梁平县人事局范文

第一篇：梁平县人事局范文

梁平县经济社会发展状况

梁平县，原名梁山县，现为重庆市辖县，位于重庆市境北部，东邻万州区，南接忠县、垫江县，西、北与四川省达州市的大竹县、达县、开江县接界。东西长52.1千米，南北宽60.35千米，总面积1892.13平方千米。其中耕地面积4.85万公顷，林地面积5.55万公顷，森林覆盖面积4.73万公顷。辖7个乡、24个镇，有316个村、2519个村民小组、25个社区居委会。2011年末人口92.13万，其中非农业人口18.49万人，农业人口73.64万人。城镇化率42.5%，城镇人口30.6万，县城建成区面积13.4平方公里

梁平县地理位置优越，西面和北面与四川省接壤，距重庆160公里，距万州60多公里，是四川省通向中国东部地区的必经之地，沪汉蓉大通道的关键节点。陆上交通发达，是渝东北重要的陆路交通枢纽。 社会 规划

"十二五"时期的总体发展目标是：全面完成"十二五"规划，经济社会指标均达到或超过全市平均水平，全面建成"五个梁平"，社会事业全面发展，城市品质明显提升，人民生活水平全面提高，物质文明、精神文明、政治文明和生态文明建设协调发展，统筹城乡综合配套改革示范县建设取得重大进展，建成重庆市统筹城乡先行示范县、"两翼"地区经济强县、巴渝民俗文化名城和西部地区生态宜居的山水园林城市。到"十二五"期末，经济社会发展预期目标是：地区生产总值在2010年的基础上翻一番多，达到300亿元，年均增长16%以上；常住人口人均地区生产总值翻一番，达到3.6万元；工业总产值突破500亿元，年均增长23%；地方财政收入达到30亿元以上，年均增长25%；全社会固定资产投资累计完成1000亿元，年均增长35%；社会消费品零售总额达到97亿元，年均增长20%；城乡居民收入分别达到3.2万元、1.3万元，年均分别增长15%、20%，城乡收入差距缩小到2.5:1；城镇化率达到50%以上，城镇登记失业率控制在4%以内；人口自然增长率控制在5.5‰以内；万元GDP能耗和二氧化碳排放、主要污染物排放持续降低，公共机构节能改造面达95%以上。三次产业比重调整为：9.9：55.1：35.0。全社会固定资产投资达到。

"十二五"经济社会发展任务艰巨、责任重大、使命光荣。我们坚信，再经过五年的大干、快干、巧干、实干，一个基本靠近工业化、城镇化和城乡一体化的新梁平一定会崛起在渝东北的大地上！一个经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实的小康社会，一定会展现在全县人民面前。 经济

2010年经济发展提速跨越。经济总量翻了一番以上，GDP达到111亿元，同比增长16.1%，年均增长15.1%，增速高于全市平均水平；人均GDP迈过2000美元台阶，达到2370美元；规模以上工业企业总产值翻了两番，达到84.6亿元，同比增长31.8%，年均增长24.4%；地方财政收入翻了两番多，达到10.17亿元，同比增长49.1%，年均增长42.2%；全社会固定资产投资翻了两番，达到87.5亿元，同比增长47.2%，年均增长33.6%，五年累计完成246亿元，是"十五"期的2.3倍；社会消费品零售总额翻了一番，达到37亿元，同比增长19.0%，年均增长18.3%；城镇化率达到36.9%，提高9.7个百分点；城乡居民收入大幅增长，分别达到16247元和5596元，同比分别增长15.7%、20.2%，年均分别增长16.2%、14.8%；金融机构各项存贷款余额达到142.81亿元、29.42亿元，同比分别增长22.4%、26.2%，年均分别增长20.8%、10.5%。经济结构更趋优化，三次产业比重从2005年末的23.7︰46.8︰29.5调整为17.5︰41.0︰41.5。

县城人均住房面积达到38.64平方米，比2005年末增长41.2%；应民所盼，建成报国公园、双桂公园，县城人均公共绿地达到16.46平方米，是2005年末的2.8倍，市级文明县城先进县、山水园林城市创建成功。"一小时梁平"加快推进，累计投入10.4亿元，相当于"十五"期的2.7倍，公路总里程达到3780公里，行政村通达率达到100%，通畅率从37.8%提高到82.5%。重铸青山绿水，新增森林面积35.06万亩，达到104.9万亩，森林覆盖率达到37%，比2005年末提高12.4个百分点。提升健康保障和健康促进水平，乡镇卫生院、村卫生室规范化建设分别达到80%、60%，经常参加体育锻炼人数占比达到39%。构建平安社会，深入开展"干部大下访"活动，司法所、安监办实现全覆盖；深入开展"打黑除恶"、交巡警改革，健全大巡逻大防控体系，群众安全感指数达到95%以上。

——文旅兴县唱响品牌。梁山灯戏、梁平木版年画、梁平癞子锣鼓、梁平抬儿调、梁平竹帘列入国家级非物质文化遗产保护名录，项数为全市第一，梁平木版年画入选国家邮票题材并成功发行。建成双桂堂海明广场、观音洞游客接待中心，成功创建双桂堂国家3A景区。"中国·重庆国际飞行爱好者年会暨国际通用航空器展示交易会"、"中国双桂堂旅游盛典"等大批特色节会打造靓丽旅游名片，"佛光双桂·绚丽梁平"旅游品牌全面叫响。

——改善民生扎实推进。坚持民生财政方向，累计民生支出36亿元，是"十五"期的5倍，占财政收入的51%。养老保险、医疗保险、低保等实现城乡一体化全覆盖，新型社会救助体系不断完善。新建廉租房17万平方米，保障3518户中低收入群众住有所居；实施人饮安全工程，解决35.18万人饮水安全问题；开通"民生客运"88条，行政村通客车率从45%提高到70.5%。实施开发式扶贫，累计减少农村贫困人口1.52万人。落实创业激励政策，城镇登记失业率控制在4.4%以内。落实"两免一补"教育扶持政策，累计免除学杂费2.4亿元。[3] 主要经济指标

2012年地区生产总值（GDP）

GDP总量156.7亿元，增长15.4%(增速列重庆市第4位)。 财政

地方财政完成20.13亿元，增长23%。 工业

工业总产值181亿元，增长21%，工业增加值65.5亿元，增长20.7%。其中规模以上工业总产值92.2亿元，增长24.2%，增加值30.6亿元，增长19.6%。 投资

社会固定资产投资完成139.2亿元 ，同比增长32.2%。 商贸

社会消费品零售总额达到52.2亿元，同比增长17.1%。 资源 矿产

梁平县已发现的矿种有煤、石灰岩、石膏矿、天然气、铁、泥炭、绿豆岩、砖瓦用页岩、陶瓷土、砂岩、建筑石料用灰岩、水泥用灰岩、电石用灰岩、矿泉水、地热等10多种。已开发利用的有10种，即煤、天然气、矿泉水、陶瓷土、砖瓦用页岩、砂岩、建筑石料用灰岩、石膏矿、水泥用灰岩和电石用灰岩。

天然气、煤、石膏矿为优势矿种，天然气储量达2000亿立方米，煤的基础储量达5000多万吨；石膏矿的基础储量达2.76亿吨，是重庆市石膏矿的主要产地。

全县固体矿产资源赋存特点总体上是：中小型矿床多，大型矿产少；能源矿产、非金属矿产多，金属矿产少。

煤主要蕴藏在背斜冀部出露的三迭系上统须家河组地层，东、西、中山的香溪群煤系地层厚度为338~480米，分为6个亚层，其中1~5层有煤可采，一般煤层厚0.3~0.5米，最厚可达1.5米。全县海拔200米以上地层的煤蕴藏量为4600万吨，可开采量为3900万吨。西山比东山的煤质好，适用于工业锅炉用煤，结焦性好，宜炼焦。西山煤炭一般水分在1~1.57%，挥发份19.75~42%，灰份7.18~23.29%，固定炭44~79%，发热量5000~6000大卡。

煤炭分布于西山的北西翼，南起福利咀，北至水碾子，全长30余公里，煤层分布较广，层数较多，大部份为缓倾斜。煤层有外大龙、独连、大炭、沙炭，一般厚度0.3~0.8米，背脉、硬炭、双连、三夹连、岩炭，一般在0.15~0.7米，分布在七星、下安丰、上安丰、龙胜、楚家等乡的山村。地质储量1604万余吨。南东冀，南起鹞子岩，北至黄鼓楼，全长50余公里，以急倾斜状产出。煤层有外大龙、小龙、内大龙、铜炭，一般厚度在0.3~0.5米，其中铜炭走向较正常，贯穿南北全境；还有石夹、四脉等煤层，一般厚度0.1~0.2米左右，分布于回龙、青杠、腰塘、梨子、天生、聚奎、礼让、新华、明达、天台、龙门、新盛等乡的山村，有地质储量1222余万吨。东山以内大龙为主要煤层，北西翼南段，南起大堰沟，北至高家垭口，走向较稳定，一般厚度0.2~ 0.4米。其次是灰脉，南起高家垭口，北至圣音堂，地质储量984万吨。另有广脉、二脉、三脉煤矿，走向极不稳定，仅局部可采。中山的煤层走向变化大，煤层仅0.1~0.4米左右，可采储量仅20余万吨。泥炭储量230万吨，分布在任市向斜的礼让、新华、明达等乡的部分平坝沿河地带。

石膏俗称花石膏，以白色为主，带浅灰色，含泥质较少，细中粒状结构，硬度为1.5度。主要蕴藏在近背斜轴部三迭系嘉陵江组，产于后期堆积物之下部，黑泥色至深灰色，具粘性泥土为主要找矿标志，厚度可达20~30米，平均20米，全县总储量2.76亿吨。主要分布在青木冈乡左家坝至上安丰乡白果坝，走向30余公里，地质储量约2亿吨。 石灰石主要为三迭系嘉陵江组和雷口坡组中厚层状夹薄层状石灰岩，全层厚约300米，出露面积大，沿背斜轴部成层状分布；其次为侏罗系自流井之大安寨石灰岩，沿背斜两冀分布，连续性好，呈青灰色、灰色、粗结晶体结构，厚20~70米.一般厚40米左右，总储量约10亿多吨。在西山约有储量7亿吨。经采样分析，氧化钙（CaO）50.33~54.87%,氧化镁（MgO）0.2~0.83%，二氧化硅（Si02）0.75~1.69%，可用于冶炼电石、水泥和其他建筑原料。

铁矿梁平以薄层状菱铁矿为主，分布于煤系地层中，共有5~10层之多，厚度在0.02~0.3米，沿走向常尖灭，多呈扁豆状透镜体产出，地质储量371万吨。分布较稳定的地区有圆木沟、邵沟、左家坝、王家沟。全铁含量为19.1~37%，一般品位25左右。矿体较薄，分布稀疏，品位较低，经济价值不大。

钾矿产于背斜轴部三迭系雷口坡组的下部，常为雷口坡组与嘉陵江组分界的区域标志层，黄泥塘背斜轴部的钾矿层位稳定，呈似层状或连续透镜体产出，因受构造变动影响，也有呈角砾状产出者。地质储量35万余吨。厚度一般在0.6~0.8米，最厚达1.3米。一氧化二钾（K2O）含量在7.9~12.5%之间，一般在10%左右。

第二篇：梁平县司法局强化措施深化平安建设

为进一步深化平安建设，创新社会管理，转变工作作风，梁平县司法局重基层、重调研、重服务，努力推动司法行政工作再上新台阶。

一、重基层，切实完成司法行政工作新任务

今年以来，梁平县司法局按照市司法局及县委、政府的工作部署，提出了“116”总体工作思路，即围绕县委政府工作中心，抓住民主与法制建设这条主线，突出抓好司法行政六项重点工作，促进司法行政各项工作健康有序开展。 ——人民调解工作。今年1-5月排查矛盾纠纷681次，，调处各类矛盾纠纷7135件，调解成功7025件,调解成功率为98.4%，防止群体性上访事件9件次。1--5月县、镇两级共开展人民调解法大型宣传46次，共组织人民调解员培训35次，培训人数达1245人次。

——社区矫正工作。截止今年5月，全县累计接收社区矫正人员475人，按期解除313人，目前在册162人，无一人重新违法犯罪。

——安置帮教工作。今年1—5月，全县共接收刑释解教人员102人，按照无缝化对接要求，安置率达85%以上、在册帮教率达98%以上，无重新违法犯罪。

——法制宣传教育工作。先后分别会同县综治办、县妇

联、县工商局、县安监局等单位，开展了集中宣传专场和法律知识竞赛活动5次。发放各类宣传资料10万余份，接受群众咨询1200余人次，受教育群众达6万余人次。

——法律援助工作。今年以来，共受理法律援助案件193件，其中刑事援助案件18件，受理民事援助案件169件，受理行政援助案件6件。

——法律服务工作。律师和法律工作者办理民事诉讼案件254件、刑事案件40件、担任法律顾问50家、办理法律援助案件30件、解答法律咨询700余人次件、办理公证案件242件，办理司法鉴定案件48件。

二、重调研，切实探索司法行政工作新思路

局班子成员及各科室负责人深入乡镇(街道)、村(社区)学校、企业以及农户、居民家中开展调查研究工作，了解各地的司法所工作状况、各项工作进程等情况，为加强司法行政工作获取第一手资料，为县委、政府领导决策发挥参谋助手作用。局班子在多次走访和调研中发现农村老年人赡养问题在各地都不同程度地存在，于是撰写了《老吾老以及人之老——农村老人赡养问题的司法对策浅说》，提出了利用法制宣传、人民调解、法律援助等司法行政职能解决赡养问题的对策建议，被县政府《政务研究》采用。在此基础上，向县委、政府建议开展“夕阳关爱•赡养维权”专项行动，被采纳。5月14日，举行了专项行动启动仪式，引起了国内

外媒体的广泛关注和老百姓的普遍好评，市司法局局长林育均、县委书记李志雄、县长蒋宜茂及县委政府相关领导先后在《情况专报》上分别作出批示，对专项活动给予充分肯定，并对专项活动的深入开展提出了要求。 近年来，梁平县司法局在开展人民调解工作中，发现企业和驻地群众时常为土地征用、环境污染、车辆通行的问题发生纠纷，为了有效化解这类矛盾纠纷，我局在全县推行了地企联动人民调解机制，成立了地企联动人民调解组织，被群众称为“平安和谐的防火墙，经济发展的助推器”。

三、重服务，切实拓展司法行政工作新领域

在平安建设中，梁平县司法局充分发挥司法行政职能，积极主动为全县经济社会发展和社会和谐稳定服务，努力拓展司法行政工作的新领域。

一是为中心工作服务。今年，梁平县提出了“五个主题年”建设目标，围绕“五个主题年”建设，该县司法局组建了五个主题年律师服务团，为全县经济社会发展提供贴身式服务。通过这个平台，把司法行政工作与县委政府中心工作紧紧结合起来，成为全县中心工作的参与者。

二是为农村发展服务。利用法律服务这一资源优势，为农户提供免费的法律咨询、法律宣讲、法律援助等服务，为他们解除因购买假种子、假农药、假肥料的后顾之忧，比如梁山所的同志下村调解纠纷，了解到10多农户因购买了假

种子而影响收成，他们立即着手调查、取证、协调等工作，为农户挽回经济损失，此事受到县领导的高度赞扬;同时局领导带队调研，为农户万元增收出谋划策，提供增收的平台。局领导还利用周末休息时间为“穷亲”牵线搭桥，帮助其办起养鸭场，并为其联系幼鸭种苗和成品销路。

三是为新城建设服务。围绕县委、政府“扩城、强业、富民”三大方略，认真履行司法行政职能，积极投身到新区建设工作中去，专门抽调了3名业务水平好同志为新城建设服务。开展矛盾纠纷和不稳定因素集中排查调处工作，确保相关矛盾纠纷发现在萌芽状态。在新城建设征地拆迁中，以拆迁条例为重点普法内容，以征地拆迁现场和村组为普法主阵地，将普法教育搬到拆迁现场。充分发挥“大调解”功能，及时协调相关部门合力解决调处中遇到的问题，千方百计满足拆迁群众提出的合理化要求，力求在最短时效内促成矛盾双方达成共识，保障拆迁工作顺利推进。上半年，共接待拆迁来访群众700余人次，调解因拆迁引发的各类纠纷23件。

四是为社会救助服务。充分利用县司法局心理咨询师资源，为救助站儿童提供“心理援助”。在 “接送流浪儿童回家”专项活动中，积极支持两名取得心理咨询师资格的同志义务为救助站儿童提供心理援助，建立一种长效机制，使浪浪儿童身心健康成长，顺利回归社会，服务社会。

(司法局刘洋)

第三篇：梁平县初中课改工作现场会在七桥初中召开

4月6日，我县初中课改工作现场会在七桥初中召开。 副县长唐诗平、教委主任周刚、各初中学校校长、教导主任及屏锦镇党委书记杨西等相关领导参加了会议。会议由教委副主任谭尚前主持。

上午，各与会人员观看、查阅了七桥初中课改工作相关资料展示并到各班听随堂课，了解七桥初中“新学习”课堂改革模式及具体开展情况;然后听了牟静老师的一堂展示课，对七桥初中的“导学案设计”“小组合作学习建设”等进行了深入探讨。

在经验交流会上，七桥初中校长李中华全面介绍了学校课改理念的形成、课改运作方式及课改取得的成效;永川区萱华中学校长屈英灿也到会就两校帮扶进行了经验介绍。教科所罗光明所长进行了课改工作培训、并对课改的势在必行提出了要求。

下午，各校就学校课改情况进行了汇报交流。 副县长唐诗平、教委主任周 刚作了重要讲话，充分肯定了七桥初中的课改工作，强调了全县初中教育推进课改的重要性，指出要提高教学质量就要开展“有效教学---高效课堂”的“新学习”课堂教学改革，并要求各校加快学校课

改步伐，提交课改实施方案，营造课改氛围，落实课改保障机制，全面提高我县教育教学质量。

据悉，2010年10月市“领雁工程”在七桥初中实施，搭建起有效教学、高效课堂研究平台。经过反复学习、探索，逐步形成了以“少教多学，以学活教”为特征，以培养学生自主学习能力，加强师生合作、生生合作，提高自主探究为核心的“一体两翼七步法”课堂教学模式，初见成效：2011年获县教学质量三等奖，期末

七、八年级抽测综合考核获第五名。 (七桥初中 唐诗均 廖菖文)

第四篇：梁平县医疗机构规范化药房建设管理办法(试行)

梁平县人民政府办公室

关于印发《梁平县医疗机构规范化药房建设

管理办法(试行)》的通知

梁平府办发„2012‟243号

各乡镇人民政府(街道办事处)，县级各部门，有关单位：

《梁平县医疗机构规范化药房建设管理办法(试行)》已经县政府同意，现印发你们，请认真组织实施。

梁平县人民政府办公室

二○一二年七月二十三日

梁平县医疗机构规范化药房建设管理办法(试行)

第一章 总 则

第一条 为加强医疗机构药品质量监督管理，规范药品使用秩序，保障公众用药安全、有效，依据《中华人民共和国药品管理法》、《中华人民共和国药品管理法实施条例》、《医疗机构药品监督管理办法(试行)》等法律法规，制定本办法。

第二条 在梁平县辖区内的医疗机构以及医疗机构中的药品从业人员应当遵守本办法。

第二章 职责与制度

第三条

医疗机构应当有专门的部门负责药品质量的日常管理工

—1—

作;未设专门部门的，应当指定专人负责药品质量管理。

第四条

医疗机构应制定相应的药品质量管理制度，至少包括以下制度：

(一)药品购进管理;

(二)药品验收管理;

(三)药品储存养护和出库复核管理;

(四)有关记录和凭证管理;

(五)药品调配与使用管理;

(六)特殊管理药品管理;

(七)不合格药品处理管理;

(八)药品拆零调配管理;

(九)药品质量事故处理与报告管理;

(十)药品不良反应报告管理;

(十一)中药饮片采购制度;

(十二)人员教育、培训管理。

第五条

医疗机构应落实专人负责收集和分析药品质量信息、开展药品不良反应监测(ADR)、医疗器械不良事件监测(MDR)工作。

第六条 医疗机构应当向县食品药品监管分局(以下简称食药监分局)提交药品质量管理自查报告，自查报告应当包括以下内容：

(一)药品质量管理制度的执行情况;

(二)医疗机构制剂配制的变化情况;

(三)接受药品监督管理部门的监督检查及整改落实情况;

(四)对药品监督管理部门的意见和建议。 自查报告应当在本12月31日前提交。

第三章 人员与培训

第七条

医疗机构药品从业人员应具有相应药学专业技术职称或资格，熟悉药品监督管理相关的法律、法规、规章和所使用药品的基

—2—

本知识，正确履行药品质量管理职责。

医疗机构未具有药学专业技术职称或资格的从业人员，应经药品监督管理部门培训、考试合格，取得岗位合格证书后方可上岗。

第八条

医疗机构审核和调配处方的药剂人员，必须是依法经过资格认定的药学技术人员，并具有相关的实际工作经验。

第九条

医疗机构药品从业人员应每年参加食品药品监管部门举行的药品从业人员教育培训，更新药事管理知识。

第十条

医疗机构除每年组织药品从业人员参加食品药品监管部门统一培训外，应定期进行药品法律、法规、专业技术、药品管理等知识的培训，并建立培训档案。

第十一条

医疗机构对直接接触药品岗位工作的人员应每年进行一次健康检查，并建立健康档案，患有传染病或者其他可能污染药品疾病的患者，不得从事直接接触药品的工作。

第四章 设施与设备

第十二条

医疗机构设置的药房及药品仓库应具有与本单位使用药品相适应的场所、设备和卫生环境。

(一)药品仓库(药房)的地面、内墙壁平整光洁，无污染，门窗结构严密。

(二)库房和药房应配备与经营场所相适应调节温湿度的设施设备。

(三)应有避光、通风、防尘、防污染、防虫、防鼠、防霉变、符合安全用电要求的照明及消防等设施设备。

(四)县级以上医疗机构药品购入、储存、养护、使用等实行电子化管理。

(五)医疗机构的药房应配置调配药品所必须的工具。 第十三条

储存特殊管理的药品应有专用储存设备和相应的安全措施。

—3—

第五章 药品的购进与验收

第十四条

医疗机构必须从具有药品生产、经营资格的企业购进药品。

医疗机构使用的药品应当按照规定由专门部门统一采购，禁止医疗机构其他科室和医务人员自行采购。

医疗机构因临床急需进口少量药品的，应当按照《药品管理法》及其实施条例的有关规定办理。

第十五条 医疗机构应对药品供货企业进行资质和质量保证能力的审核，并建立审核记录和资质档案。档案包括以下内容：

(一)药品生产或批发经营许可证和营业执照复印件。

(二)药品生产或经营质量管理规范认证证书复印件。

(三)药品销售人员的单位授权委托书原件及其身份证复印件。

(四)进口药品注册证书或医药产品注册证及进口检验报告书、进口药品批件等药品批准文件的复印件。

(五)生物制品检验证明文件的复印件;实行批签发管理的生物制品按规定执行。

(六)与供货方签定药品质量保证协议。 以上资料的复印件应加盖供货方印章(红色)。

第十六条 购进药品时应当索取、留存供货单位的合法票据，做到票、账、货相符。合法票据包括税票及详细清单，清单上必须载明供货单位名称、药品通用名称、生产企业、批号、数量、价格等内容，票据保存期不得少于3年。

第十七条 购进药品要建立真实、完整的药品验收记录。药品验收记录应当包括药品通用名称、生产企业、规格、剂型、批号、生产日期、有效期、批准文号、供货单位、数量、价格、购进日期、验收日期、验收结论和验收员等内容。

医疗机构接受捐赠药品、从其他医疗机构调入急救药品也应当遵

—4—

守前款规定。

验收记录必须保存至超过药品有效期1年，但不得少于3年。

第十八条 医疗机构应按照国家有关规定购进中药饮片。购进的中药饮片每件包装上应标明品名、规格、产地、生产企业、批号、生产日期、供货单位名称。实行批准文号管理的，须标明批准文号。

第六章 药品的储存与养护

第十九条

医疗机构应设置药品库房，药品按其储存条件的要求分别储存于冷藏、阴凉、常温区内。

第二十条

库房储存药品应分区存放并实行色标管理，其中：合格品区为绿色，不合格区为红色，待验区、退货区为黄色。

第二十一条

库房中药品堆垛应留有一定距离。药品与墙、屋顶(房梁)的间距不小于30厘米，与库房散热、供暖设备的间距不小于30厘米，与地面的间距不小于10厘米。

第二十二条

医疗机构储存药品，应按品种、规格、剂型和用途储存与摆放，分库、分区、分垛存放，不同品种或相同品种的不同批号应分开摆放，药品与非药品，内服与外用药应分开存放，中药饮片、易串味药品应分库、分柜存放，留有间隙。

第二十三条

库房配备药品养护人员，应定期对储存药品进行检查和养护，维护储存设施设备，发现问题应及时报告和处理，并建立相应的养护档案。

第七章 药品调配和使用

第二十四条 药品应凭处方调配使用，处方按规定保存。国家管控类药品严格从其规定调配使用。

第二十五条

用于调配药品的工具、设施、包装用品以及调配药品的区域，应当符合卫生要求及相应的调配要求。

—5—

第二十六条 应当配备拆零药品专柜和拆零工具、拆零药品应保持原包装、拆零药品包装袋上应写明药品名称、规格、用法、用量等，并保存相关用药记录，保证药品质量可追溯。

第二十七条 医疗机构未经重庆市食品药品监督管理局批准，医疗机构不得配制和使用其他医疗机构配制的制剂，也不得向其他医疗机构提供本单位配制的制剂。

第二十八条 应当加强对使用药品的质量监测。发现假药、劣药的，应当立即停止使用、就地封存并妥善保管，及时向县食药监分局、县卫生局报告。在食药监分局作出决定之前，医疗机构不得擅自处理。

医疗机构发现存在安全隐患的药品，应当立即停止使用，并通知药品生产企业或者供货商，及时向食药监分局报告。需要召回的，医疗机构应当协助药品生产企业履行药品召回义务。

第二十九条 医疗机构不得采用邮售、互联网交易、柜台开架自选等方式直接向公众销售处方药。

第三十条 医疗机构应当逐步建立覆盖药品购进、储存、调配、使用全过程质量控制的电子管理系统，实现药品来源可追溯、去向可查清。

第八章 检查和验收

第三十一条

县食品药品监管分局和县卫生局成立规范化药房建设领导小组，督促全县医疗机构创建规范化药房，并按本办法共同制定《梁平县医疗机构规范化药房建设评分标准》，统一组织检查验收工作。

第三十二条

对验收达标的单位，授予“规范化药房”的匾牌。对不达标的单位，主管部门对其主要负责人进行通报批评和诫勉谈话，同时督促限期整改达标;县食品药品监管分局将其作为重点监管对象，加大监管检查频次。

—6—

第九章 附 则

第三十三条

本办法所称医疗机构是指医院、妇幼保健院、卫生院、门诊部(含个体)、诊所(含个体)、卫生所(室)、疾病防治院(所、站)、护理站、社区卫生服务中心(站)等从事疾病诊断、治疗、保健活动的诊疗机构;药品从业人员是指从事药品购进、保管、养护、验收、调配、使用的人员。

戒毒机构和计划生育技术服务机构遵照本办法执行。 第三十四条

本办法由县食品药品监管分局负责解释。第三十五条 本办法自发布之日起施行。

—7—

第五篇：梁平县利用世界银行贷款建设新农村生态家园项目执行情况汇报

梁平县农业委员会

关于利用世界银行贷款建设新农村生态

家园项目执行情况的汇报

一、世行贷款项目概况

我县于2004年申报利用世界银行贷款建设新农村生态家园项目(以下简称世行贷款项目)，经过可行性调研和立项，2008年12月世界银行批准我县实施世行贷款生态家园项目，该项目在湖南、湖北、安徽、广西、重庆五个省市区执行，重庆市有12个区县实施该项目，项目于2009年1月正式启动，2014年6月30日结束，总执行期5年。我县项目的总体目标是：世界银行提供183万美元贷款，利用国债资金和地方配套资金，建设6000户“一池三改”、生态农业建设和改水、改路，通过合理开发利用以沼气为纽带的农村能源，实现农村家居温暖清洁化、庭院(园)经济高效化和农业生产无害化，通过改善农村生活环境和生产条件，达到生活能源优质、生产节能高效、资源综合利用、环境文明卫生，从而推动社会主义新农村建设。

我县世行贷款项目从申报以来，县委、县政府高度重视，成立了由分管副县长任组长，各相关单位主要领导为成员的项目领导小组，成立了项目管理办公室负责项目管理和实

施，项目管理办公室设在县农委，由农能环保土肥站具体负责项目实施。项目批准后，县财政局代表县政府签定了贷款协议，经请示原县长李志雄，同意我县贷款由县财政偿还(市财政偿还1/3，县财政偿还2/3)，不需要农户偿还贷款。

二、我县世行贷款项目执行情况。

我县世行贷款项目从2009年1月正式启动，当年在虎城、屏锦、合兴、梁山四个镇完成1060户“一池三改”和生态农业建设，2010年提款报帐159万元;2011年在虎城、袁驿、七星、屏锦、和林五个镇完成1035户“一池三改”和生态农业建设，2011年提款报帐155.25万元;2012年在虎城、袁驿、七星、新盛、蟠龙、铁门、柏家、曲水、回龙、荫平、复平、和林完成“一池三改”2492户，提款报帐373.80万元;2013年在袁驿镇完成“一池三改”603户，提款报帐91.3705万元(其中虎城镇培训报帐0.9205万元)。

截至2013年6月底，我县世行贷款项目在虎城、袁驿、七星、屏锦等15个乡镇共完成“一池三改”5190户，提款报帐778.5万元，培训报帐0.9205万元，车辆和办公设备48.14万元，截至目前，在世行提款报帐827.56万元。

改路：我县的世行贷款项目农村入户便道改造工程，目标任务是总投资239.58万元，其中世行按70%的比例提款报帐，世行报帐金额167.7万元。目前正在袁驿、新盛、复平、龙胜等镇乡实施，预计在8月份进行验收和提款报帐。

培训和考察：我县技术员和农户、示范户培训资金任务41.73万元，截止2013年6月报帐1.27万元。目前已经在各项目在镇乡进行技术员、农户、示范户培训，争取在今年底完成培训提款报帐任务。

目前我们正在加紧实施“一池三改”、入户便道建设和培训等项工作，力争在2013年底完成所有工程，并提款报帐。

三、配套资金到位情况。

项目中期调整后，我县的地方配套资金要求是265.6万元，其中市级配套资金132.8万元，县级配套资金132.8万元。截至2013年6月底，市级配套资金104.5万元，县级配套资金38.29万元。县级配套资金还有较大的缺口。

四、世行贷款项目执行中存在的问题。

工程建设进度较慢。项目实施已经四年半，我们离总体目标还相差很远，项目实施主要依托镇乡农业服务中心，他们所承担的工作任务很多，都是兼职搞世行项目工作，投入的时间和精力有限，加上目前农村青壮劳力外出务工，“一池三改”工程建设推进缓慢。

(一)、农户和示范户培训缺乏系统性。世行要求，必须高度重视服务体系建设和技术培训，对项目农户和示范户的培训主要是依托镇乡，虽然在平时镇乡项目管理人员和沼气技术员对农户讲解了沼气使用和综合利用方面的知识，但

是缺乏系统性，农户理解和接受的知识有限，主要原因是镇乡项目管理人员时间和精力有限，还有就是经费不足。

(二)、配套资金到位不足。世行项目要求地方资金配套到位，以利项目顺利推进和充分发挥项目效益，根据项目要求，省(市)、县配套资金按1：1的比例配套，我县世行项目中调后县级配套资金132.8万元(市级配套132.8万元)。截至目前，到位配套资金情况是，市级配套资金104.5万元，县级配套资金只到位38.29万元。在世行审计报告以及上级项目办的检查中，多次提到我县配套资金到位差的问题。

五、加快推进项目实施的建议方案。

根据市项目办的要求，结合我县项目执行的实际情况，为了更好更快的推进项目实施，提出以下建议方案。

(一)、落实县级配套资金。

根据世行要求，项目区县必须保证地方配套资金的足额到位，我县世行项目共需配套资金132.8万元。目前，县级配套资金只到位38.29万元，差距很大。项目配套资金主要用于项目管理、改路、培训考察等。世行项目“一池三改”是按226美元/户提款报帐和给农户补助，我县在项目执行中，农户“一池三改”是按每户1500元进行提款报帐和给农户进行补助，由于汇率的下降，我县“一池三改”工程资金缺口大概在50万元左右，这就需要在地方配套资金中解

决(不可预见费)，为确保项目顺利实施，我们恳请县政府、财政局落实项目配套资金94.5万元，主要解决“一池三改”的资金缺口和县、镇项目办的工作经费，以及镇乡沼气服务站建设和技术员、农户、示范户培训的经费。

(二)增加项目管理人员，落实责任。

目前我县从事项目管理的人员不足，为了保证项目的顺利推进完成，农能环保土肥站增加工作人员到五名，从事项目管理和实施，并进行分工分片落实责任考核。2013年完成余下的项目建设，2014年6月30日前完成项目竣工报告以及技术服务体系建设。

(三)加强镇乡项目办管理人员的培训。

目前，我县项目涉及的镇乡较多，加上从事项目管理的人员经常变动，致使他们对项目的了解和熟悉不够，特别是项目资料的收集整理和对项目农户的培训存在很大的问题，为此，县项目办决定每年至少两次集中培训镇乡项目管理人员，经常到镇乡指导工程实施和资料整理，确保项目有序推进。

(四)保证质量，扎实推进“一池三改”工程建设。 根据实际情况，采取农户自行施工和村执行小组统一施工两种方式结合，严格按照项目要求，规范建池，管道安装规范，“三改”彻底规范。各级项目管理人员要经常深入一线，掌握工程建设情况，发现问题及时整改。

加快验收和提款报帐。

督促项目镇乡加快工程建设进度和资料整理，完成一批，验收一批，及时进行提款报帐。县、镇项目办组成联合验收小组，验收小组成员由沼气专家、项目管理人员和财政等相关部门人员组成，逐户全面验收。