 电气火花

3、义务消防队员“三知”的内容是( ADE )

A 知预防措施B 知防火知识C 知组织机构D 知任务E 知本工种可着火部位

4、电气线路的火灾原因有( ABCD )

A 线路漏电B 短路C 过负荷运行D 接触电阻过大

5、目前常采用的灭火剂有(ABCDE )

A 水B 泡沫C 干粉D 卤化烷E 二氧化碳

6、燃烧的类型有( ABD )

A 闪燃B 着火C 自燃D 爆炸

三、判断题(10×2=20分)

1、人身伤亡事故、因工伤亡事故、工伤事故三个用语是同一概念，都是在生产过程中发生的伤亡(×)

2、事故处理的目的就是处理事故责任者(×)

3、有人低压触电时，应该立即将他拉开(×)

4、车间抹过油的废布废棉丝不能随意丢弃，应放在废纸箱内( ×)

5、相对湿度越大，静电越强( × )

6、职工在生产过程中因违反安全操作规程发生伤亡事故，不属于工伤事故(×)

7、电工作业、金属焊接切割作业，起重机械作业斗属于特种作业(√)

8、特种作业人员未经允许专门的安全作业培训，未取得特种作业资格证书，上岗作业导致事故的，应追究生产经营单位有关人员的责任(√)

9、任何单位和个人对事故隐患或者安全生产违法行为，有权向负有安全生产监督管理职责的部门报告或举报(√)

10、发生火灾时，正确应变措施是：发出报警，疏散，在安全情况下扑救(√)

四、名词解释(3×4=12分)

1、闪点：在规定的实验条件下，可燃性液体发生闪燃的最低温度

2、三不伤害：不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害

3、火灾：在时间和空间上失去控制的燃烧所造成的灾害

五、简答(2×10=20分)

1、事故处理坚持“四不放过原则”内容是什么? 答：(1)

(2) (3)

2、生产性毒物进入人体的途径是什么? 答：(1)呼吸道

(2)消化道 (3)皮肤

第四篇：石油化工企业安全生产应急管理

石油化工是我国国民经济的重要基础产业和支柱产业。随着国民经济和科学技术的发展,石油化工企业在我国国民经济建设中占据了越来越重要的地位,石油化工产品的应用已渗透到人们的生产生活的各个领域。但是，由于石油化工生产企业由于其特殊性，自身存在着众多危险源，在生产过程中具有高温高压或低温低压、易燃易爆的特点，甚至产生极大的火灾及爆炸危险，所以组织安全生产的难度较大。

本文就石油化工企业安全生产问题结合HSE管理体系做了比较系统全面的介绍，并且简单介绍了危险化学品的管理和应急管理体系。

现代石油石化生产技术的发展，一方面给人类带来了大量的财富和舒适的生活环境，另一方面由于火灾、爆炸、中毒等重大事故的频频发生，不仅给企业带来了高额的经济损失，也使石油石化产业长期处于高能耗、高污染、高破坏的境地。

一、石化安全生产面临形势与现状

随着我国石油和化工行业的迅速发展，面临的挑战和竞争是前所未有的，同时暴露出的问题也愈来愈多，特别是关于安全、健康、环境等方面的问题和潜在威胁日益突出。主要表现有以下几方面：

1)超大型石化生产装置、储存装置的日益增多，重大危险源的数量不断增加;

2)化学品经营、运输业的快速发展，形成了大量流动危险源;

3)大量长输油、输气的管线建设，由于横跨不同地区，所处地理环境十分复杂，构成了新的危险因素;

4)由于城市的快速发展和城市规划管理的薄弱，很多化工企业建在市区，或十年前处于城市郊区但现在已被城市包围，居民区、生产区混杂，特别是城市加油站、加气站均建于市区，并有相当数量建在人口密集区，潜在危险性增大。

安全生产形式十分严峻，加强安全管理的任务非常艰巨。近年来，随着我国石化工业的发展，安全管理部门积累并探索出大量组织安全生产的经验。

二、大力做好石油化工企业安全生产

石油化工安全生产规定：石油化工生产经营单位必须按照国家相关规定建立健全本企业的安全生产规章制度、操作规程、档案、事故应急预案和安全管理体系，定期进行安全生产检查;并且要对重大危险源、重大事故隐患，必须登记建档、评估，制定应急预案。对重大危险源，采取相应的防范、监控措施，对重大事故隐患，采取整改措施，并报安全生产监督管理部门备案。

石油化工企业实现安全生产首先要考虑的是人的安全意识教育，让安全教育深入人心。按照《安全生产法》国家局20号令《安全生产培训管理办法》国家总局3号令《生产经营单位安全培训规定》的要求，企业必须履行好安全生产和安全生产培训的责任和义务，做好安全教育，加强安全宣传教育活动，努力提高全员的安全意识，加强职工的操作技术培训，推行上岗资格取证制度，经常不断地开展反事故演练，练就职工过硬的安全操作技能和识别安全隐患的火眼金睛，增加安全生产的保障系数。

建立健全各项安全生产规章制度，积极推行HSE(健康、安全、环境)体系管理。HSE管理体系将健康、安全、环境融为一体，将企业追求最大利润的天性逐步变为保全生命质量、保护环境的持续利用与追逐利润并重，使企业的管理目标特别突出了人的健康、安全和环境

保护。安全生产责任制是安全生产管理的中心，围绕工艺的每一个环节，抓好一岗一责制的落实，做到全员、全方位、全天候抓安全生产，逐步形成自我完善、自我约束的安全生产管理局面。

近年来，石化企业的安全教育可谓声势浩大，每年的第一份文件、第一个会议的内容都是安全生产，层层签订安全生产目标责任书、安全承诺书，交纳安全风险抵押金，表彰上安全生产先进等。适时开展安全生产周、安全生产宣传月活动，开展班组事故预想发布会、反事故演练活动等，营造出浓厚的安全生产氛围，职工的安全意识和安全技能得以提升。中石化一贯坚持安全生产是企业生命的思想，大力推行健康、安全、环境(HSE)管理体系，制定了《安全卫生科技“十五”发展纲要和2015年远景规划》

其次是设备的安全管理。

主要通过以下三点实现：一是建立关键装置、要害部位领导负责制度，对一些大型反应器、压缩机、燃烧炉等关键设备实施单位领导负责制，查找并及时整改事故隐患是石化企业安全生产的中心环节，领导带头深入现场，掌握设备的运行状况，与经济责任制挂钩;二是要建立常年事故隐患排查制度，发动职工针对生产控制的每一个环节查找隐患，大患大治，小患小治，绝不拖延，以看板的形式及时向有关人员说明隐患的名称、部位、治理期限等;三是加大用火、安装施工现场的安全管理力度。化工装置在停工检修、扩建或临时抢修状态下，必须加强动火条件的确认、审批、监护制度及作业人员的管理，明确职责，加强教育，对不符合作业条件的坚决制止。

第三是化工原料和化工产品的安全管理，尤其是危险化学品的管理。

对于化工原料产品也建立关键部位领导负责制度，做好安全流畅生产和销售经营。由于危险化学品所固有的易燃易爆、有毒有害的特性，使得安全问题尤其重要。目前，我国的石油化工安全形势比较严重，各类事故和职业危害频繁，已成为制约我国石油化学工业健康发展的重要问题。

我国危险化学品的管理总体思路是：实施危险化学品从生产、储存、运输到经营、废弃全过程的动态“户籍”式监控管理，尤其是剧毒品、爆炸品全程的监控管理，化学品运输车辆的监控，长输管道的监控管理。

当前，国家安全生产管理监督总局针对危险化学品已经采取系列措施：

1、严格执行危险化学品安全许可制度，提高市场准入门槛。根据《危险化学品安全管理条例》、《安全生产许可证条例》的规定，国家建立了企业设立和建设项目安全审查批准制度;包装物、容器专业生产企业定点审批制度;危化品生产企业安全生产许可制度;危险化学品经营许可制度;剧毒化学品购买和准购制度;危化品运输企业资质条件认定和通行管理制度等。

2、加强对重点品种的监管，落实两个主体责任。要坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，加强对液氯、液化石油气、液氨、剧毒溶剂等重点品种的道路运输安全监控，重点打击超载，防范翻车泄漏事故。强化各级政府行政首长和企业法定代表人两个责任制，加强政府执法监管力度和部门履行职责能力，落实政府监管主体责任;危险化学品从业单位要严格规章制度，认真排查和整治隐患，建立健全以第一责任人为中枢的安全责任体系，横向到边，纵向到底，把安全责任分解落实到厂和车间，班组、岗位，落实到人头。

3、开展安全标准化活动，杜绝“三违”现象。国家安全监管总局下发了《危险化学品从业单位安全标准化规范》(试行)和《危险化学品从业单位安全标准化考核机构管理办法(试行)》，开始在全国范围内的危险化学品从业单位实施安全标准化活动。该《安全标准化规范》共有10个A级要素、51个B级要素。这些要素从系统管理的角度覆盖危险化学品从业单位安全各个方面，是提升安全的重要手段。应该说，考核机构对照每个要素给企业进行考评，能够分析得出企业目前的安全状况。通过安全标准化工作，可以杜绝违章指挥、违章操作、违反劳动纪律，将传统的事后处理，转变为事前预防，加强企业"双基"工作，推进本质安全型企业的建设进程。同时，政府部门根据考评结果，明确重点监管对象，把它作为发证后监管的重要内容，及时消除事故隐患，防范事故发生。

4、依靠科技进步，加大隐患治理和技术改造。贯彻落实“科技兴安”战略，加大科技投入，研发、继承和推广石油化工安全工艺、新技术、新设备和新材料。利用现代化信息，不断提高对重大危险源的监管预警能力。

5、开展联合执法，完善化学事故应急预案。在危化品安全监管上，形成由政府统一领导，有关部门共同参与的联合执法机制。特别是公安、交通、安全监管部门要加强道路、水路安全监管，建立区域化学品运输安全监控体系，联合严厉打击非法生产经营活动。各地、各企业要制定并完善事故应急预案，组织演练。对已发生的化学品事故，要按照“四不放过”原则，认真查清事故原因，采取教训，依法追究相关责任人的责任，采取有效防范措施，防止类似事故发生。

另外，加大安全生产技改投入，不断提升安全管理的技术含量，可以利用计算机编制安全生产监控软件，实施安全生产动态监控，形成现场管理与网络管理双管齐下的良好局面。

另外，要加强施工作业的安全检查，发现事故苗头坚决排除。

三、应急管理体系

(一)建立预防好措施使安全预警疏而不漏

预防措施是防止事故重复发生的一种有效手段，也是HSE管理的一个重要要素。HSE管理目标是“通过对员工进行HSE宣传教育和培训，不断促进员工的HSE意识;最大限度地查出事故隐患，使事故发生率逐年减少，创造良好的工作环境，确保员工的健康与安全，安全生产实施„四杜绝、三不超、一稳定‟;杜绝重大环境污染事故，尽可能减少环境污染，保护生态环境，把对环境的影响因素降低到最小程度”。企业HSE方针是“遵守所在国和地区有关健康、安全与环境保护的法律、法规;安全第一，预防为主;以人为本，保护健康;科学管理，持续发展”。

建立重大事故隐患预防控制体系是石化工业安全生产的必由之路，对降低事故发生、提高安全生产系数意义重大。

第一，要正确识别石化企业生产的危险源，按照相关标准对工艺生产控制过程中的诸危险要素进行分析、研究和评价，找出潜在的工艺缺陷、失误要素和预防重点，建立近期和长远的防治计划，进行动态监测，发现险情及时报警、及时整改。

第二，建立切实可行的事故隐患应急处理系统，围绕石化生产中的具体环节，按照HSE体系要求，有针对性地编制风险评估、预警、应急处理方案，有效地抑制突发事件，减少社

会危害和企业经济损失。

第三，加大安全生产的监察力度。石化企业的安全主管领导和部门必须将隐患治理和安全监察始终列为企业的头等大事，坚持“安全第

一、预防为主”的原则，认真实施企业安全管理监察体系，积极运用新工艺、新技术、新设备，不断提升石化企业安全生产的监控能力和水平。

组好检查与监督工作

检查与监督是实施HSE管理的一种有效方法，也是检验HSE管理体系好坏的一种有效手段。企业制定完善的安全操作规程、设备保养制度、设备定期巡回检查制度、设备管理人挂牌制度、生产运行记录台账等，有效地保证了生产装置的安全高效运行。企业组织专业安全检查、季节检查与抽查等，能够有效地促进各项规章制度的全面实施。要严格按照HSE管理规范要求执行，确保了施工质量，按时完成治理达标工作。对重点生产装置、关键部位、油气站、库等都制定了应急安全防范措施，如防火安全应急措施，防硫化氢中毒安全防范措施，触电抢救应急计划，油、气运输安全应急计划，井控应急计划，油、气储罐泄漏与灭火应急计划等。

风险评价和隐患治理

风险评价和隐患治理是抓好安全环保工作的一个重要环节，只有通过安全风险评估和隐患治理工作，才能控制事故源头，确保安全。如钻井一公司对新井位的确定，首先是对井下地质、周围环境、搬运、安装、钻井等过程进行风险评估，做到事前管理，心中有数。其次，在钻井作业过程中，进行安全检查，做到发现隐患和问题，及时进行整改

安全生产应急管理工作是安全生产工作的重要组成部分。《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》把加强应急能力建设(包括安全生产应急救援体系建设)作为重要任务明

确。去年，国务院下发了《关于全面加强应急管理工作的意见》，明确了包括安全生产应急管理在内的整个应急管理工作的指导思想、工作目标、主要任务和政策措施。

安全生产应急管理的指导思想是：坚持“安全发展”的指导原则和“安全第

一、预防为主、综合治理”的方针，全面落实《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》《国家突发公共事件总体应急预案》《安全生产“十一五”规划》和国家安全生产事故灾难有关应急预案，推动“一案三制”(预案、体制、机制和法制)及应急管理体系、队伍、装备建设，切实提高预防和处置安全生产事故灾难的能力，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，促进全国安全生产形势进一步好转。

安全生产应急管理的目标是，在“十一五”期间，落实和完善安全生产应急预案，到2OO7年底形成覆盖各地区、各部门、各生产经营单位“横向到边、纵向到底”的预案体系;建立健全统一管理、分级负责、条块结合、属地为主的安全生产应急管理体制和国家、省(区、市)、市(地)三级安全生产应急救援指挥机构及区域、骨干、专业应急救援队伍体系;建立健全安全生产应急管理的法律法规和标准体系;依靠科技进步，建设安全生产应急信息系统和应急救援支撑保障体系;形成统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的安全生产应急管理机制和政府统一领导，部门协调配合，企业自主到位，社会共同参与的安全生产应急管理工作格局。

对于石油化工行业应急管理工作，国家安全监督管理局制定了四个预案，《危险化学品事故灾难应急预案》、《陆上石油储运事故灾难预案》、《陆上石油开采事故灾难预案》、《海洋石油开采事故应急预案》。

安全是永恒的主题，实现安全发展，就要始终坚持以人为本，不断探索，共同促进石化行业健康、快速发展。

(二)事故处理

石油化工行业具有野外、高空、高温、高压、生产工艺复杂多变、生产装置大型化、作业过程连续化、生产原料及产品易燃易爆、有毒有害和易腐蚀等危险特点。在生产作业过程中，如稍有不慎，就有可能发生事故，造成人身伤害和财产损失，一些国内外的事故案例给了我们很好的安全警示。

化工安全事故处理基本形式有事故单位自救和社会救援

其基本任务是

1及时控制危险源

2抢救受伤人员，这是重要任务

3指导群众防护

4做好现场清理，清除危害后果对事故外逸的有毒有害物质和可能对人和环境继续造成危害的物质

5处理后要做好统计分析

一般企业为紧急事故处理做好设备和设施，比如：应急电话、常用药品、急救药品、消毒用品等急救物品和眼科常备药物及器械等。

1.1大力宣贯HSE管理体系标准

《石油天然气工业健康、安全与环境管理体系》

《石油地震队健康、安全与环境管理规范》

《石油天然气钻井健康、安全与环境管理指南》

《中国石油化工集团公司安全、环境与健康(HSE)管理体系》

《油田企业安全、环境与健康(HSE)管理规范》

《炼油化工企业安全、环境与健康(HSE)管理规范》

《油田企业安全、环境与健康(HSE)管理规范》

《销售企业安全、环境与健康(HSE)管理规范》

《油田企业基层队HSE实施程序编制指南》等14个企业标准。

HSE管理体系

可简单概括为：

危害识别;

风险评价;

风险控制;

持续改进。

3几点建议

a)加大宣贯HSE标准的力度，大力宣传实施HSE的重要性、必要性;

b)强化全员HSE培训，不断提高全员安全技能与安全意识;

c)要注重HSE的总结和评审工作，以利改进和提高;

d)着重加强对基层队、站领导及业务骨干的HSE业务指导;

e)实施HSE管理，要因地制宜，以点带面，夯实基础，然后逐步推进，整体实施。

随着HSE管理体系的不断推广实施，全员安全意识正逐渐提高，安全基础工作逐年得到加强，事故发生率明显下降，重、特大事故得到有效遏止，取得了明显的经济效益和社会效益。

第五篇：石油化工企业安全投入管理规定

一、 目的

为了保证安全生产所需的费用，保证企业改善劳动条件的资金，根据确定的提取标准自行提取，并且用于安全生产，不得挪作他用。

二、范围

本制度适用于本公司安全生产投入资金的管理。

三、职责

1、总经理负责确定安全生产投入资金的提取标准，并保证安全生产所必需的资金投入。

2、安全科负责制定《安全生产投入保障制度》，对安全投入资金的使用情况进行监督检查。

3、财务科负责依据《安全生产投入保障制度》建立《安全费用管理台帐》，记录安全费用的提取情况和安全费用的使用情况。

4、根据《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》(财企478号)要求，结合企业实际情况，企业当年安全费用的提取是以本实际销售收入为计提依据，采取超额累退方式，按照以下标准逐月提取：

a、全年实际销售收入在1000万元及以下的部分，按照4%提取;

b、全年实际销售收入在1000万元至10000万元(含)的部分，按照2%提取;

c、全年实际销售收入在10000万元至100000万元(含)的部分，按照0.5%提取;

d、全年实际销售收入在100000万元以上的部分，按照0.2%提取。

四、安全生产所必须的资金包括：

1、完善、改造和维护安全防护设备、设施支出，其中： 安全设备设施是指车间、库房等作业场所的监控、监测、通风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泄压、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防渗漏、防护围堤或者隔离操作等设施设备;

2、配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出。

3、安全生产检查与评价支出。

4、重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出。

5、安全技能培训及进行应急救援演练支出。

6、安全生产奖励资金支出。

7、其他与安全生产直接相关的支出。

公司为从事高危作业的人员办理团体人身意外伤害保险费用或个人意外伤害保险费用，为职工提供的职业病防治、工伤保险、医疗保险所需费用，不在安全费用中列支。

五、安全费用的使用管理

1、安全费用应当专户核算，按规定范围安排使用。结余下使用，当年计提安全费用不足的，超出部分按正常成本费用渠道列支。

2、对安全投入资金的计划，由各使用部门单位提出安全投入项目计划审批表，经安全部审核，报总经理审批后方可实施。

3、根据年底结算费用凭证，由财务人员负责填入《安全费用管理台帐》。

4、财务部应依据《安全费用管理台帐》每年出具当年安全投入资金使用情况的报告。