数学素质教育目标管理论文

汨罗在一个县市范围内推行素质教育，仅靠个人行为是难以奏效的，必须形成“组织行为”，而“组织行为”又必须有一整套机制作保证。在汨罗，为素质教育保驾护航的机制，是一种现代管理方式——目标管理。说起汨罗的目标管理，它比汨罗的其它教改成果都要“声名远播”得早。自1984年开始，目标管理就出台了。下面是小编精心推荐的《数学素质教育目标管理论文(精选3篇)》的相关内容，希望能给你带来帮助!

数学素质教育目标管理论文 篇1：

初中数学思想方法教学的理论构建与实践`

数学思想方法是数学学科的精髓，体现与揭示了数学的本质，是数学学习的指导思想和普适方法。數学思想方法教学是把数学知识学习和能力培养有机结合，提高个人思维品质和数学素养的重要途径。

一、初中数学教学存在的主要问题

数学教学是“应试教育”的“重灾区”。素质教育要求数学教育过程应注重数学素质的培养，一是数学的概念、定理、数学思想方法等方面的知识，二是具有用数学的观点、心态和方法去处理现实世界中问题的意识。但“应试教育”的功利思想，使题海战术大行其道，造成学生的高度负担和畏惧心理。

数学教师的专业素养有待提高。教师在数学概念、原理教学中，存在重知识讲解和识记、轻知识形成过程中的能力培养的现象，这不但使习得的数学知识孤立、零散，而且不利于良好的数学学习习惯和方法的形成。

学生的数学素养普遍偏低，对数学学习缺乏正确的认识。初中生多数勤奋好学，但注重结果的多，提炼方法的少;注重怎么做的多，反思为什么的少;害怕、甚至厌倦数学的多，喜欢、乃至崇尚数学的少。

二、成因分析

形成上述问题的主要原因，是教师对数学知识、数学问题的认识站位低，只关注具体的知识、具体的题目，未能洞察其中所蕴含的数学思想方法;未思考初中数学中主要的数学思想方法有哪些，数学思想方法的内涵是什么，在教材中如何呈现，如何恰当把握数学思想方法教学的度等问题。

要想改变这一现状，需从数学的核心问题入手，即加强数学思想方法的教学研究。故而从理论构建和实践操作层面上确定以下研究目标：①厘清初中数学教学中的主要数学思想方法的内涵及层次;②梳理初中数学教材（北师大版），明确每一节教学内容所蕴含的数学思想方法;③构建初中数学思想方法教学目标管理系统;④形成数学思想方法教学的实施策略。

三、主要措施

（一）界定初中数学的九种主要思想方法及其层次结构

从初中数学教育教学视角，基于适切性、有利性、高频数原则，确定了初中9种主要数学思想方法：数学模型、转换与化归、特殊与一般、数形结合、方程与函数、分类讨论、类比、字母表示数、或然与必然。对上述九种主要数学思想方法做简要的核心概念界定及内涵描述，逐一勾勒出与该数学思想方法有关的思想或方法的上下位层次结构。[1]下面以数学模型思想方法为例进行说明。

数学模型是数学抽象的结果，是对现实原型的概括反映或模拟，是一种符号模型。数学模型思想方法就是指通过数学模型来解决问题的一种思想方法。数学模型思想方法的上位思想是数学抽象思想、符号与变元思想、公理化和结构化思想，方程与函数是其下位思想方法。

采用“数学模型思想方法”而不采用“数学建模思想方法”的表述，是因为前者为广义的表述，后者为狭义的表述，广义的表述是很多教师未曾意识到的，如此表述，内涵更丰富、价值更凸显。广义的数学模型思想方法可分为三类：概念原理类、数学建模（实际问题）类、已解决问题类。

概念原理类模型是指数学中的每一个概念、原理等都是直接或间接地以各自相应的现实原型为背景抽象出来的。它包括数学的概念、公式、定理、法则、性质等，既蕴含了纯数学的关系结构，又能进行数学推演。

数学建模类模型是指用数学的方法解决实际问题，即从实际问题中发现和提出数学问题，构造相应的数学模型，然后运用数学原理进行推演，解决数学问题，进而使实际问题得以解决。初中的数学建模主要包括方程（组）模型、不等式（组）模型、函数模型、概率模型。

已解决问题类模型是指某些典型问题已被解决，而该问题的解决有利于其他相关问题的解决，即该问题的结论可用于其他问题的解决，或该问题的解决思路可迁移到其他问题的解决。此时，该问题所体现的数学关系结构即为一个数学模型，待解决问题可通过转化为该问题，进而得到解决。[2]

（二）构建数学思想方法教学目标管理系统

只有构建数学思想方法教学的目标层次要求，明确提出蕴含了哪些数学思想方法，让学生掌握到什么层次，才能更好地落实数学思想方法教学，落实课标精神，从根本上提高数学教育教学质量。

沈文选认为，加强数学思想方法教学，应该建立一个目标明确的、可以控制的、符合学生认知规律的教学管理系统，我们称之为“数学思想方法教学目标管理系统”。它是遵循明确揭示目标、逐步渗透、循环往复、系统体现、螺旋上升的规律，按照如下程序和方法来建立的。[3]

1. 构建数学思想方法的教学目标层次框架

基于课程标准、教材、初中生认知发展规律，以数学思想方法教学目标为主线，将数学思想方法教学的目标分为“渗透→显化→运用”这三个由低到高的水平层次，并将它与学生学习的主体目标“感受和觉察→领悟和形成→掌握、运用和内化”以及教学内容的认知领域的教学目标“了解→理解→掌握和灵活运用”相对应，并对教学目标层次的关键词“渗透、显化、运用”和主体目标的关键词“感受、觉察、领悟”等逐一作了作界定性表述，进而形成了数学思想方法教学的目标层次框架，[4]具体见右表。

2. 建立数学思想方法教学目标管理系统

首先，依托教材，以章、节、课时为单位，逐一充分挖掘并表述初中数学教材中蕴含的数学思想方法及其教学目标层次。然后，分别将九种主要数学思想方法与能实现其教学目标的具体数学知识，按教学先后及目标层次为序，整理成一个系统，并添加教学目标控制线，建立“数学思想方法教学目标管理系统”。同时，分析各思想方法在渗透（感受、觉察）、显化（领悟、形成）、运用（掌握、运用、内化）三个层次发展的脉络，并给出数学思想方法教学目标分析示例，具体见右图。

（三）提出“术法道”三重教学主张

学生学习具体的数学知识属于下位学习，而学习数学思想方法则属于上位学习，当学生掌握了数学思想方法之后，就有助于学生更好地理解相关的具体知识点，从根本上解决数学问题。数学知识的学习和数学问题的解决，可分为“术、法、道”三个层次。

“术”是指解决某一具体问题的方法，如該问题的技巧性解决，该解法不具备可推广性;或者用了通法解决，却未能及时提炼。在教学中常体现为“就题解题”“一题多解”。“法”是指一类问题的解法，它具有程序化、易操作的特点，是一类问题解决的通法。在教学中常体现为“归纳总结”“多题一解”，如待定系数法。“道”是指几类问题的策略性解决，通过深入探究问题的结构特征，对问题解决做方向性、策略性思考，它具有高度的概括性和预测性特点。在教学中常体现为“数学思想方法”“多解归一”，如数学建模、转换与化归、数形结合等思想方法。

由此，运用数学思想方法教学，有助于学生从“道”的层面认识和解决数学问题。[5]

（四）形成数学思想方法教学的实施策略

1. 在知识形成过程中渗透数学思想方法

概念教学中不简单地下定义。概念是数学知识的起点，不仅要重视概念的内涵，更要重视概念的形成过程，教学中引导学生感受或领悟隐含其中的数学思想方法。

原理教学中不过早给结论。教学中要引导学生参与结论的探索、发现、推导的过程，弄清每个结论的因果关系，让学生体会探究和发现活动中所经历和运用的数学思想方法。

2. 在问题的解决中激活和运用数学思想方法

要提高学生的解题能力，应充分展现学生的思维过程，充分发挥数学思想方法对发现解题路径的定向、联想和判断功能。在数学问题的解决后反思和提炼数学思想方法，不仅可以加快和优化问题解决的过程，还可以达到“会一题、明一路、通一类”的效果。

3. 在小结反思中概括数学思想方法

概括数学思想方法一般可分两步进行：揭示数学思想方法的名称和内涵;明确数学思想方法与具体知识的联系，使用方式和范围，并适时推广联系。

参考文献：

[1]董磊. 初中数学思想方法教学的理论思考之一——初中数学主要思想方法的内涵及层次结构[J]. 中学数学教学参考（中旬），2018（9）：67-70.

[2]王秀秀，董磊，陈棉驹. 初中数学模型思想方法的内涵及教学分析[J]. 中学数学教学参考（中旬），2019（4）：62-65.

[3]沈文选. 中学数学思想方法[M]. 长沙：湖南师范大学出版社，1999.

[4]董磊. 初中数学思想方法教学的理论思考之三——尝试构建数学思想方法教学的目标层次框架[J]. 中学数学教学参考（中旬），2018（11）：63-65.

[5]董磊. 初中数学思想方法教学的理论思考之二——数学思想方法的价值和意义[J]. 中学数学教学参考（中旬），2018（10）：46-48.

注：本文系广东省教育科学“十二五”规划课题“如何在初中数学教学中渗透数学思想方法的实践研究”（课题批准号：2011TJK014）的研究成果。

作者：董磊

数学素质教育目标管理论文 篇2：

C篇 为素质教育保驾护航的刚性管理

汨罗在一个县市范围内推行素质教育，仅靠个人行为是难以奏效的，必须形成“组织行为”，而“组织行为”又必须有一整套机制作保证。

在汨罗，为素质教育保驾护航的机制，是一种现代管理方式——目标管理。

说起汨罗的目标管理，它比汨罗的其它教改成果都要“声名远播”得早。自1984年开始，目标管理就出台了。汨罗全面推行素质教育的12年，也就是全面实行目标管理的12年。

原来我们总认为，教育工作，不像工厂生产那么“过硬”，一不能用数字来计算，二不能用尺码来衡量，所以无法进行量化管理和刚性管理，只有模糊管理、弹性管理的份。而汨罗教育目标管理的特征恰恰是量化，是刚性。数字、分数、计算，是汨罗管理的“三大构件”。市教委和各学校的《目标管理评估表册》，每年要处理几万个数据。其中的每一个数据，又是由几十个上百个数据演算、综合、统计而成的。每个单位、每个员工一年的工作绩效，都精确地计算出来，并用数据表示得清清楚楚。可以说，你是不是在搞素质教育，可用量化形式测算出来。

这种管理方式，使很多事情都变得“新鲜”起来。比如表彰先进吧，汨罗早已不存在“评”先进，只有“算”先进。有一年岳阳市布置教师节表彰活动，要求各县市报先进名单，如果上下协调，群众评议，单位整理材料，领导审查拍板，一个月还忙不过来。但汨罗只需对照要求查阅评价表册，在第二天就将名单上报了。有关人员不放心，提醒他们“慎重一些为好”，他们回答说：“我们的先进是早就算好了的，目标管理评估表册是公认的权威性评价，最慎重的。”与此相类似，我们发现汨罗教育界评专业技术职务、民办转公办，农转非等等最慎重不过的事情，都不用扯来扯去，每次办理都显得非常“简单”、迅速、平静。这也得益于量化管理的权威。

100多年前马克思说过一句话：“一门科学只有在成功地运用数学时，才算达到了完善的地步。”

C1 “七个军团”和“九路纵队”

实行目标管理，首先必须有一个目标管理方案。市教委每年做的第一件事，就是制定全年教育目标管理方案并以“一号文件”的形式下发。12年来，12个“一号文件”都是颁布目标管理方案，所以“一号文件”在汨罗教育界也就成了目标管理方案的代名词。

目标管理方案要告诉人们的就是目标如何设置。首先是整个工作如何“分块”，然后是每“块”各设置一些什么样的目标。1984年至1988年，汨罗是分乡镇教育、普通高中教育、职业高中教育三个系列即三大“块”来设置管理目标的。实践的结果发现了两个问题：一是乡镇教育这一“块”太大。于是又将乡镇教育分解为学前教育、小学教育、初中教育、乡镇成人教育四“块”。每一“块”都单设目标，单独评价，但为了不让乡镇教育办“松”担子，仍以这四“块”的总成绩构成鄉镇教育评价。二是教师进修学校的工作不好归入哪一“块”，于是从1989年起又加设教师进修学校评价系列。这样，全市教育就分学前教育、小学教育、初中教育，乡镇成人教育、普通高中教育、职业高中教育、教师进修学校七个系列设置目标，人们称为“七个军团”。

设置目标时就要考虑到如何“计算”，大家知道，从“计算”的难度来说，教育工作可分为两类：一类是可以“直接计算”的，又称一次量化。比如学生的成绩，入学率、巩固率等，都可以一次量化，直接用数字表示出来。另一类是只能“间接计算”的，必须通过二次、三次乃至多次量化，才能转换为数字表示。比如德育的好坏，怎能直接用数字来表示啊！必须通过多次技术处理才能量化。于是从1986年起，汨罗教委把目标分成两类，一类是A类目标，一类是B类目标。A类目标是能够“直接计算”的“硬”性指标，B类目标是不能“直接计算”的“软”性指标。同时列B类目标时又发现，有些工作不仅

在一个“军团”出现，而且在所有“军团”都不可缺少。比如德育，小学“军团”有，初中“军团”有，7个“军团”都有。像这样分别对应7个“军团”的工作有教育思想、德育、劳动技术教育、体育卫生、美育、科技活动、教学研究与改革、实验教学、干部教师队伍建设9项，于是索性将这9项工作单列出来，形成“九路纵队”，它和每一个“军团”都要分别“配合”。更有意思的是，“九路纵队”单列出来之后，“七个军团”全部是一次量化的“硬”指标即A类目标。“九路纵队”全部是二次以上量化的“软”指标即B类目标。所以有“A军团”和“B纵队”之说。

这样，汨罗市教委“一号文件”颁发的目标管理方案中，所设置的目标体系就比较明朗了：

可以这样说，市教委之所以有权威，首先就是把握了目标设置大权。目标一旦设立，就成了全市教育工作的“指挥棒”。当然这根“指挥棒”本身是没有正误之分的，也可以用来指挥“片追”。这就要看指挥者的追求了。而汨罗则是“指挥”素质教育、强化“两全”的，凡是可能加剧“片追”的指标、项目一律不设，这从上面的目标方案便可粗略地看出来。现在经过多年实践，这个目标方案的“格式”已经固定下来了，每年需要修改、变动的，便是其中的“内容”：A类目标主要考虑“指标”定多高，B类目标着重考虑“提法”怎么斟酌，共同向“两全”的高标准靠拢。

比如，1995年A类目标中第七“军团”即“教师进修

学校”是这样表述的：

七、教师进修学校

1.全年办班15个以上，受培训教师800人以上。

2.继续教育班学员结业率不低于95%。

3.“三沟通”教学点学员结业率不低于80%。

4.骨干教师培训班学员结业率不低于95%。

5.在校学员出勤率达100%，违纪率为零。

6.学校行政干部和教师深入小学听课、评课，全年人均在50课时以上。

7.教师全年在岳阳市级以上的刊物发表或在研讨会上获奖的教改、教研论文人均不少于1篇。

大家知道，以上指标都很“过硬”，“计算”起来并不困难。

下面再例举1995年B类目标第五“纵队”即“美育”的表述：

五、美育：学校校园环境优美，绿化、美化有特色;各项活动、各科教学有机渗透美育，艺术教育得到加强;音、美课时保证好，初中、中心小学音、美专职教师配备好;课外艺术兴趣小组和文艺代表队活动开展好，竞赛制度坚持好（全年举行文艺演出、书法、美术作品竞赛各一次）;学生审美和创造美的能力得到提高。

以上都是一些“提法”性的要求，这是B类目标的特点。但汨罗有一套办法，使这些“提法”由“软”变“硬”，并最终用数字“计算”出来。

也许有人会说，看来这个方案并不复杂，能够规范和评价全市那么多学校那么多教师吗？

这里要说明两点：第一，这个方案只是“根本大法”，其中每一类指标，每一项要求，还有各种“子法”进行分解;第二，这个方案只管到中心小学以上，不直接面向片小、材小，也不面向教师。学校还要针对教师制订管理方案，乡镇教育办还要面向片小、村小制订管理方案，但都必须围绕全市的“根本大法”。

为什么要分级制订呢？这也反映了汨罗市的摸索过程。过去，市教委的方案也是直接面向各学校甚至教师，基层只要根据市里的方案评估就可以了。但这样带来两个问题：一是太繁琐，年年补充，后来多达36项;二是各校情况千差万别，难以“一刀切”。于是经历了这么一个由简到繁，又由繁到简的螺旋往复，达到简而不繁的程度。

有人全问：以上方案只考虑了一些大的方面，还有很多具体工作是如何处理的呢？

考虑到了。市教委还制定了一套《单项工作目标管理方案》，包括党支部工作、纪检监察、工会工作、人事工作、勤工俭学、仪器电教、学会工作、招生工作、计划财务、文书档案、通讯报道、报刊发行、信息反馈、其他工作等等。单项工作单独评价，成绩不计入单位目标评价的总分。但汨罗规定，如果单项没有一个评为先进，或有一个单项工作在倒数5名内，总分再高也不能评“目标管理先进单位”。这样，基层就不会因单项工作不计总分而忽视。

有人会问;以上方案主要是面向学校的，机关怎么办？

考虑到了。市教委制定了《机关工作管理方案》，对市教委各股室都有明确的目标要求。

有人会讲，搞好教育，不光是教育内部的事，要不要给党政领导定目标？

考虑到了。汨罗市制定了《乡镇场党政教育工作目标管理评估方案》，由市委组织部、市教委联合下发，这样更具有权威性。

“一号文件”是主体方案，单项工作目标、机关工作目标、党政工作目标是配套方案。这“一主三配”又被逐级分解，落实到基层，构成了一个环环相扣、层次分明的目标体系。

C2 量化的技巧

目标体系确定之后，至关重要的问题就是如何将这些目標的达成度量化出来，理论术语祢为评价技术。

从评价技术来说，汨罗市教委主要抓了这么几个方面：

第一，科学地制定量化细则。

在体操比赛中，裁判要给运动员打分，就必须有一个打分的标准。目标管理也是如此。汨罗市教委每年与“一号文件”一起下发的，还有一个“目标管理考评细则”，也叫量化细则，或

者评分细则，也就是“打分”的标准。市教委将普教股、教研室合并为基础教育办公室。学前教育、小学教育、初中教育、普通高中教育的量化细则由市教委基教办制定，职业高中教育的量化细则由市教委职教办制定，乡镇成人教育的量化细则由市教委成教办制定，教师进修学校的量化细则由市教委人事股制定。各乡镇、学校又根据市里的细则制定对教师的评分细则。

A类目标比较“硬”，一般来说制定量化细则并不困准，只要分解出“目标名称、考评要点、分值、记分标准、得分”5项，就可以“评分”了。如对A类目标“初中教育”中关于“毕业生分流”一款的量化细则是这样制定的：

比起A类目标来说，为B类目标制定量化细则就困难多了。但是汨罗人坚信，根据辩证法，事物的质和量总是可以互化的，就看我们是否找到了科学的分解方法。现在人们对物质的分解，已深入到分子、原子、原子核，中子、粒子、J粒子，后面依然无穷可分，像生物化学、生命运动这样复杂的事物都能通过分解而进入计算，为什么人的教学活动、心理活动就不能通过科学的分解而用数量表示呢？他们正是怀着这样的信心，对“软”目标量化细则的制定进行了12年探索。

比知B类目标中的“教学研究与改革”，这是比较抽象的，他们先分解为“教学研究”与“教学改革”两个方面;“教学研究”又分解为“教学活动”和“教学总结”两个方面;教学活动”又分解为“教学常规”和“教学绩效”两个方面;“教学常规”又分解为备课、上课、作业批改、课后辅导、考试考查、教学小结6项，并分别制定出评分细则。其中“备课”的评分细则是这样的：

1.每期备课检查不少于5次。

2.备课评分采用二次量化的原则，每次检查时综合教师备课情况分别记优、良、中、差四等。在期末总评中以优等10分，良等9分，中等7分，差等6分，记入教师备课得分栏，然后取平均值计算出教师备课最后得分。

3.备课优等标准：

（1）坚持按部颁要求制定计划，分节备课;备课节数，达到要求。

（2）坚持先周备课，有新课、小结课、复习课、习题课、作业讲评课、试卷讲评课、作主课等类型的备课。

（3）每章、每节有明确的目的、要求及课时安排。

（4）每节课的重点突出，程序清楚。

（5）主要教法明显，教师的讲与学生的练内容明显。

（6）有作业内容。

（7）字迹工整。

4.其它备课等第以优等标准为参照系酌情评定。

5.备课每少一节扣0.5分。

很明显，有了这样的细则，评分并不十分困难：层层分解之后，抽象变为具体，无形变得有形，“软”指标变得能够“计算”了。

第二，科学地分配权值。

权值分配是否科学，首先看是否有利于素质教育。目标确定之后，如何发挥管理“指挥棒”的力度，就看权值分配了。比如“面向全体学生”，往往是喊破嗓子也难以实现的，汨罗便加大合格率的权值，在整个教学目标评价体系中，学生合格率的权值最高，占了“总量”的50%。即使在高三，合格率与升学率的权值比也为2：1。有人测算过，一个班只要有3个学生某一科不及格，即使其他学生全部是90分以上的尖子，也难以得到优秀的评价结果。这样，不要领导天天喊，校长、教师自然由“片面”转向了“全面”，继续搞“片追”就要吃亏。

同时，要根据实际需要对权值不断调整。比如前几年学生近视率不断上升。市教委便在目标管理中加大体育合格率、视力正常率的权值。又如这几年要加快普及实验教学的步伐，便在教学目标管理中加大实验教学的权值。当然这些调整也要适度，防止强调某项工作就让某项工作“压倒一切”的片面性。

另外，对于有些工作，年初仅公布一些分配权值的原则，但具体到每项工作的权值究竟占多重，年初并不公布，而到年底综合评价时再确定。为什么呢？因为“上有政策，下有对策”，原来为了增强“透明度”，年初便将权值公开，有人一看，某项工作累得累死，就占那么一点分，算了，不如丢掉“芝麻”，腾出手来抓“西瓜”。现在“回头吃”，谁也不敢断定哪是“西瓜”，哪是“芝麻”，每项工作都马虎不得。

第三，科学地计算分数。

量化的基础是“计算”。记者原认为，目标评价计分，大概与卫生打分差不多。其实，远远不是这么简单。目标评价计分要考虑各种各样的差异性，才能体现精确和合理。绝大部分数据都不是一次计算出来的，以计算普高毕业率的得分为例。市教委规定毕业率的目标为95%，毕业率在教学绩效中的权值为200分。假设甲校毕业率达到了99%，乙校达到了98%，

按照“检查卫生”的计分办法，这两个学校都超过了标准，都应计满分。这显然不合理，因为甲乙两校的“质量”，实际上是有差别的，而评价得分却没有区别。汨罗采用的是“基本分+遞增分”的计分办法，基本分占60%，递增分占40%，就是说，凡达到目标的，即接200

分的60%，计120分，剩下的80分按5个百分点平均，每超过1%，计16分，按照这个计算方法，甲校超过目标的4%，得分为120分（基本分）+16分×4（递增分）=184分;乙校超过目标的3%，得分为120分（基本分）+16分×3（递增分）= 168分。所有一次量化的目标，其计分方法都与上例相同。

又如，每个单位的工作难度不同，用一个标准“一刀切”地评价，实际上不合理，于是汨罗在计算分数时制定了修正值。以计算学生合格率为例，城关镇的修正值为0. 95，而条件困难的玉池乡为1.05，条件最困难的八景乡则为1.10。也就是说，同样是获得100分的评价，在城关只能折算为95分，在玉池则算105分，在八景算110分。道理很简单：越是困难的地方，工作难度越大，分数的“含金量”越高。

又如，为了促进乡镇教育办与乡镇党委、政府之间的密切合作，在计算双方成绩时设计了一个“二八开”、“三七开”的公式，即乡镇党政的得分，等于“党政教育工作目标”得分的80%，加上“教育办工作目标”得分的20%;乡镇教育办的得分，等于“教育办工作目标”得分的70%，加上“党政教育工作目标”得分的30%。这样“你中有我，我中有你”，乡镇党政领导自然关心教育内部管理，乡镇教育办也更加积极主动地为党政领导当好教育参谋。

C3 “秤杆子底下见离低”

汨罗教育目标管理的刚性，还表现在评价结果的兑现。现在汨罗教育界有句口语：“秤杆子底下见高低！”那“秤杆子”，就是目标评价结果。无论是评先进、评专业职务、提行政职务，还是提工资、发奖金、“农转非”、“民转公”，没有别的依据，在不违反上级明文规定的前提下，就按目标评份结果来分“高低”。

每年年底，是人们“注意力最集中”的时刻。大家关心的不是如何过元旦春节，而是目标评价结果。算盘的劈啪声，计算器的敲击声响成一片。6000双眼睛齐刷刷盯着那份评价册。经过数以万计、十万计的数据处理，全年的形成性评价，综合成一年一度的终结性评价，然后按乡镇教育（含该乡镇的幼教、成教、小学、初中）、普高，职高等系列分类排队。如全市31个乡镇按总分排队，前6名的乡镇教育办主任为当然的市级先进工作者，其中第一二名报市政府记功一次;连续3车保持前7-10名的，获“稳定发展奖”;虽然没有进前列，但其位次上升幅度大的，获“腾飞奖”;连续3年保持前列名次的，乡镇教育办主任晋升一级工资，提干时优先考虑，家属吃农村粮的转为商品粮户口。当然，对总分来达应得分60%的单位主要负责人也规定了惩罚措施，包括免职。每年的目标管理总结表彰会后，有的教育办主任便被留下来告知;你的工作由某某接替。12年来受到这种免职处罚的已达10人。

民办教师转公办，汨罗的做法非常“简单”：在符合上级规定的范围内，按个人目标管理评价得分，从“高分”到“低分”，依次“录取”。1995年市教委共掌握了72个“民转公”名额，便从第1名转起，一直转到第72名，并出榜公布，内内外外都无话可说。

评专业技术职务，是教师最看重的一件事，汨罗也是用目标管理的“秤杆子”来调控。首先，名额的分配就由“秤杆子”来区别。比如中级职务指标，假如市里是按具备申报资格人数的10%向教育界分配新增名额的，那么市教委向各乡镇教育办就不再按10%“照转”了，

而是让目标管理评价得分越多的单位得到的名额越多。按前三年评价结果累计计算，获第1-6名的乡镇可以高到15%，第7-12名的乡镇为12%，第13-23名者为8%，第24名以后者仅5%。单位将名额落实到个人时，也是根据目标评价，“秤杆子底下见高低”。

从1992年开始，汨罗对教师专业技术职务实行了评聘分开的原则，分“评聘一致、低职高聘、高职低聘、有职不聘”四种情况操作。操作的依据，也是目标管理评价。有位年轻的体育教师，获得中教一级任职资格刚一年，又在全市目标评价中获得几个单项第一，达到了“低职高聘”的条件，于是毫不含糊，20多岁的小伙子被内聘为中学高级教师。相反，每年全市总有几十人“有职不聘”，改做其它工作。“高职低聘”是最难实施的，但在汨罗，有的高级教师连续几年都被聘任为中级，一切待遇都按中级职务享受。这些教师极不情愿但又无活可说：目标管理评价册摆在这儿哪！

在汨罗你可以看到，6000教师步调一致在搞素质教育。是什么因素将6000人的力量结合在一起？除了“两全”教育思想的普及之外，恐怕就得益于管理机制。将素质教育变为可以“计算“的“硬”目标，然后用“秤杆子底下见高低”的机制激励大家，素质教育就变成了一种群体行为。

数学素质教育目标管理论文 篇3：

对数学课堂教学有效性的几点思考

基础教育课程改革的目的是为了全面实施素质教育，有效的课堂教学是实现素质教育的主要途径之一。所谓“有效教学”，是指教师在社会资源耗费尽可能节约的前提下，通过教学促进学生素质的全面、和谐、可持续的发展。就其实践影响而言，它是基于提高数学教学效益、通过强化过程评价和目标管理的一种现代教学模式。从经济学的理论来讲，对效益最简单的解释就是教学投入和产出比，即教学效率=教学产出／教学投入。如何在课堂45分钟里，有效地组织好课堂教学，为学生创设一个轻松愉快的学习环境，充分发挥学生的主体性，提高数学课堂教学的有效性呢?以下谈谈笔者的一点体会。

作者：林　婷