加强企业基层党建政工工作的新思路

2022-12-28

1 引言

国企是我国国民经济发展的中流砥柱, 在行业中有不可撼动的影响力, 为了有效提升国企的执行力, 在国企基层所设立的党支部其作用是绝对不容小觑的。除了日常开展的党组织民主生活活动之外, 还要侧重于从团结干群关系、发展新党员等工作入手, 为国企基层党支部确保较强的主观能动性和战斗力做出积极的贡献。

2 企业基层党建政工工作的内容

客观地讲, 在以生产制造或者服务为经营主体的企业中, 量化性的生产指标作为企业实际经营的重要参照信息, 无论对于企业一线生产者而言, 还是对于管理团队来说都是比较直观的细腻, 而作为党建政工工作来说, 其中很多内容涉及意识形态的发展, 务虚层面的信息较多。因此在一些企业的一线职工甚至是基层管理者眼中, 党建政工工作并没有实际操作性。

其实对于企业, 尤其是国企而言, 不仅承载着创造经济效益的职责, 而且在社会发展的过程中, 特别是在社会主义市场经济体系不断的发展和完善的过程中, 其肩负的社会职责是其他行业所根本不能比拟的。在国企中基层党组织是企业发展的“定海神针”, 是企业优化产业结构、调整生产经营方向的“试金石”, 基层党建政工工作的有序、有效发展, 能够为企业决策者提供宝贵的实践经验。在企业基层, 在基层党支部的日常工作中, 加强党员队伍建设是党建思想的重要内容, 培养高素质党员, 是每个基层支部的职责, 也是日常工作。每周开展的党员学习、会议精神传达, 是“必修课”。

3 企业基层党建政工工作的特点及意义

时代在发展, 社会在进步, 企业基层党建政工工作的价值也在逐步地发生变化, 依托信息技术发展起来的基层党组织和党委互通互联的平台, 让基层组织的纪检、宣传、管理、考评、培训等工作在线上和线下与上级机关实现了无缝式链接, 不仅能够让上级机关随时随地的检索到基层党组织的相关工作, 为下一步的工作提出更优化的方向, 而且还能够加强党组织与党员干部之间的向心力、凝聚力, 全面提升企业基层党组织政工工作的沟通效率、办公效率。

企业基层党建工作的核心在于进一步扩大党组织在基层干部职工中的影响力, 而其工作的重点就必须放在全面加强和落实“一把手”的党建工作责任制上, 基层党组织的领导班子成员要在各司其职、各负其责的基础上, 将党建政工工作与企业的实际生产经营工作紧密地联系在一起。

4 企业基层党建政工工作面临的困难

不置可否的是, 虽然在社会的发展过程中, 企业基层党建政工工作取得了令人瞩目的成绩, 尤其是在基层党员发展的过程中, 为党组织吸收了大批的新鲜血液补充到企业生产经营的重要岗位上施展才华。但是也必须清醒地认识到, 由于社会环境的变化, 特别是在社会主义市场经济发展的过程中, 一部分地区的确存在社会资源分配不均衡的情况出现, 因此对一线职工的思想意识形态冲击也对基层党组织的稳定和基层党建政工工作的可持续发展造成了一定的困难。

笔者对部分企业基层党建政工工作的内容、形式进行了调研之后发现, 企业基层党建政工工作所面临的问题在某种程度上来说虽然并不尖锐, 甚至有些属于隐性问题, 但是如果放任这些问题发展下去, 有可能直接威胁到企业的可持续发展。

一是决策层对企业基层党建政工工作重视程度不够。在生产制造型企业中, 企业的决策者对于企业发展能力的评估往往都放在生产能力和水平上, 忽视基层党组织在基层发挥的重要影响力, 导致了自上而下对企业基层党建工作完全不重视。有些企业甚至除了在管理层设立党委 (组) 之外, 在基层车间、班组都没有设立党支部 (小组) , 严重影响了基层党组织正常工作的开展。

二是管理机制落后, 政工工作程序脱节。在一些规模较大的企业中虽然基层党组织的组织建设工作较为完善, 基层单位的党组织设置比较齐备, 但是也恰恰是因为在这种庞大的企业行政管理体系中, 行政管理架构和党务工作管理架构之间形成了重叠、重合, 因此在党务工作落实的层面上相关管理机制、信息和内容远远没有行政管理职能完善。导致了政工工作在开展的过程中不仅需要考虑党务工作的延续性, 还要考虑政务工作的覆盖面, 影响了基层党组织思想政治工作的全覆盖、全发展。

三是企业基层党组织工作人员素质有待提升。基层党员干部是党组织在基层的代表, 是对企业的管理机制建设和党务政工工作都必须要有敏锐的洞察力、执行力。但是由于部分党员, 尤其是中青年党员的思想政治觉悟不高, 不愿意在企业基层扎根工作, 更缺乏务实的工作态度, 导致一切企业基层党组织工作人员频繁调整, 直接影响了基层党组织工作的可持续性与延续性, 更无从谈及有效开展真长的政工工作了。而必须要强调的是, 这种频繁的人员调动虽然属于党务工作, 但是在企业这个大的环境中, 很多干部群众都高度关注基层党员的一言一行, 因此也在其他干部群众中造成了极为恶劣的影响。

5 新时期企业基层党建工作的实施方向

企业的发展离不开干部群众的共同努力, 在企业行政管理架构不断完善的过程中, 企业基层党建政工工作也必须审时度势的进行优化。梳理企业基层党建政工工作所面临的困难可以发现, 从表面上来看是企业基层党组织的人事、管理制度等工作不透明、不完善所致, 但是从本质上来看, 是企业从业人员, 尤其是党委领导干部甚至是决策层, 没有将企业基层党建政工工作上升到意识形态的层面上去重视所致。

考虑到企业基层党建政工工作的开展绝非一朝一夕的事, 而且其中诸多问题的产生也存在着历史遗留问题, 不可能一蹴而就的彻底解决。因此, 必须秉承有的放矢的态度, 对其中存在的问题追本溯源的加以解决, 缓解目前企业基层党建政工工作的困局。

其一, 树立正确的工作思想, 强调正确的企业基层党建政工工作思路。企业基层党建政工工作的内容较广, 所涉及的人员也较多, 要对企业日常行政管理工作进行有效监督的同时, 确保企业基层党政工作的有序开展的确需要付出较为艰辛的努力。这就需要企业党委全面加强对企业党建工作的宏观掌控能力和沟通能力, 在思想上高度重视, 是企业基层党建政工工作的首要条件, 党建政工工作仅凭高昂的士气和信心是远远不够的, 执行力的调配、监督与管理责任的落实都必须自上而下形成高度的统一。中国葛洲坝集团电力公司作为一家国有大型能源企业, 在企业的经营和发展中不仅高度重视生产规模的优化, 而且在基层党建政工工作的建设上也探索出了一系列创新性的措施。企业的党建工作中, 往往存在着“干什么”“怎么干”“怎么评价、谁来评价”和“干不好怎么办”等问题。针对这些问题, 电力公司党委在党员干部中展开了“自发亮身份、亮承诺”的行动, 通过经济责任制同党建责任制一起考核、一起讲评、一起兑现, 让党建工作实实在在变得“看得见, 摸得着。”目前, 电力公司党委为19个基层党组织、48个支部1064名党员建立了信息管理库。完备的信息管理使一项新工程开工伊始, 与之对应的党组织、机构、人员就能迅速对接, 并很快成为建设“排头兵”, 为工程的顺利进行提供了强有力的保障。这种将“党建”以“亮剑”的形式展现出来之后, 增加了透明度, 也提升了感召力, 让基层党组织在基层干部群众中更发挥出积极作用。而集团公司党委对公司基层党建政工工作的成绩也得到了企业职工和上级党委部门的高度肯定与好评。公司在人民日报、新华网、湖北日报、湖北电视台, 湖北文明网、党员生活杂志等10多家媒体及网站发表《永葆奋斗精神》《耸立藏汉人民心中的共产党员服务站》等新闻报道近40篇, 弘扬了主旋律, 鼓舞了人心, 增强了斗志, 扩大了葛洲坝电力公司的社会影响力。

其二, 优化管理机制与管理措施, 与时俱进开展企业基层党建政工工作。基层党建政工工作的主要侧重点在于, 通过潜移默化的影响, 加强党员干部与职工的有效沟通。这种沟通的方式与形式在过去信息传递相对偏弱的情况下大多都是采取的面对面谈话的方式, 而随着信息传递方式的转变, 尤其是在互联网环境技术快速发展的信息时代中, 借助无线互联网技术和大数据分析技术衍生出来的线上党建工作宣传平台已经正式的在基层党建政工工作中发挥积极的促进作用。中石油集团在国企中属于佼佼者, 其业务覆盖范围不仅遍布多个领域, 而且其职工工作岗位的分布上也是呈现出多点开花的局面, 既有固定工作的大型工厂, 同时也有机动性较强的钻井平台, 在这个过程中, 有效加强企业基层党建政工工作的重要性就毋庸置疑了。为了让基层党建政工工作有内容、有深度、有力度, 公司在党建信息化建设做出了大胆的尝试, 取得了显著的成效。中石油通过视频云平台实现把支部建在网上, 把党员连在线上, 催生形成线上线下相互融合促进的党建工作新格局。平台以集团党建工作目标为指导, 充分满足党组、党委、党 (总) 支部、党员四大类主体用户, 实现党建管理、教育、培训、考评、监督、服务六大类功能, 涵盖党组决策、基层党建、纪检工作、宣传思想文化工作、工会工作、共青团工作、统战工作、维稳工作8大类业务。协助党组织及时便捷地了解基层党建工作情况。党建工作依托视频系统深入贯彻两学一做、组织三会一课, 并对党建工作进行全程监管, 实现党建监管督导工作落到实处。采用智能终端、PC和移动客户端等丰富的接入方式, 通过互动、直播和录播的学习形式, 使党建工作智慧化, 使之逐步成为党建工作的利器。

其三, 定期开展基层党员思政教育与职业道德培训。基层党组织成员的形象在基层干部群众中有着较大的影响力, 为了进一步优化、完善、提高基层党组织成员的能力和综合素质, 企业人力资源管理架构依托企业党委组织的有效管理, 对在基层党组织中工作的党员干部除了定期开展思政教育工作之外, 还不定期地进行职业道德素养的培训工作, 让广大党员的主人翁意识逐步增强的同时, 更提升其作为基层党员的荣誉感。中粮集团、中国电信集团等公司在这方面都有很多可借鉴的经验供企业参考。

6 未来企业基层党建政工工作展望

目前大多数的企业基层党建政工工作都是在国企内开展的, 而非公有制企业在逐步壮大的同时, 这些非公有制企业基层党建政工工作也应当高度重视起来。所以党委、政府在工会组织的配合下应当帮助非公有制企业进一步完善党组织建设的同时, 着重加强基层党组织的党建政工工作开展。在这个过程中除了要强调党组织的影响力之外, 还要党建政工工作在非公有制企业中的执行力进行高度的关注, 毕竟对党建工作能不能在非公企业发挥实效, 关键在于能不能用企业语言把党建工作做实做活, 把党的宗旨要求变成企业文化。

7 结语

综上所述, 对于党建政工工作的重要性已经无须多言, 随着社会主义市场经济体系的不断发展和完善, 在市场架构逐步趋于包容的局面下, 企业基层党建政工工作也应当与时俱进的向前发展。除了要在国企内强调基层党建工作的可持续性之外, 还必须高度重视在非公有制企业中壮大基层党组织, 突出基层党组织党建政工工作的执行力, 进一步提升党组织在经济实体中的影响力。

摘要：企业在开展正常的经营和生产活动过程中, 一线职工的作用尤为突出, 为了提升团结效应, 基层党支部在日常活动的开展上除了要把握好思政工作的方向之外, 还要进一步加强干群关系的协调, 这样有助于让一线干部职工形成一个有较强战斗力的群体, 本文就结合实际情况对加强企业基层党建政工工作的新思路进行简析。

关键词：企业,基层党建,意识形态