领导干部下访约访

2022-07-08

第一篇：领导干部下访约访

关于完善领导干部接访约访下访

工作机制的意见

为认真贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，落实中共中央、国务院《关于进一步加强新时期信访工作的意见》(中发[2007]5号)，推动领导干部接访约访下访工作规范化、制度化，现提出如下意见。

一、领导干部接访约访下访的主要任务

按照中央和省、市相关规定，区委、区政府主要领导每月要利用2个工作日亲自接待上访群众，解决影响全区社会稳定的突出问题，其他区级党政领导每月至少安排4个工作日接访，确保每周都有一位区级领导干部值班接访;各镇办主要领导每周至少安排一次接访，每个工作日要有班子成员值班接访，区级职能部门主要负责人每月至少安排一次接访，每周有一位班子成员值班接访，及时处理本系统本部门疑难信访问题。

全区各级领导干部要坚持开展长期下访、定期下访和特殊时期集中下访等多种形式的矛盾纠纷排查化解活动。区级领导干部要把下访活动与“3+2”包抓机制相结合，全面了解包抓镇办的基本情况，对下访中发现的重点疑难问题，要帮助指导镇办干部分析原因，化解矛盾，解决问题。区级领

导全年下访时间不得少于30天。各镇办党政主要负责人要认真履行信访工作第一责任人的责任，坚持深入村组，全面掌握民情，吃透村情，通过下访对排查发现的各种访情及时化解处理，就地解决问题，定期回访处理结果。镇办党政主要负责人全年下访时间不少于60天;区级职能部门结合自身工作特点负责安排本系统下访排查工作。

二、领导干部接访约访下访的主要方式方法

(一)公示。区联席会议办公室要根据实际情况，采取适当方式，在一定范围内对接访领导干部姓名、职务、分管工作以及接访的时间、地点、形式等情况进行公示，方便信访群众了解和参与。

(二)接访。采取定点接访、重点约访和带案下访等多种方式接访群众。定点接访是指在固定的接访场所面对面接待来访人。重点约访是指有针对性地约请信访人并协调解决相关信访问题。带案下访是指深入到矛盾突出、解决难度大的地方，广泛听取群众意见，剖析问题症结，研究解决办法。

(三)包案。对群众反映强烈的突出问题，落实区级领导包掌握情况、包思想教育、包解决化解、包息诉息访的“四包”责任制。对涉及人数多、组织化倾向明显的群体性问题，包案的领导干部要组织有关部门提出解决问题的意见和建议，提交领导班子集体研究。包案情况要通过适当方式予以

公开，接受群众监督。

(四)落实。领导干部接访活动要切实在“案结事了”上下功夫，着力推动“事要解决”。要综合运用政策、法律、经济、行政、社会救助以及思想教育等手段，促使问题得到有效解决。对领导干部接待的信访事项，要建立包括问题发生地、责任单位、产生原因、接待处理意见、办理结果等要素在内的工作台帐，以便督办落实和回复来访群众。

三、领导干部接访约访下访的工作原则

(一)坚持“一把手”亲自接访原则。各镇办、各部门主要负责人是信访工作第一责任人，要亲自接访下访约访群众，组织和带动班子其他成员积极开展接访下访约访活动，解决复杂疑难信访问题。

(二)坚持“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则。各镇办主要负责同志要认真负责地处理好本辖区信访问题，同时要对跨辖区、跨行业信访问题加强组织协调，明确责任主体，落实工作责任。各有关部门尤其是涉访事项责任主体单位要主动工作，密切配合，通力协作，形成集中处理信访突出问题和疑难信访问题的工作合力。

(三)坚持依法按政策办事的原则。要严格把握法律政策界限，坚持依法按政策办事，实事求是地解决信访问题。凡诉求合理的信访事项，要依法按政策及时予以解决。对应

当解决但因客观条件一时难以解决的，在主动说明情况，做好解释工作的同时，积极创造条件适时予以解决;对不合理要求，要做好说服教育和引导工作，缓解对立情绪，防止矛盾激化，维护社会大局稳定。

(四)坚持畅通信访渠道与规范信访秩序并重原则。进一步规范领导干部定期接访下访工作程序，畅通信访渠道，使群众能够就地顺畅反映诉求，确保群众合理诉求在当地及时解决到位。要广泛宣传《信访条例》等法律法规及有关政策规定，教育引导群众依法、理性、有序进行信访活动，自觉维护信访秩序和社会秩序。对无理缠访闹访和非正常上访行为以及挑头煽动和组织聚众上访的重点人员，要坚决依法处理。

四、切实加强对领导干部接访约访下访的组织领导区级党政主要领导及班子成员的接访约访下访工作在区委、区政府领导下，由区联席会议负责统一组织;镇办和部门的接访约访下访工作，由各镇办、各部门负责组织实施。各镇办、各部门要高度重视领导干部定期接待群众来访工作，切实加强领导，主要负责同志要亲自抓。要定期召开信访工作例会，综合研判形式，及时研究解决信访工作中的新情况新问题。区委组织部要把领导干部定期接待群众来访工作纳入领导班子和领导干部政绩考核的重要内容，考核结果

要作为干部使用的重要依据;区委宣传部要组织媒体加强正面宣传，提高舆论引导能力，努力为信访工作营造良好的舆论氛围;区纪委(监察局)要对不履行职责、不认真解决信访事项而造成严重后果的领导干部，依据有关规定严格追究责任;区信访局要做好综合协调和督促检查工作。

第二篇：ⅩⅩⅩ局领导干部公开接访、定期下访、约访制度

ⅩⅩⅩ局领导干部公开接访、定期下

访、约访制度

为了广开言路，密切干群关系，切实转变工作作风，推动政务公开工作全面深入开展，全力打造推进ⅩⅩⅩ事业发展，特制定本制度。

一、局领导班子成员

二、接访时间安排

每月第一个周二安排1名班子成员接待群众来访。

三、接访形式

1、接访采用定点接访、重点约访和带案下访等形式。

2、局领导定点接待群众来访的场所设在四楼查阅大厅。

3、重点约访是指有针对性地约请信访人反映信访事项，并协调相关单位解决信访突出问题。

四、工作范围

凡属本局及职责范围内的工作，都欢迎人民群众来访，向局领导反映意见、建议和要求。领导干部还要定期深入社区了解、解决居民关心的民生等方面的热点、难点问题。

五、接访和下访领导要热情对待信访人员，认真听取信访人员意见，耐心解答有关问题。

六、要根据信访人反映的问题，依照有关政策、法律、法规、文件现场给予处理和解答，对一时解释不了或难以解决的问题，待研究后再作处理或答复。与现行政策不相符的，要耐心细致地做好思想工作。对按政策已解决仍无理缠访闹访的人员，加强思想疏导和法制教育，落实稳控措施;对有严重违法闹访行为的人员，要依法果断处置。

七、对于群众来访反映的信访事项，职能科室能解决的，由办公室直接交办，限期解决;群众来访反映的重点、难点事项由办公室及时报告相关领导约访。

八、对在接访、下访中发现的苗头性问题，要及时通报相关部门和责任单位，落实化解措施;重大或疑难案件，及时向区信访局和有关领导汇报。

九、在接访、下访过程中受理的信访案件，实行限时办结制度，简单案件在5个工作日内办结，一般案件在一个月内办结，重大疑难复杂案件在两个月内办结。

十、接访、下访过程中发现一些群众关心的热点、难点问题，要进行梳理上报，提出解决的对策，从源头上减少信访问题。

十

一、本制度自公布之日起实行。

ⅩⅩⅩ局

2012年12月5日

第三篇：省领导赴X县下访约访准备工作情况汇报(信访)

在接到省信访局关于省领导要到我县约访群众的通知后，县委、县政府领导非常重视，立即展开了全方位的准备工作，下面就省领导约访的准备情况汇报如下：

一、统一思想，提高认识。

县委、县政府把这次省领导来我县约访活动作为一项重要的工作列上县委、县政府工作的议事日程，分别召开了县委书记办公会议和县委常委会，对我县当前的信访形势进行了分析研究，并对如何做好这次约访提出了四个结合的要求：

1、把省领导来我县约访与我县当前各项工作结合起来，以约访为契机来推动各项工作的开展;

2、把省领导来我县约访与切实解决群众信访热点难点问题结合起来，按照群众利益无小事的要求，把群众反映的各种困难、要求、建议疏理好，解决好，切实给群众一个满意的答复;

3、把约访活动与转变机关干部工作作风结合起来，变群众上访为机关干部下访，推动领导下访氛围的形成;

4、把约访活动与推动信访体制、机制的创新结合起来。根据县委书记办公会议和县委常委会的要求，县里多次召集部门和乡镇一把手参加的信访专题会议，对约访工作进了布置。

二、落实责任，齐抓共管。

县里的专题会议后，各乡镇、部门立即开展了“翻箱倒柜”式的大排查活动，摸清了全县的信访底数，掌握了实情，并且按照“四个一批”的原则，开展了信访问题的集中治理，即：对有政策可依的，从快解决一批;对没有政策依据，但反映问题合情合理的，变通解决一批;对个别老访户通过深入细致的思想工作，稳定一批;对确属无理取闹、严重影响社会秩序的教育和处理一批。通过治理确保我县社会的稳定，也为省领导约访活动创造一个良好的接待环境。

三、认真准备，精心安排。

通过全面排模现已选定拟约访的信访件有29件，涉及土地、水利、农业、失土保障、林业等五类信访问题。按照五类不同情况进行了分类登记，同时还制定了工作方案，进一步明确了约访的指导思想、约访内容、接待时间、接待地点、接待方式和接待人员的组成、重大疑难信访问题和应急事项处置。落实参与接访的县级领导和部门领导，并将从有关单位抽调50余名干部作为工作人员，整个约访设三个接待室、三个候访室，来访人员在乡镇或部门的领导引领下直接进入候访室候访。

目前，省领导来我县约访群众的各项准备工作正在有序的展开。

XX县信访局

XXXX年X月XX日

第四篇：领导干部约访工作制度

开展领导干部约访工作，是坚持党的群众路线、密切联系群众的具体体现，是减少不和谐因素、促进社会和谐稳定的重要举措。省市信访部门高度重视领导约访工作，已将此项工作列入了年底工作目标考核。为进一步健全和规范信访工作机制，根据省市有关文件规定，结合清丰实际，经县委信访工作领导小组研究决定，制定本制度。

一、约访领导范围

参加约访的领导为县级党政领导及其他包乡县领导。

二、约访信访案件的范围

(一)来县重复集体上访，赴市以上集体上访;

(二)赴市以上重复个人上访。

三、约访的原则、程序、时限和地点

(一)约访原则。由涉及信访案件责任单位的分管领导负责

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控措施”等“五个一”工作机制，采取信访评议、联席研判、帮扶救助、复查复核等不同的方法，解决上访群众的合理诉求和实际困难，并及时向包案县领导汇报，同时按期上报相关文字材料，做到事事有结果，件件有着落。

(三)强化案件督查督办。领导约访后，县委群工部(信访局)要及时形成会议纪要，逐案建立台账，加大案件督办力度，采取电话督办、通知督办、现场督办等形式，督促责任单位按期办结、及时上报。对个别进度缓慢、久拖不决的要限时处理。每月底由县委群工部(信访局)对县级领导约访情况进行汇总，上报县党政主要领导及分管领导。

中共清丰县委信访工作及处理群体性事件领导小组

2014年元月6日

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