领导干部下访制度

在当今社会生活中，我们逐渐认识到制度的重要性，制度是人类社会人们行为的标准。我想学习制定制度，但不知道该如何写？以下是小编为您整理的《领导干部下访制度》，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。

第一篇：领导干部下访制度

领导干部下访制度

一、主要任务

(一)深入基层、深入群众宣传党的路线、方针、政策，国家法律法规。

(二)深入基层调查、研究、靠前指挥，问题到第一线去发现，到第一线去解决，了解社会热点、难点问题，做好社会矛盾纠纷的排查、调处工作。

(三)督促基层及时疏导、化解各类社会矛盾纠纷，认真做信访维稳工作。

(四)依法、依规、按政策，调处社会不稳定因素和重要信访案件，在法律、行政法规规定的时限内办理并及时反馈办理结果，提高办理质量。

二、工作方式

党政领导干部下访采取走访、约访、回访等形式，实行定期与不定期下访和阅批群众来信、接待群众来访。

三、相关要求

(一)领导包案制度。根据“谁接访、谁负责”的原则，领导干部在下访过程中受理的信访案件，下访人作为第一责任人负责协调、化解。

(二)限时办结制度。领导干部在下访过程中受理的矛盾纠纷和信访案件，实行限时办结制度。按照《信访条例》规定，视案件难易程度，向信访人承诺办结期限，督促具体承办单位限时办结;对重大疑难案件及时向主要领导汇报。

(三)推行首问包案责任制。对在下访过程中受理的各类信访案件，根椐“谁接访、谁负责”的原则，由下访领导作为第一责任人，负责包案解决。对合理诉求的解决到位，对要求过高的教育到位，对缠访、闹访的稳控到位，对违法上访的依法处置到位。

(四)推行责任追究制度。对在下访过程中因工作不负责任、处置措施不当而造成越级上访或发生重大集体上访，造成重大政治影响或重大经济损失的，将严肃追究有关领导及直接责任人的责任，情节严重的直至给予党纪、政纪处分。

(五)回访制度。领导下访接访时，一时不能办理的案件，要承诺在规定时间内办结，对于一些信访问题办结后，群众仍未息访的,下访领导要做好解疑释惑工作，以取得群众的理解和支持。

第二篇：领导干部下访制度

金石镇领导干部下访制度

领导干部下访是联系群众，密切干群关系的一种有效途径，是我党的优良传统。为取得群众对工作的理解支持，结合我镇实际，特制定以下制度：

一、每年工作时间不少于300天，其中下村，不得少于150天，写好每天工作日志，特别是下村期间的工作日志，否则，年终不能评全勤奖及评优。

二、与群众打成一片，倾听群众疾苦，对群众反映的问题，要做好详细的记录，作好民情日记，能立即答复的，在政策、法律范围内作出答复，不能立即答复的尽量向群众解释说明，回镇后向党政主要领导汇报或是请示镇党委会议研究决定后再作答复。

三、每人每年帮扶两户独生子女脱贫致富，使他们率先进入小康行列，成为农村“少生快富示范户”。

四、经常带领所分管的涉农部门到村、组，帮助群众解决具体问题，向群众宣传有关政策、法律，进行技术指导，给群众找准一条致富门路，部门联系的村每年达到15户实现小康。

五、带领联系村的镇干部，与村干部一道研究制订该村发展的长远规划和近期工作计划，协助村干部解决群众具体问题，将问题消灭在萌芽之中，做到大小事不出村。

五、学习形式：以自学、集体学、看录相、上辅导课、讨论、参观、调查研究、写心得体会、请进来、走出去等多种形式组织学习。

六、学习纪律：学习日原则上不能缺席，不予请假，对无故不参加者按旷工处理。

七、督促检查：每次学习都作好记录，作为组织建设考核的依据，学习情况纳入目标考核。

八、学以致用，镇干部在每月的学习中，写一篇联系工作实际的心得体会文章。

第三篇：领导干部接访、下访制度

按照中央关于改革工作作风，密切联系群众的八项规定，进一步强化机关干部的责任意识,进一步加大信访问题的化解力度,进一步密切党群、干群关系,为建设宜居宜游金张掖提供和谐环境保障，根据《信访条例》及相关文件精神，建立本制度:

一、主要任务

干部定期接访、下访的主要任务是：督促检查动物卫生监督机构对上级交办的信访突出问题的办理情况，督导基层抓好群众举报的违法生产、畜产品安全隐患等问题的处置。采取积极有效的措施及时就地化解矛盾、解决问题;深入开展调查研究，提出制定和完善政策的意见和建议;了解社情民意,密切干群关系，树立干部的良好形象。

二、工作制度

(一)班子成员以轮流值班的形式，每周安排接待来访群众。接待群众来访的情况，做好记录、归档工作，并按照《信访条例》的要求，对受理的信访事项妥善处理，限时办结。

(二)信访工作坚持属地管理、分级负责，谁主管、谁负责，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则，认真受理属于我所职权范围的信访事项，倾听社会各界和广大群众的意见，帮助解决各种问题，不得推诿、敷衍、拖延。对不属于我所职权范围的信访事项，应当告知信访人向有权的机关提出。

(三)对待来电、来访要热情周到，耐心听、认真记、主动问、尽心答。能够解决的及时给予办理，不能及时解决的要做好解释工作，力争把问题消除在萌芽状态，解决在初发阶段。

(四)班子成员每季度至少到联系县区进行一次走访。主要任务是全面了解基层情况,帮助解决群众实际困难。下访情况,由办公室做好记录、归档、备案工作。

(五)其它干部每季度到联系县区或基层村进行一次走访,及时了解并反馈基层工作中需要单位协调解决的问题;征求基层组织和群众对本单位工作的意见和建议:对需要上级研究解决的问题提出合理化建议。

三、工作原则

(一)领导干部在接待群众来访时,要带着责任和感情耐心听取来访群众的诉求,想方设法解决群众反映的问题,不推诿扯皮、敷衍塞责,做到“件件有着落、事事有回音”。

(二)在认真解决群众合理诉求的同时,要积极引导群众正确理解党的方针政策,正确行使公民权利、履行公民义务,理性合法地表达诉求,自觉维护信访秩序。

(三)对各类信访矛盾,要按照“谁主管谁负责”的要求,落实首办责任制,依法、及时、就地进行化解,努力把信访矛盾化解在基层、把问题解决在当地。

(四)对群众的合理诉求,要按照相关政策,依据现行法规,及时妥善处理,努力实现“事要解决”。

四、工作方法

(一)领导干部定期接待群众来访

1、信息公布。将所班子成员的姓名、职务、分管工作等情况在党务政务公开栏、所动物卫生监督网等场所进行公布,方便信访群众。

2、实施包案。对群众反映强烈的突出信访问题,要实行领导包案,并落实包掌握情况、包思想教育、包解决化解、包息诉息访的“四包”责任制。

3、狠抓落实。要把接访的重点定位在“事要解决”上,综合运用政策、法律、经济、行政、社会救助以及思想教育等手段,促使问题得到及时有效解决,努力在“案结事了”上下功夫。

(二)领导干部定期下访

1、督促检查。到联系县区督促检查上级指示精神的贯彻落实情况。

2、带案督查。对重点疑难信访问题进行现场核实、督查,推动信访问题的及时处理。

3、座谈走访,通过召开不同层面的座谈会以及走访基层干部和群众,听取反映、了解情况、宣传政策。

4、驻点指导。组织下访干部到信访问题突出的地方驻点，推动扭转被动局面。

5、调查研究。带着问题深入基层，查原因、找答案，提出改进工作和完善政策措施的意见和建议,总结推广成功经验。

第四篇：领导干部实行下访的制度

为认真贯彻落实《信访条例》，不断创新信访工作机制，畅通与群众交流、沟通的渠道，进一步密切联系群众、改进机关干部作风，促进全镇稳定发展，构建和谐社会。镇党委、政府决定在全镇实行领导干部下访制度。具体实施意见如下：

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，坚持立党为公、执政为民，按照以人为本，构建和谐社会的要求，组织和引导领导干部改进作风，走出机关，走向社会，深入群众，深入基层，努力为群众办实事、解难事、做好事，进一步密切党和政府同人民群众的血肉联系，以信访工作的实际成效取信于民。

二、方式方法

1、科学安排，定期定点下访。领导干部要根据自己的工作特点和职责要求，确定好下访时间和下访地点，做到定期下访、定点下访。领导干部下访时，可带领有关部门负责人一同下访，集中会办;也可分组或个人单独实地走访;遇有特殊情况应随时到联系点下访。

2、事前预告，认真搞好对接。领导干部下访前要主动与联系点搞好对接，按照人员、时间、地点、形式、程序、电话号码“六公开”的要求，提前告知分工范围或联系点所在地的群众，努力提高下访工作的透明度和办事效率。受下访的单位要提前做好相关问题的排查工作。领导下访时，当地有关负责人要在现场同时接访。

三、具体要求

1、加强组织领导。镇党委、政府要高度重视下访工作，从维护好人民群众最现实、最关心、最直接的利益出发，精心组织好下访活动。要层层建立下访工作领导小组，明确牵头协调部门，落实下访工作责任制，根据市下访工作要求，结合自身实际，制定具体实施方案。领导干部要以身作则、率先垂范，带着问题开展信访调研，掌握信访动态，摸清基层实情。要认真做好宣传工作，引导群众积极参与，防止走过场、搞形式，确保活动有影响、见成效，为建设社会主义新农村服务，为维护社会稳定服务。

2、量化下访指标。领导原则上每季度到各自的联系点集中下访一次;各部门(单位)领导两个月赴各村(居)委会下访一次以上;镇中层干部每周到村下访一天以上。下访要注意实效，要与最基层的群众面对面交流，切实帮助解决一些实际问题。

3、加强督促检查。各纪检监察组织、组织部门、信访部门除带头搞好下访工作外，还要加强对面上工作的督查和指导，确保下访工作正常开展。镇班子成员下访率达80%以上，镇直机关各部门领导下访率达90%以上，中层干部下访率达100%。

4、建立长效机制。下访工作是一项长期的、务实的工作，必须积极探索，与时俱进，确保取得预期效果。镇将建立由镇纪委、镇信访办组成的检查考核小组，加强对下访工作的督查督办。各村委会要建立下访活动台帐，建立和完善下访工作制度，认真落实责任制和责任追究制。

5、树立自身形象。领导干部下访要改进作风、端正态度，把握政策、讲究方法，沉底工作、文明接访，严格自律、树好样子，切实做到与群众面对面交流，“零距离”接触，心与心沟通。每次下访要做到轻车简从，不得增加基层负担。

第五篇：关于认真落实领导干部下访制度的通知

无信组发[2011]7号

关于认真落实领导干部下访制度的通知

各乡镇党委、政府，县直有关单位：

为认真贯彻《中共无为县委关于贯彻落实<中共巢湖市委关于做好新形势下群众工作的八项机制>的实施意见》(无字

[2011]89号)精神，切实做好新形势下群众工作，现就落实领导干部下访制度有关事项通知如下：

一、思想高度重视。领导干部下访制度是新时期加强和创新社会管理的重要举措，是沟通民情、了解民意，密切党群干群关系的重要渠道，也是做好新形势下群众工作，以群众工作统揽信访工作的有效手段。各级领导干部要充分认识开展领导干部下访工作的重要意义，怀着深厚的感情和高度的政治责任感，深入基层、深入群众，真正变群众上访为干部下访，不断提高做好群众工作的能力和水平，努力形成领导带头、各负其责、共同参与的群众工作新格局。

二、突出工作重点

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开展领导干部下访活动，要突出重点、注重实效，因地制宜、因事制宜，切实解决群众反映突出的问题。

1、抓好工作结合。要把领导干部下访与推进中心工作、重点工作和重点项目结合起来，广泛争取群众的认同和支持。要把领导干部下访与出台和落实民生政策结合起来，使下访工作成为群众反映民生问题的重要窗口，成为维护群众利益的重要途径，进一步加强和改进民生工作。要把上下联动与部门联动结合起来，努力形成大接访工作格局。

2、记好民情日记。领导干部在下访过程中，要认真写好《民情日记》，真实记录个人开展下访活动和群众工作情况，并针对下访中发现的问题，制定解决措施，明确办理责任，抓好跟踪落实。

3、开展工作调研。领导干部在下访过程中，要围绕基层发展中存在的问题以及群众普遍关心的问题，确定调研课题，开展调研、掌握实情，分析问题、提出对策，并形成高质量的调研报告，为县委决策提供参考。

4、解决实际问题。县级领导干部要定期深入到所联系的乡镇、企业和项目现场，下功夫解决乡镇和企业发展中存在的突出问题、项目推进中存在的难点问题和群众反映强烈的热点问题，促进基层各项工作顺利推进。要建立完善县直单位帮扶联系村制度，每个县直单位每年至少要帮助联系点办成3件以上实事。乡镇党政班子负责人要细化下访工作任务、时间安排，落实效果要跟踪考核，及时上报。

5、化解突出矛盾。县级包案领导要结合省“千案攻坚”和市“百案化解”工作的具体要求，积极对所包重点矛盾隐患

开展带案下访和包案调处工作，定期督促、检查，确保所包重点信访矛盾得到有效调处。

三、精心组织安排

各地各部门要从维护好、实现好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题出发，精心组织好下访活动。

1、加强组织领导。各地各部门要成立相应的下访工作领导小组，明确牵头协调部门，落实下访工作责任，制定具体实施方案。各级领导干部要以身作则，率先垂范，做好群众工作，掌握基层实情。要认真做好宣传工作，引导群众积极参与，防止走过场、搞形式，确保活动有影响、见成效。

2、明确下访任务。按照县委群众工作八项机制《实施方案》和县委组织部《关于深化党员干部“三进三访”下基层活动做好新形势下群众工作的意见》要求，县四大班子负责人每月至少安排1个工作日到基层开展下访活动，县直单位班子成员每月至少到联系的村下访一次，深入一线、贴近群众，了解情况、分析问题，研究办法、推动解决。

3、抓好工作对接。各地各部门要主动抓好对接，认真做好领导下访的相关准备工作。要提前开展群众反映强烈的热点难点问题排查工作，对排查出的重点问题要及时向县分工、包扶负责人汇报，便于县领导统筹兼顾、分类指导、有效化解。

4、健全工作机制。各地各部门对梳理出的群众工作及信访工作重点问题，要认真按照“六个一”的工作要求，即：一套班子、一次下访、一次协调、一个方案、一次约谈、一次回访，及时进行调处化解，努力把问题化解在基层和当地。对县委群众工作八项机制《实施意见》列明交办的36件重点信访

矛盾，各责任单位要迅速抓好落实，确保得到有效调处化解。对一时难以化解的重大疑难信访问题，要积极落实稳控措施，并及时主动向县包案领导汇报，拿出切实可行的稳控化解方案。

四、强化工作责任。各地各部门要按照做好新形势下群众工作的要求，积极落实工作责任，做到思想重视到位、工作措施到位、责任落实到位。要严格按照群众工作八项机制的要求，认真开展领导干部下访和包案调处工作。县委、县政府把建立领导干部下访工作制度列入对党政领导信访工作责任制目标管理考核内容，县信访工作领导小组将对此项工作定期开展督查，并对督查结果进行通报。

无为县信访工作领导小组

2011年7月5日

主题词：群众工作领导干部下访通知抄送：市信访局，县四大班子负责人

无为县信访领导小组办公室2011年7月5日印发

(共印100份)