区域环境保护措施

第一篇：区域环境保护措施

遂宁市区域环境污染现状及其治理措施

目 录

摘

要

„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„Ⅱ

关键词 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„Ⅱ Abstract „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„Ⅱ Key Words „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„Ⅱ

前言 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„Ⅲ

1.2010年遂宁市环境质量报告 „„„„„„„„„„„„„„„„„ 1 1.1 环境空气质量 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 2 1.2 大气降水质量 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 2 1.3 地表水环境质量

„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 2

1.

4声环境质量

„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 2

2.遂宁市创建国家环保模范城市2010完成情况报告

„„„„„„ 3

2.1 抓住症结，强力实施整改 „„„„„„„„„„„„„„„„„ 4 2.2 狠抓落实，限期完成整改 „„„„„„„„„„„„„„„„„ 5

2.3 集中攻坚，全面开展迎检工作 „„„„„„„„„„„„„„„ 7 3.遂宁的未来——生态田园城市 „„„„„„„„„„„„„„„„ 7 参考文献 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 7 致谢 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 7 附录 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 8

1 遂宁市区域环境污染现状及其治理措施

摘 要

区域污染是对局部地区的污染。它是由多种污染源排放的某几种主要污染物造成的中尺度空间污染(工业地带或整个城市)，或形成河流水系、海域等整个水域的污染。区域环境污染综合防治是改善和提高区域环境质量的重要手段和根本途径。它是从区域环境的整体出发，以区域环境容量为基础，以实现区域环境目标为目的，综合考虑发展经济与保护环境的关系，实行经济与环境双向调控，合理布局工业，大力推进清洁生产，采用人工处理措施与利用环境自净能力相结合，采取总量控制和发放排污许可证的办法，以控制区域环境污染。本文阐述了2010年遂宁市环境污染各方面的治理状况，介绍了治理过程中所采取的措施、方法，为后续工作的顺利开展提供了比较有效的参考范例。

关键词

环境污染 ;现状;治理方法、措施

Satisfy the city of Suining and the present conditions of pollution of the environment bring under control the measure of

method.

Abstract The pollution of area is to pollution of a district play a game. The pollution of area is to discharge from the various contamination sources certain center a few main contaminants formed the space of criterion pollute (industrial field, the pollution of whole) body, water is waited for in the sea area. Pollution of the environment of area synthesizes and prevent and cure is that and the improvement raise the area environmental quality important means and way of foundation. It is from area ring .The quality is foundation ,so as to realize the area the environmental target is purpose ,and synthesize and consider the economy of development and protect the environmental relation ,and practice the economy and environmental bidirectional adjusting control ,reasonable overall arrangement .Handle the measure and use the environment from the clean ability each other and combine ,and adopt the control of total amount and issue and way permitting blow down ,so as to control the pollution of the environment of area . The article explained in 2010 its own city ring measure and method adopt. Carry on smoothly for succeeding activity supplied the more activeer reference example.

2

Key words

Pollution of the environment ;Present conditions ;Bring under control the measure of method.

前言

遂宁市正在努力创建创国家环保模范城市、省级文明城市，然而区域环境污染现状称为创建活动的最大障碍之一。主要表现在噪音污染(城市建设)、大气污染(城区)、水污染(城区河流段)、固体废弃物污染(城郊和农村地区)等方面。它们不仅减缓了创建活动的前进步伐，而且在很大程度上影响着遂宁市的区域经济发展及人们的生活环境质量。面对如此严峻的环境现状，为了早日成功创建国家环保模范城市和省级文明城市，遂宁市市委、市政府加快了城乡环境综合治理进程，牢牢把握“为市服务，依市发展，提升规划，加强管理，共建和谐”的理念，着眼于过去(主要是2010年)存在的问题，认真查漏补缺，创新方法实施整改.

3 1. 2010年遂宁市环境质量报告

2010年，遂宁市环境监测中心站对辖区内的七个地表水水质监测断面、二个饮用水源地水质监测断面的水环境质量进行了每月一次的监测，对市城区四个点位的大气环境质量进行了自动监测，对市城区三个点位的降水状况进行了手动监测，对市城区7个功能区噪声监测点位进行了24小时监测。监测结果表明：

2010年，全市环境质量状况较上年同期有明显改善，呈现稳中趋好的良好势头。境内各水系水质均达到地表水Ⅲ类水质标准;集中式饮用水源水质达标率为100.0%;遂宁市城区空气中各项污染指标较去年同期均有不同程度的下降，环境空气质量得到改善;城市噪声污染较去年同期有所减轻;市城区三个监测点位无酸雨出现。

1.1 环境空气质量

(一)、各测点环境空气质量状况

1、石溪浩(清洁对照点)

该监测点位所代表的区域空气质量达到国家环境空气质量二级标准，空气质量为良好。该测点的可吸入颗粒物的日平均浓度值范围为0.018～0.199 mg/Nm

3、日均值超标率为2.0%;年均值为0.061mg/Nm3，较之去年上升了0.006 mg/Nm3;二氧化硫日平均浓度值范围为0.003～0.076mg/Nm3, 年均值为0.019mg/Nm3，与去年同期持平;二氧化氮日平均浓度值范围为0.003～0.057 mg/Nm3，年均值为0.016mg/Nm3，较去年下降了0.008 mg/Nm3。

2、监测站(城北片区代表点)

该监测点位所代表的区域空气质量达到国家环境空气质量二级标准，空气质量为良好。该测点的可吸入颗粒物的日平均浓度值范围为0.011～0.268 mg/Nm3，日均值超标率为2.2%，年均值为0.059mg/Nm3，较之去年下降了0.010 mg/Nm3;二氧化硫日平均浓度值范围为0.003～0.089mg/Nm3, 年均值为0.026mg/Nm3，较之去年下降了0.002mg/Nm3;二氧化氮日平均浓度值范围为0.004～0.089mg/Nm3，年均值为0.025mg/Nm3，较去年上升了0.003mg/Nm3。

3、群康印染厂(城南片区代表点)

该监测点位所代表的区域空气质量达到国家环境空气质量二级标准，空气质量为良好。该测点的可吸入颗粒物的日平均浓度值范围为0.021～0.332 mg/Nm3，日均值超标率为11.6%，年均值为0.102mg/Nm3，较之去年下降了0.004mg/Nm3;二氧化硫日平均浓度值范围为0.006～0.195mg/Nm3, 年均值为0.044mg/Nm3，较之去年下降了0.002mg/Nm3，日均值超标率为1.9%;二氧化氮日平均浓度值范围为0.005～0.108mg/Nm3，年均值为0.027mg/Nm3，较之去年下降了0.004mg/Nm3。

4、市行政中心(河东新区代表点)

该监测点位所代表的区域空气质量达到国家环境空气质量二级标准，空气质量为良好。该测点的可吸入颗粒物的日平均浓度值范围为0.016～0.221 mg/Nm3，日均值超标率为2.5%;年均值为0.067mg/Nm3;二氧化硫日平均浓度值范围为0.003～0.072mg/Nm3, 年均值为0.023mg/Nm3;二氧化氮日平均浓度值范围为0.003～0.092mg/Nm3，年均值为0.021mg/Nm3。

(二)、全市总体状况

2010年，市城区空气污染指数为63，首要污染物是可吸入颗粒物，环境空气质量总体为良好。其中可吸入颗粒物日平均浓度值范围为0.027～0.184mg/Nm3，日均值达标率为98.4%;年均值为0.076 mg/Nm3，较去年下降了0.003mg/Nm3;二氧化硫日平均浓度值范围为0.008～0.115mg/Nm3,年均值为0.031mg/Nm3，较去年同期下降了0.001mg/Nm3;二氧化氮日平均浓度值范围为0.006～0.080mg/Nm3，年均值为0.024mg/Nm3，与去年持平。

1.2 大气降水质量

2010年，市城区三个降水监测点位共采集降水样品111个，实测降水量753毫米，降水

4 pH值范围为6.77～7.08，降水pH均值为6.97，与去年持平，市区无酸雨出现。

1.3 地表水环境质量

2010年，对我市境内的1个国控水质监测断面(涪江老池)、6个省控地表水质监测断面(大安、香山、郪口、跑马滩、米加桥、梓江大桥)的水质监测进行了监测。共采集地表水水质样品84个，获水环境质量监测数据2268个，监测项目涉及pH、溶解氧、高锰酸盐指数、生化需氧量、氨氮、石油类、挥发酚、汞、铅等27项指标。监测结果表明：各地表水监测断面水质全部达到或优于地表水Ⅲ类水质标准，地表水环境质量满足水环境功能要求。其中：

涪江遂宁段入境香山断面各月份的水质实测类别均为Ⅲ类水质，达到功能区划Ⅲ类水质的要求。

涪江遂宁段米家桥断面各月份的水质实测类别均为Ⅲ类水质，达到功能区划Ⅲ类水质的要求。

涪江遂宁段出境老池断面各月份的水质实测类别均为Ⅲ类水质，达到功能区划Ⅲ类水质的要求。

琼江遂宁段入境跑马滩断面各月份的水质实测类别均为Ⅲ类水质，达到功能区划Ⅲ类水质的要求。

琼江遂宁段出境大安断面各月份的水质实测类别均为Ⅲ类水质，达到功能区划Ⅲ类水质的要求。

梓江水质监测断面各月份的水质实测类别均为Ⅲ类水质，达到功能区划Ⅲ类水质的要求。

郪江遂宁段监测断面各月份的水质实测类别均为Ⅲ类水质，达到功能区划Ⅲ类水质的要求。

遂宁市城区饮用水源地桂花监测断面和射洪螺湖监测断面水质良好，各项监测指标全部达到或优于地表水Ⅲ类水质标准的要求。

1.4 声环境质量

2010年，对全市7个点位的功能区噪声、208个点位的区域环境噪声、53路段的交通噪声进行了定期监测，监测数据经处理、评价，得全市声环境质量状况如下：

1、功能区噪声

昼夜等效声级：2010年，全市功能区噪声昼夜平均等效声级为53.6分贝，比去年上升了0.6分贝。

昼间等效声级及超标率:2010年，全市平均昼间等效声级为51.8分贝,比去年上升了0.8分贝。各功能区噪声昼间等效声级全部达标。

夜间等效声级及超标率:2010年，全市平均夜间等效声级为45.6分贝，比去年上升了1.5分贝，各功能区噪声夜间平均超标率为9.4%，与去年持平。

2、主要道路的交通噪声

2010年，对城区主要道路的交通噪声测试情况进行统计，全市交通噪声等效声级平均值为65.4 dB，比去年下降1.9dB,监测路段总长度为27.6km，无超过70dB 的路段。

3、城市区域环境噪声

2010年，遂宁市城区区域环境噪声等效声级平均值为53.2dB，较去年下降了0.2分贝。 监测结果表明,2010年我市的城市声环境噪声全面达到国家规定标准，与2009年比较污染有所减轻,但局部和部分时间段噪声仍有超标准现象，各功能区夜间噪声超标率大于昼间。

2. 关于遂宁市创建国家环保模范城市2010完成情况报告

国家环保部：

5 2010年是我市创建国家环保模范城市整改年。今年4月26至28日，四川省环保厅预评估小组通过查看资料、现场核查和满意度调查，对我市创建国家环保模范城市工作进行了预评估。针对指出的问题，我市立即剖析问题原因、研究整改方案，采取有效措施，集中精力抓整改。通过集中整改攻坚，薄弱环节得到解决，整改效果明显。

2.1 抓住症结，强力实施整改

(一)提高认识，强化整改机制。创模办在指挥部领导下，针对预评估意见提出的问题，通过深入梳理和剖析，抓住了问题症结，找到了解决办法，明确了责任主体，抓好统筹协调，促进整改工作全面推进。各责任单位对照整改要求，积极研究整改措施，及时查漏补缺，努力开展整改工作。

(二)加大投入，强力推进重点工程。针对尚未完成的国家重点项目和推进较慢的重点工程，指挥部进一步明确了整改阶段需要强力推进的11项重点工程，分别规定了工程要求、责任单位和完成时限。同时，还专题研究了工程实施方案，积极筹措项目资金，保障项目投入，采取倒排工期、顺排工序的办法，确保重点项目如期完成。

(三)挖掘创建特色，提炼国模示范性。我市在经济结构调整、污染物总量减排、城市环境质量综合整治定量考核、城乡环境综合整治、生态修复、环保数字化管理、环境政务公开、环保新技术推广等方面都走在了全省的前列，但真正形成特色和亮点还需要进一步提升。重点挖掘提炼我市绿色经济发展道路和生态城市建设理念方面狠下功夫，捕捉亮点，提升理论，结合实际，形成特色。

(四)加大力度，精心准备迎检工作。市创模办严格按照整改要求和资料整编要求，进一步收集、补充反映26个考核指标的A类资料，做到真实可靠，内在逻辑性慎密;全面备齐支撑26个指标的B类资料和备考备查的C类资料。进一步收集整理好国控、省控、市控66个重点污染企业的环境管理档案。

(五)加强宣传，营造浓厚的创建氛围。进一步加大创模宣传力度，充分利用广播、电视、报纸、网络等新闻媒体宣传报道创建工作动态和遂宁创模的特色和亮点。在城市各进出口设置大幅醒目创建公益广告，做到每天广播上有声，电视上有影，报纸和网络上有闻，让广大群众都来了解创模，谏言献策，参与创建。

2.2 狠抓落实，限期完成整改

指挥部督查组紧紧围绕整改目标，采取定期与不定期、明查与暗访、抽查与全面检查相结合等方式，加强工作督查，掌握工作动态，反馈工作情况，推动工作落实。对整改工作中存在的突出问题，责令责任单位和责任人限期整改。通过集中攻坚，整改任务基本完成。

(一)集中攻坚薄弱环节。针对7项尚未达标的考核指标采取多种措施，集中攻坚，重点突破。

“工业增加值能耗”不达标问题、“工业增加值主要污染物排放强度”不达标问题、“城市地表水环境功能区水质”不达标问题、“重点工业企业污染物排放”不达标问题、“危险废物依安全处置”不达标问题、“环评和三同时执行”不达标问题、“环保机构和能力建设”不达标问题。

(二)进一步完善达标指标。对14项已达标指标和5项基本达标指标，进一步推进了相关工作，补充了相关资料，梳理了资料逻辑关系。这些指标包括“环境保护投资指数”指标、“单位GDP用水量”指标、“清洁能源使用率”指标、“机动车环保定期检测率”指标、“公众对城市环境保护满意率”指标、“中小学环境教育普及率”指标 、“城市环境卫生工作”指标、“建成区绿化覆盖率”指标、“城市生活污水处理率”指标、“生活垃圾无害化处理率”指标、“工业固体废物处置利用”指标、“环保目标责任制落实到位”指标 、“按期完成主要污染物总量减排削减任务”指标、“空气质量”指标、“集中式饮用水源地水质”指标、“交通干线噪声平均值”指标。

(三)强力实施重点工程。确定了备用水源地建设、医疗废物处置中心建设、沱牌公司烟气在线监控安装、蓬莱盐化公司盐水回注、完善机动车尾气检测线建设、日元贷款污水处理厂建设、安居区污水处理厂建设、安居区船山区垃圾处理中转站建设、市区县环保机构标准化建设、垃圾渗滤液处理工程、河东污水处理厂稳定运行工程建设等11项重点工程，明确了责任单位、工程要求和完成时限，强力推进确保环保部验收前全部完工。

2.3 集中攻坚，全面开展迎检工作

7月20日，省环保厅派出专家组对我市创建国家模范城市预评估整改工作进行了验收，采取现场考察和资料审核相结合的方式，对预评估中存的问题进行逐一核实。专家组一致认为，遂宁市已全面完成创建国家环保模范城市工作任务，具备向国家环保部申请验收的条件。9月，向国家环保部递交了四川省环保厅的推荐函和遂宁市人民政府的验收申请，标志着创建工作全面进行迎检阶段。11月8日，指挥部召开创模攻坚工作会，打响了创模攻坚战，再次对创模工作进行全面自查，对薄弱环节进行集中攻坚，为迎接国家环保部技术评估作最后的冲刺。

3.遂宁的未来——生态田园城市

当代城市建设需要一场革命，大脚的革命。从规划层面，要建立生态基础设施，整个遂宁要有一个生态的网络，一个健全的网络，解决水的问题要靠生态网络来解决而不是靠排水管来解决。要有一种新的美学，叫大脚美学，她是可持续的、低碳的。建设现代生态田园城市，田园是什么?是有生产功能;生态是什么?是节约的，对环境破坏最小的;现代是什么?是满足现代人的生产方式、现代人的精神风貌、现代人的美学特征、现代人的文化特征。这种美学要求我们与洪水为友，解开自然过程的“大脚”，让其自由做功，让我们的城市丰产且美丽，享受无尽的自然生态服务，让我们的生活充满阳光。

参考文献

[1] 监测站.2010年遂宁市环境质量报告[EB/OL]. http:///Article/ShowArticle.asp?ArticleID=5371

[2] 创模办. 关于遂宁市创建国家环保模范城市2010完成情况报告[R].遂宁:创模办,2010

致 谢

本报告是在我市创模办的积极支持下完成的。从课题的选择到项目的最终完成，创模办都始终提供我详细的所需资料数据。在此感谢市创模办提供的支持帮助，使得学生能顺利完成任务，谨向创模办致以诚挚的谢意和崇高的敬意。!

7

附录1：

表1-1 受访者对周边环境现状各项指标的满意度 (%)指标创国卫工作成果城区的环境卫生居住地周围环境居住地附近垃圾清运情况居住地附近集贸市场管理城区车辆停放城区工地场管理遂宁市94.6791.3887.838483.8376.7672.85船山区93.3390.7789.1789.5885.8372.3191.79安居区88.8991.6784.4471.1183.3387.581.25蓬溪县98.8990.787.789082.2279.0755.81射洪县97.7897.7384.4474.448070.4575大英县96.6788.6891.1185.5684.4486.7981.13 附录2：

表2-1 40% 30% 64% 63% 65%

附录3：

图1-1 水域生态污染

9 图1-2 垃圾废物污染

图1-3 垃圾废物污染

图1-4 垃圾废物污染治理

图1-5 城镇工场地建设带来噪音污染

图1-5 城区现状一隅

第二篇：特殊区域环境保护法

通过学习，使同学们了解对特殊区域环境进行保护的重要性;掌握特殊区域环境保护法的基本特征、掌握各种特殊区域保护立法情况及有关法律规定，以便积累知识，更好地服务于今后的环境保护法制工作。

第一节特殊区域环境保护法概述

一、特殊区域环境与特殊区域环境保护

1、区域环境a

2、特殊区域环境

3、对特殊区域环境保护的重要意义

二、特殊区域环境保护法的概念和特征

1、它以建立和保护管理特殊区域环境为主要内容。

2、它所规定的保护措施和制度较之于一般区域环境保护法更为严格，要求也更高。

3、它因各类特殊区域设置的目的与功能的不同而存在差异。

4、它与各环境要素保护法相互衔接与配合。

第二节自然保护区法

一、自然保护区的概念及其分类

1、自然保护区

2、自然保护区的分类

3、建立自然保护区的作用

二、 自然保护区建设、管理的法律规定

(一)关于自然保护区的规划与管理体制

(二)关于自然保护区建设的法律规定

1、建立自然保护区的条件

2、自然保护区的分级及设立审判

3、自然保护区的范围、界限的确定、变更和自然保护区的撤消

4、自然保护区内部区域功能的划分

(三)关于自然保护区管理的法律规定

1、政府及政府有关职能主管部门在自然保护区管理过程中的责任的法律规定

2、管理自然保护区的措施和手段的法律规定

3、自然保护区的土地管理

第三节风景名胜区保护法

一、风景名胜区的概念及其分类、分级

二、我国关于风景名胜区的法律规定

(一)加强对保护风景名胜区的规划和管理

(二)对风景名胜区实行分级审定。

(三)严格控制风景名胜区及其外围地带的基本建设活动

(四)采取措施，保存、保护好风景名胜区的自然环境、重要景物、文物古迹、古树名木保证风景名胜区资源免遭破坏。

(五)合理开发利用风景名胜区资源，充分发挥风景名胜区资源的效用

(六)制裁危害风景名胜区的违法行为，维护风景名胜区权益。

第四节国家公园保护法

一、国家公园概述

(一)国家公园的概念

(二)国家森林公园及其兴建的重要意义

1、保护和合理利用森林风景资源

2、发展森林旅游业的需要

二、我国有关森林公园的法律规定

(一)森林公园的管理体制

(二)森林公园的分级：

1、国家级森林公园

2、省级森林公园

3、市、县级森林公园

(三)森林公园的建立、撤消、合并及变更

(四)森林公园的规划

(五)森林公园的建设

(六)森林公园的保护

(七)森林公园的管理

第五节文物古迹保护法

一、文物古迹的概念

二、保护文物古迹的法律规定

(一)确定文物保护单位

(二)确定历史文化名城

(三)确定全国重点烈士纪念建筑物保护单位名单

(四)规定制裁措施

复习思考题：

1、特殊区域环境保护的作用?

2、建立自然保护区的目的和作用是什么?

3、我国有哪些保护自然保护区的法律措施?

4、法律关于自然保护区保护管理措施的规定主要有哪些?

5、对风景名胜区的保护我国有什么规定?

6、简述风景名胜区的分级和分类

7、对文化遗迹地的保护手段主要有哪些?有关法律措施又有哪些?

环境保护法简介

1989年12月26日，中华人民共和国主席杨尚昆发布第22号主席令：“《中华人民共和国环境保护法》已由中华人民共和国第七届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议于1989年12月26日通过。现予公布，自公布之日施行。”根据《中华人民共和国环境保护法》第47条之规定，于1979年9月13日第五届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议原则通过的《中华人民共和国环境保护法(试行)》同时废止。

一、起草的背景及过程

《中华人民共和国环境保护法(试行)》(以下简称试行法)在保障和推动中国环境保护事业的发展中起了很大的作用。但是，试行法是依据1978年《中华人民共和国宪法》制定的。随着历史的发展，试行法已不能完全适应新历史时期环境保护工作的需要。制定试行法的立法依据——宪法，是1978年颁布的，在1982年12月4日通过并开始施行的宪法对原宪法中的一些条款进行了改动。一部法律的立法根据发生了变化，这部法律的修订或废止是在情理之中的事情。

试行法对于诸如谁对环境质量负责，环境规划由谁制定、批准和实施，跨行政区的环境污染和破坏由谁来解决，发生污染后如何采取措施，如何防止污染转移和禁止引进污染等问题，都没有涉及到或未作具体规定，因而出现上述问题时便无法按法律进行操作。

试行法中没有专门规定法律责任，使得一些违法行为难于进行追究。试行法中某些条款的规定和提法同现行的全国法规的体例不尽一致。

随着中国环境保护事业的发展，在实践中各地区总结出许多行之有效的环境保护新制度，需要在法律上给予确认。

根据中国环境保护事业的发展，需要有一部正式的法律出台。《中华人华人民共和国环境保护法》(以下简称环保法)便是在这种情况下适时出台的。对试行法的修改始于1983年初，1983年底完成了修改草案初稿。经广泛征求意见，反复修改，十易其稿，于1986年底形成送审稿，报送国务院审议。

1978年以来，国家环保局配合国务院法制局对送审稿再度修改，数次征求国务院和地方人民政府的意见。

1989年8月29日，国务院第47次常务会议审议通过了环保法修改草案，提请第七届全国人民代表大会常务委员会审议。受国务院委托，国家环保局局长曲格平在1989年10月召开的七届全国人民代表大会常务委员会第十次会议上对环保法修改草案作了说明。经委员们初步审议后，又在人大常委会休会期间经过全国人大法律委员会、教科文卫委员会、财经委员会、人大常委会法制工作委员会分别进行了调查研究和反复审议。同年12月召开的七届全国人大常委会第十一次会议再次进行审议，并对修改草案进行了必要的修改。

1989年12月26日，有116名常委出席七届十一次会议，以112名赞成，4名弃权，无一人反对，环保法终于获得通过，当天就以22号中华人民共和国主席令发布施行。

二、环保法的主要内容

环保法共有6章47条。

第一章“总则”有8条。规定环保法的立法目的;适用范围是中华人民共和国领域和管辖的其它海域;管理体制是环保行政主管部门实施统一监督管理，其他有关部门依照法律规定，对管辖范围内的环境保护实施监督管理;环境保护的基本原则是环境保护与国民经济、社会发展相协调;国家鼓励环境保护科学教育事业的发展;对保护和改善环境有显著成绩的单位和个人给予奖励。

第二章“环境监督管理”有7条。规定了环境质量标准和污染物排放标准的制定权限、程序和实施要求;环境保护规划的拟定、审批和实施责任;跨行政区环境问题的管理和解决程序;规定了新建项目环境影响评价制度、现场检查制度;环境监测的管理以及定期发布环境状况公报。

第三章“保护和改善环境”有8条。规定了各级人民政府对本辖区的环境质量负责及保护和改善环境的措施和要求;各级人民政府对各种自然生态系统，各种特殊保护区域，各种自然遗迹和人文遗迹要加以保护和严禁破坏;在特殊保护区、风景名胜区内不得建设污染环境的生产设施;开发大自然资源，必须采取措施保护生态环境;人民政府要采取措施保护农业环境，防止土壤污染、土地沙化、盐渍化、贫瘠化、沼泽化，防治植被破坏、水土流失、水源枯竭、种源灭绝以及生态失调现象的发生和发展，合理使用化肥和药剂;城乡建设应保护植被、水域和自然景观，加强绿地、园林和风景名胜区的建设;规定了加强海洋环境保护的要求。

第四章“防治环境污染和其他公害”有11条。规定了防治污染和其他公害的原则和制度;产生环境污染和其他公害的单位实行责任制进行防治;新建项目和技术改造项目应采用资源利用率高，污染物排放量少的工艺设备和经济合理的废弃物综合利用技术和污染物处理技术;建设项目防治污染的设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用;规定了排污申报登记制度，征收排污费制度，发生污染事故报告制度;对造成严重污染的企业限期治理。

第五章“法律责任”有11条。规定了违反环保法造成环境污染损害的，根据不同情况追究行政责任、民事责任和刑事责任;给予不同的制裁、追究的程序。

第六章“附则”有2条。规定了环保法与我国参加国际条约的关系;环保法的施行时间。

三、环保法在我国环境保护法律体系中的位置

环保法是国家整个法律体系中的重要组成部分之一，又是一个相对独立的法律部门，并具有自身的一套比较完整的体系。

1.宪法

宪法是中国环保法的立法依据和指导原则。1982年的宪法第26 条规定：“国家保护和改善生活环境和生态环境。防治污染和其他公害。国家组织和鼓励植树造林，保护林木。”

第9条2款规定：“国家保障自然资源的合理利用，保护珍贵的动物和植物。禁止任何组织或个人用任何手段侵占或者破坏自然资源。”第10条5款规定：“一切使用土地的组织和个人必须合理地利用土地。”宪法中的这些条款便是环保法的立法根据。

2.环境保护基本法

它是环境保护领域里的基本法律，是制定专门性环境保护单行法规的基本依据。1989年12月26日施行的环保法即是环境保护的基本法。

3.环境保护单行法规

这类单行法规有针对性的保护自然资源和生态环境。这些单行法规的解释权和行政主管部门不一定是环境保护部门。保护自然资源的单行法规有：《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国草原法》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国矿产资源法》、《中华人民共和国渔业法》、《中华人民共和国野生动物保护法》、《中华人民共和国自然保护区管理条例》、《水产资源繁殖保护条例》、《水土保持工作条例》等。在防治污染和其他公害方面，已经颁布了5个法律：《中华人民共和国海洋环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》;条例十多个：《放射环境管理办法》、《城市烟尘区控制管理办法》、《汽车排气污染监督管理办法》、《防治尾矿污染环境管理规定》、《关于加强乡镇企业环境保护工作的规定》、《对外开放地区环境管理暂行规定》等。环境保护单行法规制定的根据是环保法。

4.环境保护标准

中国的环境保护标准由4个部分组成：环境质量标准、污染物排放标准、环境保护基础标准和环境保护方法标准。环境保护标准分为国家和地方两级。环境保护标准制定的依据是环境保护基本法和环境保护单行法规。

5.地方环境保护法规

地方环境保护法规和地方环境标准，对于保护和改善地方环境质量起到了很好的作用，因为地方环境保护法规结合地区环境状况制定了严于国家标准的地方标准(不能宽于

国家标准)。地方环境保护法规的制定依据是宪法和环保法。

6.其他有关法律法规

在民法、刑法、经济法、劳动法、行政法等法律法规中，包含着不少有关保护环境的法律规范。例如，在《中华人民共和国民法通则》第124条规定：“违反国家保护环境防止污染的规定，污染环境造成他人损害的，应当依法承担民事责任。”在1997年3月14日的《中华人民共和国刑法》中的第6章第6节规定了“破坏环境资源保护罪”，既包括了破坏环境和资源的犯罪，也包括了污染环境的犯罪。其具体罪名是：第338条规定的违反规定排放倾倒、处置危险废物罪;第339条规定的非法进口固体废物罪;第340条规定的非法捕捞水产品罪;第341条规定的非法捕杀国家重点保护野生动物罪，非法收购、运输、出售国家重点保护野生动物及其制品罪，非法狩猎罪;第342条规定的非法占用耕地罪;第343条规定的破坏矿产资源罪;第344条规定的非法采伐、毁坏珍贵树木罪;第345条规定的破坏森林资源罪。环保法与这些相关法律是平行比照关系，例如，在环保法第43条，第45条都有“依法追究刑事责任”，此时就要适用《中华人民共和国刑法》;第44条规定“依照有关法律的规定承担法律责任”，这就点明了环保法与其他有关法律的关系。

7.国际条约

中国只参加或缔结了部分环境保护国际公约，还有一些环际公约中国至今没有加入。20世纪90年代以来参加或缔结的环境保护公约有：“《联合国气候变化框架公约》、《联合国生物多样性公约》、《关于环境与发展的里约宣言》、《联合国关于在发生严重干旱和(或)荒漠化的国家特别是在非洲防治荒漠化公约》、《关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书》伦敦修正案等。环保法与环境保护有关的国际条约的法律关系是：同中华人民共和国法律有不同规定的，适用国际条约的规定，但中华人民共和国声明保留的条款除外。

第三篇：区域经济与环境保护如何协调发展

中国电镀网资讯：从表面和短期看，环境保护对区域经济发展具有一定的消极作用。表现在一定时期内环境保护的目标与区域经济发展的目标脱节，影响区域经济发展速度与效益。但从本质和长期看，环境保护对区域经济发展具有积极的促进作用。

和谁对话? 白永秀，1955年生，陕西清涧人。中国工业经济学会常务副理事长，西北大学学术委员会副主任，西北大学城市与区域发展研究院院长、教授，人口资源环境经济学重点学科带头人、博士生导师。 为什么对话? 随着关中-天水经济区、西咸新区、长株潭城市群、成渝经济区等一系列区域发展战略规划的出台，我国已经步入了一个新的区域经济发展阶段。但目前有些区域的经济发展总体思路尚未真正摆脱传统模式，有些地区不顾环境资源承载能力，"铺摊子、上项目、要政策"的问题还比较突出。因此，在新的格局下统筹考虑区域发展与环境保护的关系，实现区域经济发展与环境保护之间的协调共赢，是推进新一轮全国区域经济发展战略规划需要认真审度的问题。 对话人 白永秀西北大学城市与区域发展研究院院长、教授 采访人 中国环境报记者 冯永强 肖颖 通讯员 肖成 点击一 焦点关注 区域经济与环境保护的关系 关键思路 环境保护与区域经济发展是对立统一的辨证关系，它们之间不仅是相互制约的，而且是相互促进的 记者:区域经济发展与环境保护究竟是一种什么关系? 白永秀:从理论上看，环境保护与区域经济发展是对立统一的辨证关系，它们之间不仅是相互制约的，而且是相互促进的。区域经济发展是维护和改善生态环境的重要物质条件与保障，而良好的生态环境是区域经济长期平稳较快发展的基础。 首先，二者是对立关系。非科学的区域经济发展会导致环境污染问题的产生与加剧，环境污染反过来又会制约区域经济发展。 一般来说，在经济发展的起步阶段，区域经济发展与环境保护的矛盾要大一些。这是因为一方面，由于人们认识的滞后性与利益的诱惑性，欠发达地区在经济发展中急于求成，会采取"以环境换增长的模式";另一方面，由于经济发展水平的制约，欠发达地区用于治理环境的经费不足。目前，我国大部分地区处于工业化初期向中期过渡的加速发展阶段，这个阶段的特点是经济总量小而增长速度快。因此区域经济发展对生态环境的巨大压力和环境问题对区域经济发展的严重制约是我国大部分地区经济发展中面临的主要困难和突出矛盾。 其次，二者是统一关系。环境的改善有助于区域经济的发展，而区域经济的发展则能为环境保护提供强有力的资金、技术与基础设施支持。 一方面，良好的生态环境不但能降低区域经济发展成本，为区域经济可持续发展提供动力支持，而且越来越成为区域经济发展的重要内容与组成部分，通过新的产业形态(如生态产业、生态旅游业、环保产业)促进区域产业结构优化与区域经济发展质量提高。另一方面，区域经济发展不但是生态环境保护的物质基础，而且是生态环境良性循环的重要源泉与内容。从物质基础看，区域经济实力的增强，为环境保护提供更多的资金和技术支持;从源泉与内容看，合理的区域产业结构可以促进生态环境的良性循环，改变气候，培育新的质量更高的环境。 记者:环境保护对区域经济发展有什么重要作用? 白永秀:从表面和短期看，环境保护对区域经济发展具有一定的消极作用。表现在一定时期内环境保护的目标与区域经济发展的目标脱节，影响区域经济发展速度与效益。但从本质和长期看，环境保护对区域经济发展具有积极的促进作用。 促进区域经济平稳较快持续发展。区域经济发展是以生态环境为基础的，良好的环境有利于区域经济发展。环境资源的多寡、优劣决定着区域经济活动的规模和速度。环境保护与环境生态化又是区域经济发展的重要内容，决定着区域经济发展速度与质量。就环境保护而言，将环保产业与服务纳入区域产业的体系之内，将环保产业作为一种新的产业来经营，同样可以促进区域经济发展，为国家和企业带来直接经济利益。就环境生态化而言，环境生态化会直接或间接衍生出一系列产业(绿化、卫生、文化产业)，提供许多就业机会。 推动区域产业结构不断优化升级。环境保护的结果必然衍生出一系列相关新型产业，促进区域产业结构优化，推动区域经济增长方式转变。比如，环保产业、生态产业、循环经济产业等。可以说环境保护是实现产业结构优化升级的助推器。 降低区域经济发展的成本。环境保护使环境良性化，从短期看直接降低区域经济发展的成本，从长期看为区域经济持续发展提供动力支持。 促进区域经济良性循环与运行。环境保护与培育能够吸纳和同化区域经济发展过程中产生的各种废弃物，实现清洁生产，废物利用，支持人类新陈代谢和消费活动。良好的环境保护与培育，可以促进节约经济、循环经济发展，使区域经济实现良性运行。 提高生活质量与提升人们的境界。良好的环境，可以满足人们的精神享受，提高生活质量，可以使人们心情轻松、精神愉快，有利于提高人体素质与思想境界，还可以使人们容易形成友好的相互关系，更有效地工作促进社会经济持续发展。 点击二 焦点关注 破解区域经济发展与环境保护难题的政策体制 关键思路 树立3个理念，推进3个转变，完善政绩考核体制，体现环境政策的差异性 记者:当前在区域经济发展中存在的问题，特别是在环境保护方面存在的问题有哪些? 白永秀:首先，理念的短期化现象严重。为了短期经济发展，牺牲环境。缺乏以环境保护优化经济发展的理念，未能正确处理"好"与"快"的关系。环境法制观念薄弱，未养成普遍遵守执行环保法律法规的习惯，钻空子行为严重。 第二，"环境换增长"模式普遍存在。一些生态资源优势地区盲目追求GDP，引进资金，开矿办企业，在资源开发中走"先发展后治理"的道路。 第三，环境保护机制不完善与不协调。环境管理机制体制落后，评价机制不健全，尤其是干部考评机制。表现在:经济指标是硬的，环境指标是软的;干部任期制的短期行为机制;协调机制不完善，部门之间缺乏通报与协调;合作机制方面，缺乏区域间的环境保护合作机制。 第四，政策不健全或落实不到位。在产业的区域布局方面，考虑环境保护的因素不到位或研究不到位。在项目审批和区域产业发展中充分发挥环境影响评价的作用不到位，该叫停的项目很难叫停。节能减排力度不够，缺乏相应的配套政策。 第五，发展不平衡。与区域经济发展不平衡相适应，环境保护的力度与存在的问题不平衡。农村污染严重，旅游地区，尤其是适合登山的地区污染严重。 记者:您认为，应该建立哪些政策体制来确保区域经济发展与环境保护协调发展? 白永秀:实行环境立国，是克服发展中环境瓶颈的必由之路，也是建设资源节约型和环境友好型社会，坚定不移地走科学发展道路的必然要求。为此，应该要有3方面的考虑: 一是树立3个理念，推进3个转变。树立主动性环保理念，由被动性环境保护转变为主动性环境培育。发展生态环境产业，延长产业链，以生态环境产业为载体，影响与培育环境，促进环境生态化。 树立回归自然界理念，由污染的"天-气-人-物-地"五位一体转变为去掉污染后的"天-人-地"一体化格局。本来世界是由"天-人-地"三者组成的一个和谐的完美体系。但随着科学技术的发展，人类在逐渐异化，由"天-人-地"三位一体到天人地相分离的"天-气(废气)-人-物(建筑物与废物)-地"五位一体。现在人类应重视自己的生存环境，去掉上下污染物，回复"天-人-地"一体化格局。 树立以人为本的环境理念，由狭义环境保护转变为"人-资-环"一体化广义的环境保护体系。在纵向上，考虑"人-资-环"一体化，从各个环节进行保护;在横向上，既考虑环境保护，又考虑环境培育;在保护与开发的关系方面，在资源开发中保护环境，在环境保护与培育中开发资源。 二是完善政府的政绩考核体系。没有保护环境的政绩观，就不可能产生保护环境的强有力的政治激励和约束。要设计科学合理便于操作的从地方到中央政府官员的考核体系，将环境保护(包括土地、大气、水、动植物等各类保护)环境的因素纳入其中。 三是体现环境政策的区域差异性。中国不同区域处在不同的发展阶段，保护环境的政策也应具有一定的差异性。对于东部地区，应执行更为严格的环境保护标准;对于中西部，尤其是西部，则应注意区域经济发展与环境发展的关系。长期以来，西部地区经济发展远远落后于东部地区，保持一定的增速对于缩小东西部差距是必要的，环境保护政策可以适当放宽，但环保底线决不能突破。 记者:在区域发展中，城市和农村无论是在经济发展水平、人均收入，还是在人的素质、环境状况等方面都存在较大差异，在环境保护上也同样差别很大。您认为，这些差别表现在哪里?在区域发展中应该采取哪些措施来缩小城市和农村的差别? 白永秀:农村和城市的差别主要表现在:城市人和农村人对待环境保护的态度不同。城市中大部分人已经意识到了环境保护的重要，而且能主动参与环境保护。农村人中相当一部分人没有意识到环境保护的重要，参与环境保护的人更少。 城市与农村的生产方式、生活方式不同，因此环境保护的难点不同。城市工业和服务业部门是生产要素集中的生产模式，而农村农业部门则生产要素过于分散，增加了在生产过程控制环境污染的难度。城市与农村的生活方式不同，城市是一种集约式的生活方式，农村是一种粗放式的生活方式，因此环境保护的难度更大。 城市与农村环境保护的组织化、专业化程度不同。城市环境保护有"五有"，即有专门组织、有系统制度、有专业队伍、有专门经费、有专用设施，而农村基本处于"五无"状态，即无组织、无制度、无队伍、无经费、无设施。 城市与农村环境污染的发展趋势不同。农村环境污染的发展趋势更加严重，一方面，农村自身污染源不断拓宽;另一方面，城市人在双休日不断流向农村，加速农村的污染。 城市与农村环保效果不同。由于对城市和农村的环保重视程度不同，采取的环保措施不同，获得的环保效果也就不同。当前农村的污染更加严重，环境保护的任务更加艰巨。尤其是城郊农村的污染。 我认为，在区域发展中要缩小城市和农村的差别，应当采取以下三大措施: 加快农村城镇化步伐。采取"对不适宜生存和发展的农村移民搬迁、对适宜生存但没有发展潜力的农村由市场机制选择、对既适宜生存又有发展潜力的农村重点建设"的三位一体的新农村建设举措。 培育农民的环境保护意识。改变农村人的生活方式和行为方式，培育城市和农村居民的环境意识，提高他们保护环境的自觉性。 建立与完善农村环境保护和监督体系，尤其是垃圾处理体系。建立与健全农村垃圾收集与处理组织体系，配备专业人员。投入资金，完善农村垃圾收集与处理设施(垃圾桶、垃圾场)。健全环保监督组织，配备环保专职人员，制定有针对性的农村环保管理办法。 点击三 焦点关注 关中-天水经济区和西咸新区如何实现可持续协调发展 关键思路 合理安排功能定位，注重产业转型，将产业与环境保护紧密结合起来 记者:以陕西省来讲，目前主推的有关中-天水经济区和西咸新区。这两个区域在发展过程中有没有受到环境问题的制约?未来的发展规划应该把握什么样的方向目标?应该采取哪些措施来实现可持续发展? 白永秀:这两个区域发展受到较为严重的环境问题制约。第一，环境压力已经很大。这两个区域都以陕西关中地区为主要依托，关中地区在历史发展中经过长期开发和较为密集的人类活动，环境负荷已极大，人与环境的矛盾凸显。第二，有限的土地资源构成了关中-天水经济区和西咸新区的限制。第三，这两个区域公民的素质还难以适应环境保护的要求。第四，周围环境压力加大。主要是指秦岭的污染与渭河的沉重负担。 这两个区域在对陕西及其西部经济发展产生巨大影响的同时，将会对陕西及其西部的环境状况产生巨大影响。如果把握得好，将会促进陕西及其西部环境的良性循环。反之，会恶化环境状况。因此，要把握3个大方向: 为两个区域进行合理的功能定位。关中-天水经济区的定位已经十分明确，即"一高地四基地"。西咸新区的战略地位仍然在讨论中，我认为，应该把西咸新区建设成为人文关怀式的现代都市区、现代高端服务产业集聚区、国际化大都市的核心区。西咸新区的产业选择应该是发展现代高端服务业。 将关中-天水经济区和西咸新区的产业发展与环境保护结合起来，在资源可承载和环境可负荷的范围内确定产业方向、发展产业。考虑产业整体布局和生态环境容纳能力，根据主体功能区规划，合理发展，避免重走东部地区走过的弯路。 在产业规划理念上要重视4个转型:由"生产经济"向"服务经济"转型，重视服务产业;由"购物经济"向"休闲娱乐购物经济"转型(到购物场所休闲与娱乐，随机购物);由"利息经济"向"金融经济"转型。重视金融产业与资本市场的设计，起步就要考虑金融产业链如何延伸的问题，不是发展存贷业务，而是发展金融衍生业务，增加附加值，从而推动的"利息经济"向"金融产业与资本市场"转型;由"门票经济"向"文化旅游经济"转型。把旅游产业与文化产业相结合，把思想意识形态的文化与文化景点物质化、产业化，延长产业链，促进"门票经济"向"文化旅游产业"转型，把丰富的文物资源激活，促进旅游目的地品牌价值的充分兑现。 如何实现关中-天水经济区和西咸新区可持续发展，我认为，主要采取四大措施: 制定一个区域发展与环境保护相统一的规划。这个规划应该把环境保护及其组织建设纳入经济发展中，把经济发展纳入环境保护中，并从组织机构上保证关中-天水经济区和西咸新区的环境保护落到实处。 产业结构要有利于环境保护。在发展陕西特色的"富国产业"的基础上(装备制造业、高新技术)，大力发展"富民产业"与"潜力"产业，这些产业对环境的负面影响极小，既有利于促进区域经济发展、又有利于保护环境。 对限制开发的农产品主产区和重点生态功能区，分别实行农业发展优先和生态保护优先的绩效评价，不考核地区的生产总值、工业等指标。 抓好两个区域周边的环境保护。关中的环境保护与生态发展，抓好"两河与一山"建设，即秦岭的环境保护、渭河与黄河的生态建设。

第四篇：风口区域煤气泄漏安全防护工作措施

1、炼铁厂要高度重视X高炉风口区域煤气浓度超标期间安全管理，结合岗位作业实际，制订防煤气中毒临时性安全操作规程，指导岗位员工安全作业和正确防护。同时，需充分利用高炉休风有效时机，采取可靠措施，努力减少风口各套间煤气泄漏量，确保岗位作业安全。

2、加强危险区域作业的安全管理，现场需增设部分空气呼吸器及防护器材。

3、X#高炉应立即组织相关岗位作业人员对风口各套间煤气泄漏情况进行排查，摸清各风口煤气泄漏量，并形成记录，便于日常作业中安全防护和高炉休风时消除煤气泄漏方式的选择。

4、X#高炉风口平台需加强岗位通风，现场需增设部分轴流风机进行强制通风。岗位作业和检修作业时，可设置定点强制排风，防止区域煤气聚集，控制煤气危害。

5、风口平台区域各岗位作业人员必须强化煤气中毒防护教育，严格执行煤气区域两人以上作业安全规定。作业时，专职监护人员需佩戴煤气报警仪现场监护，并密切关注风口各设施工作状态，发现异常，及时撤离。

6、临时性故障检修时，高炉必须指定专人落实防煤气中毒的安全措施，落实现场监护人员，强化现场通风。检修人员在安全措施落实后，方可进行检修作业。同时，视现场煤气浓度变化情况，采取佩戴空气呼吸器进行检修作业。

安全处

XXXX年X月XX日

第五篇：班级环境区域创设活动方案

区域活动，顾名思义，就是在一定时间里，让幼儿在设置的各活动区内按照自己的意愿，选择活动内容和形式展开活动，例如角色活动区(娃娃家)、 建构活动区(建筑角)、科学活动区(数学角)。区域活动的开展需要创设良好的活动环境。《纲要》指出，环境是重要的教育资源，应该通过环境的创设和利用，有效的促进幼儿的发展。

区域活动环境的创设具有年龄段特点，需要根据不同年龄段幼儿的特点，创设不同的活动区域。大班幼儿的区域活动是为5—6周岁幼儿的自主性活动需要而创设的。与中小班幼儿相比，这一年龄段的幼儿在认知水平、社会性发展、情绪情感表现等方面有明显的提高和不同，游戏经验也更丰富，幼儿间的互动交流也更频繁有效了。因此，在区域活动环境创设中，应该针对大班幼儿的发展特点和兴趣需要创设丰富多彩的区域活动环境，以满足幼儿自主性、合作性游戏需要，促进幼儿游戏水平的提高，发展幼儿创造、探索、人际交往等各方面的素质和能力。

各区域活动的地理位置以及互补关系如何会直接影响幼儿的游戏行为和游戏水平。一般以动静原则为主来划分场地。较为吵闹的、幼儿互动较为频繁的活动区域通常集中在相邻不远的场所。例如角色区的“新鲜水果店”“电脑形象设计中心”“飘影发型设计中心”集中在教室外的走廊上，形成了热闹的“商业一条街”。较为安静的、幼儿单独或

二、三人共同活动的区域可以集中设置在教室的一端，或

分散于教室僻静角落。如进行美工创作的“艺术工作坊”和进行科学探索的“走进科学”集中设置在教室北边较为宽阔的地带，便于幼儿运用各种材料自由操作;“乐乐书吧”设置在远离其他区域采光条件好的大窗户下，两个硕大的蘑菇形书架就像两堵墙使书吧自成一个温馨舒适的小天地。

“没有规矩，不成方圆”。区域活动作为幼儿的自主性游戏活动，强调幼儿的主体地位，具有开放、自主的特点，能更多的体现幼儿的自主愿望和行为。但是怎样做才能既让幼儿遵守必要的活动规则，又不影响区域活动生动活泼轻松和谐的环境氛围呢?怎样让幼儿在秩序井然的活动中体验与材料、同伴的协调互动?答案在于建立“具有规则提示”的环境。让幼儿在区域活动过程中理解活动规则的运用和意义，在规则的制定和执行过程中学习约束和调整自己的行为，促进幼儿社会性发展，客观上也能保障区域活动的正常开展。

一般规则提示包括活动区域人数的提示、活动时间的提示、操作过程以及评价的提示，不同的活动区域可以利用墙饰、图文标志、操作材料、家具、建筑物等形成不同的规则提示。

由于活动空间、活动区域的自身特点等因素的限制，各活动区域只能容纳数量有限的部分幼儿，教师需要根据班级幼儿和活动区域数量确定各个活动区域的人数;从另一方面来说，大班幼儿活动目的性和计划性已经进一步增强，能够根据自己的游戏愿望和游戏经验选择适合自己的游戏项目。各区域活动标志用图文两种形式表示，对应各

区域名称有一排小插袋，插袋总数大于幼儿人数，以放宽幼儿的选择范围，充分满足幼儿活动的需要。

一般说来，大班区域活动时间为四十分钟左右，整个区域活动过程包括活动前的准备，幼儿的活动、活动后的收拾整理及评价三个部分，大部分活动时间完全由幼儿自己掌握。在游戏的某个阶段或合作游戏中，时间提示既能帮助幼儿安排自己的游戏进程，与同伴约定游戏次数，又可锻炼幼儿的时间概念，增强幼儿对时间的认识。

区域活动材料时幼儿操作，探索的学具和物质基础，教师投放什么样的材料，就会引发相应的活动，达到相应的目标;不同区域的活动，内容不同，投放的材料也不同。

角色区是幼儿根据以往的生活经验通过模拟、想象来表现现实生活的游戏，需要在游戏中运用各种逼真的玩具以及玩具代替品和半成品材料支撑游戏的进行。值得注意的一点就是，我们为幼儿提供的玩具物品不仅要坚固耐用、符合安全卫生标准，而且要数量适宜，仿真度高。

大班幼儿在游戏过程中，已经表现出更强的自主意识和活动的计划性、目的性，能够有意或无意地将生活经验自然地运用到游戏活动中。仿真度高的玩具物品或是真实材料的运用，更能够激发幼儿的操作欲望和活动兴趣。在现实情况中，我们常常看到的景象却是，角色活动区里一排排、一堆堆已经破旧的塑料仿真小玩具充斥孩子们的游

戏空间，数量并不少，足够幼儿把玩一段时间，可是其中却存在一个不容忽视的问题：可操作程度低，使用功能有限，不能激发幼儿创造性的使用物品的兴趣和探索热情。玩具的数量应该与幼儿的人数相匹配。适宜的玩具数量不仅可以减少因争抢玩具物品而导致的人际纠纷，而且可以引发幼儿间的合作、轮流使用、等待的意识。如果说角色区需要的材料主要是逼真的玩具或替代品，这些高结构性材料，那么美工区就绝对需要纸、布、线等低结构性材料，以及笔、剪刀、胶水等工具。美工区的教育功能主要在于培养幼儿的动手动脑能力和审美、想象能力。丰富的操作材料能激发幼儿创作的灵感，无论最终作品“好看”还是“不好看”，“像”还是“不像”，对于幼儿来说，在操作的过程中感知不同材料的特性，在尝试中摸索出符合自己内在建构需要的材料的使用方法，体验自由创造的无拘无束的快乐，也许不比在教师指导下学会做一件作品的收获小。就是所提供的材料不仅应从市场上购买，而且还应鼓励幼儿利用身边的废旧物品，以及大自然中的物体进行美工创作，这不仅是为了提倡“美就在我们身边”的理念，而且还可以培养幼儿用美的心灵巧的手创造生活中的美的能力。数学活动区操作材料的投放是非常关键的。操作材料是教育的媒体，是帮助幼儿系统地建构数学知识及诱发幼儿主动探索学习的工具，是施于操作动作，逐步进化到内部概念化动作的物质支柱，提供操作材料要充分考虑到幼儿各年龄段的认知特点。大班幼儿的学习目的性增强了，能为完成学习任务做出努力，重视学习结果和评价。在大班的数学活动区中，一定要有明确的任务和要求，不然幼儿不感兴

趣。要把学习任务融入材料之中，如增加些作业单之类的材料，幼儿按作业单的要求，配合实物进行操作他们会感兴趣，活动中不仅能得到有关知识的练习，还能培养任务意识，使它们从中获得成功的满足，增强自信心。此外，在投放材料时要注重个体幼儿的认知特点和差异。科学探索区与数学活动区相比，其主要区别在于活动材料更具有探究性。探究是幼儿在动手动闹思考基础上的动手操作，不能让幼儿开动脑筋思考的动手操作活动，不能被看作探究活动。例如，给幼儿一艘轮船模型，让幼儿根据教师的要求，认识轮船的结构，有什么特点作用，并不是真正的探究活动。如果交给幼儿各种材料，如轮船模型中的门、窗，让幼儿自己拼装出一艘轮船，就是一种探究活动。

总之我们的环境创设适合了幼儿的年龄特点，突出了本园的特色，拓宽了幼儿的视野，促进了幼儿想象，让幼儿在其中受到美的熏陶。