企业党建工作与公司治理的融合思路探究

2023-01-14

十八大以来,企业党建工作在企业管理中的作用和地位显得越来越重要。对于国有企业来说,随着现代企业管理制度的不断完善,企业党建工作越来越受到人们的重视,随着国企改革的不断深化,在公司治理结构中,党建工作地位日益凸显。因此,在新的时期里,对企业党建工作也提出了新的要求,所以,将企业党建与公司治理工作融合,对于国有企业管理能力的提升发挥重要作用。

一、企业党建与公司治理融合的意义

企业党建与公司治理的融合,对于增进国有企业凝聚力,增强管理队伍素质,提升企业管理能力有很大的帮助。有利于促进党建工作、公司治理工作协调发展,随着国企改革的不断深化,在市场经济条件下,进一步完善现代企业管理制度,加强党建工作,提高党在国有企业中的指导地位显得越来越重要。要促进国有企业健康发展,就必须努力推进企业党建与公司治理的融合,以有效提升企业管理能力。在我国,国有企业在国民经济发展中占据重要地位,作为营利性企业,在国有企业中设立党组织,定期开展组织活动,不仅有利于提高企业员工对党的认识,更有利于增强党的凝聚力,促进公司治理走向规范化,科学化。在计划经济时代,我国经济形态大部分为国有企业,企业党建工作与党政机关、行政事业单位类似。随着市场经济的发展,国企改革不断深化,建立现代企业制度是国企公司治理未来发展方向。因此,在新的时期里,加强国企党建工作,企业党建与公司治理融合,有利于党建理论的完善,以便于增强企业管理能力,为企业的发展打下坚实基础。在过去的一段时间里,一些国有企业党组织被弱化,企业过度关注经济效益,对企业党建工作重视程度不够,企业党组织作用被虚化。一些企业对党组织活动关注度不高,党组织负责人大多为兼职,组织生活相对较少。因此,在新的时期里,随着国有企业改革的不断深化,党组织在国有企业中的地位和作用不断增强,所以,企业党建工作与公司治理融合,更有利于进一步完善现代企业管理制度,促进企业健康发展。

二、党建与公司治理融合需坚持的原则

国有企业党建与公司治理融合,首先,我们必须宏观的理解国家政策,以坚持党的领导为原则。在新的时期里,随着市场经济的发展,国企不仅要完成自身经济发展任务,还要完成国家布置的政治任务,作为国企领导,必须要对党的路线方针政策深入了解,并能够贯彻落实党的路线方针政策。因此,作为国企领导,要能够站在宏观的视角看待企业发展,坚持党的领导,把公司治理与时势教育相结合,切实抓好公司的党建工作,发挥党组织的优势与突出作用。坚持党要管党、从严治党,就要解决好国有企业弱化、淡化、虚化、边缘化党建工作的问题,以便于在国有企业中坚持党的领导、加强党的建设,促进企业党建工作与公司治理融合。

国有企业党建与公司治理融合,还需要坚持在党的领导下,促进企业经济快速发展,提高企业竞争力。为发展国家经济,满足人民对美好生活的向往,国有企业担负着重要使命。因此,国有企业党建与公司治理融合,一定要坚持促进企业经济快速发展,提高企业竞争力的原则,在市场经济环境中,努力减少国家对国有企业的资金投入,督促国家企业完成转型升级。国有企业公司治理结构比较复杂,在公司治理结构中,既要有企业运营管理班子队伍,也要有企业的党建班子队伍,因此,在实际工作中,我们必须要坚持组织协调发展为原则,促进一套人马,两套班子的有机结合,以有效提高企业管理效率,增强企业公司治理组织协调能力,促进企业在党建工作与公司治理融合中高效运营。

三、企业党建工作与公司治理的融合路径

(一)明确党组织的核心定位,党组织要统领和驾驭全局

在新的时期里,我们要认识到党组织在企业发展中的核心作用,坚持党对国有企业的领导,企业党组织不仅要成为企业各方利益的协调者,还要成为党的路线、方针、政策的贯彻者,促进企业稳定发展的维护者,企业持续发展的推动者,在企业发展进程中,我们要按照党章和《公司法》的要求,将企业党建工作与公司治理融合,同步发展建设公司法人治理结构及党建工作,将党建工作积极融入企业各项工作之中,紧紧围绕企业的中心工作,加强企业党组织建设,充分发挥党组织的优势与突出作用。在企业“三重一大”工作中,党组织要统领和驾驭全局,涉及企业改革与发展的都需要党组织来把握方向,在领导体制上,要从实际出发,建立适应新时期企业发展的双轨运行公司治理结构机制,由董事长兼任党委书记,党总支书记,可由总经理兼任,在企业董事会中,党委(总支)成员要占绝大多数,合理搭建企业法人治理结构,充分发挥党组织政治核心作用。

(二)以明晰职责和权力为基础,促进企业党建工作与公司治理融合

在新形势下,我们不仅要在国企中进一步完善现代企业管理制度,还要在国企中抓好党建工作,努力将企业党建工作与公司治理相融合,既不能够违背企业发展,搞“政治挂帅”离开经营抓党建,脱离了企业党建工作的目的,也不能够忽视企业中党建工作的作用和地位。党建工作的顺利开展,也是进一步完善现代企业法人治理结构的坚实保障。因此,我们只有高度重视党组织的政治核心作用,以明晰职责和权力为基础,促进企业党建工作与公司治理融合,才能够在提高企业凝聚力的基础上,促进企业经济效益的提升。在现代企业管理制度中,党委会和董事会工作要相互交叉,相互支持,从党委会与董事会关系来看,国有控股企业董事会成员党委会成员应占半数以上,企业的经营管理和人事任免,必须经通过董事会这个法定程序,经党委会通过才能执行。通过法定程序,公司党委成员也可以进入监事会,根据《公司法》规定,行使监督、提议、监事权,保证公司依法经营。在现代企业管理制度中,通过股东代表大会选举,企业党委成员不仅可以依照有关规定进入董事会、监事会,也可以依照有关规定进入经理班子,更好的实现企业党建工作与公司治理融合。

(三)建立健全体制机制

在现代企业管理工作中,实施现代企业制度,进一步完善公司治理结构是国有企业改革的方向,中国特色现代国有企业,要在公司治理各个环节融入党的领导,在公司治理结构之中把企业党组织内融入其中,进一步明确和落实公司法人治理结构中党组织的地位和作用,做到组织落实、职责明确。企业党组织的重要职责就是要积极参与公司治理,参与企业重大问题的决策,在企业中发挥政治核心作用。在建设现代企业制度阶段,企业党建工作与公司治理融合,更有利于企业党组织发挥政治核心作用,进一步规范和完善党组织工作职责。在公司治理结构中,凡涉及职工切身利益需提交董事会,股东会审议的问题,原则上先提交党委会集体讨论决定,在研究企业重大问题时,党委成员可通过多种方式在董事会、经理班子会议中提出意见和建议,在企业决策中,一定要高度重视党组织的主张,决策结果反馈给党组织,以实现有效的科学管理。另外,在国有企业公司治理结构中,我们还要结合《公司法》的相关要求,不断健全参与决策保障机制,在参与决策的相关工作事项中,要从规章制度上加以规范,要制定出台相关政策,明确公司党组织系列工作条令,保障党组织参与决策的规范性。