流动人员人事档案管理论文提纲

论文题目：泉州市流动人员人事档案管理研究

摘要：中国共产党第十九次全国代表大会报告指出:人才是实现民族振兴、赢得国际竞争主动的战略资源。流动人员人事档案管理是人力资源管理工作中必不可少的一项基础工作。我国现行的流动人员人事档案管理是从1998年开始,顺应当时事业单位改革而产生的管理体制,对干部人事管理工作发挥了重要作用,符合当时经济社会发展需求,保障了社会稳定,但随着市场经济的发展,改革的深入,政府职能的转变,传统的流动人员人事档案管理已经不能满足现今经济社会对人事档案利用的需求,与经济社会发展不相适应,流动人员人事档案管理工作出现了较多的问题,成为阻碍人才自由合理流动的一大要素。随着网络信息技术的发展和民主政治意识的增强,公共服务理论逐渐引入到当代政府管理活动中。流动人员人事档案管理部门作为政府重要的信息管理机构,应以公共服务理论为指导逐步完善流动人员人事档案管理,更好的提供流动人员人事档案公共服务。本文以泉州市为例,通过问卷调查和比较分析的方法,结合流动人员人事档案管理的工作实践,综合分析人事档案管理的现状和原因,借鉴省外地市的先进经验,以新公共服务理论为指导提出完善流动人员人事档案管理的基本思路,提出几个方面的设想。

关键词：流动人员;人事档案;管理;服务

学科专业：公共管理

中文摘要

Abstract

中文文摘

绪论

一、选题背景及意义

(一)选题背景

(二)选题意义

二、国内外研究现状

(一)国内研究

(二)国外研究

三、研究思路与研究方法

(一)研究思路

(二)研究方法

(三)创新点和不足

第一章 流动人员人事档案管理的相关概念及理论依据

第一节 概念阐述

一、流动人员

二、人事档案管理

第二节 理论基础

一、新公共服务理论

二、档案管理理论

第二章 泉州市流动人员人事档案管理的现状及成因分析

第一节 泉州市流动人员人事档案管理的成效

一、已有覆盖全市的管理机构

二、档案数量及范围逐年扩大

三、人事档案管理的公共服务功能不断溢出

第二节 泉州市流动人员人事档案管理调研情况

一、调研设计

二、调研过程

三、调研结果分析

第三节 泉州市流动人员人事档案管理存在的问题

一、管理混乱和弃档现象

二、管理方式及手段单一

三、档案内容缺乏动态调整

四、传统保守的人事档案功能

第四节 泉州市流动人员人事档案管理存在问题的原因分析

一、档案管理理念落后

二、管理配套基础薄弱

三、人事档案管理职责不清晰

四、人事档案管理规定缺乏弹性

第三章 其他城市经验及启示

第一节 南京市流动人员档案管理情况

一、管理机构情况

二、档案管理现状

第二节 上海市流动人员档案管理情况

一、管理机构情况

二、档案管理现状

第三节 南京和上海先进经验的借鉴

一、流动人员档案的集约化管理

二、流动人口档案管理信息化

三、流动人员档案管理制度化

第四章 优化流动人员人事档案管理的策略

第一节 强化人事档案管理公共服务理念

一、完善政府主导理念

二、强化从业人员责任意识

三、加强相对人的档案认知

第二节 提升面向公共服务的人事档案管理方式

一、人事档案管理信息化

二、拓展服务手段

第三节 优化人事档案管理各方职责

一、政府主管简政放权

二、推进人事档案信息资源的共建

三、注重档案相对人参与

第四节 完善人事档案规定拓展职能

一、拓展人事档案管理范围

二、拓展人事档案的内容

结论

附录1

附录2

参考文献

致谢