职工与思想政治工作

第一篇：职工与思想政治工作

工会工作与职工思想政治工作论文

摘要：以人为本是科学发展观的实质和核心，构建和谐高速是实现高速公路管理者与使用者和谐关系的需要。本文认真分析目前高速公路基层职工的思想状况和价值观念，提出基层工会在新的历史条件下,应准确把握职工思想政治工作的特点和规律, 充分发挥好工会组织的桥梁与纽带作用，服务于高速公路事业。

关键词：工会 思想政治工作 以人为本 求实 和谐高速

中共十六届三中全会提出：“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”，进一步指明了新世纪新阶段我国现代化建设的发展道路、发展模式和发展战略。当前，我省高速公路是充满机遇和挑战的一年，是“十一五”规划重要的一年，因此，基层工会如何按照“以人为本、构建和谐高速”的工作思路，充分发挥好工会组织的桥梁与纽带作用，做好职工思想政治工作，激发广大干部职工的凝聚力和战斗力，服务于高速公路事业，是促进高速公路长效管理的关键。

一、做好思想政治工作是构建和谐高速公路必然要求

做好思想政治工作，就是要使职工树立正确的人生观、价值观，以积极、健康的态度去面对现实，立足本职，积极进取，为高速事业的发展多做贡献。思想政治工作，是高速公路管理工作中的重要内容，也是每一位工会工作人员都必须认真面对和思考的课题，这是因为：

1、由于每位职工的性格、学历、经验、家庭背景、社会阅历、身体健康是各不相同的，这必然导致他们的思想境界不同，价值观念也是不相同的，在对待工作方式的处理中也必然有着一定的差异。

2、我省高速公路管理工作大都实行半军事化管理模式，对职工的日常工作行为规范有着一定的约束，但在实际工作中，个别职工因个人利益冲突、工作失误或对规章制度的不理解、对奖惩结果不满等等，而对本职工作产生“工作无论做好、做差都一样”的抗拒心理。

3、众所周知，我省高速公路收费站大都设立在偏僻的地方，无数次简单再重复的收费工作使很大一部分的年轻职工产生倦怠和烦燥的情绪，给日常工作带来一定的影响，如：在收费工作过程中，易与司机、车主发生口角纠纷，影响高速公路过往车辆的正常通行，使高速公路优质文明服务形象受损。

现时，工会工作人员要真正做好职工思想政治工作，必须坚持“以科学的理论武装人”，充分发挥理论在思想政治工作中的基础作用：

1、把理想信念教育作为核心内容，在职工中进行马克思主义、爱国主义、集体主义、社会主义和艰苦创业精神的教育，引导广大职工树立建设有中国特色社会主义的共同理想;

2、使职工树立正确的世界观、人生观、价值观、道德观，进一步加强以社会荣辱观为重要内容的职工思想政治教育工作，坚定职工对马克思主义的信仰,对社会主义的信念,增强职工对改革开放和现代化建设的信心,对党和政府的信任;

3、在事关政治方向和根本原则的问题上,工会工作人员要旗帜鲜明、理直气壮地帮助广大职工坚定正确的思想认识，让职工及时了解党的路线、方针、政策，达到“耳聪目明”，与党中央保持高度一致;

4、注重培养知识型职工，使职工的政治理论与经济知识并重，科学知识与人文知识兼顾，业务知识与法律知识并举，技术素质与道德并举等;

5、从一切从实际出发的原则，工会要做好职工思想政治工作，还必须要较全面、准确地了解职工各方面的情况，通过交心谈心，及时了解职工思想动态和生活状况， 采取正确、灵活、有效的方式帮助解决职工生活中的实际困难，促使职工转变思想观念、服务意识和工作作风，营造出人、路、车和谐的氛围，加快我省高速公路事业发展。

二、开展人性化思想工作是构建和谐高速的重要保证

构建和谐高速的关键是要树立以人为本理念。我们在构建和谐高速工作中，强调人性的作用，实行人性化管理，这是实现高速公路管理者与使用者和谐关系的需要，也是高速公路管理部门内部卓有成效地开展思想政治工作的关键。

工会作为工人阶级的群众性组织，要求工会工作人员在做职工的思想政治工作时，大力协同单位党组织、行政部门、团组织全方位地发挥思想政治工作基础性、先导性、服务性和保障性作用，必须要做到人性化，以人为本;须结合高速公路工作特点，深入细致，以诚相待，从教育入手，引导职工树立“四个意识”，妥善解决职工队伍中的不和谐问题。

1、效益意识。须正确引导职工认识企业利益与个人利益的相关性，认识到职工当家作主的权利与员工对国家企业责任的一致性，把个人需要融入社会需要之中，立足本职工作，发挥主人翁精神，树立起效益意识，在现有的人力和物力条件下创新更多更好的新思路，以优质服务和高效工作为企业提高经济效益和社会效益。

2、服务意识。针对交通行业社会性强的特点，须正确引导职工以“服务车主，奉献社会”为出发点，以创建活动为切入点，积极探索，开拓创新，真抓实干，使两个文明建设得到同步提高和协调发展，真正做到“路畅人和”。

3、全局意识。对于其它省份，我省高速公路建设仍存在一些差距，也是我省高速公路事业跨越式发展的重要时期，这就要求全体职工坚决树立全局意识，团结协作，满腔热情地投入到高速公路的建设当中。

4、廉洁意识。针对高速公路收费窗口大每日都与现金打交道的特殊性，须正确引导职工自觉抵制拜金主义、个人主义、以权谋私、徇私舞弊等错误思想的侵蚀，做到遵纪守法，不徇私情，廉洁奉公。

以人为本，开展人性化思想政治工作一个很重要的就是要“求实”。思想政治工作不是说教，必须要诚心实意，摆事实，讲道理，好就是好，差就是差，让员工亲身感受到思想政治工作是为职工办实事，解决实际困难，只有这样才能引起职工群众内心感情的“共鸣”，在行动上才能产生“共振”。如：中心有位职工，由于思想基础差，工作吊儿郎当，经常被沿线所站人员投诉业务能力差，工作态度恶劣，在每周

二、五学习会议中也曾被多次通报批评。考虑到这位职工性格固执、倔强的特点，如果每次都对他进行处罚的话，那很容易导致他产生逆反心理，进而产生对着干的的可能，将工作越做越糟;若因此对他进行更为严厉的处分，也实为可惜，因为他在其它方面表现还是不错的，考虑到这些，中心工会协同其主要业务部门专门商讨研究，决定对他采取个别帮教，通过以正面激励为主，批评教育为辅的说服教育原则，对他触动很大，他向组织上写了保证书，决心好好工作。两年来，该名同志的工作成绩获得了大家的肯定，工会思想政治工作收到了明显的效果。

三、做好思想政治工作是维护职工利益的根本

工会组织是代表和维护好广大职工群众的利益，没有对职工利益和谐和保障，思想政治工作就会成为无本之木，就会流于形式主义。工会工工作人员要代表和维护好职工群众的合法权益，就必须要深入倾听职工群众的呼声，细心体察职工的情绪，了解广大职工关注的热点、难点问题是什么，从职工的根本利益出发，切实解决好职工思想问题和生活困难。如：

1、积极开展家访谈心、送温暖、送爱心等活动，做好职工政治思想工作，提高职工对改革的理解和认识;

2、对侵害职工利益的行为、劳动争议问题，工会工作人员不能袖手旁观，而是要积极主动参与进去，协调方方面面的关系，[：http://]化解矛盾;

3、在事关职工切身利益的重大问题上，工会工会工作人员要保证广大职工的合法权益不受损害，从而真正做好职工合法权益的坚定代表者和维护者。如：今年六月份，中心有一女职工在日常工作中的反常行为引起了中心工会工作人员的注意，中心工会当即派出一名语言能力表达强的女工会工作人员，在合适的机会找来当事人多次谈心，倾听这位女职工工作、生活中的委曲和苦闷，经了解，得知她在家庭生活中遭遇家庭暴力，给这位女职工的身心健康带来了极大的伤害，在得知这一情况后，中心工会领导高度重视，当即派出工会工作人员陪同该女职工调解家庭内部纠纷止并走访省妇联咨询相关法律，制止家庭暴力的再次发生，保障了该职工的合法权益不受侵害。在得知该女职工离婚后无住房的情况下，中心工会还报请中心事务会研究决定，专门在军营楼宿舍中腾出一间房间让其及其女儿居住，尽一切可能为女职工解决后顾之忧，使该名女职工又能以饱满的热情投入到每一天的工作当中。

做好新形势下的思想政治工作，工会工作还需急群众所急，想群众所想，对职工在一定时期、一定条件下产生的问题心中有数，注重与解决实际问题相结合，努力做好“五心”工作。即：“帮助群众要热心、了解情况要耐心、 解决问题要细心、依法维权要决心、接受批评要虚心”，力所能及的切切实实地为职工解决实际问题，充分体现出组织的关心和照顾，体现出集体和社会的温暖。

实践证明，工会工作做好思想政治工作是适应当代高速事业发展的需要，“坚持以人为本、构建和谐高速”的工作思路也是符合自身的客观实际，这就需要全体工会干部职工进一步解放思想，理论联系实际，大胆创新，勇于实践，坚持把 “围绕职工”、“服务职工”作为工会工作的出发点和落脚点，使工会组织存在的价值得到充分的体现，共同为构建和谐高速做出新的更大贡献。

第二篇：水文系统思想政治工作与职工队伍建设

调研报告

在我国改革开放正处在完善社会主义市场经济体制的关键时刻，特别是随着经济和社会结构的深刻变化，应当怎样认识加强思想政治工作与水文职工队伍建设的关系?解决这个问题，对于培养“四有”水文职工队伍建设人才，促进水文事业健康快速发展有着十分重要的意义。

为了全面掌握了解水利行业思想政治工作与职工队伍建设情况，水利部政研会决定开展这次跨地区专题调研，并且把水文部门作为重点调研，这充分说明了水利部对水文事业的关心与重视，同时必将对我们今后进一步加强和改进思想政治工作，加强水文职工队伍建设，都将产生积极的促进作用。

为了做好这次调研工作，局党委非常重视，对调研活动进行认真研究，并成立调研小组。按照部研会通知精神和水利厅的安排意见，对这次调研工作，采取直接调查和问卷调查相结合的形式进行。于XX年5月28日至6月2日，调研组深入宝鸡、汉中、安康3个直属水文局和6个基层水文测站进行为期6天的调研，先后召开座谈会9场，与70余名干部职工进行了座谈交流，深入了解基层水文部门思想政治工作和职工队伍建设情况，了解水文职工的思想、工作和生活状况，倾听水文职工对进一步加强改进思想政治工作与职工队伍建设的意见和建议，当前水文职工存在的问题。现将调查情况报告如下：

一、陕西水文职工队伍状况

陕西省水文水资源勘测局下辖延安、西安、宝鸡、汉中、安康、商洛6个直属水文局、85个水文(位)站、557处雨量站、1个水环境监测中心和5个分中心、22个水质监测断面。目前，省局编制为县处级，直属水文局为科级。

全省现有水文职工1016人，其中离退休(养)职工309人，在职职工707人，从事政工人员85人。

在职职工状况是：①年龄情况，35岁及以下267人;36-45岁251人;46-54岁179人;55岁及以上10人。②学历情况，初中及以下127人;高中、中专337人;大专167人;本科及以上76人。③人员分布情况，两级机关职工338人，测站职工369人;在77处水文测站站长中，工人站长占到52人，占站长总数的67.5%。

在现有职工队伍中，存在着“三多三少”现象，即35岁以下青工多、职工子弟及复转军人多和非专业人员多;专业技术人员少、骨干力量少和高技能人才少。职工文化知识水平偏低，大专文化以上的职工只占到职工总数的34.4%，而且大部分为后续学历;更为突出的是基层测站高学历和专业技术人员偏少，在测站职工319人中，水文专业技术人员占到测站职工总数的25.1%，大专学历以上的职工只占到测站职工总数的14.1%，中级职称以上人员仅占测站职工总数的10.9%,测站大部分为职工子弟和退伍军人。人才分布不尽合理，高学历、高职称的技术人员多分布在省局和直属局两级机关。目前我局职工队伍的状况，与陕西水文所处地域环境和发展地位不相称，与实现水文现代化的要求不相适应。近年来，由于水文工作的辛苦和环境艰苦，参加考研或调出的职工有10多人。

二、联系实际，积极开展形式多样的思想政治工作

近年来，随着形势的发展变化，特别是社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化，通讯设施迅速发展，不出屋外，各种信息便可知晓，人们的思想和观念也比较活跃、多变。在这种情况下，加强思想政治工作就显得尤为重要，但也面临着许多不利因素。毛泽东同志曾说：“思想政治工作是一切经济工作的生命线”。毛泽东这句话充分阐述了做好思想政治工作的重要性。面对新形势新任务新要求，我局始终把思想政治工作作为推动水文改革和促进水文事业发展的一项大事来抓，坚持把思想政治工作渗透、贯穿于水文工作全过程，建立了一支高素质的水文职工队伍，为促进我省水文事业的发展提供了坚强的思想保证。通过调研，我们在思想政治工作方面主要抓了以下几方面：

一是加强政工队伍建设，创新思想政治工作机制。思想政治工作能否做好，关键是要有一批思想素质高、作风过硬的政工人员作保证。因此，局党委把加强政工队伍建设作为搞好思想政治工作的前期工作来抓，建立了在局党委领导下，党政工团齐心抓、分管部门重点抓的思想政治工作管理格局，上至局领导，下至测站站长都是思想政治工作的参与者。每年坚持不定期对政工人员的思想和工作方法培训，不断提高政工队伍人员的思想素质和工作水平，抓思想从水文工作出发，抓工作从职工思想入手，不断增强新时期新形势下进一步做好思想政治工作的本领。

二是狠抓理论学习，统一职工思想。多年来，我们把抓理论学习、用理论武装职工的思想，作为开展思想政治工作的基础工作来抓。积极举办各级理论培训班，分层次对干部、党员和职工进行培训，坚持不懈地用“三个代表”重要思想和党的十六大精神武装职工的思想，力求使党的各项路线、方针、政策入脑入心，始终使职工保持思想清醒、方向明确、立场坚定。在此基础上，我们结合重大政治理论学习活动，不适时机地在全局开展一系列解放思想大讨论活动，进一步解放思想、转变观念。解放思想大讨论活动的深入开展，促进了水文职工的思想高度统一和观念的更新转变，为开展思想政治工作鉴定了良好基础。

三是积极开展向先进人物学习活动，用先进人物事迹激励和鞭策职工。榜样的力量是无穷的，用先进典型引路，以先进事迹激励职工，是我们加强思想政治工作的一条重要手段。近年来，我们先后在全局开展了向郭秀明、郑培民、许振超、张宇仙、巨粉娥等先进模范人物学习活动，用先进人物的立党为公、执政为民的优秀品质和爱岗敬业、勇于奉献的优良传统激励职工，教育职工树立正确的世界观、人生观和价值观。在向社会先进学习的同时，我们还从本局众多先进人物和事迹当中，筛选出四个人代表的“敬业、创业、改革、奉献”的四种精神，号召广大职工学习。通过向先进人物学习活动的开展，职工的思想道德素质明显提高，工作积极性明显增强，工作作风明显好转，进一步激发了职工立足本职创一流、水文测报做贡献的自觉性。

四是坚持以人为本，把为职工谋利益、办实事作为思想政治工作的重要工作来抓。水文工作的特性决定了水文工作是一项十分艰苦的工作，大多数职工长年坚守在穷山僻壤，与山为邻，与河为伴，条件艰苦、工作辛苦、生活清苦。在这种情况下，我局各级干部把关心职工工作和生活作为增强思想政治工作实效性的重要工作来抓。坚持利用重大节日慰问生活困难和一线职工;创造条件解决职工子女就业难和大龄青年找对象难问题;加大测站改造力度，积极改变测站职工工作和生活条件，克服事业留人、待遇留人的不足，力争做到感情留人。近年来，我局各级干部先后用于解决职工用电、吃水、行路、看电视等困难投资200多万元，为职工办实事50余件，温暖了人心，稳定了职工队伍，使思想政治工作达到了事半功倍的效果。

五是加强职工培训，不断提高职工的思想道德和职业道德素质。近年来，随着老职工的年龄增加，一大批老职工相继退休，加之，受社会不良风气的影响，年轻职工的思想道德和职业道德素质有所下滑。面对这种情况，我们把加强职工培训，作为加强职工思想政治工作，提高职工素质的一项重要工作来抓。每年结合职工招聘和工人技能鉴定等，举办职工培训班，培训的内容涉及政治理论、职业道德、水文业务以及新仪器、新规范和计算机等有关知识。仅XX年，我局举办各类培训班6期，参与培训的职工有300人次。通过培训，职工的思想道德、职业道德和业务技术素质有了明显提高。在加强职工培训的同时，对思想素质高、表现突出的优秀职工给予大胆提拔使用，近年来，先后考察提拔聘用干部达20余人，加快了我局干部年轻化进程，使年轻同志有一种成就感。省局和直属各局结合本部门实际，对职工学习实行奖励政策，按照职工取得的学历不同，给予不同金额的奖励，激发了职工学习的积极性。目前，全局参加各类函授、成人大专和自学的职工达100多人。

六是以活动为载体，将思想政治工作融于活动之中。近年来，我局党政工团各部门坚持利用重要节日和重大活动，积极举办喜闻多见、形式多样、健康有益的文化体育娱乐活动;组织职工参加义务植树、清运垃圾、美化环境等义务劳动，培养职工爱护公物、保护环境的意识以及讲文明、有礼貌、革除陋习的良好习惯。通过各项有益活动的开展，丰富了职工的文化生活，陶冶了职工情操，增进了理解，增强了团结，凝聚了力量。

三、充分认识目前思想政治工作存在的问题

通过行之有效的思想政治工作的开展，全局职工队伍呈现出昂扬向上、求真务实、与时俱进、开拓进取的精神风貌;勤奋学习、钻研业务、爱岗敬业、争优创先的风气蔚然成风;团结协作、顾全大局、文明礼貌、遵纪守法的意识明显增强。但是，通过调研，我们在开展思想政治工作方面也存在一些不容忽视的问题。主要是：

1、一些领导干部对开展思想政治工作的重要性认识不足。目前，在我们一些干部思想上只重视生产，一味地抓工作，而轻视或忽视思想政治工作，没有认识到思想政治工作在促进工作和发展中所起的激励保障作用，对思想政治工作在促进水文事业发展中的重要性认识不足。致使一些部门的领导对思想政治工作不够重视，缺乏对政工干部的培训，缺乏在新形势新时期新任务情况下开展思想政治工作方法的深入研究，形式单

一、方法简单、能力欠缺，思想政治工作留于形式。

2、职工的人生观、价值观在发生变化，思想呈多元化。过去，包括五六十年代参加工作的水文职工的特点之一是多数都来自农村，他们经历了改革开放前的正统教育，对党有一种朴素的阶级感情;特点之二是当时的党风和社会风气很好。再加上当时的政治运动不断，谁也不能乱说乱动，形成了一种逆来顺受的僵化的思想模式;特点之三是重视荣誉，也讲物质利益，但对物质文化生活没有过高的要求。

而改革开放以来参加工作的职工受思想多元化的影响，其人生观和价值观已发生了很大变化。特点之一是处在改革开放和发展市场经济的环境中，自我意识较强，思想活跃，对事物有自己的看法和见解;特点之二是有理想、有抱负;特点之三是讲实惠，追求生活上的现代化，要求有丰富多彩的文化生活。

由于当前我国正处在进行完善和发展社会主义制度的自我变革时期，社会经济发生着复杂而深刻的变化。社会的变革和经济的转型以及社会的多元化，不同价值观念和道德观念的碰撞，必然会对人们思想观念和价值取向产生深刻影响。社会上“一阵风”，水文职工思想就起“一层浪”，人们思想由单纯变得复杂，出现了“三多三少”现象：谈钱的多了，谈工作的少了;讲待遇的多了，讲奉献的少了;说享受的多了，说奋斗的少了。这些不可回避的现实问题，增加了思想政治工作的难度。

⒊政治待遇反差较大，使职工心理难以平衡。由于历史的原因，陕西水文系统单位规格一直较低。这在计划经济时代，虽然对单位有影响，但并不明显。改革开放以来，随着市场经济的发展和水文服务的社会化，水文与当地政府、社区以及服务单位的交往愈来愈多，水文系统规格过低，特别是我们在防汛减灾中发挥的作用和自身所受到的政治地位、待遇反差日渐显现。基层水文局、站由于规格低、政治待遇低而在当地错综复杂的社会环境中举步维艰，特别是测站站长，无名无份，无职无权，不仅事难办，而且我们的水文设施、职工权益屡遭损害。对此职工心理难以平衡。

4、水文职工存在的一些问题，不能得到及时解决，也给思想政治工作带来影响。这次调研中，职工反映突出的问题有：①基层测站职工野外津贴标准偏低，严重的影响职工的工作积极性。目前我省仍执行的是(10多年前的标准)1989年的标准，当时约占工资总额的50%左右，而从1989年至今职工的年平均工资已增加了近10倍，但现在的野外津贴只占工资总额的4.6%，在很大程度上已失去了对职工的激励与补偿意义。②劳保用品长期得不到解决。国家政策规定的水文职工应享受的福利待遇得不到落实或不能足额的兑现。水文职工的救生衣、防护服、手套、雨具、雨衣等正常的防护用品从85年至今不能按时足额发放，劳保用品的不足直接威胁着基层职工的身体健康，甚至生命安全。③职工生活用水比较困难。全省有19个站饮用河水、塘水或从山溪直接引水，水质差，且污染严重，有的水又咸又涩，硬度较大，更严重的是部分站职工饮水后常出现腹泻、腹胀等不良现象。④汛期职工吃饭问题比较突出。主汛期是暴雨多发期，职工时常不分白昼坚守在测洪一线，有时连泡方便面的时间都没有，加之没有炊事员，汛期职工往往吃饭难以保证。⑤基层测站职工长年坚守在生活艰苦、偏僻的环境，职工文化生活单调，由于长期与外界接触少、交流少，致使一些职工精神空虚、压抑。⑥基层局、站职工医疗费标准偏低。测站职工长期在野外，很难做到有病早发现早治疗，工作特性也造成了不能坚持治疗，实行医保后，很多有效常规药划入自费范围，职工收入很有限，对高额的药费和治疗费，职工难以负担。特别是今年5月份，省财政厅下文，职工医疗划归属地管理，实行地方标准，这样基层职工医疗费标准在原由基础上又有降低，职工意见较大。正是由于职工存在以上突出的问题，并长期得不到解决，职工思想不安定，工作积极性受到影响，思想政治工作开展难度加大。存在以上问题，务必引起我们各级领导的高度重视，并建议协助有关部门逐步予以解决。

四、建议与对策

胡锦涛总书记指出：思想政治工作说到底是做人的工作，必须坚持以人为本。这一论断为新形势下的思想政治工作指明了方向。做好新时期思想政治工作，必须进行创新和改进，以增强时代感，加强针对性和实效性。只有这样，才能使思想政治工作充满生机与活力，才能充分发挥思想政治工作不可替代的作用。为此，提以下建议和对策：

1、加强新形势下思想政治工作方法的研究，不断提升思想政治工作水平。面对经济社会的不断发展，各项改革的不断深入，职工思想的活动性、多变形、差异性明显增强，新情况、新问题相对增多。在这种情况下，从事思想政治工作人员必须学习和掌握现代科学文化知识，应用其基本原理和方法，研究人的社会属性和自然属性，关注兴趣、情感、性格等方面的作用，积极探索新时期人的思想异常活跃情况下，开展思想政治工作方法的研究，讲究思想政治工作的艺术性，把握其互动性，实现说教式向引导式、灌输式向双向交流式、号召式向激发式转变，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针，把握时机主动有效地做好思想政治工作。

2、深入实际，调查研究，增强思想政治工作的针对性。当前，基层职工对自己的工作环境、生活条件、社会保障、民主权利等切身利益十分关心，许多思想问题往往是由于这些实际问题得不到解决而衍生出来的。在这样的背景下，思想政治工作要取得好的效果，必须紧密结合解决实际问题去开展。总的来说要增强服务观念，关心职工生活，寻找寓科学的世界观、正确的人生观、合理的价值观于各种文化活动之中的工作载体。思想政治工作既是管理也是服务，思想政治工作者，既要有管理意识也要有服务意识，既要从提高管理水平、工作效率的角度出发考虑问题，也要从全心全意为广大职工服务的角度规划工作。党的十六大报告中明确指出：“加强和改进党的作风建设，核心问题是保持同人民群众的血肉联系。”思想政治工作脱离了服务对象就失去了自身存在的价值，良好的服务意识和经常性的换位思考意识是做好工作的前提。我们一定要牢记服务宗旨，主动关心职工生活，改进工作作风，深入一线，畅通言路，对职工认真提出的每一个问题都要认真对待。切实关心职工生活和思想状况是做好思想政治工作的一条行之有效的重要经验。思想政治工作深入基层，服务职工的工作切入点就是要晓之以理，动之以情，以情感人，关心职工疾苦，关心职工生活，做职工的贴心人。在一定时期，突出重点办

一、两件职工看得见、摸得着、暖人心的好事。这样的思想工作，就可以达到虚事实做，化无形的工作领域为有形工程的新水平。

⒊坚持严格管理与关爱职工相结合。水文点多面广，职工较为分散，这为职工队伍管理增加了难度。实践证明，加强测站管理，加强各项制度建设并且辅之于严格的经济奖惩措施是非常必要的。但是，事实同样也证明，开展以关爱职工为形式、帮助群众解决实际问题为内容的思想政治工作也同等重要。不能只讲惩戒，不讲人情，也不能空读文件，只讲大道理。要做到这一点首先要重视职工的要求，对群众反映的实际困难，不管能否解决，都不能回避，应当满腔热情，主动关心。更应该深入到基层一线中去调查研究，把需要解决的问题一件件理出来，尽最大可能创造条件加以解决，使职工能够体验党的政策的温暖，这样才能与单位同“甘”也能与单位共“苦”。

4、大力开展学习先进人物活动，发挥典型示范在思想政治工作的激励和导向作用。榜样的力量是无穷的。通过开展向先进人物学习，特别是抓身边的典型对职工进行直观教育，使职工看得见，感受得到，激励教育和示范带动的效应会更大。坚持灌输和自觉相结合，言传与身教相结合，及时捕捉职工中的闪光点，以激励职工积极进取，充分激发职工主人翁意识和创造力，使学先进、赶先进、比贡献蔚然成风，推动水文事业健康快速发展。

第三篇：电信企业转型期职工思想政治工作现状与对策

【内容摘要】中国电信实施企业战略转型，给思想政治工作带来了新的形势、新的问题:要求不仅不能削弱而且必须加强思想工作;要求发挥思想政治工作的新功能、新作用;要求把思想政治工作当作一个系统工程，探索其新机制、新方法。

【关键词】企业转型期思想政治工作

企业转型：“转

型”，当一事物内部各组成要素及它同周围环境的组合关系发生空间排列方式上的变化，增加或减少构成要素，从而使事物原有的相对稳定和存在方式上发生变化，这一过程就被称为“转型”。转型后的事物，要么变成了它物，要么通过改变结构而增加了新的功能。企业转型是企业长期经营方向、运营模式及其相应的组织方式、资源配置方式的整体性转变，是企业重新塑造竞争优势，提高社会价值的过程;企业转型主要是企业战略转型。企业战略转型是对事关企业全局性、长期性、基础性等问题的重大调整、变迁过程。

赤橙黄绿青蓝紫，谁持彩练当空舞。面对中国电信由传统基础网络运营商向现代综合信息服务提供商转变这一深刻变革，如何解放思想、转变观念;如何让思想政治工作在企业把握定位，确保到位，突出地位，提升品位;如何为企业转型提供强有力的精神动力，推动企业转型工作顺利进行，这是思想政治工作的一项重要任务。

一、转型??思想政治工作面临的新情况

(一)认识方面。现在已进入快速发展的信息时代，网络经济、知识经济从来没有像现在这样影响人们的工作、学习、生活和娱乐，不断涌现的娱乐数字化、媒体网络化、通信ip化、服务个性化、网络宽带化，汇成it行业向前发展的潮流，处在风口浪尖的中国电信适时提出“中国电信由传统基础网络运营商向现代综合信息服务提供商转变”的口号，是it时代催生传统电信企业转型的必然趋势，是企业传统经营管理体制进行的一次脱胎换骨的改革。这意味着老牌的中国电信要在未来完成从传统的基础网络信息承载、传输向业务开发、内容集成、系统集成、专业解决方案和it综合服务的角色大转换，由此开始新生。然而，企业进行转型深化改革，必然涉及企业劳动、人事、分配等重要管理环节和利益格局的重新调整和组合，必然涉及一部分职工，甚至相当多的职工眼前利益，产生“阵痛”。而思想政治工作一则多余论：占时间、费人力、耗钱财，碍手碍脚，“思想政治工作让路、企业改革顺路”。二则无用论：认为市场经济是金钱经济，只要有利益导向、金钱刺激就行了，企业转型建立现代企业制度就是围绕经济效益转，思想政治工作效果或作用的有效性和有用性显得无用。

(二)实践方面。企业转型，在新的经营机制冲击下，传统思想政治工作的通用性少了，思想政治工作的难度增大;面对企业追求利润最大化的手段，思想政治工作显得苍白无力;企业领导者的权限扩大，职工“打工”意识如影随行，主人地位的失落和严重的心理、思想障碍，使思想政治工作难以开展;企业劳动关系的市场化、契约化，用工制度的多样化，职工追求目标和价值的多元化，使得思想政治工作要解这种“多元方程”，无论是在队伍上还是在手段上，都显得十分软弱;转型后企业内控、精确管理日趋规范，同原用的思想政治工作的矛盾日显凸现，思想政治工作在管理体制、工作机制等方面难以把握适度界定。总之，面对新的形势和问题，迫切要求进一步加强和改进企业的思想政治工作。

二、转型??思想政治工作亟待转变的问题

实践证明：思想的僵化、观念的滞后是企业转型和企业发展的最大障碍，也是职工利益受到影响的重要原因。只有坚持与时俱进，促进职工思想观念转变才能确保企业转型顺利进行，推进企业快速发展。

(一)思想观念。近年来，日益增长的电子商务、电子政务、企业信息化、家庭网络化市场需求已经远远超出了传统电信企业电话放号、宽带上网和增值业务开发的服务范围，只有适应信息化时代的发展需要，抓住市场机遇，电信才会有广阔的成长与发展空间。电信企业经过一系列的深化改革，一次次思想解放、观念更新，逐渐具有了市场经济的观念形态。但从深层次来说无论是观念形态上，还是思维模式上，都还存有大量的滞后时代的现象，有些甚至成了定式。不可能随着转型而一下完全转变过来，更不要说脱胎换骨了，仍有许多不适应市场竞争的思想观念。因此，更新观念的任务仍然很紧迫、很艰巨，需要通过大量的思想教育，引导职工改变观念滞后的状态。

(二)体制模式。随着电信市场竞争日趋激烈，中国电信通过合理利用多年来积累的人力资源、信息资源、网络资源，促进发展，确保存量、激活增量;通过推进流程重组、营销渠道建设等一系列战略性工作的步伐，积极打破按专业、业务、产品进行经营的传统方式，构建“以市场为导向，以客户为中心，以效益为目标”的经营方式，其组织架构正大幅度地从面向网络，面向业务设置向面向客户，面向市场设置转变。其营销体制、维护体制、

绩效体制、管理体制、经营体制等都将发生转变、转换、转轨、转型并建立了新的运行体制和运行模式。因此必须通过思想政治工作，将全体职工积极性调动起来，做好压力传递工作，做到行为、思想、意识、习惯的转型。

(三)经营管理。企业转型要直接面对市场，根据市场走向来重新调整经营理念和策略，构筑企业新的市场定位和管理平台，建立高层次的经

营管理模式，对企业来说还有一段艰巨的路程要走。转型还要改变职工自觉和不自觉带有转型前的一些行为和烙印，还要改变职工行为之中的经验型、传统型、保守型的思维模式。

三、转型??思想政治工作的基本思路

总体目标：

(一)建立齐抓共管的工作机制。一是将企业思想政治工作的运行机制与生产经营和管理融为一体，解决思想政治工作与生产经营和管理“两张皮”的问题。为此，可以将企业经营和管理与思想政治工作相同、类似的思想文化工作内容，纳入企业的经营和管理之中，还可以直接把思想政治工作与企业的生产经营和管理同规划、同决策;同布置、同安排;同管理、同活动;同评比、同考核;同跟踪、同监控，使思想政治工作在企业具体的经营和管理之中发挥作用。二是实践证明，企业思想政治工作“孤军奋战”是不行的，思想政治工作应当由企业党组织独家做变为党、政、工、团齐抓共管;应当通过规章制度、工作计划，纳入各个部门、各个层次、各项工作之中，实施目标管理、标准化管理、程序化管理，应当取得与企业各部门尤其是前端、后端和管控部门的支持和配合，并融于他们的工作之中，形成一个强有力的思想政治工作网络，从而，扩大工作覆盖面，增强工作力度和实效性。三是建立管理人员为主体的兼职思想政治工作队伍，试行“一身二职”，解决思想政治工作“队伍乏力”的问题。使思想政治工作借助企业转型而物化，转型借助思想政治工作而人格化。

(二)运用法律和政策调整职工的思想观念。一是通过法律、法规和政策等手段，维护职工的利益，解决思想政治工作与物质利益“摩擦矛盾”的问题。企业思想政治工作的很大一部分是由职工利益关系的矛盾引起的。为此，思想政治工作要依托合理合法的利益机制，按照法定的程序，在利益格局的调整中，反映职工的意见愿望，维护职工的合法权益，使思想政治工作道路通畅。二是把适应转型而建立的意识形态作为思想政治工作的主要内容，解决思想政治工作内容空泛的问题。企业转型，不仅体现在经济关系上，而且表现在职工的思想观念、行为习惯上。为此，要加大对职工观念转变、行为方式和习惯转变的一系列引导和教育，使思想观念、行为习惯产生的摩擦和冲击减少到最低程度。

(三)建立以人为本的工作原则。在知识经济时代，以人为本的现代企业管理，决定了思想政治工作比任何时代都更重要。在新的历史条件下，探索企业思想政治工作新的操作原则，认真研究企业职工在转型过程中思想变化的新情况、新特点，有针对性地开展思想政治工作，解决思想政治工作“隔靴搔痒”的问题具有特别重要的意义。企业转型产生的新机制体现的是平等竞争、优胜劣汰。自主意识是人们适应转型而产生的新观念，在此情况下，思想政治工作要把握地位，改变过去与工作对象之间“教育与被教育”关系的单一模式，以一种尊重、平等、宽容的心态做工作，这是做好思想政治工作的基础。企业转型后职工思维和行动空间逐渐增大，思想政治工作要向多方位、多角度、多样化方向发展，需坚持分层施教、具体指导，达到实效。

具体操作：

(一)工作途径。思想政治工作由静态管理转向动态管理转变。企业转型的不同阶段，职工的思想认识会发生变化，要因势利导做思想政治工作。思想政治工作的内容不能“超越现实”，要随着转型的变化而变化，始终保持着与职工的认识程度有接口。①内容由上级本位转变为职工本位，传统的企业思想政治工作是上级党政要求什么，企业就忙什么，内容由上级决定。转型中企业思想政治工作内容应当从企业实际需要出发，把上级精神与职工需求结合起来开展工作。②方式从简单走向综合。改变强迫人听、生硬灌输方式，坚持以理服人、以情感人、以行带人、以实帮人。发挥思想政治工作的宣传功能、教育功能、导向功能、培养功能、化解功能和咨询功能。③途径由浅层转向深层。职工具有不同的家庭、社会背景，处于多种不同的角色压力之下，会产生不同的思想问题，思想政治工作必须把握每一位职工的思想信息。要选挥最佳的机会，针对企业转型改革嬗变时职工心理波动剧烈、利益调整幅度大等特点，采取有利的和无形的方式去做思想工作，则会由静态的“我讲你听”变成动态的职工上门“听你讲”。

(二)工作手段。思想政治工作从单向灌输型向双向交流型转变。企业转型影响职工思想形成、变化和发展的因素不是单一的、静止的。转型后生产压力、生活节奏的日益加快，使其更具复杂性、多样性和变化性。单向灌输型思想政治工作方法，容易招致逆反心理和对抗情绪和强制性工作格局。而运用多角度、多侧面地双向交流型思想政治工作方法，能很好地适应企业转型条件下职工心理活动的特点，满足了职工受尊重的心理需求，有利于激发职工参与并接受教育的积极性。

(三)工作模式。思想政治工作从集中型向集中和分散相结合型转变。转型出现企业效益差异、管理体制差异、分配利益差异、职业生崖差异、福利待遇差异、思想压力差异等多层次性和多结构性，使职工思想的形成呈现多样性、复杂性、变化性，这就要求思想政治工作方法必须向集中和分散相结合型转变。思想政治工作在坚持必要的集中教育的同时，思想政治工作对象既要涵盖整体又要区别层次。从文化技术水平和岗位等多种标志对职工分层，针对不同层次、不同类型职工的不同年龄、不同素质的需求，突出重点和个性，有针对性地开展，灵活安排内容和时间，以求实效，而不能一拥而上，图表面热闹。

(四)工作载体。思想政治工作应当从真空传播向载体传播的转变。“真空传播”是指“一张嘴、一个本、一支笔”的传统传播模式。转型期思想政治工作信息传播方式发生了根本变化，传播速度快捷化、手段科技化、途径多样化等，使职工的眼界更宽，思维更活。这就要求企业思想政治工作的观念、内容、方法、手段和管理机制等都要随着转型的变化，自觉主动地渗透到生产经营活动的全过程，结合电信生产经营中的营销、服务、质量、产品等重点、难点、热点、疑点问题，开展扎实有效的思想教育，及时研究解答职工关心的问题，使思想政治工作与生产经营同步，以增强思想政治工作的时效性和针对性。同时讲究思想政治的工作艺术，将心理学、社会学、美学、伦理学等有关知识加以综合运用;或点拨渗透、潜移默化;或微言大义、发人深省;或迂回曲折、温文尔雅;或当头棒喝、催人警醒，收到事半功倍的效果。

四、转型??思想政治工作应把握的问题

发展是解决企业转型中各种问题的关键。企业转型中，如何正确处理改革，发展，稳定之间的关系至关重要。改革是发展的动力，稳定是发展和改革的前提，改革、发展、稳定三者中，发展始终处于第一位。无论是企业转型，还是企业稳定都离不开企业快速的、持续的经济发展。企业转型中因利益格局调整出现的诸多矛盾，依靠简单的说教难以奏效，必须依靠企业的发展来解决，发展是解决一切问题的关键。因此，思想政治工作应把促进发展，促进先进生产力的发展作为根本着眼点，为建立和谐企业的持续发展，提供精神动力和保驾护航。

(一)在转型推进中突出重点。在企业转型改革日益深化、各种思想、观念相互激荡的背景下，思想政治工作必须按照整体性的要求，进行整体部署，同步推进，力求产生联动效应，形成加强思想政治工作的良好氛围。整体性的观点不仅要求注意战略转型中企业发展的整体性，而且要根据转型各个时期需要解决的主要矛盾来确定思想政治工作的重点，全力予以突破。针对职工在企业转型改革中出现的思想困惑，分别运用观念启动、典型带动、活动推动、真情感动、职工相互联动的方法，大力加强企业职工的思想政治工作。实践证明，整体和重点是辩证统一的，只有整体推进才能为重点突破营造良好氛围，而重点突破又能为整体推进提供典型经验。只要坚持整体和重点相统一的原则，就能使思想政治工作在企业转型期走上良性循环的轨道。

(二)在宏观把握中注意微观。在宏观把握中注意微观，既防止事无巨细的“零乱化”，又防止空谈宏观的“虚拟化”。这就要求在转型实践中必须做到既注意从宏观上把握思想政治工作的正确方向，又注意从微观上抓住思想政治工作的基本环节。比如对职工的宣传教育，就要抓住“学习”这个环节，通过开展创建学习企业、争做知识型职工;通过开展“学习一个业务、探讨一个课题、解决一个问题、推动一项工作”等活动，来着力解决转型企业改革发展中的一些突出问题。再如，在职工思想道德教育等方面，抓载体在活动中培养风气，在教育中升华境界;抓建设在环境中陶冶情操;抓制度在管理中规范行为，通过这些具体环节的把握，使思想政治工作能始终沿着正确的方向前进。

(三)在服务大局中创造特色。思想政治工作同其他工作一样，没有特色就没有生命力。思想政治工作是企业管理工作的一个重要组成部分，不能离开企业中心工作的大局。因此，在转型期必须把思想政治工作“特色”的坐标紧紧锁定在服务企业经济建设的大局这个根本上，用鲜明的特色更好地为大局服务，在服务大局中创造特色。

(四)在关心职工中引导职工。关心职工、引导职工、武装职工、凝聚职工，历来是思想政治工作的原则和方法。在企业转型改革的条件下，思想政治工作正确方法应该是在关心职工中引导职工。要关心职工的思想状况，在关心中引导职工增强对企业改革的信心;要关心职工的生活疾苦，在关心中引导职工增强对企业发展的信任;要关心职工的根本利益，在关心中引导职工增强对中国电信由传统基础网络运营商向现代综合信息服务提供商转变的信念，从而把广大职工的智慧和力量，最大限度地凝聚到企业可持续发展的建设事业上来。

总之，在企业转型改革的嬗变和震颤中，思想政治工作只有坚持调整与教育并重，改进与加强并举，继承与创新并存，扬弃与探索并行，发展与稳定并进;方能化消极为积极，化矛盾为激励，化压力为动力，化困惑为理解，不断增强企业凝聚力和竞争力，从而发挥思想政治工作，为推动构建和谐企业持续快速健康地发展所不可替代的作用。

第四篇：水文系统思想政治工作与职工队伍建设调研报告

在我国改革开放正处在完善社会主义市场经济体制的关键时刻，特别是随着经济和社会结构的深刻变化，应当怎样认识加强思想政治工作与水文职工队伍建设的关系?解决这个问题，对于培养“四有”水文职工队伍建设人才，促进水文事业健康快速发展有着十分重要的意义。

为了全面掌握了解水利行业思想政治工作与职工队伍建设情况，水利部政研会决定开展这次跨地区专题调研，并且把水文部门作为重点调研，这充分说明了水利部对水文事业的关心与重视，同时必将对我们今后进一步加强和改进思想政治工作，加强水文职工队伍建设，都将产生积极的促进作用。

为了做好这次调研工作，局党委非常重视，对调研活动进行认真研究，并成立调研小组。按照部研会通知精神和水利厅的安排意见，对这次调研工作，采取直接调查和问卷调查相结合的形式进行。于2005年5月28日至6月2日，调研组深入宝鸡、汉中、安康3个直属水文局和6个基层水文测站进行为期6天的调研，先后召开座谈会9场，与70余名干部职工进行了座谈交流，深入了解基层水文部门思想政治工作和职工队伍建设情况，了解水文职工的思想、工作和生活状况，倾听水文职工对进一步加强改进思想政治工作与职工队伍建设的意见和建议，当前水文职工存在的问题。现将调查情况报告如下：

一、陕西水文职工队伍状况

陕西省水文水资源勘测局下辖延安、西安、宝鸡、汉中、安康、商洛6个直属水文局、85个水文(位)站、557处雨量站、1个水环境监测中心和5个分中心、22个水质监测断面。目前，省局编制为县处级，直属水文局为科级。

全省现有水文职工1016人，其中离退休(养)职工309人，在职职工707人，从事政工人员85人。

在职职工状况是：①年龄情况，35岁及以下267人;36-45岁251人;46-54岁179人;55岁及以上10人。②学历情况，初中及以下127人;高中、中专337人;大专167人;本科及以上76人。③人员分布情况，两级机关职工338人，测站职工369人;在77处水文测站站长中，工人站长占到52人，占站长总数的67.5%。

在现有职工队伍中，存在着“三多三少”现象，即35岁以下青工多、职工子弟及复转军人多和非专业人员多;专业技术人员少、骨干力量少和高技能人才少。职工文化知识水平偏低，大专文化以上的职工只占到职工总数的34.4%，而且大部分为后续学历;更为突出的是基层测站高学历和专业技术人员偏少，在测站职工319人中，水文专业技术人员占到测站职工总数的25.1%，大专学历以上的职工只占到测站职工总数的14.1%，中级职称以上人员仅占测站职工总数的10.9%,测站大部分为职工子弟和退伍军人。人才分布不尽合理，高学历、高职称的技术人员多分布在省局和直属局两级机关。目前我局职工队伍的状况，与陕西水文所处地域环境和发展地位不相称，与实现水文现代化的要求不相适应。近年来，由于水文工作的辛苦和环境艰苦，参加考研或调出的职工有10多人。

二、联系实际，积极开展形式多样的思想政治工作

近年来，随着形势的发展变化，特别是社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化，通讯设施迅速发展，不出屋外，各种信息便可知晓，人们的思想和观念也比较活跃、多变。在这种情况下，加强思想政治工作就显得尤为重要，但也面临着许多不利因素。毛泽东同志曾说：“思想政治工作是一切经济工作的生命线”。毛泽东这句话充分阐述了做好思想政治工作的重要性。面对新形势新任务新要求，我局始终把思想政治工作作为推动水文改革和促进水文事业发展的一项大事来抓，坚持把思想政治工作渗透、贯穿于水文工作全过程，建立了一支高素质的水文职工队伍，为促进我省水文事业的发展提供了坚强的思想保证。通过调研，我们在思想政治工作方面主要抓了以下几方面：

一是加强政工队伍建设，创新思想政治工作机制。思想政治工作能否做好，关键是要有一批思想素质高、作风过硬的政工人员作保证。因此，局党委把加强政工队伍建设作为搞好思想政治工作的前期工作来抓，建立了在局党委领导下，党政工团齐心抓、分管部门重点抓的思想政治工作管理格局，上至局领导，下至测站站长都是思想政治工作的参与者。每年坚持不定期对政工人员的思想和工作方法培训，不断提高政工队伍人员的思想素质和工作水平，抓思想从水文工作出发，抓工作从职工思想入手，不断增强新时期新形势下进一步做好思想政治工作的本领。

二是狠抓理论学习，统一职工思想。多年来，我们把抓理论学习、用理论武装职工的思想，作为开展思想政治工作的基础工作来抓。积极举办各级理论培训班，分层次对干部、党员和职工进行培训，坚持不懈地用“三个代表”重要思想和党的十六大精神武装职工的思想，力求使党的各项路线、方针、政策入脑入心，始终使职工保持思想清醒、方向明确、立场坚定。在此基础上，我们结合重大政治理论学习活动，不适时机地在全局开展一系列解放思想大讨论活动，进一步解放思想、转变观念。解放思想大讨论活动的深入开展，促进了水文职工的思想高度统一和观念的更新转变，为开展思想政治工作鉴定了良好基础。

三是积极开展向先进人物学习活动，用先进人物事迹激励和鞭策职工。榜样的力量是无穷的，用先进典型引路，以先进事迹激励职工，是我们加强思想政治工作的一条重要手段。近年来，我们先后在全局开展了向郭秀明、郑培民、许振超、张宇仙、巨粉娥等先进模范人物学习活动，用先进人物的立党为公、执政为民的优秀品质和爱岗敬业、勇于奉献的优良传统激励职工，教育职工树立正确的世界观、人生观和价值观。在向社会先进学习的同时，我们还从本局众多先进人物和事迹当中，筛选出四个人代表的“敬业、创业、改革、奉献”的四种精神，号召广大职工学习。通过向先进人物学习活动的开展，职工的思想道德素质明显提高，工作积极性明显增强，工作作风明显好转，进一步激发了职工立足本职创一流、水文测报做贡献的自觉性。

四是坚持以人为本，把为职工谋利益、办实事作为思想政治工作的重要工作来抓。水文工作的特性决定了水文工作是一项十分艰苦的工作，大多数职工长年坚守在穷山僻壤，与山为邻，与河为伴，条件艰苦、工作辛苦、生活清苦。在这种情况下，我局各级干部把关心职工工作和生活作为增强思想政治工作实效性的重要工作来抓。坚持利用重大节日慰问生活困难和一线职工;创造条件解决职工子女就业难和大龄青年找对象难问题;加大测站改造力度，积极改变测站职工工作和生活条件，克服事业留人、待遇留人的不足，力争做到感情留人。近年来，我局各级干部先后用于解决职工用电、吃水、行路、看电视等困难投资200多万元，为职工办实事50余件，温暖了人心，稳定了职工队伍，使思想政治工作达到了事半功倍的效果。

五是加强职工培训，不断提高职工的思想道德和职业道德素质。近年来，随着老职工的年龄增加，一大批老职工相继退休，加之，受社会不良风气的影响，年轻职工的思想道德和职业道德素质有所下滑。面对这种情况，我们把加强职工培训，作为加强职工思想政治工作，提高职工素质的一项重要工作来抓。每年结合职工招聘和工人技能鉴定等，举办职工培训班，培训的内容涉及政治理论、职业道德、水文业务以及新仪器、新规范和计算机等有关知识。仅2004年，我局举办各类培训班6期，参与培训的职工有300人次。通过培训，职工的思想道德、职业道德和业务技术素质有了明显提高。在加强职工培训的同时，对思想素质高、表现突出的优秀职工给予大胆提拔使用，近年来，先后考察提拔聘用干部达20余人，加快了我局干部年轻化进程，使年轻同志有一种成就感。省局和直属各局结合本部门实际，对职工学习实行奖励政策，按照职工取得的学历不同，给予不同金额的奖励，激发了职工学习的积极性。目前，全局参加各类函授、成人大专和自学的职工达100多人。

六是以活动为载体，将思想政治工作融于活动之中。近年来，我局党政工团各部门坚持利用重要节日和重大活动，积极举办喜闻多见、形式多样、健康有益的文化体育娱乐活动;组织职工参加义务植树、清运垃圾、美化环境等义务劳动，培养职工爱护公物、保护环境的意识以及讲文明、有礼貌、革除陋习的良好习惯。通过各项有益活动的开展，丰富了职工的文化生活，陶冶了职工情操，增进了理解，增强了团结，凝聚了力量。

三、充分认识目前思想政治工作存在的问题

通过行之有效的思想政治工作的开展，全局职工队伍呈现出昂扬向上、求真务实、与时俱进、开拓进取的精神风貌;勤奋学习、钻研业务、爱岗敬业、争优创先的风气蔚然成风;团结协作、顾全大局、文明礼貌、遵纪守法的意识明显增强。但是，通过调研，我们在开展思想政治工作方面也存在一些不容忽视的问题。主要是：

1、一些领导干部对开展思想政治工作的重要性认识不足。目前，在我们一些干部思想上只重视生产，一味地抓工作，而轻视或忽视思想政治工作，没有认识到思想政治工作在促进工作和发展中所起的激励保障作用，对思想政治工作在促进水文事业发展中的重要性认识不足。致使一些部门的领导对思想政治工作不够重视，缺乏对政工干部的培训，缺乏在新形势新时期新任务情况下开展思想政治工作方法的深入研究，形式单

一、方法简单、能力欠缺，思想政治工作留于形式。

2、 职工的人生观、价值观在发生变化，思想呈多元化。过去，包括五六十年代参加工作的水文职工的特点之一是多数都来自农村，他们经历了改革开放前的正统教育，对党有一种朴素的阶级感情;特点之二是当时的党风和社会风气很好。再加上当时的政治运动不断，谁也不能乱说乱动，形成了一种逆来顺受的僵化的思想模式;特点之三是重视荣誉，也讲物质利益，但对物质文化生活没有过高的要求。

而改革开放以来参加工作的职工受思想多元化的影响，其人生观和价值观已发生了很大变化。特点之一是处在改革开放和发展市场经济的环境中，自我意识较强，思想活跃，对事物有自己的看法和见解;特点之二是有理想、有抱负;特点之三是讲实惠，追求生活上的现代化，要求有丰富多彩的文化生活。

由于当前我国正处在进行完善和发展社会主义制度的自我变革时期，社会经济发生着复杂而深刻的变化。社会的变革和经济的转型以及社会的多元化，不同价值观念和道德观念的碰撞，必然会对人们思想观念和价值取向产生深刻影响。社会上“一阵风”，水文职工思想就起“一层浪”，人们思想由单纯变得复杂，出现了“三多三少”现象：谈钱的多了，谈工作的少了;讲待遇的多了，讲奉献的少了;说享受的多了，说奋斗的少了。这些不可回避的现实问题，增加了思想政治工作的难度。

⒊政治待遇反差较大，使职工心理难以平衡。由于历史的原因，陕西水文系统单位规格一直较低。这在计划经济时代，虽然对单位有影响，但并不明显。改革开放以来，随着市场经济的发展和水文服务的社会化，水文与当地政府、社区以及服务单位的交往愈来愈多，水文系统规格过低，特别是我们在防汛减灾中发挥的作用和自身所受到的政治地位、待遇反差日渐显现。基层水文局、站由于规格低、政治待遇低而在当地错综复杂的社会环境中举步维艰，特别是测站站长，无名无份，无职无权，不仅事难办，而且我们的水文设施、职工权益屡遭损害。对此职工心理难以平衡。

4、水文职工存在的一些问题，不能得到及时解决，也给思想政治工作带来影响。这次调研中，职工反映突出的问题有：①基层测站职工野外津贴标准偏低，严重的影响职工的工作积极性。目前我省仍执行的是(10多年前的标准)1989年的标准，当时约占工资总额的50%左右，而从1989年至今职工的年平均工资已增加了近10倍，但现在的野外津贴只占工资总额的4.6%，在很大程度上已失去了对职工的激励与补偿意义。②劳保用品长期得不到解决。国家政策规定的水文职工应享受的福利待遇得不到落实或不能足额的兑现。水文职工的救生衣、防护服、手套、雨具、雨衣等正常的防护用品从85年至今不能按时足额发放，劳保用品的不足直接威胁着基层职工的身体健康，甚至生命安全。③职工生活用水比较困难。全省有19个站饮用河水、塘水或从山溪直接引水，水质差，且污染严重，有的水又咸又涩，硬度较大，更严重的是部分站职工饮水后常出现腹泻、腹胀等不良现象。④汛期职工吃饭问题比较突出。主汛期是暴雨多发期，职工时常不分白昼坚守在测洪一线，有时连泡方便面的时间都没有，加之没有炊事员，汛期职工往往吃饭难以保证。⑤基层测站职工长年坚守在生活艰苦、偏僻的环境，职工文化生活单调，由于长期与外界接触少、交流少，致使一些职工精神空虚、压抑。⑥基层局、站职工医疗费标准偏低。测站职工长期在野外，很难做到有病早发现早治疗，工作特性也造成了不能坚持治疗，实行医保后，很多有效常规药划入自费范围，职工收入很有限，对高额的药费和治疗费，职工难以负担。特别是今年5月份，省财政厅下文，职工医疗划归属地管理，实行地方标准，这样基层职工医疗费标准在原由基础上又有降低，职工意见较大。正是由于职工存在以上突出的问题，并长期得不到解决，职工思想不安定，工作积极性受到影响，思想政治工作开展难度加大。存在以上问题，务必引起我们各级领导的高度重视，并建议协助有关部门逐步予以解决。

四、建议与对策

胡锦涛总书记指出：思想政治工作说到底是做人的工作，必须坚持以人为本。这一论断为新形势下的思想政治工作指明了方向。做好新时期思想政治工作，必须进行创新和改进，以增强时代感，加强针对性和实效性。只有这样，才能使思想政治工作充满生机与活力，才能充分发挥思想政治工作不可替代的作用。为此，提以下建议和对策：

1、加强新形势下思想政治工作方法的研究，不断提升思想政治工作水平。面对经济社会的不断发展，各项改革的不断深入，职工思想的活动性、多变形、差异性明显增强，新情况、新问题相对增多。在这种情况下，从事思想政治工作人员必须学习和掌握现代科学文化知识，应用其基本原理和方法，研究人的社会属性和自然属性，关注兴趣、情感、性格等方面的作用，积极探索新时期人的思想异常活跃情况下，开展思想政治工作方法的研究，讲究思想政治工作的艺术性，把握其互动性，实现说教式向引导式、灌输式向双向交流式、号召式向激发式转变，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针，把握时机主动有效地做好思想政治工作。

2、深入实际，调查研究，增强思想政治工作的针对性。当前，基层职工对自己的工作环境、生活条件、社会保障、民主权利等切身利益十分关心，许多思想问题往往是由于这些实际问题得不到解决而衍生出来的。在这样的背景下，思想政治工作要取得好的效果，必须紧密结合解决实际问题去开展。总的来说要增强服务观念，关心职工生活，寻找寓科学的世界观、正确的人生观、合理的价值观于各种文化活动之中的工作载体。思想政治工作既是管理也是服务，思想政治工作者，既要有管理意识也要有服务意识，既要从提高管理水平、工作效率的角度出发考虑问题，也要从全心全意为广大职工服务的角度规划工作。党的十六大报告中明确指出：“加强和改进党的作风建设，核心问题是保持同人民群众的血肉联系。”思想政治工作脱离了服务对象就失去了自身存在的价值，良好的服务意识和经常性的换位思考意识是做好工作的前提。我们一定要牢记服务宗旨，主动关心职工生活，改进工作作风，深入一线，畅通言路，对职工认真提出的每一个问题都要认真对待。切实关心职工生活和思想状况是做好思想政治工作的一条行之有效的重要经验。思想政治工作深入基层，服务职工的工作切入点就是要晓之以理，动之以情，以情感人，关心职工疾苦，关心职工生活，做职工的贴心人。在一定时期，突出重点办

一、两件职工看得见、摸得着、暖人心的好事。这样的思想工作，就可以达到虚事实做，化无形的工作领域为有形工程的新水平。

⒊坚持严格管理与关爱职工相结合。水文点多面广，职工较为分散，这为职工队伍管理增加了难度。实践证明，加强测站管理，加强各项制度建设并且辅之于严格的经济奖惩措施是非常必要的。但是，事实同样也证明，开展以关爱职工为形式、帮助群众解决实际问题为内容的思想政治工作也同等重要。不能只讲惩戒，不讲人情，也不能空读文件，只讲大道理。要做到这一点首先要重视职工的要求，对群众反映的实际困难，不管能否解决，都不能回避，应当满腔热情，主动关心。更应该深入到基层一线中去调查研究，把需要解决的问题一件件理出来，尽最大可能创造条件加以解决，使职工能够体验党的政策的温暖，这样才能与单位同“甘” 也能与单位共“苦”。

4、大力开展学习先进人物活动，发挥典型示范在思想政治工作的激励和导向作用。榜样的力量是无穷的。通过开展向先进人物学习，特别是抓身边的典型对职工进行直观教育，使职工看得见，感受得到，激励教育和示范带动的效应会更大。坚持灌输和自觉相结合，言传与身教相结合，及时捕捉职工中的闪光点，以激励职工积极进取，充分激发职工主人翁意识和创造力，使学先进、赶先进、比贡献蔚然成风，推动水文事业健康快速发展。

第五篇：水文系统思想政治工作与职工队伍建设调研报告

水文系统思想政治工作与职工队伍

建设调研报告

水文系统思想政治工作与职工队伍建设调研报告2007-12-12 16:58:02第1文秘网第1公文网水文系统思想政治工作与职工队伍建设调研报告水文系统思想政治工作与职工队伍建设调研报告(2)水文系统思想政治工作与职工队伍建设调研报告

水文系统思想政治工作与职工队伍建设调研报告

在我国改革开放正处在完善社会主义市场经济体制的关键时刻，特别是随着经济和社会结构的深刻变化，应当怎样认识加强思想政治工作与水文职工队伍建设的关系?解决这个问题，对于

培养“四有”水文职工队伍建设人才，促进水文事业健康快速发展有着十分重要的意义。

为了全面掌握了解水利行业思想政治工作与职工队伍建设情况，水利部政研会决定开展这次跨地区专题调研，并且把水文部门作为重点调研，这充分说明了水利部对水文事业的关心与重视，同时必将对我们今后进一步加强和改进思想政治工作，加强水文职工队伍建设，都将产生积极的促进作用。

为了做好这次调研工作，局党委非常重视，对调研活动进行认真研究，并成立调研小组。按照部研会通知精神和水利厅的安排意见，对这次调研工作，采取直接调查和问卷调查相结合的形式进行。于2005年5月28日至6月2日，调研组深入宝鸡、汉中、安康3个直属水文局和6个基层水文测站进行为期6天的调研，先后召开座谈会9场，与70余名干部职工进行了座谈交流，深入了解基层水文部门思想政治工作和职工队

伍建设情况，了解水文职工的思想、工作和生活状况，倾听水文职工对进一步加强改进思想政治工作与职工队伍建设的意见和建议，当前水文职工存在的问题。现将调查情况报告如下：

一、陕西水文职工队伍状况

陕西省水文水资源勘测局下辖延安、西安、宝鸡、汉中、安康、商洛6个直属水文局、85个水文(位)站、557处雨量站、1个水环境监测中心和5个分中心、22个水质监测断面。目前，省局编制为县处级，直属水文局为科级。

全省现有水文职工1016人，其中离退休(养)职工309人，在职职工707人，从事政工人员85人。

在职职工状况是：①年龄情况，35岁及以下267人;36-45岁251人;46-54岁179人;55岁及以上10人。②学历情况，初中及以下127人;高中、中专337人;大专167人;本科及以上76人。③人员分布情况，两级机关职工338人，测站职工369人;在77处水文测站站长

中，工人站长占到52人，占站长总数的。

在现有职工队伍中，存在着“三多三少”现象，即35岁以下青工多、职工子弟及复转军人多和非专业人员多;专业技术人员少、骨干力量少和高技能人才少。职工文化知识水平偏低，大专文化以上的职工只占到职工总数的，而且大部分为后续学历;更为突出的是基层测站高学历和专业技术人员偏少，在测站职工319人中，水文专业技术人员占到测站职工总数的，大专学历以上的职工只占到测站职工总数的，中级职称以上人员仅占测站职工总数的,测站大部分为职工子弟和退伍军人。人才分布不尽合理，高学历、高职称的技术人员多分布在省局和直属局两级机关。目前我局职工队伍的状况，与陕西水文所处地域环境和发展地位不相称，与实现水文现代化的要求不相适应。近年来，由于水文工作的辛苦和环境艰苦，参加考研或调出的职工有10多人。

二、联系实际，积极开展形式多样

的思想政治工作

近年来，随着形势的发展变化，特别是社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化，通讯设施迅速发展，不出屋外，各种信息便可知晓，人们的思想和观念也比较活跃、多变。在这种情况下，加强思想政治工作就显得尤为重要，但也面临着许多不利因素。毛泽东同志曾说：“思想政治工作是一切经济工作的生命线”。毛泽东这句话充分阐述了做好思想政治工作的重要性。面对新形势新任务新要求，我局始终把思想政治工作作为推动水文改革和促进水文事业发展的一项大事来抓，坚持把思想政治工作渗透、贯穿于水文工作全过程，建立了一支高素质的水文职工队伍，为促进我省水文事业的发展提供了坚强的思想保证。通过调研，我们在思想政治工作方面主要抓了以下几方面：

一是加强政工队伍建设，创新思想政治工作机制。思想政治工作能否做好，

关键是要有一批思想素质高、作风过硬的政工人员作保证。因此，局党委把加强政工队伍建设作为搞好思想政治工作的前期工作来抓，建立了在局党委领导下，党政工团齐心抓、分管部门重点抓的思想政治工作管理格局，上至局领导，下至测站站长都是思想政治工作的参与者。每年坚持不定期对政工人员的思想和工作方法培训，不断提高政工队伍人员的思想素质和工作水平，抓思想从水文工作出发，抓工作从职工思想入手，不断增强新时期新形势下进一步做好思想政治工作的本领。

二是狠抓理论学习，统一职工思想。多年来，我们把抓理论学习、用理论武装职工的思想，作为开展思想政治工作的基础工作来抓。积极举办各级理论培训班，分层次对干部、党员和职工进行培训，坚持不懈地用“三个代表

水文系统思想政治工作与职工队伍建设调研报告