强化农业档案内部会计控制的方法

农业档案内部的会计控制是指农业档案为了实现会计的规范化、科学化管理, 确保农业档案内部会计资料的完整和准确, 保障农业档案资产的安全和增值, 实现农业档案的良性发展。实践证明, 要想实现农业档案的快速发展, 强化内部会计管理制度是时代发展的要求和农业档案发展的内在要求。但是, 就目前的农业档案内部会计控制来说, 局面很不乐观, 还存在一系列的问题, 必须想方设法给予解决才能确保农业档案的生机与活力。本文将农业档案内部会计控制制度存在的问题作为切入点, 探究目前内部会计控制制度的现状, 然后与时俱进, 提出了一些解决问题的对策, 希望能优化农业档案的内部管理, 实现农业档案又好又快地发展。

一、农业档案内部会计控制存在的问题分析

(一) 农业档案内部控制环境薄弱。农业档案的内部控制环境是否完善直接影响着会计内控制度建设是否健全。从市场调研来看, 有实力的农业档案往往都是国有农业档案或者大型农业档案集团, 在农业档案管理和经营的过程中, 农业档案负责人一般对农业档案财务管理和会计内控制度建设关注度不足, 缺乏一定的责任感和使命感。另外, 很多农业档案的决策者和管理者不是财会相关专业出身, 他们对会计内控制度建设不甚了解, 重视度自然也就偏低了。农业档案经济效益的提高与农业档案业务的拓展是息息相关的, 虽然农业档案内控制的良性运行和现代化管理水平的提高也是经济效益提高的因素, 但它并不能显示在相应的报表上的, 所以说它是隐性的因素。

(二) 农业档案内部控制制度不健全。现阶段, 很多农业档案的负责人对内部会计控制度没有足够重视, 不仅自我防范意识差, 而且内部会计控制制度不能得到规范。在瞬息万变的经济社会, 农业档案新生的业务会层出不穷, 当新业务产生时, 如果不及时有效地制定出相应的控制制度, 那结果就会导致农业档案财务管理发展滞后, 甚至会影响到农业档案的正常运行, 这些都是造成内部会计控制制度不健全的原因。总之, 目前国内农业档案内部会计控制普遍缺乏系统性和针对性, 不能全面涵盖农业档案整个经济业务活动的内控制度体系。一套完整的有效的内控制度体系应该既能满足纵向管理的需要, 又能满足横向管理的需要, 为此, 农业档案制定完善的控制制度势在必行。

(三) 从业人员的素质参差不齐。人是完善内控制度的前提, 任何制度的运行归根结底都是靠人来实现的, 执行人员的素质高低, 决定了制度执行的效果和效率。农业档案人事关系较为复杂, 进出口把关一般不是很严格, 所以免不了一部分会计人员通过各种关系获得农业档案会计岗位工作, 而并不是通过正规程序上岗, 这就直接决定了其中必然会有一些业务素质不过关的从业人员。现实中, 由于从业人员责任心不强, 导致差错频出的现象比比皆是。此外, 由于工作人员缺乏敏感性和分析辨别能力, 导致了农业档案的贪污挪用和舞弊行为的时有发生。

二、完善农业档案内部会计控制的对策探究

(一) 优化农业档案内部控制环境。对于农业档案会计的内控建设和管理来说, 很大程度上取决于农业档案领导和决策者对其态度和重视程度。说的直观点, 在我国现有的人事关系和农业档案管理体制下, 要想强化农业档案内部会计控制制度建设, 就必须得到领导的首肯, 并且能吸引到决策者的注意力, 只有农业档案领导层给与了会计控制一定的重视, 才能让农业档案上下关心和关注此项事物, 最好的方法就是将其纳入职工考核体系, 这是改善农业档案现阶段内部会计控制环境较薄弱的唯一办法。在具体的操作中, 农业档案相关部门可以选择知名专家开设讲座和培训, 向中下领导层讲授先进的管理理念和管理方法;可以强化农业档案内部的交流, 实现资源和信息共享等。

(二) 完善内部控制制度。在我们国家, 由于各种原因的限制和影响, 人们对制度的建设与遵循还没有形成良好的习惯, 其实, 实现农业档案的现代化发展最为重要的就是现实农业档案的制度化和规范化管理。对于农业档案内部会计控制来说, 最好的构建策略就是要完善农业档案内部的会计控制制度, 确保农业档案的各项会计活动都能有章必循, 违章必究。具体来说, 体现在以下几个方面:一是建立财务审批制度。二是建立内部控制机制。三是业务记录控制。四是建立票据管理制度。

(三) 加强农业档案财务会计人员的素质建设。人才是农业档案发展最为依赖和依仗的力量, 为此, 对会计控制建设来说, 最为关键的仍然是打造一支强有力的高素养的专业化队伍。首先要做好人才的准入工作, 选择那些拥有真才实学的专业人士来填充农业档案财会队伍。其次, 要完善农业档案人才选拔机制, 引入复合型的专业人才, 同时要对财务会计人员队伍的专业知识等进行不断的优化。最后, 为了更好地实施会计电算化, 必须要对财务人员的计算机能力进行加强, 通过对财会人员进行计算机操作培训来加强财会人员对电算化系统的认知以及内部控制制度, 增强其操作能力, 对电算化会计信息有比较好的思想认识以及对风险的防范意识, 尽可能减少因为认为操作失误而出现差错的可能性。另外, 还需要强化农业档案内控的监督力度, 确保各项工作的有序开展。