流动人口社区管理论文提纲

论文题目：南京浦口区流动人口社区化警务管理研究

摘要：改革开放以来,我国经济社会迅猛发展,流动人口为城市建设作出巨大贡献。与此同时,流动人口因其自身特点和管理模式等因素,犯罪率一直居高不下,成为城市持续发展的一大顽疾。因此,科学合理地建立健全流动人口的相关管理机制,成为各大城市亟待解决的重要课题。本文从社区警务的改革完善为出发点,研究创新流动人口的新方法和新途径。通过研究国内外城市流动人口的最新成果,以实际案例为依托,结合公安工作的实际特点和相关理论,以公安系统采集的最新流动人口数据为支撑,剖析流动人口的概念、内涵和特点,抓住当前中国一、二线城市流动人口相似的人口特征和管理中的共性问题,为深入、精准地挖掘管理问题和难点,选取较为典型的南京市浦口区为例,分析了浦口区流动人口数量大、来源广泛、总体素质偏低、流动性强等特点,以及由此引发的社会问题,流动人口管理存在的问题和其原因。在探究浦口地区流动人口管理现实情况及存在问题的基础上,笔者从社区治安改革的角度提出了浦口区城市流动人口管理的对策建议,主要从四个方面进行了论述:优化南京市流动人口管理体系、创新社区流动人口管理模式、规范社区流动人口警务机制、推行社区警务网格化管理。希望通过典型案例分析,为中国大城市流动人口的治安管理提供借鉴。

关键词：社区警务;流动人口;南京浦口

学科专业：公共管理硕士（MPA）（专业学位）

摘要

ABSTRACT

导言

第一章 流动人口与社区化警务的相关理论

一、城市流动人口的内涵与特征

(一) 流动人口的概念

(二) 城市流动人口的主要特征

二、流动人口管理的相关理论

(一) 流动人口的管理内涵

(二) 流动人口的管理模式

三、社区化警务相关理论

(一) 社区的概念

(二) 社区管理的定义

(三) 社区警务的概念与内涵

(四) 社区流动人口管理主体分析

(五) 社区警务改革与社区流动人口管理的关系

第二章 南京市浦口区流动人口的分析

一、浦口区流动人口现状

(一) 总数攀升,来源广泛

(二) 组成失衡,素质偏低

(三) 点多面散,流动性强

(四) 作案率保持高位运行

二、流动人口带来的社会治安问题

(一) 流动人口违法犯罪数量居高不下

(二) 流动人口以地域亲缘为纽带结成团伙犯罪突出

(三) 产生不安定因素影响社会稳定

(四) 黑恶势力给社会治安带来隐患

第三章 浦口区流动人口社区化管理经验和问题

一、浦口区流动人口社区管理的经验

(一) 积极争取经费保障

(二) 提升境外人员社区化管理水平

(三) 提升实有人口分层次管理水平

二、浦口区人口管理中的问题

(一) 社区管理体系单一

(二) 社区管理模式落后

(三) 社区警务管理的法规制度存在缺陷

第四章 以社区警务改革促进流动人口管理的完善

一、优化浦口区流动人口管理体系

(一) 建立多层级跨部门的合作机制

(二) 发展流动人口多元化管理组织体系

(三) 强化社区服务和警民沟通

二、创新流动人口的社区管理模式

(一) 加强社区多警联动机制

(二) 推行社区警务自治模式

(三) 提高警务管控效率

三、规范社区警务管理机制

(一) 规范出租屋管理

(二) 加强流动人口信息登记

(三) 推行绩效管理完善考评机制

四、推行社区网格化警务管理

(一) 明确架构、建强队伍,实现网格体系专业化

(二) 分层定责、强化统筹,实现网格职能一体化

(三) 健全机制、落实保障,实现网格运行长效化

结束语

参考文献