国有企业体制改革法律风险防范

2022-09-11

随着我国科学技术与经济建设的不断发展,许多市场的相关经济体制逐渐深化。与此同时,我国国有企业中的体制矛盾也逐渐显露出来。由于目前我国国有企业的体制依然存在着许多不定性的因素,这些因素的不断膨胀将会影响我国当今经济发展,对国有企业的经济状况也会造成一定的损害。因此,国家政府对国有企业进行了一系列针对性的改革,然而现在许多国有企业的体制改革面临着法律风险的危机,如何通过正确的策略与手段对这些法律风险进行规避与防范,是本文接下来即将讨论的重点。

一、国有企业体制改革中存在的问题

1、国有企业的管理机制不规范

目前我国国有企业的市场体制改革中,尚且存在许多问题。比如独资占据比例过重等等,这些因素对于国有企业的发展都十分不利,会对国有企业造成相关的负面影响。从表面上看,是一家国有企业,而实际上主体仍然是私有管理。因此,传统的管理机制无法形成企业权责互相制约的结构,会阻碍国有企业的发展。

2、国有企业体制改革不完善

国有企业进行体制改革的同时,也会打破原有的体制平衡,这对原有的收益会产生一定的影响,使得有些员工的收益降低,有些员工的收益增高,短期来看,得益比例极其不协调,导致公司的工作速率降低。而且这两者之间形成的矛盾会影响公司的整体发展,利益受损者将抵制体制改革,受益者会要求体制的改革。因此,在某种程度上,这对国有企业的发展也是一种阻力。

3、国有企业产权体制不明确

企业产权是由多种复杂的关系构成,目前国有企业面临最严重的问题是如何处理后期产权问题。在原有体制中,国企的负责权是国家拥有,而在最新的体制改革后,企业负责权转变为个人所有,且对相关财产具有使用权、收益权,对企业的破产也无需负责,这一改革造成对当事人的约束力度过小,容易生变的事态发展。

二、国有企业体制改革中面临的法律风险

1、缺乏合同法律常识

1)合同的审核管理不够完善,关于调研方面也不健全,在签订相关合同时存在操作上和原则上的许多矛盾;有些国有企业的经营人员是违法违规操作,甚至采用撺掇的手段使人签约,因此导致后期双方的矛盾不断升级。

2)随意担保的现象太多,给后期追究责任时产生不必要的麻烦。签约者违约责任追究时,陷入一个推脱责任的矛盾,因此造成了双方的重大损失。

2、依法维权意识缺失

有的国有企业对于体制改革这一方面并不完善,许多相关合约容易产生纠纷。像是欠了贷款的推脱逃逸等现象屡见不鲜,则很少人会采用法律的途径来解决问题。还有些国有企业的法人对于相关的维权意识不强,对法律的认识也不多,因此在企业发生纠纷和收益不均的时候,无法采用正确的手段维持企业的发展,对国有企业的发展造成巨大损失[2] 。

3、企业对外投资违规

一些国有企业法人利用借改机制躲避债务,钻法律的空子。使欠债人利益到手之后逃逸,而造成国有企业的合法利益得不到维护。还有些经营人员利用内部优惠政策对价格的把控,进行从中赚取暴利,对国有资产的财产进行转手,使得企业的资金因为各种原因而缺失不足,造成巨大的企业隐患。

三、国有企业体制改革与法律风险的防范措施

1、提升国有企业人员素质

要想实现国有企业的体制改革,首先必须全面提升企业管理人员的整体素质水平,令其对内部管理机制进行创新和全面的完善,以此才能实现企业的进一步发展。由于我国国有企业长期以来都用传统的管理机制,对现在的社会结构没有一个全面的认识,使得企业的管理跟不上体制改革的发展,更没有一个科学化的认识,从而阻碍了国有企业的步伐。

2、构建法律风险防范体系

现今,国有企业所签的合同均在法律规律方面有所纰漏,这是对于本身企业的发展十分不严谨、不重视的行为。因此,加强国有企业的法律风险防范意识已经迫在眉睫。首先必须加强合同的管理,将合同进行分门别类,其中的条款项目以及相关制度必须仔细的核对落实。并建立起一套合法规范的国有企业相关制度,严格按照遵守执行,从而建立起相对稳定、制度完善的法律风险预防系统。

3、加强宣传法制教育工作

许多企业都是在不平等的条约和纠纷中宣布破产的,而这些企业都对法律意识有一定的缺失。比如对于合约的态度不严谨,相关人员对其的操作也不够规范,因此产生的瑕疵导致今后的裂化发展。所以必须展开相关的宣扬法律教育的工作,开展相应的培训,以此提高业务人员的法律意识,重视管理制度的完善和规范,有效地预防减少法律风险的危机[1] 。

四、结语

综上所述,本文对国有企业的体制改革及法律风险的防范措施进行了一系列探讨。在当今社会发展中,国企体制改革是顺应时代发展的需要,同时国有企业体制的改革需要运用相关的法律措施对其中风险进行防范。因此不断的提升企业人员法律素养,健全企业机制,才能促使我国国有企业能又好又快发展。

摘要:我国国有企业正处于体制改革的关键时期,为此政府出台了许多相关体制改革的政策。然而,依旧不能避免国有企业在体制改革中面临的法律风险和不确定性因素。国有企业如何实现依法经营,并且运用法律手段解决经营当中存在的风险,成为当下我国需要解决的重大问题之一。由此,本文针对国有企业体制改革及法律风险的防范进行深入分析与探索,期望以此来解决国有企业体制改革中出现的各种问题,从而有效的规避法律风险,对我国国有企业的发展做出相应贡献。

关键词:国有企业,体制改革,法律风险防范

参考文献

[1] 毛剑峰,茅佳.国有企业资本运营的非系统性风险防范——以产权多元化改革为视角[J].特区经济,2011,02:154-155.

[2] 刘奇.浅谈对国有企业法律风险防范工作的认识[J].法制与社会,2013,12:256+258.

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