行政事业单位财务内控的合理化实施路径探究

2022-09-11

1 引言

随着我国改革开放事业的推进与发展, 我国经济面临着巨大的改革, 国家也加大了对行政事业单位的财政投入, 通过提高行政事业单位的工作效率, 能够有效地推进民主建设。行政事业单位在发展以来, 由于控制体系较为薄弱, 容易遇到财务类风险, 所以加强行政事业单位的预决算控制, 并提高信息分析质量, 能够有助于行政事业单位的长远发展。本文主要从以下几方面入手, 分析如何加强我国行政事业单位的财务内控的合理实施:

2 行政事业单位财务会计内部存在的具体问题

2.1 监督体系较为薄弱

目前我国的法律法规中, 对于行政事业单位的经济体制有明确的规定, 但是在执行过程中, 却并未完善相应的监督管理体系, 这导致在具体的监督工作中难以达成工作目标。例如行政事业单位的资金使用效率低下, 严重影响着我国的资产浪费。在一些行政事业单位中, 财务审计部门过于重视财务信息的真实性与合法性, 却并未结合单位的实际工作预算进行合理分析, 并未进行有效监督, 也难以达到会计监督目的。行政事业单位这部分领导忽略了会计监督的重要性, 或者是采用独权的形式, 压制监督管理人员, 使得监督体制弱化, 单位的财务会计部门出现一人独揽大权的现象。

2.2 未合理优化资产控制

随着我国的城乡事业发展, 也增大了对行政事业单位的财政扶持, 但是却缺乏合理的资金优化方案, 这样导致部分事业单位盲目的购进资产, 利用国家所拨向款进行挥霍。这样不仅难以建设行政事业单位的内部体系, 也造成了国家资源的浪费, 单位对于企业内部资产没有进行合理处置, 导致折旧, 也并未对资产进行科学处置。

2.3 财务内部管理人员素质参差不齐

部分县乡级行政事业单位中存在着人员结构老化的现象, 这些从业人员水平不同, 质量也参差不齐, 难以有效管理。甚至是部分村干部直接担任村委会会计, 并未掌握有效的会计管理经验。这样也使得我国行政事业单位人员存在着知识水平较低等现象。

3 加强行政事业单位财务内部控制的建设措施

行政事业单位在发展过程中必须加强财务内部控制, 通过加强内部控制制度建设, 提高财务管理水平, 进而有效的促进财务内部控制制度的完善。加强行政事业单位财务内部控制的建设措施, 主要有以下几种:

3.1 领导加强内部控制管理意识, 建立考核制度

行政事业单位在进行财务审计时必须加强财务控制力度, 避免马虎应付, 通过合理有效的财务内部控制, 才能够体现工作效率。通过加强行政事业单位领导的内部控制管理意识, 能够对单位的财务事务进行严格考察, 通过树立考核制度, 能够减少问题的发生。领导们以身作则树立榜样, 对于一些不求上进的团体或个人进行即时辞退, 形成良好的组织体系, 有效地进行队伍调整。对于从业人员的选拔, 应当是经过考试与面试, 并不是任贤为亲。并对从业人员进行定时培训, 提高财务管理人员的工作积极性, 以及工作执行力度。行政事业单位的领导也应当进行自我反省, 加强教育培训, 时刻保持正确的工作态度, 防止懈怠现象的发生, 能够做好思想上的预防, 进而有效的财务风险。

3.2 提高会计人员的专业素质

大部分的会计从业人员对自己所就职的工作任务不熟练, 这种人员形成的组织难以促进行政事业单位的高效发展。行政事业单位的领导人员, 应当加强会计人员的专业素质培养, 通过改正并调整内部财务管理人员的工作态度进一步加强内控监督。单位根据从业人员的实际情况, 进行有效严格的监督, 监督过程必须是透明的。通过有效优化会计人员结构, 能够保持企业内部管理人员的高效性以及组织活力。单位会计从业人员也必须从自身做起, 提高自主学习意识, 能够不断地学习财务知识, 并根据行政事业单位的发展情况制定有效的工作计划, 进而加强工作监督力度。

3.3 建立并完善会计内部控制制度

通过制定切合行政事业单位发展的会计内部控制制度, 能够有效地明确行政事业单位的内部授权审批的范围, 加强责任明确, 能够有效地对工作负责。行政事业单位在发展过程中也可以建立奖惩制度, 对于表现优异的从业人员, 应当予以表扬和奖励, 对于表现情况较差的从业人员, 应当及时批评和指正。通过财务内部控制制度的建立与完善, 保障每个岗位的人员都能够各司其职。行政事业单位应当加强部门预算, 通过严格执行预算监督, 保障数据的真实有效, 做到风险预测进而有效的防范行政事业单位的财务风险问题。

3.4 加强内部财务预算管理工作

行政事业单位通过加强预算管理, 能够科学的建立管理制度, 能够针对单位中的收支情况进行明确记录, 并提供必要的预算管理依据, 加强预算报表的审核监督工作, 进而保障预算管理的工作质量。根据行政单位的实际发展状况以及预算环节, 进行有效调节, 保障预算支出能够满足行政事业单位的资金发展需求。在加强资金的预算管理时也应当注重对单位资金的发展来龙去脉, 进行有效的管理与跟踪, 促使资金预算能够有效发挥作用。

4 结语

综上所述, 我们能够看出, 行政事业单位加强财务内部控制制度, 必须建立良好的监督管理体系, 领导人员加深对内部财务控制的重视程度, 通过规范从业人员的具体工作行为, 有效的促进行政事业单位的长远发展。行政事业单位的领导与从业人员都必须养成不断学习的习惯, 通过学习能够促进行政事业单位的良性发展, 有效地做好风险防范与监督, 进而提高行政事业单位财务管理工作的有效推进。

摘要：我国加入WTO组织后, 市场经济逐渐确立并完善, 行政事业单位的财务内部控制也随市场环境而发生变化。在行政事业单位中加强财务控制, 能够有效促进行政事业单位的发展。财务会计在行政事业单位中有着举足轻重的作用, 通过建立良好的财务会计内部控制管理体系, 能够有效地推动我国行政事业单位的现代化管理。本文浅析当前我国行政事业单位财务内控制度存在的问题, 并提出具体的解决措施, 希望可以促进我国市场经济可持续发展, 进一步促进行政事业单位财务内控制度的完善。

关键词：行政事业单位,财务内控,解决措施,市场经济