马龙县农业环境污染的成因浅析与治理对策

马龙县农业环境污染的成因浅析与治理对策（精选11篇）

篇1：马龙县农业环境污染的成因浅析与治理对策

马龙县农业环境污染的成因浅析与治理对策

对马龙县农业环境污染的成因进行了较为全面的分析,提出了解决问题的基本对策,即加大农业环境污染的`宣传和执法力度,加大豉府投入力度,建立健全农业环境监测体系,推广无公害农业新技术.

作 者：姜建国 黄照欢 作者单位：云南省马龙县农业环境保护监洲站刊 名：现代农业英文刊名：MODERN AGRICULTURE年，卷(期)：“”(6)分类号：X5关键词：农业环境污染 成因 治理对策

篇2：马龙县农业环境污染的成因浅析与治理对策

阿不都卡地尔·吐尔孙1艾热提·噢斯蔓2阿不力米提·乌斯曼3

1叶城县水利局； 2叶城县农广校； 3叶城县农业局，叶城844000

关键词：农业生态环境恶化成因分析农业运作节水改造问题对策

1引言

周众所知,农业是国民经济的基础,水利又是农业的命脉。在各级党委政府的领导下，全面贯彻落实中央关于“大力普及节水灌溉技术”，“大力发展节水农业，把推广节水灌溉作为一项革命性措施来抓，大幅度提高水的利用率，努力扩大农田灌溉面积”的精神我区农业节水灌溉，改善水利基础设施建设，提高水资源管理和水的利用率方面有了长足进展，取得了革命性伟大成就，为大农业甚至整个国民经济的发展做出了巨大贡献。但是，与此同时也暴露出值得注意并应加以解决的不适人意或自然规律的一些问题。笔者对此进行了理性思考并提出见解，以供同仁们参考。

2我区农业生态平衡相失调的成因分析

节水灌溉作为我区农业资源日趋短缺的一项革命性措施已取得极显著的成就，经过多年的各方面协调努力和共管齐抓共管，不断提高水资源的配置管理水平和广泛推广应用渠道防渗，定额配水管理，微灌技术，低压管道输水，挖掘地下水资源推行机械化水井已及相关的节约用水的农业灌溉技术措施，已有效促进了农业节水灌溉事业的长足进展，初步缓解了我区农业水资源供需矛盾，取得了实质性的社会和经济效益。就叶城县为例，从1990年到2003年底全县渠道总长为5 215km，近十年累计新修或改造防渗渠道1 774.38km，占水渠的34%，各种水利工程建筑2 202座，渠道水的平均利用率48.5%，全县总灌溉面积为5.23×104hm2，多年平均引水量为92 400×104m3，地下水年平均天然补给量为69 700×104m3，开采资源量为49 210×104m3，机井345眼，目前能够经常供水的有80%，节水面积达渠道防渗控制面积达13 111hm2，占全县灌溉总面积的25.1%，经过农田基本建设和精耕细作等农业措施节水灌溉面积达16 667hm2，占全县灌溉面积的31.9%，应用微灌喷灌技术，低压管道输水，滴水灌溉新技术达到节水灌溉面积的面积达18 543hm2，占全县灌溉总面积的38.5%。可以说成果累累，形势喜人。但是，新疆本来就是个大荒漠区，“占中国沙漠的三分之二，166×104km的国土面积中沙漠化土地占47.7%,全疆86个县市和90多个农垦团场都有沙漠化土地分布。平面地区有三分之二的土地和1 200万人受到沙漠化的影响，占全区总人口的〔70.6%，山区森林覆盖率17.%。”1〕随着人类征服和改造大自然能力的不断提高，随之施加给自然界的不良

影响和生态环境的危害也越来越大，对外围的生态平衡严重失调。这导致生态环境持续恶化，湿地减少48%，〔2〕沙漠化浮尘，草地年减退29×104hm2。扬沙，气温突变等恶性天气急剧增多。洪水，沙尘，干旱，风沙，盐碱等三大灾害，使致对本来就那么脆弱的生态环境，造成中低产田面积占耕地面积80%以上的重要原因。根据有关专家统计分析，人类自己造成的作用率为85%以上。其中有相当一部分原因是由于我们在进行水利改造工程实施，改善灌溉用条件的途径中不尊重生态系统内在规律，没有把整个大农业看成一盘大象棋来对待，各自为政，急功近利不按科学操作等短期行为所造成的。比如：农业系统强调农田林网化，小田化以便进行精耕细作，节水灌溉，农机系统提倡大条田化，以求为大型农用机械进出和作业便利；林业系统和畜牧系统在喊叫大力发展林业，提高森林和草的覆盖率，退耕还林，退耕还草，水利系统以调引水渠，改善灌溉条件，提高水的利用律为借口，电力系统以农村电网改造为由，均在毫无留情的大胆挖掘砍伐草木，就因缺乏科学修养和整体观，没有对人类世界负责的生态环境意识和科学的发展观，甚至本来可以避免些损失的树木也被大量砍伐；畜牧系统在全力喊叫要退耕还草，爱护动物，禁止乱打猎，但有人以回归大自然，营养高为由，无视国法在侵犯动物界的生存权。再加工作作风上不正之风的原因，有许多没有必要的重复的无效的水利工程如一年到晚不会流一两次水的乡委门前的小毛渠边的那么好树木都被强行砍掉，有些因灌溉需要和地势风貌，历来就不在于县—乡公路边上的主干渠，就为了以便上级领导下来视察调研时观看，能够使领导“一目了然”突出自己，特意迁移到公路边上来，有一大批树木被挖砍掉，成了政绩工程的牺牲品，导致局部改善，整体恶化，退化远大于改善，渠道渗漏又引起土壤次生盐渍化，造成土

壤肥力下降。大量使用化肥和农膜，施肥结构不良，施肥比例失调，不进行换茬轮作或倒茬还，造成土壤板结，土壤物理化结构恶化，水分移动不畅。那么强大的法律队伍未能治理好吸麻烟者就把无缘无故的生麻就被禁止种植，昆虫侵蚀加剧，造成农业生态系统内部失调功能减退。除了上述相互矛盾一些做法以外，再加上退耕换林或改水工程都存在一些弄虚作假，只重表面不看本质等不良作风，就把本来就哪么脆弱的新疆农业生态系统，更恶化。当然还有许多原因不一一摆谈。所有这些问题综合影响使人类的生存环境日趋恶化,造成空气中的CO2减少,污染,海平面上升,沙尘暴多,暴雨暴风,风暴潮,地球变暖，旱涝频率高，病虫害发生频繁，其他大型自然灾害（如：地震，大洪水，全年降水特少，旱热，大冰雹，毁灭性破坏性鼠灾，虫灾，甚至火山爆发等不可抗拒的全球性灾难也不能说不可能再次发生。）使满美德“生命摇篮”人类“天堂”变的越来越糟糕，严重影响威胁人类的安全生存与发展。这样下去的话，大自然还会什么比这还要严厉的报应或打击，后果十分惊人，难以预料，根本不敢设想。因此，有必要再次提醒人类爱惜生命，为自己的生存与发展负责，为改善生存环境负责，为建设美好“地球家园”负责。这是个明知的选择，也是唯一的一条选择和出路。

3对我区农业节水改造工程与农业生态平衡协调发展的几点看法

3.1树立正确的科学发展观力争把整个大农业看作一盘大象棋，统筹安排，确保农业内部各个生态系统之间以及上下左右前后，内外各个因素的协调稳健发展。就象周光照院士所说的那样把“保护人类生存的环境”作为重大科学问题，并把他看作一个人类本身保护严肃的系统工程来给予高度重视。一定要将把生态系统和环境建设作为一项是谁也不可违背或改变的大战略和强硬国策，坚决贯彻下去并要长期坚持。

3.2改变目前的各自为政的隔阂局面，将把农业、林果业、水利、农牧机械、乡企副业、电网、乡村道路建设、农村五好建设等方方面面的工作，进行优化组合，实现有限的农各种资源的最佳配置，发挥出最大限度的综合效应。

3.3加大农业执法力度。农业法、土地法、森林法、草原法等等涉农法虽说数目不少，但力气到是不大，未能发挥应有的强行限制作用和惩罚作用。说实话，从新石器时代初期开始，人类就有了火烧森林，开垦辟地，猛猎动物，开矿挖山谋取生存与发展的本领和传统，难以改变。但那时是原始社会，人们非常愚蠢野蛮，现在是高度文明时期，人们多多少少也有了科学修养的痕迹，千万不能再返回原始社会的状态。类似情况在国外主要靠自觉来预防，像我们这样法盲占多数的地方斩时主要还是要靠法律来实现。光有了几部法律还不行，必须加大法律的宣教力度和执法力度。

3.4坚决杜绝农业和农村工作中的官僚主义，弄虚作假的形式主义，努力把工作中的多余水分挤出掉，不能在做上骗党政，下骗百姓，骗自己的极不道德的蠢事。从研究制定政策到各个贯彻落实环节开始强紧抓硬，不得有马匹大意思想，从而总体上保障农业生态安全。这个毛病未能得到彻底改变，实现中华民族跨越试大发展把人民带入文明富裕的小康社会，不仅会成为一种美好愿望而已，而且生存环境也难以保证。

3.5再加大农业战略性调整优化力度，促使农业生态系统更加优化满美和谐。

3.6继续稳妥地抓紧搞好，以节水提高水利用率为核心的改水配水工程。水是不可取代的原始珍贵的自然资源，是地球生命起源和生存发展前提条件和根本保证，更不用说什么水是国民经济和社会发展的重要基础什么的。水是目前全球人类普遍面临一个十分严峻的国际性大问题。有些地方的人们饮用水问题已短缺。甚至到了威胁生存保持存活的灾难，有些地方靠飞机进口引用水在维持生命的危险地步了。更何况提什么农业用水，工业用水以及其他方面用水问题呢！我们可不希望看到哪一天。因此，必须水利工作联系到自身存活的高度来认识，并要给予高度重视。我区水资源不仅紧缺，且时空分布不均匀，降水量极少,蒸发量极多，水资源组合不平衡，加之水资源浪费和污染并重，更使加重了水资源的紧缺程度。已成为开发我区农业潜力，增强农业后劲，保护农业生态平衡，确保农业全面协调持续发展的最为敏感的首要问题（对此有人会认为农业科技应放首位的，但是再高新技术再高效率的技术措施都必须有水的支撑才能奏效，否则难以成效。）的核心问题。我区是农业大区，农业我区别超级用水大户，农业的节水改造工程应列为一项长期的战略性任务继续抓紧抓好。这是新疆这个内陆干旱农区的区情和水资源自然条件所决定的。节水灌溉作为庞大的系统工程包括水资源的优化管理与配置技术，节水灌溉工程技术以已及相关技术设施和配套技术等等，其核心是灌溉优化管理和工程技术。要以人为本，围绕核心突出重点，搞好配套建设和优化服务与管理工作，将把水利实施建设与大农业的各大子系统紧密结合，共管齐抓，形成核心力量，同舟共济。确保和谐吻合的立体型良性循环运做。从而保护生态环境，建设更加完美的今世“天堂”，确保将宇宙生物圈所有众生和睦相处，时时代代安全和谐友好的生存下去。

参考文献

〔1〕 许鹏主编．《发挥新疆资源优势坚持高校持续发展科学论坛论文集》.新疆人民出版社.乌鲁木齐.2002.5出版.12～1页．

〔2〕 许鹏主编．《发挥新疆资源优势坚持高校持续发展科学论坛论文集》.新疆人民出版社.乌鲁木齐.2002.5出版.建议书2． 〔3〕 艾热提·噢斯曼．”再论实施新疆农业科技创新战略.新世纪农业发展与全面建设小康社会研讨会”.论文.2004.3.2.乌鲁木齐．

篇3：马龙县农业环境污染的成因浅析与治理对策

1 财务舞弊的含义

财政舞弊早在1997年就已经有了明确的概念, 并由美国注册会计师协会对其概念进行了解释, 即因为财务报告方面的舞弊而给企业或者公司带来了错误的决策和重大财务漏洞等问题。财务报告舞弊的行为具体可以分为以下三种行为:第一是财务报表方面的问题, 私自篡改财务报表而造成了虚假的财务报表而形成的虚假的依据性文件。第二是对公司已经产生的交易信息财务隐瞒不上报的现象。第三是针对财务金额数目和分类故意出现错误的, 已经违反了财务会计工作原则的行为。

对于财务舞弊概念的定义, Treadway委员会也给出了较为抽象的概括, 即财务报告舞弊就是行为轻率或者是故意制造虚假的行为, 其结果都是造成了企业财务产生虚假的报告性文件。我国的注册会计师协会也对财务舞弊进行了定义:就是故意产生财务会计信息虚假信息的行为。

总的来讲, 财务舞弊就是会计师利用职务之便, 使用一些手段对财务报告进行了一定的整改和捏造, 其目的是为了误导决策者, 使其做出一些错误的决断, 从而为自己谋取利益。这样的行为有:不能及时地对财务报告进行上报、故意不上报或者是故意遗漏财务报告、违反会计师工作原则而在财务报告的金额数量和分类上做手脚等。

2 财务舞弊现象产生的原因

财政舞弊的最终目的是给舞弊者带来经济利益, 因此发生财政舞弊的原因不外乎四点内容。

2.1 为自己谋取最大的经济利益

企业在经营过程中, 利益永远是其首要的目标, 而对利益的追求是无止境的。企业在进行财政舞弊的同时必然伴随着巨大的经济利益, 我们可以从财政舞弊能给企业带来哪方面的利益入手, 观察其财政舞弊的原因:通过财政舞弊可以通过给投资者、债权人、政府以及银行供应商等与企业利益相关人员提供虚假的财务信息, 从而为企业带来巨大的经济效益。具体来讲, 首先企业通过提供虚假的会计利润能使自己的股票价格上涨, 从而提升股份的利益收入。其次是避免被满足配股的需要和银行贷款的需求而通过公司内部的财务舞弊, 对财务报告进行一定的修饰, 而一些当地的财务报告单位为了自己的绩效, 也会和企业的会计人员做假账, 上报虚假的财务报表。最后是买方市场存在困境时, 注册会计师和公共的会计师公司也会存在合作关系, 积极配合企业进行财务舞弊, 以获得自己利益的最大化。

2.2 财务舞弊的收益巨大

我们知道, 财务舞弊带来的利益是巨大的, 我国公司进行财务舞弊的原因也是因为舞弊能给公司带来巨大的虚拟利益, 而虚拟利益又会使得公司的股票价格上涨, 而财务舞弊产生的成本和风险相比较于其利益来讲微不足道, 因此我国很多公司、企业宁愿承受风险也要顶风作案。

2.3 会计师准则的不完善和执行力度不够

我国公司进行财务舞弊的一大原因也是我国现行的会计师准则不够完善, 其执行力度也不够强, 为财务舞弊提供了漏洞。在会计准则的实施过程中, 会计政策、准则的失真会给会计师提供了很大的操作空间, 会计信息的提供者自然会为了提升自己的绩效和对企业利益有帮助的方面而有选择的实施会计准则, 而会计准则的发展落后为舞弊者提供了很好的机会。

2.4 企业内部管理监督机构不完善

我国的上市公司中, 股权大多高度集中, 因此重大决策的权利大多集中在大股东身上, 董事会成员内部控制的现象也十分明显, 这就为财政舞弊带来了有力的土壤, 董事会的监督、制约功能不能很好的发挥出来。

3 如何识别财务舞弊

财务舞弊的识别可以通过以下方法。

3.1 财务指标识别

通过对财务理论进行研究可以发现, 一方面财务指标和财务舞弊在手段上存在相似性, 财务指标可以衡量企业的利润变化, 其原理是多个企业的利润水平存在相当的情况, 如果某个企业出现了在一段时间内利润明显高于其他企业的平均水平, 那么该企业就有可能存在财务舞弊的现象, 另一方面是企业的流转税和收入的比例存在明显下滑的情况, 也能说明该企业存在财务舞弊的风险。因此对企业的利润指标监控是十分必要的, 在很大程度上能够反映出企业的财务舞弊现象。除此之外, 在企业的经营活动时现金的流入量与其主要的业务收入量存在偏差、应收款项和库存出现明显的增长等现象也值得我们注意。

3.2 企业内部相关信息的反馈识别

我们在评价企业的综合实力时, 往往考虑其生产能力、管理能力和经营规模, 而企业的生产能力和管理能力以及操作能力存在不协调的情况时, 很可能发生了财政舞弊的行为。企业内部的相关信息还包括了财务数据, 如果在财务审计过程中, 被签发的财务信息意见并没有完善、合理的理由时, 我们就可以判断出其可能存在财务舞弊现象。除此之外, 企业的急速扩张也可能会存在财政舞弊现象, 一个企业在进行很多债券和收购扩大规模时, 会需要很长一段时间的磨合期, 这是无法避免的, 借此可以判断出企业是否存在财政舞弊行为。

3.3 构建组合模型进行识别

组合模型的构建是建立在线性概率模型和回归曲线模型的基础上的, 通过采取多层次、多方法的预测和分析, 提高对财务信息审核的精确度, 进而对财务舞弊现象进行有效的分析和研究。在对信息的解读和研究中, 我们从财务数据的链接关系和依赖关系上入手, 再通过利用现代科技对数据进行分析和筛选, 将没有的信息摘除出去, 从而得到一组比较好识别的数据, 消除了以往数据筛选的局限性, 从而更好的对财务舞弊现象进行排查。

4 财务舞弊的对策和措施

财务舞弊带来的巨大利益足以让很多企业铤而走险, 但财务舞弊的现象出现的原因很大程度上来源于企业内部的财务管理制度不够完善, 为财务舞弊提供了生长的土壤, 为此, 我们要加强企业内部管理和监督, 从根本上遏制财务舞弊现象的发生。具体做法如下。

4.1 健全企业内部的财务管理制度

以往的财务舞弊现象发生是因为财务在核算过程中存在很大的弹性空间, 而完善企业的财务管理制度, 建立科学的会计标准正是为了减少其弹性空间, 为此, 企业的财务管理必须以会计法和相关法律作为标准, 尽可能的建立科学、完善的财务制度。除此之外, 企业还应当建立必要的控制和限制措施, 在会计信息的安全性和可靠性受到威胁或者是企业管理出现漏洞时, 我们要通过完善、系统的企业内部金融系统对其进行一定的限制和控制, 尽可能的减少企业财务舞弊现象。

4.2 建立完善的企业内部治理和监督体系

企业的财务舞弊现象都是发生在内部控制和相关预防环节不到位的地方, 因此, 建立完善的企业内部管理制度, 建立完善而严格的内部财务系统控制标准是十分必要的。健全的内控制度和完善的制度评价和预防腐败的控制系统是保证企业财务安全的重要保障。企业完善的控制系统应该包括评价和预防两部分, 其中评价系统是对企业的财务信息是否安全合理进行系统评估, 发现漏洞所在。预防系统则负责消除人为干预的手段, 保障财务信息正确、安全。除此之外, 我们还应该建立企业内部的审计系统, 以往的企业内部审计机构形同虚设, 并没有发挥出其应有的作用。一个完善的审计系统要求企业提供独立的部门和专业的审计工作人员, 审计人员的工作由董事会完全负责, 并对其进行有效的监督。其工作包括了定期对企业的财务信息进行审计监督, 形成企业内部有效的监督机制, 从而有效的防止和组织企业财务舞弊现象的发生。从这一点中我们可以发现, 在对企业进行财务审计工作中, 董事会仍发挥着重要的作用, 因此, 董事会也应该建立完善的监事会制度, 借此防止董事会因为权力而影响其监督作用的发挥。在具体的操作中, 我们可以选择合适的人员担任主管职责, 并建立完善的人员组织结构, 对其工作内容和职责完善透明化, 并加强监事会的权力, 像财务检查权、监督权和请求行政权, 保证监事会能够完全发挥出其监督管理的职责。

5 结语

综上所述, 企业财务舞弊会对国家和整个资本市场带来负面的影响, 虽然企业本身暂时可以得到利益, 但是一旦事情泄漏, 企业将面临巨大的损失, 严重的可以导致破产。所以企业应遵守国家法律和法规, 从根本上预防财务舞弊的发生, 使整个企业乃至整个资本市场的可持续和谐发展。

参考文献

[1]郝爱文.企业财务舞弊识别及有效治理[J].会计与审计, 2012 (02) .

[2]明洪盛.如何通过预警信号识别企业财务舞弊[J].财经论坛, 2012 (05) .

[3]明洪盛.现代企业财务舞弊发现的机率现实性分析[J].湖北第二师范学院学报[J], 2012 (4) .

[4]梅超.财务舞弊的发现与公司治理的改善[D].东北大学, 2011.

篇4：马龙县农业环境污染的成因浅析与治理对策

线损是反映电力网规划设计、生产运行和经营水平的主要经济技术指标，线损主要有技术线损和管理线损，技术线损就是理论线损，管理线损就是指统计线损与理论线损之间的差值。本文从管理角度，分析线损的主要成因与治理对策，以及对如何通过管理手段来促使实际线损值接近理论值，

线损的定义：线损是电能在电力网传送、分配过程中产生的有功功率损失和电能损失统称为线路损失。

一、造成线损的原因分析

正如前面所提到的，线损是在固定的时期内（年、季、月、日）电力网内所有设备所耗损的电能，它是无法避免的，或者说线损率存在着一个最小值。然而，现实中各个电力企业的线损率却明显的高于线损率的最小值，到底是哪些原因推动了线损率的上升呢？

第一，不合理的线路布局。目前存在着这样一种线路布局：近电远供，迂回倒送。在这样一种供电布局中，往往供电半径过长，导线截面小，线路长期超负荷运行，以致不能达到最佳的运行状态；线路经常处于轻载或空载的运行状态，不能够按照季节得变化及时停运；另外，设备缺陷严重，已经破损瓷瓶长期运行，在清扫线路的过程中不认真，线路中重要的部件如磁横担、针式、悬式瓷件等污秽严重，加大了电能泄漏；

第二，更新不及时的主变压器。由于主变压器的不按照经济运行曲线运行，造成了严重主变压器过载或轻载运行的现象；变电站或变电所无功补偿容量不足，造成有功损耗增加；主设备检修周期不能保证，造成介质损耗过大。

第三，更新不及时的配电变压器。配电变压器不及更新，直接造成这样一些情况：配电变与负荷不匹配，造成“ 大马拉小车”或“ 小马拉大车” ，引起损耗增加；配电变压器不能按经济曲线运行；低压无功补偿不合理，高峰欠补，低谷过补。

第四，不准确的计量表。电能的消耗和使用数量全都要依据计量表来显示，而一旦计量表不准确，直接造成计量结果的不精确；如，计量设备容量大，用电负荷小、长期轻载或空载计量。

第五，粗略的营业抄、核、收工作。具体的来说，是这样一些情况：营业工作中漏抄、漏计、错计、估抄及电流互感器倍率差错等；供电部门内部检修、试验等生产、生活用电无表计量；用户的违章用电、窃电等。

第六，无功的电压：无功电压的容量不足，电压水平低，功率因数低，一旦电压调整，就会产生很大的波动，形成高峰低压运行，低谷高压运行，致使线损增加。

二、线损的构成和分类：

线损的种类可分为统计线损，理论线损，管理线损，经济线损和定额线损等5类。

1. 统计线损：统计线损是根据电能表指数计算出来的，是供电量与售电量的差值。[本文转自：lunwen.1kejian.com]

2. 理论线损：理论线损是根据供电设备的参数和电力网当时的运行方式及潮流分布以及负荷情况，由理论计算得出的线损。

3. 管理线损：管理线损是由与管理方面的因素而产生的损耗电量，它等于统计线损（实际线损）与理论线损的差值。

4. 经济线损：经济线损是对于设备状况固定的线路，理论线损并非为一固定的数值，而是随着供电负荷大小变化而变化的，实际上存在一个最低的线损率，这个最低的线损率称为经济线损，相应的电流称为经济电流。

5. 定额线损：定额线损也称线损指标，是指根据电力网实际线损，结合下一考核期内电网结构，负荷潮流情况以及降损措施安排情况，经过测算，上级批准的线损指标。

三、降低损耗的方法

1、建立、健全线损管理组织；

以单位主要负责人做主管为线损总负责人领导下的由各级线损专工等组成的降损管理网，制定电网电能损耗管理规定实施细则，定期组织线损分析会，仔细分析线损高的线路，找出问题的关键所在，并及时采取有效措施进行解决。确定线损管理目标，最终达到降损的目的。

2、搭建健全的基础平台：

万丈高楼平地起，所以在损降过程中我们必须夯实基础，这里的基础就是要建立规范的计量管理和有效的抄表机制。

1）规范计量安装

电能计量装置的准确与否，是线损率准确与否的前提。对电能表的安装运行管理工作要严肃认真，有专人负责，做到安装正确合理，按规程要求定期轮换校验，保证误差值在合格范围内并尽可能降低；规范计量箱的安装位置，减少二次损耗，严格对高压计量柜的铅封制度。

2）严格抄表工作

抄表员一个月进行一次或两次抄表，应该说抄表员与用户侧接触最多，应珍惜每次机会，坚持杜绝抄表不到位，抄错、漏妙等现象的发生，并仔细查看计量装置的完好情况，是否有表计、CT烧毁、接线错误等计量故障或窃电、违章用电现象的发生，一旦发现及时处理解决。也可采用智能型电表，实现集抄，统一抄表日。

以上两点能够保证计算线损率的准确性。只有线损率准确了，我们才能发现高损点，找出问题的键，从而制定有效的降损措施。

3、做好线损各项指标的下达，同时建立良好动态的考核机制

长期坚持分线、分压、分台区、分区域线损考核管理办法，并不断加以改进。根据理论计算的结果、上一年实际线损值以及当年的改造计划进行制定合理的线损指标值。每年年中可再进行一次合理的调整。使指标更具备科学性、合理性。

4、线损的管理闭环工作

每月对线损完成值进行分析。对存在异常的馈线、台区应进行逐项检查，检查的内容包含计量装置的准确性、负荷三相是否平衡、功率因数是否在标准的范围内、抄表是否存在时间差，台区与线路、用户与台区的隶属关系是否正常、计量的倍率是否正常、是否用户有存在窃电现场、是否存在拆装新表的问题、设备容量（导线、台变）是否满足用户需求、是否存在迂回供电的供电方式、是否有低电压的现象等等。对存在的问题列出整改计划，有必要的纳入三年或五年规划进行整改。每月跟踪问题的整改进度，并纳入考核系统。

5、加强小水电的管理力度

加强对上网水电站的管理应加强对小水力发电的10kV线路进行管理，以减少因小水电管理不善而产生的线损。长期以来，电力企业对小水电站的功率因数考核标准是每月的加权功率因数必须小于或等于0.8，据此奖罚。考核办法没有分别在峰谷时段进行功率因数考核，更没有考核实时功率因数。因此，电力企业应该给小水电站装上分峰谷时段计量的无功电能表，分别对峰谷时段进行考核，要求功率因数均不能大于0.8，对于大功率的发电站应装上实时功率因数监视仪，进行远程控制监督。

6、做好线损理论计算工作，为降损工作提供参考依据

一年至少做一次全网理论计算，作为全年降损工作的参考依据。有条件的区域可根据季节变化，按季对线损进行计算，查找管理漏洞，并进行改善，从而使线损更趋于目标值。

7、定期开展线损分析工作

1）把实际线损与理论线损率进行对比，实际线损率接近或略高于理论线损率，如果实际线扣过高，则说明电网漏电严重，或是管理方面在的问题较多，致使管理线损过大。实际线损率越大，同的潜力也越大。

2）理论线损率和最侍线损率对比。发果理论线损率过高，则说明电网结构和布局不合理，或者电网运行不经济，或者两种情况都存在。

3）固定损耗比重与可变损耗比重对比。如果固定损耗比后较大，则说明线路处于轻负荷运行，配变负载交低，电网中高能耗设备较多，或者电网长时间高于电压下运行。

4）线路或设备之间的线损对比，季度或年度之间的线损对比等。

篇5：新郑市农业污染现状与治理对策

新郑市农业污染现状与治理对策

一、农业污染现状 (一)种植业污染 ,全市化肥施用量36081t,平均耕地达57.3kq/667m2.

作 者：韩华民 张占伟  作者单位：韩华民(新郑市农业局)

张占伟(八千乡农业服务中心)

刊 名：河南农业 英文刊名：HENAN NONGYE 年，卷(期)：2009 “”(7) 分类号：X5 关键词： 

篇6：关于邵水污染污染成因及治理对策

王长忠常委批示的答复

邵阳市环境保护局

（二〇一二年三月三十日）

3月23日，我局收到“加快邵阳发展大家谈”活动专报第43期，市委常委、统战部长王长忠同志对市政协委员陈海洋同志关于“邵水污染严重，已危及到全市人们群众的生产生活”的建议作出了批示，要求我局提出实施意见。我局对此高度重视，就此问题进行了专门研究，对邵水污染成因进行了全面分析，对治理邵水污染制订了切实可行的方案。现将有关情况汇报如下：

邵水发源于邵东，河途径我市大祥、双清区流入资江，是资江的一级支流。邵水水质的好坏，一定程度上会影响资江水质，关系到市区群众的饮水安全，是广大百姓最为关注的热点之一。市环保局做为全市环境保护行政主管部门，对邵水的污染及其治理工作是十分重视的，历年来采取了多种措施保护邵水。最近两年，在经济社会快速发展和城市人口不断增加的情况下，邵水水质并没有进一步恶化，但要从根本上改善邵水水质，使水质恢复到地表水Ⅲ类水以上，工作还任重道远。

一、邵水污染形成的历史及现实原因

作为千年古城的纳污水体，邵水河长期受到沿岸工业废水、生活污水、农业面源污染，致使邵水水体发黑发臭和河底底泥污

染。根据历年来的监测数据和现场调查情进行综合分析，造成邵水污染严重的因素很多，概括起来，主要有以下7个方面：

1、生活污水还没有完全纳入城市污水处理厂处理。在市洋溪桥污水处理厂建成投运后，邵水戴家南坪等几处排污口排放的生活污水仍未引入城市污水处理厂，生活污水对邵水的污染还在继续。

2、邵水沿岸非法洗锰，造成水体泥砂浓度增大，同时也导致水体中锰和重金属污染物增加，使邵水水质色度增高。

3、上世纪邵水上游邵东县造纸、洗染、五金行业一度快速发展，由于当时环保法律法规不健全，邵水沿岸的部分企业不正常使用水污染的处理设施，超标排放污染物，偷排污染物的现象也时有发生，同时还有个别企业没有处理设施，直接排放生产废水，邵水成为工业废水的纳污水体，致使水质逐步恶化。

4、邵水2000多平方公里流域面积内的农村使用化肥农药，规模化和分散畜禽养殖废水未经处理，经地标径流进入邵水，是造成邵水水质氨氮、总磷、粪大肠菌群偏高的重要原因，也是导致水草疯长、水葫芦泛滥成灾的主要原因之一。

5、沿岸居民在河两边的空地施肥，沿岸住户向河岸倾倒垃圾和部分企业倾倒废渣现象相当普遍，是河中漂浮物的主要来源，也是导致水体粪大肠菌群指标严重超标的主要原因。

6、晒谷滩电站库区蓄水发电，邵水水流速度变缓慢，也导致水体自净能力下降，并使河床底泥淤积速度加快，底泥厚积导致厌氧发酵加剧，这是邵水发黑、发臭的主要原因。

二、前段对邵水流域污染整治所做的工作

我局一直将邵水污染整治做为重中之重的工作来抓。特别是近年来，在市委市政府的正确领导下，在市人大和市政协的监督支持下，我们按照“严格控制新污染，全面治理老污染”的总体思路，相继开展了“严查环境违法行为，遏制污染反弹”、“清理整顿不法排污企业、保障群众健康”、“造纸企业污染整治”、“环境安全隐患大排查”等专项行动，严查违法排污行为对，减轻邵水污染起到了较好效果。一是全力推动产业结构调整，关停了大批不符合产业政策的小造纸、小化工。2008年至2011年，先后取缔关闭了位于邵水流域的30多家造纸企业和32条电镀生产线。二是加大污染治理力度，督促排污企业建立完善污染防治设施。目前邵水沿岸企业基本建有污染治理设施，能实现达标排放。三是全面推进污染减排工作，减轻邵水污染负荷。市洋溪桥生活污水处理厂和邵东县生活污水处理厂先后建成投运，将邵水城区段沿岸的生活污水大部分纳入城市污水处理厂，减轻了城市生活污水对邵水的污染。四是加强农村环境保护工作，深入开展畜禽养殖业专项整治，规模养殖业污染基本得到控制,进一步减轻对邵水的污染。此外，我们通过加强经常性的环境监管与环境执法工作，对保障母亲河，防止邵水水质继续恶化起到了积极作用。

三、下一步整治邵水污染的主要工作措施

针对邵水目前存在的主要问题，为进一步改善邵水水质，我局从以下几个方强化工作措施。

1、严格控制新污染。认真执行环保相关法律、法规的和国

家产业政策，科学测算区域、流域环境容量，制订各区域主要污染物排放总量控制计划；在建设项目审批中，严格做到“四个一律”和“八个不得”。同时强化环境管理，不断克服“重审批、轻验收”的现象，力争不新增污染源。

2、加强老污染的治理。一是对长期超标排污的企业，依法实施限期治理和停产整治，确保其污染物达标排放；二是借鉴造纸企业污染整治的经验，有计划地稳步开展化工、畜禽养殖等污染行业的专项整治，逐步治理一批老污染源。

3、强化环境监管、防止污染反弹。一是继续巩固造纸企业污染整治的成果，增加现场监管频次，完善在线监控平台系统，严肃查处擅自停运治理设施，偷排污染物等环境违法行为；二是对重点污染源进行重点监管，随时掌握其排污状况；三是认真执行市政办[2009]168号文件的规定，按照整改要求，强化督查力度，该关闭的坚决关闭，该整改的限期整改，尽快落实到位，防止污染反弹；四是在枯水期间，为确保饮用水源不受污染，威胁供水安全，将依法对有关企事业单位采取停产、限产措施。

4、建立长效联合执法机制，严厉打击非法排污行为。相关职能部门建立长效联合执法机制，以上下联动的方式有力、有效地打击非法开矿、非法洗锰、洗砂，“十八小”、“新五小”等非法企业，同时进一步落实乡镇一级政府的环境保护职责和监管责任。

四、对邵水实施综合治理的建议

邵水污染成因复杂，治理邵水是一项系统工程，需要政府统一部署，环保、水利、公用事业、城管等多个部门齐心协力，齐抓共管，才能全面改善邵水水质。

1、加强垃圾管理与处臵工作。一是加强宣传教育，提高市民的环境保护和卫生意识；二是完善垃圾收集、转运、处臵等基础设施，从而有效控制在河岸倾倒垃圾的现象发生，同时将江湖大堤垃圾场的渗滤液引入城市污水管网，纳入市污水处理厂处理。城管部门即将成立水上执法支队，资江、邵水垃圾污染将会逐步得到解决。

2、彻底清理邵水河床底泥。邵水水质没有得到根本性改观的主要原因是底泥的内源性污染。大量污染物长期淤积在河底底泥中，从来没有进行过清理，从而导致邵水淤泥在夏季高温的气候条件下发酵，沼气和硫化氢等恶臭气体外冒，造成水体发黑发臭。同时，嗮谷滩电站建成运行后，资江水位抬高，邵水流动更加变缓，自净能力变更差，加剧了邵水的进一步恶化。如果能对邵水（从栏河坝至沿江桥段共计2100米）进行一次全面淤泥清理，将有力减轻邵水水质污染，恢复河床的自净能力，邵水就有可能恢复到Ⅲ类水质。河道清淤属水利部门负责，要还邵水彻底“清白”，需水利部门牵头实施清淤工程。

3、加快污水处理建设步伐，完善截污管网。邵水的红旗河出口，戴家坪等几处污水排放口没有引入截污管，生活污水继续污染邵水。建议公用事业部门完善邵水沿岸截污管网，同时加快红旗河污水处理厂建设步伐，实现生活污水完全处理达标排放。

4、晒谷滩电站定期泄洪。资江市区段成为电站库区后，水

篇7：马龙县农业环境污染的成因浅析与治理对策

我国是一个水资源贫乏的国家,水已经成为我国经济和社会发展的重要制约因素,21世纪是可持续发展战略走向实施的世纪,所以对我国城市污水处理问题的研究和探讨是极有现实意义的..本文对城市污水治理中所存在的问题进行分析,对我国城市污水处理提出了对策.

作 者：区荣汉  作者单位：德庆县环境保护监测站,广东,德庆,526600 刊 名：科技信息 英文刊名：SCIENCE & TECHNOLOGY INFORMATION 年，卷(期)： “”(29) 分类号： 关键词：城市   环境保护   污水处理  

篇8：马龙县农业环境污染的成因浅析与治理对策

一、会东县的基本概况

会东县是位于四川省南部的山区农业县, 全县幅员面积3 227km2, 辖53个乡镇, 40.14万人, 其中农业人口37.03万人。该县有耕地41 840hm2, 其中:水田面积7 693.33hm2, 旱地34 146.67 hm2, 农作物播种面积94 567.8hm2 (复种面积) , 四畜存栏179.78万头 (只) 。全县大部分地带属中亚热带气候, 年均气温为16.1℃, ≥10℃的积温5 117℃, 全年无霜期279天, 气温年变幅小, 日较差大, 有利于光合产物的积累, 利于农作物获得高产。

二、农业生产对农业环境的污染

1. 化肥对农业环境的污染

农业生产中大幅度地施用化肥增加了作物产量, 但同时也导致了对农业环境的污染。近年来, 农业上由于化肥用量的增加, 化肥已成为农业环境中一种主要污染物质。我县肥料当季平均利用率为:氮30%~40%, 磷10%~20%, 钾40%~60%, 施入土壤中的各种肥料只有少部分被作物吸收利用, 大量的营养物质有的从土壤中淋失污染地下水;有的从地表流失污染地表水;有的则在化学反应等过程中挥发到大气中。全县年肥料地表径流量 (折纯量) 589.4t, 占肥料使用量的2.2%。农业生产中大量施用化肥, 特别是偏施、重施氮肥, 不仅导致营养物质的损失, 降低肥料中营养元素的利用率, 而且还造成农业环境的污染。

2. 农药对农业环境的的污染

我县年农药使用量168.9t, 大量的农药使用将对大气、水、土壤及生态环境造成污染。一是对大气的污染。田间喷洒农药时, 雾状或粉剂的微粒漂浮在大气中, 造成对大气的污染;二是对水体的污染。农药对水体的污染主要通过施药时散落在田间的农药随灌溉水或雨水的冲刷流入江河;三是对田间土壤的污染。农药对土壤的污染主要是施用农药时, 大部分农药降落于地表, 附着在作物体表的农药, 也会因风吹雨打降落于地表而进入土壤, 大气中的农药, 也会随雨水降落而污染土壤。另外, 药剂浸种、拌种等施药方式, 则使农药直接进入土壤中, 除草剂的土壤处理, 杀菌剂的土壤消毒等, 也是直接施药于土壤中, 造成土壤污染;四是对农畜产品的污染。喷洒农药对农作物的直接污染会造成农药对农产品的污染;畜禽食用了被污染的饲料, 也会造成农药对畜禽产品的污染;五是对有益生物的危害。杀虫剂、除草剂和杀菌剂等农药的使用, 灭杀了许多对作物有益的生物天敌, 如青蛙、麻雀等, 破坏了生物链。同时, 大量残留在农作物体内的农药, 给人、畜的肌体健康带来了众多问题。

3. 农用薄膜对农业环境的的污染

农用薄膜覆盖栽培技术的推广应用已经在农业生产中取得显著的经济效益。由于地膜强度低, 在田间不易回收, 地膜在自然条件下难以降解, 所以随着地膜覆盖栽培面积的扩大, 使用年份增加, 农膜碎片不断累积在土壤中, 土壤的结构和可耕性遭到破坏, 地力下降, 不仅影响农业生产, 而且严重污染农业环境。

使用地膜覆盖栽培的耕地普遍存在着地膜残留的问题, 给农田生态环境造成了污染。会东县年农膜使用量644.7t, 而地膜残膜量124.6t, 占地膜使用量的19.3%。残留地膜主要分布在上层耕作层, 根据抽样调查, 0~10cm的上耕作层残膜量占总残膜量的85.8%;10~20cm下耕作层残膜量占总残膜量的14.2%。此外, 还有许多农民将残膜堆在田头地边、房前屋后, 一遇刮风, 残膜到处飘扬, 给农村生态环境造成了污染。

4. 农业废弃物对农业环境的的污染

数量庞大的农业废弃物主要包括丢弃的农作物秸秆和畜禽的粪便, 造成农业环境的污染。全县农作物播种面积94 567.8hm2, 四畜存栏179.78万头 (只) , 由于养殖场粪便处理能力较差, 造成绝大部分的畜禽粪便露天堆放或未经处理直接流入江河, 成为污染环境的源头。同时, 秸秆焚烧既造成了资源的严重浪费, 又造成大量二氧化碳的释放, 加剧了气候变暖, 我县每年秸秆田间焚烧量约为3.77万t, 占秸秆产生量的11.9%。

三、治理对策

1. 提高认识、加强宣传

农业环境保护是全社会的责任, 提高认识、加强对环境保护法律法规的宣传, 增强环保意识, 广泛动员和组织全社会的力量, 每个人从小事做起, 从一点一滴做起, 为农业环境保护尽自己的一份力量。

2. 改进施肥方法

深施、勤施化肥, 改浅表施肥为深施覆土, 改“一道清”施肥为勤施氮肥, 尽量使养分的流失、淋失、挥发降低到最小程度, 提高肥料利用率。

3. 推广应用低毒、低残留农药

推广应用新开发的低毒、低残留农药, 使生产出的农副产品安全无害, 保护农业生态和保障食品安全。大力推广抗病虫农作物新品种和生物农药, 推行避病虫栽培, 尽力减少化学农药的使用量。对农业病、虫、鼠、杂草等采取综合防治技术, 保护和利用天敌资源。采取强制措施禁止生产和使用高毒、高残留的农药。

4. 大力推广应用降解农膜

增加降解农膜的使用面积, 非降解农膜等有害废弃物应当及时回收处理, 降低对农业环境的污染。

5. 增施有机肥, 实施测土配方施肥

种植豆科绿肥作物, 增施农家肥和饼肥, 扩大秸秆还田面积, 提高土壤肥力, 减少化肥施用量。施用有机肥能够增加土壤有机质, 改善土壤结构和理化性质, 提高土壤的保肥供肥性能。另外, 作物秸秆本身含有较丰富的养分, 如稻草含有0.63%的N、0.11%的P2O5、0.85%的K2O等。因此, 推广秸秆还田也是增加土壤有机质的有效措施。

配方施肥技术是根据作物需肥规律, 土壤供肥性能和肥料增产效应, 在施用有机肥料为基础的前提下, 采取化学氮、磷、钾肥和微肥的适宜用量和比例及其相应的施肥技术, 可解决盲目施肥和投肥不足的问题, 达到增收节支, 提高肥料利用率的目的。通过测土配方施肥项目的实施, 不但能培肥地力、增加产量、改善农产品品质, 而且能降低投资成本, 达到节本增收, 减轻农业面源污染, 保护生态环境的作用。

6. 大力发展沼气大力发展沼气

篇9：矿山环境现状与治理对策浅析

【关键词】矿产资源环境采矿三废破坏

概述

我国十八届三中全会仍与深化改革的若干重大问题决定中用了一大问题来阐述生态文明建设问题，可以说全面建设小康社会，实现中国梦，就必须注重在经济发展的同时，最大限度的保护环境，因为生态环境是我们的生存之本。而在生态环境中，矿山开采对环境的破坏可以说是中为严重的，所以说矿山环境问题处理不好就会严重地威胁人们的生命财产安全影响我国的经济可持续发展，影响我国的国家形象。甚至于使得我国改革开放35年的成果毁于一旦。所以我们必须给与足够的重视，坚决摒弃唯GDP论英雄的观念。强化环保意思，使得我国经济又好又快发展。矿山开采中“三废”的排放严重污染了矿山及周围地区的地质环境。矿产资源开采带来的矿山生态环境问题目前我国矿山环境问题较多。下面我们分别阐述：

1、水土流失和土地荒漠化

我国在矿产资源开发生产过程中，由于种种原因，使得在管理和生产中存在很多问题，比如说小铁矿，小煤矿问题，由于企业的规模小，开采技术落后，在生产过程中对环境的保护意思淡漠，所以加大了森林植被的破壞，水土流失严重。

2、侵占土地和水均衡遭受破坏

据国上资源部门统计截至2011年底，全国矿业开发占用和损毁土地约166万公顷，其中尾矿堆放占地约91万公顷，露天采坑占地约52万公顷，采矿塌陷占地约20万公顷，以及为采矿服务的厂房、矿区、交通设施（公路、铁路）等所占用的土地。除露天采掘直接破坏大量土地外，采煤排出的矸石、废渣、尾煤也侵占了大量土地。矿山建设免不了要征用土地、砍伐森林，直接破坏植被、农作物及野生动物栖息地，导致绿地面积缩减。由于矿产资源开采过程中矿坑需要疏干排水，导致区域性地下水水位下降，从而破坏了整个地表水地下水均衡系统，造成大面积疏干漏斗、泉水干枯、水资源逐步枯竭以及河水流断、地表水入渗塌陷坑灌入地下等问题，影响矿山生态环境平衡。

3、废水、废气、废渣污染

现在我国的三废污染十分严重，不仅仅是矿山企业，只是矿山企业更为甚之，由于矿山资源是经济发展的重要生产资料，资源的有限性决定了在市场经济中紧俏地位，所以矿山企业只注重生产效率，不注重生产质量和环境保护，在开采的过程中废水、废渣、废气的排放严重破坏了周边的生态环境。

4、破坏地貌景观

我国的矿山企业规模小、数量多、技术相对落后，环保意思淡漠，且大多是采用粗放式经营模式，所以在开采过程中，对山体和自然景观的破坏严重比如，建筑石材的开采、天矿石的开采、小煤矿的开采等等，造成大量的森林植被破坏严重，使得往日的青山秀水变成了今日的荒山秃岭。甚之更有甚者，对国家的自然保护区、历史遗迹、风景名胜造成严重破坏。

矿山环境问题是老生常谈，只是近些年来日益加剧，甚之触目惊心，其根本原因在于我国矿业长期以来实行的粗放型资源利用模式，以牺牲矿山环境为代价进行大规模超强度矿产资源开采。这种情况任其发展会严重影响我国经济的快速、可持续发展，影响矿山企业于当地居民的和谐关系，影响我国全面小康社会目标的实现。进而影响实现我国伟大复兴的中国梦。在这样的一个大的背景下，降低矿山开采对环境的破坏，做到废气不上天；废水不入地；废渣装入袋的清洁生产。为经济的快速良性发展，提供更多的更好的矿山资源，本文提出了几点对策建议。

1.完善我国环境保护立法

我国十八届三中全会决定中，强调了法治中国，依法治国思想，习总书记到辽宁视察时讲了三句话9个字：讲诚信，懂规矩，守纪律中，有6个字强调法治。所以说我们在治理矿山环境工作中，首要的问题就是完善环境立法做到有法可依。坚持以科学发展观为指导，实行矿山主管部门和本地区政府严格的矿山环境保护责任制，绩效考核与问题责任追究制；要制定矿山环境保护规划、治理方案、保证费用；健全矿山环境保护的监管体制，加大矿山环境保护力度，以坚持从源头上防治破坏矿山环境和扭转矿山生态恶化的趋势。

2.全面建立矿山环境保护准入制度

我们在审查矿山开采方案时更应该对矿山环境影响报告、环境保护和恢复工程计划的审查；对未按规定如期足额缴纳保证金的不予登记发证；有效控制矿产资源开发活动对生态环境的影响；对确因审批不当，造成的矿山环境污染和破坏，给国家和人民生命财产带来严重损失和恶劣影响的，追究有关人员及领导的民事、行政责任，乃至刑事责任。

3.经济手段和激励措施并用

借鉴大多数国家的经验，在矿山环境管理中，应把矿山环境的保护与治理与经济措施密切结合起来。矿业企业应尽快实行矿山生态环境恢复和土地复垦的保证金制度，并根据我国的实际情况制定企业能够接受的能够保证环境恢复的保证金额度。国家应加大资金投入，设立矿山环境防治专项基金，形成多渠道的资金筹集体系。对新建矿山实行矿山环境恢复保证金制度，对老旧废矿山的治理可以应用矿山环境治理基金，对矿山生态环境恢复治理。对矿地复垦和矿山周围环境要素恢复的问题上，贯彻“谁开发，谁恢复；谁治理，谁受益”的原则，并对环境保护义务履行较好的企业给予税费上的优惠政策，以调动矿山企业进行矿山生态环境保护和治理恢复的积极性。

4.促进建立企业自身的环境保护机制

增强矿山企业的社会责任我国可以借鉴澳大利亚矿山企业的做法。建立“矿业公司环境管理系统”，由矿山企业管理层对矿山环境管理作出全面的承诺，并把对矿山环境管理的承诺落实到组织战略和日常规划的运作中，落实到日常工作中。在矿山企业内部建立环境目标评估程序和决策模式，鼓励企业发扬主人翁精神，对自身的环境保护行为进行评价和反思，优化资源配置，积极治理矿山环境，恢复矿山环境生态系统。

结束语

篇10：马龙县农业环境污染的成因浅析与治理对策

在我国的经济发展过程中, 由于长期以来采取粗放型的经济发展模式, 追求经济发展的速度, 没有对环境进行及时的保护, 环境污染形势严峻。近年来, 随着环保意识的不断提高, 对水和空气污染重视程度很高, 但对土壤重金属污染问题的重视程度仍然不够。因此, 采取有效的措施对重金属污染土壤进行治理是一项十分紧迫的任务。本文对土壤重金属污染的来源和现状进行了分析, 结合土壤重金属污染的特点, 提出了相应的防治措施, 并对土壤重金属污染治理的商业模式进行探讨。

1 土壤中重金属污染物的来源

1.1 空气中的重金属粉尘

金属生产企业的生产环节都会产生大量含重金属粉尘。这些重金属粉尘如果得不到妥善收集治理, 进入大气中之后会随着空气的传播在周围土壤中沉降。重金属粉尘污染区域在工业区、矿产区周围分布较多, 尤其在一些主要依靠矿产和冶炼产业发展的地区中, 重金属污染物的密度也会明显高于其他地区。

1.2 污水灌溉

部分排放重金属的工业企业存在环保意识不到位, 污染治理技术不强或节约生产成本等等问题, 导致生产过程中的重金属污染废水从生产环节的跑、冒、滴、漏等各种渠道排入外环境, 有些甚至通过偷排漏排等形式进入自然水体。重金属超标污水的排入会使得周围水系中的重金属含量显著上升, 导致流域内土壤的重金属污染。

1.3 固体废弃物污染

工业企业生产产生的含重金属废渣在收集、贮存和处置过程中, 如果各项防治设施设置不到位, 废渣内重金属污染物极易排放至外环境, 会造成周围的水系和土壤重金属污染。

1.4 农药、化肥的不合理使用

在生产化肥的过程中, 由于很多重金属元素是很难用其他元素代替, 所以很多农药和化肥中都包含许多的重金属元素, 如铅、汞、砷等。当长期使用这些化肥和农药时, 如果没有对用量进行合理的控制, 或采取相应的处理措施时, 就会导致土壤中的重金属含量严重超标。

2 土壤中重金属污染的特点

2.1 隐蔽性和滞后性

许多被重金属污染的土壤不会在短期内体现出一些明显的特定, 只有当污染达到十分严重的程度或污染持续时间很长时才能被人们所察觉。土壤污染本身就是一个不断积累和恶化的过程, 有极大的隐蔽性。若没有专门的机构对土壤的性质进行持续性和周期性的跟踪监测, 土壤的重金属污染是很难被发现的, 因此在防范和治理上也会呈现出一定的滞后。

2.2 不可逆性和持久性

尽管土壤有一定的自我净化能力, 但对于重金属污染, 这种自净能力却往往难以发挥作用。一旦重金属元素进入土壤中, 就很难将土壤再恢复到被污染前的状态, 若没有得到及时和有效的处理, 重金属元素还将持续性的留存在土壤中。重金属元素会与土壤中的有机物质或矿物质相结合, 从而在土壤中长期的留存, 并随着污染的不断加重, 在土壤中不断富集, 含量也不断的上升。

2.3 治理难度大, 周期长

由于土壤对重金属的自净能力很弱, 在处理被重金属污染的土壤时, 采取的治理措施必须是长期进行的。治理资金投入大, 周期长, 通常在短期内是看不到对重金属污染土壤的治理有明显成效。

3 土壤重金属污染现状

广西壮族自治区柳州市融水县的锡、铜等有色金属矿区, 大多集中分布于泗维河流域上游安陲乡的九谋、六秀矿区, 矿区内有多家有色金属洗选企业。多年来, 由于这些洗选企业生产规模小, 技术落后, 综合利用水平低, 资源浪费严重, 环保设施不完善, 造成泗维河流域水体和下游农灌区土壤重金属污染。近几年, 对泗潍河流域下游灌区的农田土壤中重金属进行了周期性的跟踪监测, 以融安县大巷村水田在枯水期和平水期的监测数据为例, 统计结果如表1。

4 土壤重金属污染治理过程中存在的问题

4.1 法规标准缺失

当前, 我国在土壤环境保护方面的法律法规还不完善。同水和大气污染防治相比, 关于土壤污染防治的制度建设明显滞后。现有的土壤保护条款缺乏实施细则, 实际操作困难。另外, 我国现有的土壤环境标准中, 存在污染物指标偏少, 治理技术标准不完善等问题。土壤的不同用途, 对健康和生态风险的控制要求也不同, 修复标准和治理措施也大相径庭, 但目前缺乏根据土壤用途有针对性的制定土壤污染控制和修复技术以及土壤环境风险评估等相关技术规范。

4.2 环境监管滞后

在当前, 重金属污染土壤的治理是一长期项目, 需大量投资, 短期难以见成效, 从源头切断污染源尤为重要, 是有效控制土壤重金属污染进一步恶化的有效措施。一段时间以来, 我国在环境保护立法上偏软, 加上执法不严, 对重金属污染排放的监管上存在一定的缺失, 不能完全切断重金属污染排放源头, 导致土壤重金属污染的防控和治理十分的滞后。

4.3 资金来源问题

由于处理土壤重金属污染的长期性这一特点, 决定了治理的经费十分庞大。资金问题是落实土壤重金属防范和治理措施, 提升管控质量的主要因素。当前, 我国在土壤污染治理方面的商业模式尚未成熟, 难以发挥市场作用。一些引起污染的企业或因年代久远, 企业改制, 产权关系、破产关闭等原因, 难以支付庞大的补偿和治理资金。尤其是一些受污染场地地处位置偏远, 利用价值低, 地方政府投资积极性不高, 国家的财政拨款金额又较少, 一旦防治资金投入不足或断裂, 防治工作也就无法得到持续开展和有效落实。

4.4 技术力量支撑不足

我国在土壤重金属污染治理方面的起步较晚, 相关的理论技术等也较为落后, 现有的污染治理技术大多还处于实验阶段, 有些只是小规模的实验室实验, 用于工程实际推广还有一定难度, 缺乏实际的治理经验。当前采用的大多数治理技术、修复设备和修复药剂从国外引进和进口, 治理成本高。面对成因复杂、物理化学性质差异巨大的土壤复合污染时, 治理技术的效率、适用性和整体性有待提高。

5 重金属污染土壤的治理措施

5.1 工程措施

所谓的工程措施主要是指通过客土法、换土法、翻土法等方式对已经受到重金属污染的土壤进行稀释, 降低其中重金属的浓度, 与此同时还能在一定程度上增加土壤的肥力。以上治理措施具有效果彻底、稳定等优点, 但存在操作复杂、实施困难、治理费用高等缺点。

5.2 物理修复

物理修复主要有热处理和电动修复两种方式。热处理是通过加热的方式使土壤中的重金属物质挥发出来再进行收集处理, 例如对挥发性污染物汞的处理。电动修复的方式是指重金属在电解、电泳和电迁移等作用下, 促使重金属离子进入一侧的电极室而被去除。以上治理方法操作简单, 处理效率较高, 缺点是能源消耗大, 治理费用高。

5.3 化学修复

化学修复包括化学固定和化学淋洗等方式。化学固定是指在土壤中加入一定的改良剂、抑制剂等化学物质, 以控制重金属元素在土壤中的扩散, 或是通过化学物质与重金属元素发生氧化、还原、吸附等化学反应, 生成更加稳定的化合物, 从而使重金属元素固定, 减少对土壤的破坏。化学淋洗是指使用化学试剂淋洗土壤从而将土壤中的重金属元素去除。以上措施的优点是治理费用不高, 效果良好, 但容易使土壤质量下降, 且形成的物质容易再活化。

5.4 生物修复

生物修复也有两种方式: (1) 植物修复技术; (2) 微生物吸附技术。植物修复是利用植物对某种重金属的耐受性来去除重金属, 一般种植的是不进入食物链的植物。微生物治理法是利用土壤中某些微生物对重金属的吸收、富集等作用, 以降低土壤中重金属的毒性。以上方法的优点是操作简单方便, 成本低, 二次污染小, 缺点是时间长, 短期效果不显著。

6 土壤重金属污染治理中的商业模式

6.1 政府直接采购模式

这种模式是由治污企业通过投标的方式, 对重金属污染土壤治理项目进行承包, 在治理项目完成并验收合格后, 由政府部门出资进行回购。该治理模式对政府的资金要求较高, 适用于资金较为充足的地方政府。

6.2 政府专项治理资金加污染物回收利用处置模式

这种模式是治污企业在完成项目治理后不仅能够得到政府的专项资金, 还能对污染物进行回收再利用, 并从中获得经济利益。要应用这一模式, 需要当地土壤中的重金属物质必须具备一定的可利用价值。治污企业从回收的物质中获得经济效益后, 可降低对政府补助的资金需求。这种治理模式适用于财政资金不足的地方政府。

6.3 政府专项资金加资源补偿模式

在这种模式下, 治污企业不但能够获得政府拨出的专项治理资金, 还能得到其他地方资源。当地方资源收益较大时, 地方政府不仅不需要给治污企业提供治理资金补助, 还能在资源的共同开发中获取收益。这种模式适用于当地具有较大的资源优势且地方财政资金不足的政府。

6.4 政府专项资金加污染物处置收益加资源补偿模式

这种模式实际上是上述第二种模式与第三种模式的结合, 它适用于地方政府财政资金不足, 但具有较高的资源优势且污染物具有循环利用价值的地区。污染治理企业在完成治理项目后, 既能够获得地方政府一定的资金补助, 又能从污染物的循环利用获得经济利益, 还可从配套资源的开发中获得较高的经济效益。

7 结语

土壤重金属污染问题日益突出, 危害严重, 但对土壤重金属污染的重视程度还不够。根据土壤重金属污染的特性, 需要加大对土壤中重金属物质的监控, 及时了解和发现土壤中的重金属污染动态, 从而采取有效地防治措施。积极鼓励土壤污染治理技术的不断提高和创新。充分发挥市场机制, 保障治理资金的投入, 使治理项目得到有效落实, 遏制污染的进一步恶化, 土壤环境质量得到改善。

参考文献

[1]重金属污染土壤修复新方法[J].中国矿山工程, 2015 (05) .

[2]纪云涛.土壤修复产业链主题研究[J].兴业证券, 2012 (09) .

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[4]刘伟渊.土壤修复市场进度有望加速[J].方正证券, 2013 (06) .

[5]周建军, 等.我国土壤重金属污染现状及治理战略[J].中国科学院院刊, 2014, 03.

[6]薛高尚, 等.微生物修复技术在重金属污染治理中的研究进展[J].中国农学通报, 2012, 11.

[7]黄奎贤, 等.广西河池市重金属污染现状分析与治理对策[J].广西科学院学报, 2012, 04.

[8]梁淑敏, 等.工业大麻对重金属污染土壤的治理研究进展[J].生态学报, 2013, 05.

篇11：马龙县农业环境污染的成因浅析与治理对策

关键词：农村；水环境恶化；治理对策

中图分类号：X52 文献标识码：A 文章编号：1671-864X（2016）05-0190-01

我国是一个农业大国仍处在发展阶段，农业生产仍旧是我国经济发展的一项主要支柱，农村的水环境直接影响着农业生产的好坏，保护好农村水环境是促进农业生产的关键因素。近几年来，农村水环境污染越来越严重，工业废水、农业生产的不合理直接造成水环境的恶化，水环境污染事故时有发生，对粮食生产及农民身体健康都产生了严重影响。目前我国水环境污染已经到了非常严重的地步，对农村水环境的治理已经迫在眉睫。

一、造成农村水环境恶化的原因

1.采用污水灌溉。

近几年，采用污水灌溉的面积越来越大，尤其集中在水资源比较匮乏的地区，污水的水质严重超标，污染物的浓度、有害物质成倍增加。用未经处理的污水直接进行灌溉，严重带来地下水环境及土壤的污染。我国农村水环境恶化最主要的原因就是来源于污水灌溉，对灌溉区人们的饮水及食物安全都具有非常严重的危害。采用污水灌溉造成水环境恶化的原因主要表现在以下几个方面：（1）污水处理不到位，污水水质的污染物严重超标造成农田土地及地下水的严重污染；（2）污水灌溉的面积不断增加，没有完善的监管体系；（3）农村的河道功能减退，大多数都变成了污水的排放；（4）对污水灌溉技术缺乏科学的研究。

2.缺乏生态农业建设理念。

目前农村由于对生态农业建设的不了解，大量使用农药、化肥，造成土壤变质、养分流失及地下水环境的污染。经科学的调查研究表明，造成水环境污染的主要原因来自于生活污水的排放及农田流失的氮元素及磷元素。在农业生产中大量使用农药，农药随着雨水、灌溉用水直接流入地下水体，挥发的农药进入大气中随着雨水也会造成水环境的污染，因此农药对水环境的污染相当严重。人们应增加生态农业建设的理念，合理使用化肥及农药。

3.农村企业对水环境的污染。

农村企业正处在起步阶段，带动着农村经济的快速发展，但企业在发展的同时也造成了周围环境的污染。农村的工业污染直接造成耕地的严重破坏，由于城市环境的严格管理，很多企业搬迁到了农村周边，加之农村的环境管理相对较松，因此企业的污染程度明显增加。企业的污水排放、固体废弃物的排放还有一些有害气体的排放对农村环境污染相当严重，是造成农村水环境恶化的主要原因。

二、加强农村水环境保护治理的有效对策

1.加强污水无害化治理的技术

加强对污水无害化的处理对干旱及半干旱地区是非常重要的，我们应采取适应我国农村实际情况的污水处理技术，可以利用生态学及工程学技术原理，充分运用整体的优化措施、加强循环利用等基本原则。在农村治理污水最有效的手段就是加强污水自然生态处理的技术。所谓的自然生态处理技术就是利用池塘、湖泊的自净能力对污水进行净化处理。污水生态处理技术具有费用低、适应范围比较广等特点。

2.合理利用资源加强生态农业建设。

合理利用自然资源，加强生态农业建设主要表现在以下两个方面：一是加强田地的改造、合理利用土地资源、增加有机肥、植物布局要合理等；二是加强对鱼塘、沼泽、太阳能等自然资源的充分利用，建设农牧林三者相结合的生态农业。对自然资源的合理利用是农业建设可持续发展的有效途径，加强对自然资源的合理利用，减少农药及化肥的使用，可以有效减少农村水环境的污染，维护生态平衡。生态农业建设是农业发展的总趋势。

3.加强农业运作方式的改革减少污染。

加强对农业运作方式的改革，比如对灌溉、施肥、养殖等技术的改进，有效改善对土地及水环境的污染。科学合理的农业运作方式可以有效减少土地氮元素及磷元素的流失，从而减少污染。此外减少化肥的使用可以有效减少氮元素对农村水环境的污染，因此要积极加强有机肥的推广使用，不断改进灌溉技术，将新型复合肥全面应用推广，减少水土的流失及农药化肥的污染是提高农村水环境质量的有效措施。

4.加强企业污染治理与环境管理措施。

目前我国农村的农业产业化在持续发展的阶段，改善农村企业的污染是治理农村水环境的重要课题。首先要不断完善制度建设，健全的法制制度可以有效控制企业的污染。可以采取不同的制度标准，对不同水平的企业采取不同的管理标准。还要做好整体规划，加强对农村水环境的保护，对危害农村水环境的企业要严格查处。做好农村环境保护的整体规划，重点加强对水环境污染的治理。

三、结束语

国家对环境污染相当重视，出台了一系列环境治理的政策与方针，对于农村水环境的污染要根据实际情况进行分析研究，将环境治理落到实处，要对经济特点、环境状况、地域特征进行综合分析，研究制定适合自身发展的环境防治措施，不仅要彻底解决水环境的恶化还要不断推动经济及环境的持续发展，加强农村水土保持工作，积极采取生物及工程相结合的措施，对各个流域进行科学有效的治理，杜绝水土流失及水体污染等问题的出现，实现农村生态环境的可续持发展。

参考文献：

[1]张益民.扬州农村环境污染对策研究[J].产业与科技论坛-2014（2）.

[2]邹世娟.天津市农村环境污染现状及综合整治对策[J].科学时代-2014（5）.

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