农业技术推广体系现状与建设对策浅析

2022-09-11

农业在我国的产业结构中占有举足轻重的位置, 在我国不断加大对“三农”问题关注的背景下, 加强农业技术推广体系建设, 完善农业社会服务体系、提高农民的科学技术应用意识、有效保障农民的经济利益, 是我国加快现代农业转型和促进社会主义新农村建设的基础和必然。近几年, 我国在农业技术推广工作中已经取得了不错的效果, 但是同时也突显出很多问题, 如资金不足、人员素质有限等。为了促进农业的快速发展, 加强农业技术推广体系的建设, 必须提高对我国农业技术推广体系现状的认识, 并在此基础上从资金、人员、机制上进行有效地改革, 实现农业技术推广体系的快速发展。

1 我国农业技术推广体系建设现状

1.1 农业技术推广的资金不足

我国农业发展正处于上升期, 我国政府为农业的发展提供了大量的资金支持, 但是农业技术推广资金仍存在缺口, 主要是因为在农业技术推广中, 需要很多经费投入, 如在技术人才培养的资金、农业技术研发的资金及技术机器设备的资金等。农业技术推广是新时期提出的对农业改革的要求, 所以在技术推广过程中, 很多方面都存在空白, 需要大量的资金建设, 使资金的缺口不断增大, 导致农业技术推广存在阻碍。

1.2 农业技术人员的水平不足

在农业技术人员中, 部分人员存在思想陈旧、素质较低, 能力水平不足的问题, 这些人员不能明确农业的发展方向, 对农业技术成果认识不足, 同时其自身的技术水平得不到有效的更新和提高, 逐渐被社会所淘汰[1]。此外, 年轻人急于脱离农村, 不愿意与田间地头打交道, 对从事农业技术推广工作不感兴趣, 纷纷进城务工, 导致农业的劳动力以妇女、老人为主。而在这些人中, 普遍存在文化水平低、对新信息认识不足、对新技术接受能力差等现象, 这使得农业技术推广的难度进一步加大。

1.3 农业技术推广机制不够完善

目前, 我国农业推广的基础设施建设不够完善, 技术工具不齐全或者比较落后, 推广方式效果有限;同时, 对技术人员的管理以及相应的福利待遇缺乏保障, 使技术人员无法全心全意地投入工作。农业技术推广机制的不完善, 使技术的推广存在更大的阻碍。

2 农业技术推广体系建设的对策

2.1 政府加强对农业技术推广的资金扶持

推进农业技术推广建设的动力是足够的资金支持, 所以政府必须加大对农业技术推广的资金投入, 使农业技术推广得到稳步发展。政府对技术推广的投资要具有针对性, 每一项资金投入都要有据可依, 这样不但可以提高资金的使用效率, 还可以使资金使用更加透明化。首先, 政府的投资用于人才培养上, 政府可以针对技术人员设置相应的奖励机制[2]。例如, 设置奖学金、科研基金等, 激发教师、科研人员、学生及农业技术人员工作的积极性, 使他们更好地投入到工作中, 提高自身的知识素养和技术水平, 成为推进农业技术推广体系建设的合格人才。其次, 政府的投资用在技术的研发和引进上, 农业技术的研发和引进是进行农业技术推广的前提, 只有技术先进才能够更好地应用到农业建设中, 促进农业更好地发展;同时, 也为农业技术推广体系的建设提供有效保障。地方政府要支持并鼓励农业技术的研发和引进, 鼓励技术人员根据地方的特点进行技术研发, 并应用到农业的发展中;同时, 鼓励对国内外先进技术的引入, 这样不但能够节省研发的时间, 还能够确保技术的成熟性, 但在引进的过程中, 要根据各地的具体情况对技术进行适当改进, 使其更适合当地农业技术的推广。农业技术推广的资金需求量较大, 政府的支付能力有限, 所以部分政府对推广资金的支付存在困难。因此, 在资金的筹集过程中, 不能过度依赖政府部分, 还要拓展其他渠道, 争取更多的社会投资支持。政府可以在技术推广与企业间架设桥梁, 如政府可以在职权之内为提供资金支持的企业提供政策上的便利。

2.2 提高农业技术人员的能力水平

农业技术人才是进行农业技术推广工作的主要动力, 所以在技术推广工作中, 要注意对人才的培养, 充分发挥人才的主观能动性和创新能力, 建设成一支热爱工作、勇于创新、善于思考、勤于实践、具有高水平以及高素质的专业型农业技术人员队伍, 使其为农业技术的推广提供源源不断的能量。在人才的培养过程中, 主要从两方面入手:其一, 加强对现有技术人员的培训, 提高其对农业技术推广体系建设的认识, 使其能够自主地参与到新技术的学习中, 提高技术水平和专业素养;其二, 要从源头抓起, 建立起农业技术推广建设体系与教学间的联系, 为高校提供现代农业推广建设需要人才的信息, 使高校有意识的、有针对性的对农业技术人员进行培养, 提高高校毕业生对农业发展的认识, 使其自愿投入到农业技术推广体系建设中来。同时, 农业技术推广体系还需要与科研机构建立联系, 使科研机构能够为农业技术的推广提供有效的技术支持。

2.3 完善农业技术推广机制

利用现代科学技术, 提高农业技术推广体系建设的装备, 增强基础设施建设, 改善农业技术推广体系建设的基本条件。以信息技术为支撑点, 完成农业信息技术推广的信息化, 建立农业监测中心、检测中心等基础设施, 并采取有效的推广方式, 提高农业的预警能力和监测能力, 提升农产品的安全性, 为农业的发展提供坚实的基础。同时, 要注重对人才的培养, 加大对人才的激励机制设置, 方式优秀人才的流失。

3 结语

农业是我国的主要产业之一, 对我国的经济发展有着极其重要的意义。但是目前我国的农业技术推广体系存在一定的不足, 资金、人才及机制都成为了限制农业技术推广体系建设的阻碍, 为了促进我国农业的发展, 政府部门必须采取有效的措施, 引入社会资金支持, 采取合理的人才培养策略并完善农业技术推广体系建设机制, 开创农业技术推广体系建设的新局面。

摘要：农业是我国的主要产业之一, 农业的发展对我国经济发展有很大的推动作用, 保证农业健康、稳定、可持续的发展是我国建设的主要目标。所以在新形势下, 加强我国农业技术推广体系建设成为我国的重点工作。通过对农业技术推广体系的现状分析, 提出农业技术推广体系的建设要点对, 希望为广大农业技术推广者提供帮助。

关键词：农业技术推广体系,产业结构,资金支持