浅析事业单位会计管理内控体制的建设和风险防范

2022-10-15

1 引言

事业单位在我国社会服务中的重要组成部分, 其涉及教育、医疗、卫生、文化、科研等多个领域, 属于非盈利组织机构。受事业单位性质的影响, 其会计管理注重于内部管理与控制, 以保证社会效益及经济效益的稳定性, 而受社会环境和经济环境多样化、复杂化的变化影响, 事业单位财务风险不断加大, 为此从事业单位会计管理目标出发, 探讨事业单位会计管理内控体制的建设和风险防范是在我国经济发展新环境下提高事业单位会计水平的重要举措。

2 事业单位会计管理内部控制目标

事业单位财务资金主要来源于政府的财政拨款, 其工作的对象是社会公益项目, 需要确保国有资产财务实施的准确与安全, 为此制定事业单位会计管理目标就是要讲财务管理与绩效管理相结合, 最大限度地为社会提供服务, 确保会计账目清晰、透明。由此, 事业单位会计管理内控体制建设必不可少, 确定事业单位会计管理内部控制目标, 财务支出的科学性、合理性, 会计管理的合理性、规范性和会计审计的完整性和透明性, 通过财务内控管理保证财务会计信息的真实性、可靠性、完整性和准确性, 以便于能够做出科学的风险预测和制定相应的风险防范措施。

3 事业单位会计管理内控体制建设

事业单位会计管理内控体制建设要以内部控制层次划分、文化建设、优化组织结构、明确岗位责任和完善监督体系为建设手段推进事业单位财务管理规范化发展。事业单位会计管理内控体制不单单是财务部门进行的管理控制, 需要事业单位的各个部门进行协调配合, 保证事业单位会计管理内容体制的完整性。

事业单位会计管理内部控制层次划分要从三个方面进行:一是构建制约管理制度, 以部门岗位为会计核算单元, 建立事前控制机制, 事中监督机制和事后审计机制, 通过制度的落实保证会计核算的准确性;二是构建完善的审计体系, 认真落实日常核查与稽查工作, 在实际操作过程中, 会计工作人员要从财务支出的基础单元出发, 进行逐一的审计和汇总确保财务审计的公正性;三是建立全员协调监督机制, 明确岗位职责, 事业单位各个部门积极配合财务部门的会计管理工作。要以党的纲领为重要指导, 财务制度为依托, 树立事业单位财务管理核心地位, 加强内部文化建设, 构建和谐工作环境。优化组织结构明确财务分配管理的内部控制职责, 采取横纵交错的监督机制保证财务实施的透明性。建立有效的会计管理评价体系, 定期进行财务评价, 将财务风险降到最低。

4 事业单位会计管理风险防范

在社会环境和经济环境多样化、复杂化的影响下, 事业单位所面临的风险越来越大, 为此作为财务部门必须要建立会计管理风险防范体系确保事业单位的财务安全。事业单位会计管理风险防范要从加强会计人员会计管理内部控制观念, 构建会计管理内部风险预警机制, 规范财务预算, 完善财务分析指标体系和健全内部会计管理控制制度, 完善审计监督体系等方面入手, 形成良性的、健康的事业单位会计管理体系, 才能够有效地进行风险防范。

事业单位会计工作人员的风险意识对于风险防范至关重要, 会计人员除了要掌握《会计法》《内部会计控制基本规范》等知识外, 还要具有市场风险的判断力, 不断分析和总结会计操作经验, 以便于在面对财务风险时能够冷静处理、灵活应对。在事业单位会计管理内部控制体系中, 科学的风险预警机制可以帮助会计人员及时发现将要面临的风险, 有效的设置财务支出风险红线, 注重现金的流量, 及时做出风险防范应对措施。在财务预算方面, 会计人员必须要坚持规范化的账务登记与财务核算, 避免出现财务坏账, 减少应收账款和提高资金的转化率, 构建完整的预算管理计划, 将财务预算分配到各级部门, 并要求严格验证预算编制执行计划。确立财务分析指标体系, 若出现超支问题, 及时调整预算管理计划, 确保财务支出保持平衡。在财务管理中要加强会计的审计和监督机制, 结合事业单位自身特点, 优化会计管理内部控制机制, 将内部审计与外部监督有效的结合在一起, 保证财务支出的可追溯性, 能够做到审计清晰、监督有效。

5 结语

事业单位会计管理是其服务于社会的基本保证, 加强会计管理内控体制的建设, 使其规范化、流程化, 是会计管理的主要工作内容, 只有构建完善的会计管理内控体制, 才能够做到财务的清晰、完整与透明, 进而更好地为社会提供服务。在事业单位风险防范方面, 要以风险防范体系化建设为己任, 从会计人员风险防范观念树立入手, 通过健全风险管理的预警机制、财务分析指标体系、监督体系等方法, 提升事业单位会计管理的水平。

摘要：随着我国事业单位体制改革的推进, 在事业单位会计管理工作中需要确定一个管理目标, 该目标以实现会计内部控制管理绩效最大化为目标, 以内部控制层次划分、文化建设、优化组织结构、明确岗位责任和完善监督体系为建设手段, 推进事业单位财务管理规范化发展。同时, 加强会计人员会计管理内部控制观念, 构建会计管理内部风险预警机制, 规范财务预算, 完善财务分析指标体系和健全内部会计管理控制制度, 完善审计监督体系, 进而达到对事业单位会计管理的风险防范。

关键词：事业单位,会计管理,内部控制,风险防范