贵州农村居民出行便利化的路径与对策

2022-09-11

一、贵州居民出行现状分析

(一) 出行强度弱

贵州农村居民生活条件较差、交通基础设施落后和生活环境集中化, 其出行强度较弱。居民大多数以务农、个体经营、务工为主要经济来源, 出行次数则与生活需求、顾客需求、工作时间相关;中年群体作为家中主要经济来源, 出行次数最为频繁, 青年群体多为学生, 出行次数较少, 而老年群体因年龄较大、体弱等原因, 只有在特殊情况才会出行。

(二) 出行方式单一化

农村客运市场具有面广、量大、旅客分散、运输高峰时段集中的特点, 且农村客运市场垄断式生存、客运公司交通管理系统滞后、交通路线固定化、农村地区的特殊地形等原因导致居民出行选择范围缩小, 居民只能在现有条件下选择出行方式 (客运公交、摩托车、私家车等) , 造成出行方式单一的结果。出行目的也影响着居民的出行方式, 居民购置生活用品时会选择乘坐客运公交或摩托车可托运物品的交通工具, 若是出门务农, 则会选择步行或者摩托车。

二、贵州农村居民出行问题分析

(一) 农用车存在人货同装现象

在发展农村生产种植的背景下, 农用车辆数量日益增多, 其使用范围也在不断变化, 由过去的运输货物发展为既拉货物又运客。在部分农村地区, 农民将买来的农用车稍做改装, 就成了运输成本低廉的载客用车。但是, 农用车承载居民存在着相当大的安全隐患。农用车价格与管理费用远远低于正规客运车辆, 是农用车载客现象出现的主要原因。而农民为节省车费、时间灵活等因素, 更愿意选择农用车作为出行交通工具, 导致正规客运公司和车辆客源缺乏。

(二) 路况差且安全防护设施不足

我省是崎岖多山地区, 大量的农村通路分布在崇山峻岭之间。受地质、地形、环保和旅游经费等因素制约, 整个工程的质量普遍较低。且在农村公路蜿蜒陡峭的路段上, 道路标志、标线、防护设施颇为重要, 但实际情况却是交通安全设施、安全防护等严重不足, 甚至有些道路根本没有关键的防护设施, 因此形成了事故多发路段。

(三) 客运车辆分配不合理

由于农业生产季节性强;农业产品基地、农庄、农村集市贸易市场分布面广;农村人口密度小、居住分散等一系列特点, 使农村道路客货运输呈现小批量、多批次的特征。又因为农民的出行规律强、出行半径小、干线支线上车辆分配不均等原因, 在经济发达乡镇或开阔地区的干线上甚至出现了供大于求的结构性矛盾。在相对发达地区的干线公路上, 客车实载率在50-60%之间, 而在边远地区, 运力仍然是求大于供。如贵州省正安县庙塘镇至县城70多公里, 人口近10万, 每日只开行三班客车, 车少人多, 乘车难、出门难问题仍然没有很好解决。

三、农村居民出行便利化对策

(一) 加强道路维修, 加大资金投入

全面推荐农村建设, 实现农村经济繁荣, 设施完善, 环境优美, 文明和谐是中央在“十二五”期间提出的要求, 自2008年以来, “村村通”政策的推行, 1000亿的大额资金投入, 在很大程度上改善了农村交通现状, 改善了农村近9亿人的出行问题。初步解决了农村公共交通的困境, “村村通”在很大程度上解决了各个村之间的公路基础建设问题, 但是后续的公共交通并没有得到国家的大规模投入, 投入的大量资金用于修路“要致富, 先修路”, 对道路的维护也需要持续跟进, 后续资金的投入以及对现有农村高速公路的维护是解决农村居民出行的办法之一。

(二) 切实落下责任, 维护道路秩序

现在农村的具体情况适用国运+私营的方式, 虽然公交状况有所改善, 但是在私人运营过程中还存在着非法运营和线路安全不稳定的情况, 承包客运虽然解决了车辆的问题, 可是也出现了很多新问题, 比如安全没有保障, 线路不稳定, 车辆的性能没有定期检查等问题。采用责任制, 将权力下放的同时也将责任承包给个体运营商, 政府会定期检查车辆的检修情况, 司机的培训, 车辆的收费等, 不定期的抽查带来一定的压力, 从而督促他们的营运。完善农村公交系统发展。

(三) 加大服务力度, 政府密切关注

运营过程中没有按时检修的车或者不跑冷门路线的车, 政府除了定期的抽查外对于群众的举报应该予以相当的重视, 简化群众举报的路线, 设置专门的窗口, 采取群众意见改善公共基础建设, 对于司机不载客, 不跑线路的适当处罚。对于多次举报, 群众意见较大, 且不改的, 取消营运资格。

(四) 实现人才引流, 加强乡村建设

农村的青壮年大多外出务工, 在家留守的都是老人及儿童或者家里只剩老人。老人的活动范围不大, 都在一个村或镇走动。且老年人的消费能力不高, 经济滞后, 消费低下, 农村的运营车辆越来越少, 给农村居民出行带来了很大的不便, 加大扶持, 将劳动力引流回乡村, 促进经济消费。

摘要：公交便利化是全社会共同向往和追求的出行服务, 公共交通问题在居民日常生活中逐渐地成为热点话题。近年来, 贵州通过经济转型, 正以一个新的姿态屹立在全国人民面前, 但在贵州农村地区, 交通市场却没有得到同等速度发展, 公交市场体系不完善使得交通问题日益严重化。其中主要集中表现在误乘公交权力公交难、乘公交挤、公交路途拥堵、公交随地停车拉客等问题上, 为此, 居民们迫切需要出行对策解决出行困扰, 尽可能在居民选择出行方式时, 能够挑选为自己所舒适的出行方式, 让居民都能享受出行的便利化。这不仅仅成为了居民出行便利化的刚需, 更是他们追求高质量生活水平的重要体现。

关键词：便利化,农村地区,交通市场,出行困扰,对策