新时代加强党支部建设

第一篇：新时代加强党支部建设

如何加强新时代党的基层组织建设

怎样抓好新时代党的基层组织建设

党的十九大吹响了决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的时代号角。中国共产党将带领全国各族人民开启全面建设社会主义现代化国家的新征程，承担起不忘初心，牢记使命，为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗的光荣使命。要实现这一伟大的目标，我们的党必须加强新时代基层党的组织建设，提高基层党组织的战斗力和凝聚力。党的十九大报告中指出：“党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础，要担负好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，引导广大党员发挥先锋模范带头作用。”加强基层党组织建设是党建工作的核心要务，是强化基层组织建设的重要环节，也是推动基层各项事业快速发展的必然要求。党的基层组织要始终坚持政治建设置于首位,思想建设筑牢根基，用抓铁有痕、踏石留印的决心和毅力，把基层党建工作抓实抓牢，能够取得实实在在的成效。

抓好党的基层组织建设，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神，把全体党员的思想集中统一到以习近平同志为核心的党中央上来，把力量凝聚到实现党的十九大确定的目标任务上来。教育党员不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，筑牢信仰之基，补足精神之钙，坚决维护党中央的权威。

抓好党的基层组织建设，必须把党建工作放在第一位，始终坚持一手抓党建，一手抓业务。抓好党建促业务，围绕业务抓党建。怎样抓好新时代党的基层组织建设工作，我认为要重点抓好六个方面的工作。

一、建有一个强有力的基层党支部

基层各项工作抓得怎么样，建有一个强有力的党支部是关键，组成党支部的每一位成员更是关键。一是要选好党支部书记，基层党支部书记必须具备思想政治站位高，党性原则强，能带头坚决维护党中央权威和集中统一领导，始终同党中央等各级党组织保持高度一致。能谋政勤政廉政，吃苦在头享受在后，全心全意为人民服务。能把党支部带成让各级党组织放心、人民群众满意的基层党组织;二是在全体支委成员中，能认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观和践行习近平新时代中国特色社会主义思想。能懂得丰富的政治内涵，把握敏锐的政治脉搏;三是支部成员要讲政治，讲正气，讲规矩，讲团结，大家拧成一股绳，心往一处想，力往一处使，撸起袖子加油干;四是时刻牢记党的宗旨和使命，全心全意为老百姓办好事，办实事，做老百姓身边的贴心人，暖心人。

二、不断加强党员党性修养

加强党员党性修养是基层党建工作的核心要务。党性修养包括理论修养、政治修养、思想道德修养、文化知识和业务能力修养、作风修养、组织纪律修养等六个方面。每一个方面都不可忽视，必须高度重视，落实在行动上。加强党员党性修养，党支部要作为党建工作常抓不懈，紧紧围绕六个方面的内容认真制定实施方案，安排工作内容，提出工作重点，认真部署落到实处，直至取得实效。党员必须充分认识到加强党性修养是自己的终生课题，必须以饱满的激情和良好的状态积极参与基层党组织开展的党性修养教育学习，以实际行动把党性修养的六个方面作为自己修身养性的必修课、常修课，作为一面镜子，经常对照检查，不断补充“能量”，不断完善自我，使自己真正成为新时代共产党员的楷模。

三、紧紧跟着党中央的步调前行

进入新时代，全体共产党员必须时刻不忘初心，牢记使命，永远跟着党中央的步调砥砺前行。要把增强“四个意识”、坚定“四个自信”作为党员的政治信仰，旗帜鲜明讲政治，讲正气，毫不动摇地把党的基层党组织打造成为绝对服从党中央的领导，坚决维护以习近平总书记为核心的党中央权威，对以习近平同志为核心的党中央绝对忠诚、绝对负责、绝对履行使命。在思想上政治上行动上坚定不移地同以习近平总书记为核心的党中央保持高度一致。坚决维护党中央的核心地位和全党的核心地位，不断增强坚定的政治思想觉悟和行动觉悟，时刻铭记入党誓词，始终做到固基强本、信仰不移、忠诚不变、纪律不忘、本色不改、不辱使命、不负重托。作为基层共产党员，只要我们不忘初心，牢记使命，永远跟着党奋勇前行，就一定能够实现“两个一百年”的奋斗目标，就一定能够实现中华民族伟大复兴的中国梦，就一定能够把我国全面建设成为小康社会。

四、与时俱进学深悟透党的政治理论知识

开展党的基层组织建设工作，必须充分认识到与时俱进加强党员政治理论和党规党纪学习的重要性，必须作为党建工作的核心要务。加强党员政治理论和党规党纪学习是修炼队伍，提高素质的关键环节。特别要提高认识、端正态度、用足时间、花足心思、投足精力认认真真地学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想的精髓，认认真真地践行习近平新时代中国特色社会主义思想，反复学习党的十九大精神和党规党纪。在学习过程中，党员要做到对党的政治理论知识、习近平新时代中国特色社会主义思想全面了解、学深悟透。必须在“学”的过程中以一丝不苟的态度加以对待，始终做到用心去学，有空就学，学得扎实，学得到位，学得能够用以指导我们正确加强党的组织建设和抓好党的各项事业。要坚持把加强党的政治理论学习作为党员自觉行动的常修课、必修课，直至达到不学就会感到精神空虚，就会感到茫然无措，就会感到不能与时俱进。学不到位就会感到我们离一个共产党员的标准很远很远。

五、加强党规党纪教育，严守党规党纪

党要管党、从严治党是党的建设的根本方针，是加强党风廉政建设的关键所在。只有通过党要管党、从严治党，才能使我们的党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，才能在人民群众中树立光辉的形象，才能不断增强党的创造力、战斗力、凝聚力，才能不断提高党治国理政的水平。加强党规党纪教育是从严治党的重要手段，如何加强党要管党、从严治党，首先是认真开展对党员的党规党纪教育，用严的标准、严的举措、严的纪律要求党员带头严守政治规矩，时时处处发挥党员的表率作用。二是基层党员要认真通读党章，了解党章，牢记党章，遵守党章。坚决执行党的政治规矩，严肃党的政治纪律，正确行使人民赋予的权力，坚决反对以权谋私、滥用职权;坚决抵制腐败，严格执行中央八项规定，防止“四风”反弹，做政治上的明白人，干事上的清白人;三是坚决贯彻党的民主集中制原则，严格执行党的决定和组织纪律。坚持党的集体决策，按程序办事，努力做到事事让百姓满意，事事让人民放心。在党内政治生活中，要引导党员认真开展批评与自我批评，敢于给自己挑毛病，找短处，虚心接受别人的批评，虚心听取别人的意见。随时警醒自己，严格要求自己，时时处处展示共产党员的风采。

六、充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用

一个支部就是一座堡垒，一个党员就是一面旗帜，一个岗位就是一个阵地。基层党组织工作的重心就是提高创造力、战斗力和凝聚力，充分发挥每一个党员的先锋模范带头作用。作为每一个共产党员要充分认识到自己的光荣职责和使命，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，一切为人民所想，一切为人民打算,一切为人民服务，始终把自己当成一块砖，哪里需要哪里搬。党徽是党的象征和标志，佩戴党徽上岗，可以展示一个党员就是一面旗帜，进一步增强党员的光荣感、自豪感和使命感，激发党员的自尊心、自信心和进取心;可以鞭策党员在自己的工作岗位上以身作则，爱岗敬业、积极进取、廉洁勤政、率先垂范、全心全意做好本职工作，全心全意为民服务;同时可以在党员之间形成一种健康向上的无形的凝聚力、战斗力和竞争力，让党员和干部自觉地向先进分子看齐，使本支部的党员都能够充分发挥共产党员的模范带头作用，人民群众自然而然会自觉地以我们的党员为标杆，向我们的党员看齐，从而形成强大的合力，人人都会撸起袖子加油干，万众一心干事创业，扎实工作，共同去实现中华民族伟大复兴的中国梦。

总之，我们党工作最坚实力量来源于基层，最强大血脉来源于基层，党的基层工作做得越坚实，力量的支撑点就越牢靠，很多突出的矛盾和问题在基层就迎刃而解了。因此，我们必须不折不扣地加强党的基层组织建设，筑牢党的执政根基，把以习近平总书记为核心的党中央的号令传遍千家万户，把党的路线方针政策贯彻到位，落地生根。作为基层党组织和每个共产党员都有强烈的宗旨意识和责任意识，都能充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范带头作用，我们的党、我们的国家、我们的人民就能万众一心凝成一股绳，我们党的执政根基就能坚如磐石，中华民族伟大复兴的中国梦就一定能够实现!

第二篇：新时代如何加强机关文化建设的思考与实践？

加强机关建设，不断提高机关依法行政、科学管理和优质服务的能力与水平显得尤为重要。作为机关思想和工作作风结晶的机关文化是机关建设中的一个重要组成部分，良好的机关文化能正确引领和有效推动机关建设，为机关工作不断创新发展，更好地适应和满足经济与社会发展对机关工作的需求提供保障。因此，我们要大力加强机关文化建设，充分开发人力资源潜力，最大限度地调动机关成员的积极性、主动性和创造性，营造一个团结、进取、勤政、务实的人文环境，不断提高机关工作的能力和水平，更好地履行机关的社会管理和服务职能。 机关文化的基本内涵

机关文化是机关全体成员共同遵守的价值观念、目标方向、制度规范和行为方式的总和。它体现于三个层面：一是精神层面。精神是机关文化的核心，而其中的价值观更是机关文化的灵魂。二是制度层面。制度是机关文化的保证，能够被机关全体成员认同的制度才是有效的，才能确保机关各项工作的正常运行，才能促进机关建设走上规范化的轨道。三是管理层面。管理是机关文化的根本，机关文化建设的落脚点是确立以人为本的理念和目标管理的方式，以此促进机关管理和服务水平的提高。机关文化的三个层面相辅相成，缺一不可。

机关文化的文化力集中体现在其功能上，具体讲有五大功能：

团队力量的凝聚功能。就是通过充分调动和发挥人的积极性、部门的积极性以及整个机关的积极性，形成人与人相互理解、部门与部门相互配合、人与部门相互依存、机关与机关相互融通的和顺局面。

工作目标的导向功能。就是通过规章制度的建立、目标任务的分解、完成情况的督办和工作绩效的评价，形成一个有章可循、运转有效、开拓进取、争创一流的工作态势。

个人行为的自律功能。就是通过坚持不懈地学习教育，强化机关成员自重、自省、自警、自励的意识，不断提高其自我要求、自我发展和自我完善的自觉性。

组织培养的激励功能。就是通过引导机关成员想干事、鼓励机关成员多干事、支持机关成员干成事、教育机关成员不出事，营造一个充分理解和尊重人的价值与尊严、能给予人的需要和发展以更多的人文关怀的心理环境以及一个组织目标和个人目标和谐统一的氛围。

机关形象的塑造功能。就是通过学习型、创新型和服务型机关的打造，密切与外界的沟通、交流、协调和联系，充分展示良好的机关形象，提升并扩大机关的社会地位和影响。 建设机关文化的重要内容

如前所述，机关文化是机关管理的一部分，主要体现于精神文化、制度文化和管理文化三个方面。因此，机关文化建设应紧紧围绕这三个方面，力求用全新的理念去建立科学的制度和高效的运行机制，其主要内容有：

确立富有特色的机关精神(要以特色机关精神鼓舞人)

每个机关的工作性质不同，职能各异，这就决定了一个机关有一个机关的特点，有自己独特的机关精神。机关文化建设的重要内容就是确立并弘扬独具本机关特色的机关精神，以此激发机关的生命力、凝聚力和创造力。我部目前具有海洋执法、渔政执法、海域管理、资源环境保护以及海上抢险救灾等多项工作职能、涉及执法、管理、服务，应该说工作职能多、工作任务重、工作环境差、人员相对紧张，我们又是省局的驻通部门，虽然是海洋与渔业基础性管理的综合性部门，但是条管单位，这一性质决定了我部和南通政府部门等比较而言，地位较低，影响不大，社会关注程度有限，随着我省加强海洋开发力度，特别是南通桥港经济时代的到来，而经济与社会的发展对海洋工作的要求越来越高，我部的发展面临着更大的压力与挑战，可以说不进则退。根据这一现实状况，我部在加强机关文化建设中首先提出要打造一种精神。我们要在继承发扬前背们战风斗浪、团结拼博、任劳任怨、无私奉献优良传统的基础上，结合新世纪新阶段经济社会发展的新形势对海洋渔业工作提出的新任务新要求，凝炼出“团结、务实、进取、自强”的那么一种机关精神，以此凝聚人心，统一思想，激发全体干部职工站在新的起点，展现新的面貌，以对国家、社会和单位负责的态度，一步一个脚印地做好各项业务工作，夯实事业发展基础，以负重奋进的志气、自我加压的勇气和敢于争先的锐气，围绕省局和市委、市政府的中心工作，不断创新工作理念，创新工作思路，转变工作方法，拓展服务大局、服务社会、服务群众的新路子，以一流的思想素质和作为赢得社会和上级领导的重视，实现社会价值。

倡导理论联系实际的学习与创新(要以学习型组织培育人)

打造学习型、创新型机关，不仅是机关文化建设的题中应有之义，而且可以丰富机关文化建设的内涵，激发机关文化建设的活力，深化机关文化建设的成果。因此，倡导勤于学习、勇于创新的意识，提高理论联系买际、学习与工作双促进的能力，是机关文化建设的有机组成部分和重要内容。一是加强政治理论学习。通过读理论原著、读文件，努力掌握基本内容和精神实质，不断提高机关成员的政治觉悟和政策水平，增强贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性;二是加强本职业务学习。通过学习海洋与渔业工作的方针政策，学习海洋与渔业法律法规和海洋业务知识和实务操作，不断增强干部职工履行本职、胜任工作的能力;三是加强各类新知识的学习。通过学习法律、外语、计算机、网络技术等现代科技知识，不断增长机关成员适应时代发展、服务社会需求的本领;四是加强对他人成功经验的学习。通过交流、研讨、参观、考察等，借鉴成功经验，吸取失败教训，取人之长，补已之短，不断强化自我发展、自我完善和自我提高的能力。学习中注意活跃学习方式，讲求学习效果。开展“与时俱进、创新发展”等思想解放和作风建设大讨论。总之，通过开展形式多样、富有实效的学习活动，培养机关学习创新意识，使相关成员合格地履行各项职能，高效地完成工作任务，适应社会不断发展的要求。

要以品牌活动引导人。创建机关文化建设品牌，发挥机关品牌的示范带动作用，对于提高整体机关文化建设水平具有重要意义。为此，我们要结合开展“优秀处室”、“党员示范岗”、“青年文明号”等品牌创建活动，为机关品牌的培育延伸创造良好的条件和氛围，带动整个机关文化建设水平提高。

建立规范科学的管理机制(要以科学机制激励人)

机关内部的制度和管理是机关文化建设中的重要内容。能够被机关成员认同的制度和管理，才是合理有效的，才能促进机关成员间的团结和谐，才能确保机关工作的正常运行，才能使机关建设取得实效。因此，要坚持以人为本的管理思想，建立健全机关学习、工作、管理以及部门岗位职责等各项规章制度，并强化监督考核，使机关管理有据可依、有章可循，落到实处，富有成效。从实际出发，围绕“内抓管理强化素质、外树形象优质服务”的要求，要将规章制度清理并汇编成册、上网公布;要开展了以处室为单位，抓思想建设、抓作风建设为内容的“一岗双责、双重管理”竞赛考核，按照思想作风和目标任务两大类及思想教育、目标分解和工作成绩等项目设定分值，采取平时动态检查与年终综合考核相结合、随机抽查与定期检查相结合，考核小组汇总检查打出全年总计得分，凡发现有违法违纪行为或在社会评议机关中有批评意见并被查实的，给予当事人及所在处室负责人以一定的经济处罚。要努力建立健全目标明确、责任分明的导向机制，建立健全求真务实、开拓创新的运作机制，建立健全奖优罚劣、比学赶超的激励机制。

开展丰富多彩的文娱公益活动(要以群众性活动凝聚人)

娱乐本身就是文化的一种直观表现。机关文化又是一种群体文化，通过开展丰富多彩的文娱公益活动，可以达到寓教于乐、潜移默化地培养机关成员团队意识、进取精神和社会公德的功效。因此，要把开展文娱公益活动作为机关文化建设的重要载体和满足机关成员精神文化需求的有效途径。我部党政工团等组织对此要形成共识，密切配合，每年要在机关组织开展了读一本好书、写一篇文章、搞一次演讲为内容的读书演讲活动;以登山、拔河、游泳、棋牌以及篮球、羽毛球、乒乓球、广播操等为内容的比赛;以书画摄影、卡拉0K、歌舞表演等为内容的才艺展示以及义务献血、交通协勤、募衣捐款、帮困助学和为下岗特困户送粮油、棉被等公益活动，不仅丰富了机关文化，而且使机关成员的思想、感情受到熏陶，精神生活得到充实，道德境界得到升华。

营造文明优美的环境氛围

机关环境包括机关办公条件等“硬件”环境和机关成员文明礼貌“软件”环境。机关环境不仅是机关形象的外在表现，而且也是机关成员素质的内在体现。因此，强化机关“硬件、软件”环境营造，是机关文化建设不可缺的重要内容和保证。我部在开展机关文化建设中要高度重视营造文明优美的环境氛围，将办公大楼装修一新，大楼门前有宣传栏，一楼门厅要有上级领导人关于做好海洋与渔业工作的指示、我部职能介绍、机关精神和海渔指人的要求以及反映本部工作的电子触摸屏。楼道和办公室内有名人字画、黑板报及处室工作职责。办公室内计算机基本人手一台，内外网一应俱全。工作人员统一着装，佩戴包括照片、姓名、职务等标识明显的胸卡.落实了待人接物热情周到、接转电话文明礼貌以及首问负责等要求，整个机关充满了朴实庄重、文明有序、团结和谐、积极向上的文化气息。

加强机关文化建设应做到“四个坚持”

作为机关自身建设的内在要求和核心内容的机关文化建设，是一项长远而复杂的系统工程，涉及方方面面，需要不懈努力。因此，加强机关文化建设，必须做到以下四个坚持。

坚持以人为本。加强机关文化建设要着眼于全面提高机关成员素质，充分发挥其积极性、主动性和创造性，体现以人为中心的管理理念。要着力营造尊重人、理解人、培养人、关心人的文化氛围，在宽松和谐的环境中完成对人的思想、理念、精神的再塑造，实现机关成员的自我发展、自我完善和自我提高，使其智慧和能量得以最大限度地发挥，自觉为实现工作目标而努力。

坚持全员参与。机关文化是机关全体成员观念、价值和行为准则的集中体现，是对机关全体成员共同意志的提炼和升华。机关全体成员是机关文化建设的主体，机关文化建设是机关全体成员的共同任务。因此，必须发动机关全体成员积极参与，人人做机关文化建设的主人，为机关文化建设同心协力，个人代表机关形象，为机关形象增光添彩。

坚持常抓不懈。机关文化是一种无形的管理。文化对人的培育和影响是一个潜移默化的过程，要让文化管理获得认同并发挥应有作用，需要漫长的实践。因此，加强机关文化建设不能心存一蹴而就、立竿见影的奢望，也不能幻想毕其功于一役，短时间不见明显效果就失望和放弃，必须认定目标，锲而不舍，持之以恒，循序渐进。

坚持与时俱进。加强机关文化建设是机关自身建设的新课题，是引入新型机制不断进行探索和实践的过程。因此，必须顺应社会主义先进文化的前进方向，努力按照新形势、新任务的要求，在继承传统机关文化要素的基础上，大胆吸纳和整合一切先进的文化要素，积极探索机关文化建设的新形式、新内容和新方法，体现时代性，富于创造性，不断推进机关文化建设的发展。

第三篇：党课讲稿：新时代新形势下如何加强农村基层党组织建设

农村变不变，基础在党建;

群众富不富，关键看支部。习近平总书记指出：“基层是党的执政之基、力量之源。只有基层党组织坚强有力、党员发挥应有作用，党的根基才能牢固，党才能有战斗力。”村党组织是党在农村的基层组织，是党在农村全部工作和战斗力的基础，担负着教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的重任，是联系服务群众的“最后一百米”。切实抓好农村党组织建设是党的组织体系建设的基本内容、管党治党的基本任务、检验党建工作成效的基本标准。党的十九大报告、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中国共产党支部工作条例》都对加强农村基层党组织建设提出了明确的要求。面对新形势新任务新要求，加强新时代村党组织建设必须有一个好班子、一名好支书、一支好队伍。

一、新时代村党组织要做到“六个好”

村看村、户看户，群众看党员，党员看支部。村党组织是党的“肌体细胞”“神经末梢”，建得好不好，直接影响着党的组织体系强不强、政治功能强不强、组织力强不强。习近平总书记指出：“一个村子建设得好，关键要有一个好的党支部。”党的十九大报告指出，要以提升组织力为重点，突出政治功能，把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。当前，市场经济快速发展，群众利益诉求多元，脱贫攻坚与乡村振兴有序衔接正在推进，美丽乡村将成为我们的亮丽名片，这些都对村党组织建设提出了新的更高要求，只有做到“六个好”，才能像“吸铁石”一样把乡亲们凝聚在一起干事创业，建设美好家园、创造美好生活、开创美好未来。

(一)政治建设要好。作为党的基层组织，只有政治上坚强有力，才能切实发挥战斗堡垒作用，才能带领广大群众奔向致富小康之路。基层党组织要做到政治上坚强有力，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把旗帜鲜明讲政治贯穿工作全过程各方面，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

村党组织必须姓“党”。我们党是马克思主义政党，旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求，政治建设是党的根本性建设。党支部作为党的基本构成单元，也具有鲜明的政治特征。如果缺乏政治建设这个根和魂，缺乏政治功能这个第一功能，农村党组织就什么也不是。农村党组织姓“党”姓“马”，就要知党敬党，为党所言、言党所言，始终站在党和人民的立场上说话办事;

就要信党靠党，任何时候、任何情况下都与党同心同向同行;

就要忧党兴党，时刻保持清醒头脑，坚持问题导向，为党担责，为党分忧，为党尽责。

村党组织理当成为战斗堡垒。党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。民心是最大的政治。村党组织领导核心地位的确立，归根结底来自于农民群众的认同。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把政治建设摆在首位，努力建成“形神兼备”“血脉贯通”的生命体，才能更好实现对农村各类组织和各项工作的全面领导，才能更好地把党员组织起来、把群众凝聚起来，才能确保农村党员干部以坚定的政治信仰、牢固的政治意识、优良的政治品格做好群众的“领头雁”和“主心骨”。

感党恩听党话跟党走。政治建设是具体的，必须落实到行动上;

讲政治也是具体的，必须落实到言行中，做到感党恩、听党话、跟党走。感党恩，就是要饮水思源，“吃水不忘挖井人，幸福不忘感党恩”，牢记党的恩情，感恩党团结带领全国人民取得一个又一个伟大斗争的胜利，让中国人民站起来、富起来、强起来。听党话，就是要把党的声音及时传递到千家万户，始终听从党的安排，服从组织需要，党叫干啥就干好啥，党叫不干啥就坚决不干啥，决不讨价还价。跟党走，就是要认真执行党的政治路线，坚决贯彻党中央的各项决策部署，不打折扣、不搞变通，严肃党员干部的政治生活，以积极健康的政治文化感染群众、凝聚群众，及时把党的好政策惠及于民。

(二)队伍素质要好。人心齐，泰山移。一支好队伍，胜过千军万马。农村基层干部队伍作为贯彻执行党在农村各项方针的骨干，是团结带领广大人民实现脱贫致富的带头人。《中国共产党农村基层组织工作条例》规定：村党组织领导班子应当由思想政治素质好、道德品行好、带富能力强、协调能力强，公道正派、廉洁自律，热心为群众服务的党员组成。农村工作千头万绪，村党组织班子队伍既要练就过硬的单兵作战能力，又要善于团结协作，心往一处想、劲往一处使，汇聚“1+1>2”的强大合力，才能担起千钧重担。

火车跑得快，全靠车头带。习近平总书记强调：“要把夯实农村基层党组织同脱贫攻坚有机结合起来，选好一把手、配强领导班子，特别是要下决心解决软弱涣散基层班子的问题，发挥好村党组织在脱贫攻坚中的战斗堡垒作用。”如果一个村党的领导弱化，队伍涣散，党支部就不可能有凝聚力，更谈不上领导村民脱贫致富。当前，农村改革、发展、稳定任务十分繁重，打赢脱贫攻坚战、实施乡村振兴、做好农村各项工作，迫切需要一支懂农业、爱农村、爱农民的干部队伍。

村子强不强，关键“领头羊”。村党组织书记是农村基层党组织的领路人、村级班子的带头人。兵熊熊一个、将熊熊一窝。村党组织书记作用发挥如何，直接关系到农业发展、农村稳定、农民富裕，关系到决战决胜脱贫攻坚和乡村振兴的实现。中央要求“五级书记抓乡村振兴”，村党组织是最末一级，是最基础的，也是最关键的。村党组织的重要地位和作用，决定着村党组织书记肩负着重要的历史使命，必须真正把思想政治素质好、道德品质好、带富能力强、协调能力强、善于做群众工作的优秀人才选拔担任村党组织书记。

班子配得好，农民少烦恼。选好党支部，带动全村富。只有筑牢了基层党组织这个战斗堡垒，才能为农村的发展提供源源不竭的动力。如果村党组织班子结构不优、功能不强，那就没有能力来抓经济运行、抓基础设施建设。要用好乡镇青年人才党支部，加快实施农村优秀人才回引计划，注重从本村致富能手、外出务工经商返乡人员、本乡本土大学毕业生、退役军人中培养选拔班子成员，加强村级后备力量储备，着力锻造一个坚强领导核心，团结带领广大农民群众一心一意谋发展，使乡村事业发展“芝麻开花节节高”，使群众的幸福生活“倒吃甘蔗节节甜”。

能力过得硬，做事有底气。做任何事情，没有“两把刷子”，没有过硬本领，光耍“嘴皮子”，不出活、没成效，那是说服不了人的，时间一长就会“说话没人听，办事没人跟”。要持续实施村干部能力素质和学历水平提升行动计划，统筹用好乡镇党校、农村实训基地、职业技能培训等资源，既提升理论素养，又提升实用技能，用过硬的能力本领带领群众攻坚克难、开创佳绩，让群众不断抓好“粮袋子”、丰盛“菜篮子”、装满“钱袋子”，不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。

(三)组织生活要好。党的组织生活是党内政治生活的重要内容和载体，是党组织对党员进行教育管理监督的重要形式。习近平总书记指出，严肃党内政治生活是全面从严治党的基础。党要管党，首先要从党内政治生活管起;

从严治党，首先要从党内政治生活抓起。基层党支部的组织生活，是整个党内政治生活的基础。但从当前情况来看，村党组织的组织生活还存在不少问题，内容单调、形式单一，一些支部开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、落实“三会一课”制度有差距，往往以集体学习代替组织生活，甚至把组织生活会开成了党员大会、支部书记工作布置会、报告会，组织生活会质量不高，影响了党支部的威信。

组织生活应“热”起来。党内生活的火炉只有常烧常旺、保持高温，才能锻造出钢铁般的党性。没有常态化的组织生活，党员的教育管理监督、党的路线方针政策和上级党组织决议的贯彻落实，基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的发挥，都将失去应有的效果和效能。党员参加一次高质量的组织生活，就等于参加了一次政治体检，获得了一次打扫灰尘、净化灵魂，增强政治免疫力的党性检修。必须真正把“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度落细落实，不断锤炼坚强的党性修养。

组织生活应“活”起来。农村党员生产任务很重，开展组织生活不能生搬硬套，要在“活”字上做文章、在“创新”上下功夫，使组织生活形式多样、内容多彩，更贴近党员、贴近实际。要结合本地实际，把组织生活与农村实用技能培训、现场教学等结合起来，与慰问贫困党员、走访老党员等结合起来，利用农闲时间开展一些便于组织、便于安排的有益活动，使农村党组织的生活真正动起来，农村党员真正参与进来。当然，绝不能以组织生活的名义，搞成吃吃喝喝、唱唱跳跳等庸俗化、娱乐化活动。

组织生活应“严”起来。组织生活的目的是锤炼党性，对苗头性倾向性问题咬耳扯袖，如果搞成无原则的一团和气，你好我好大家好，那组织生活就失去了意义。有的农村党组织常年不开展组织生活，一些党员长期游离于党组织之外;

有的党员干部对党的组织生活缺乏正确认识，把党的组织生活等同于群团活动，追求趣味性、娱乐性;

有的把组织生活会开成表扬会，等等。习近平总书记指出：“对批评和自我批评这个武器，我们要大胆使用、经常使用、用够用好，使之成为一种习惯、一种自觉、一种责任，使这个武器越用越灵、越用越有效果。”必须严肃认真开展组织生活，对党员严格教育、严格要求、严格管理、严格监督。

(四)制度落实要好。习近平总书记多次强调，要更多用制度治党、管权、治吏，向制度建设要长效，把制度优势充分释放出来。用制度管权管事管人管物，是推进农村党组织建设的治本之策、根本之策。如果想问题、办事情不按制度要求、不受制度约束，想做什么就做什么、想怎么做就怎么做，那就会失范失控。

制度既要落地生根，更要开花结果。制度带有根本性、全局性、稳定性、长期性，真正实现社会和谐稳定、群众安居乐业，根本上要靠制度。村党组织要有效落实党的各项富民惠民便民政策，落实村级重大事项“四议两公开”议事决策机制，推行村组干部“小微权力清单”制度，推动以村民小组或自然村为单元制定村规民约，引导群众实现自我管理、自我教育、自我服务、自我提高，进一步提升制度规矩意识。

引导村民建立“乡土味”的制度。制度好坏的标准很多，可以简单归结为“务实管用、简便易行”8个字。特别是在农村，制度要具有浓厚的乡土气息，要符合农民实际需要，要能解决实际问题。只有这样的制度才能有生命力，决不能在文字、内容、体例、表述上玩花样，结果好看不好用。村党组织教育、引导、支持村民制定村规民约、村民自治规章等制度，也要按照这个标准来，确保农民看得懂、能理解、愿遵守，实实在在解决问题。

自觉做制度执行的先行者和实践者。制度的生命在于执行，执行离不开责任担当。习近平总书记强调，不能让制度变成稻草人、纸老虎。思想上松一寸，行动上就会散一尺。如果支部不带头遵守制度维护制度，那么广大群众也不会把制度当回事。村党组织要把制度当作底线、红线、高压线，带头认真学习制度，带头提高制度意识，带头强化制度执行力，进而推动村民尊重制度，提高制度规则意识;

遵守制度，以制度规定约束自己的言行;

执行制度，学会用制度来解决生产生活中的矛盾。

(五)工作实绩要好。农村党组织是农业发展、农村进步、农民富裕的领导者、推动者、实践者，在发展经济、改善民生、带领群众脱贫致富、维护农村稳定等方面发挥着重要作用，责任重大、任务艰巨。如果干一年、两年甚至一届都还是“涛声依旧”，村子发展面貌没有改变，群众生活没有改善，即便班子成员不贪不占，也不能说这个班子是个好班子，其本质还是懈怠、失职，也是一种腐败。

说一千道一万，不如扎扎实实干。评判一个村党组织班子的工作，不能只看他们说了什么，更要看他们干了什么、干成了什么。班子成员竞职都要发表演讲，承诺自己任职期间要干多少事、为群众谋多少利，但说了不等于做了，做了不等于成了，说得再好、再动人，没有变成现实，就是在糊弄群众、欺骗群众。如果只是图个名誉，习惯于装装样子，开个会、露个面就等于干工作了，那是肯定过不去的，群众也不会答应。只有在其位、谋其政、履其职、担其责、成其事，干出一番经得起实践、历史、人民检验的成绩，才算是不负组织的重托、人民的期望，才能赢得群众的信赖。

不仅要有苦劳，更要有功劳。功劳与苦劳是相互联系的，苦劳是功劳的前提，功劳是苦劳的预期结果。近几年农村脱贫攻坚任务很重，很多村干部和驻村帮扶工作队员都是“五加二”“白加黑”，走村入户、发展产业，消耗了大量的时间和精力，有的村干部不得不吃住都在村委会，一个月也回不了几次家。但如果没有干出成绩来，拿不出过硬的工作业绩，即便自己再辛苦、再难熬，也是很难得到大家认可的，还有可能搞成形式主义。千万不能以为天天坐在村委会加班加点，做出一副勤恳付出的假象，就算劳苦功高了。

脱贫又致富，实绩才能立得住。群众增收致富，生活水平不断提高，才能切实增强获得感、幸福感。村党组织工作实绩好不好，能不能领富带富是一个很重要的指标。老百姓很直接、很实在，评价村党组织和村干部看的就是实绩。要继续巩固和完善农村基本经营制度，大力培育和发展党组织领导、村民广泛参与的村级集体经济组织或合作经济组织，推广“党组织+公司+合作社+农户”的发展模式，不断提高农民组织化程度，持续实施集体经济强村工程，带领群众走共同富裕道路。

(六)作风形象要好。作风问题关系党的生死存亡，是观察党群干群关系、人心向背的晴雨表。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从“党的生死存亡”的高度出发，严整“四风”，成效显著。党的十九大明确指出，要持之以恒正风肃纪。农村基层党组织作风建设是党的作风建设的基础部分，关系到农村基层党组织的形象和党的各项方针政策的落实，只有切实解决好农村基层不良作风问题，我们党才能夯实执政的群众基础，密切与人民群众的血肉联系。

党组织作风正，群众心气才会顺。农村党组织直面农民群众，一举一动都备受关注。农民群众对党的认识和了解，就是以其周围农村党组织和干部的作风为重要依据的，作风形象好，才能让群众信任，才有说服力、号召力、影响力。否则，其不良作风直接损害群众利益、伤害群众感情，长期蓄积起来，就必然侵蚀党执政的群众基础。新时代，村党组织领导村级治理，实现乡村振兴，建设和谐美丽乡村，必须从改进作风入手，切实解决好发生在群众身边的腐败问题、不正之风，提升群众的满意度、信任感。

群众要的是“样子”而不是“架子”。习近平总书记指出：“‘样子’是好的形象，是群众欢迎的形象，不是外表，而是指干部的德才和实绩。‘架子’则是徒有其表，而且是群众不欢迎的形象。”以前村干部经常喝酒吃肉，群众骂声不断，现在通过强力正风肃纪，基层组织作风明显转变，特别是在脱贫攻坚中，广大基层干部经受了考验，用踏实的工作作风，赢得了群众的支持，党的组织力和凝聚力进一步提升。要树立“群众的事再小也是大事”的思想，平等待人、用情待人，把群众当家人亲人待，把群众的事当家事私事办，用踏实苦干的“样子”、用“一碗水端平”的服务作风，赢得群众的拍手点赞。

脚下沾有多少泥土，心中就有多少深情。村党组织是党联系广大农民群众的桥梁和纽带，联系群众最广泛、服务群众最直接，加强作风建设的核心问题是保持同人民的血肉联系。村干部不是官，不可天天坐在村委会里“上班打卡”，不走访群众、不熟悉村情，自己家里的农活也不干，天天摆出一副“官老爷”的派头，甚至借助自己手里所掌握的一丁点权力侵害人民群众的切身利益，不仅自己背骂名，还严重损害了党和政府的形象。只有放下架子、俯下身子，经常走进田间地头，走村串寨、入户访民，拉家常、攀亲戚，交心谈心，才能拉近干群距离，密切与人民群众的血肉联系。

二、新时代村党组织书记要努力做到“六个有”

习近平总书记强调，一定要选好农村党组织书记，没有一个好的带头人，就带不好一班人，并对农村党组织书记如何成为一名好干部提出了具体要求：要做农村发展的带头人，带领农民群众致富;

要做和谐的引领人，解决好村民之间的矛盾纠纷和维护好农民群众的合法利益;

要做农村新风示范人，带头执行村规民约;

要做农民群众贴心人，积极为村民办实事、解难事、做好事，与农民群众心连心。长期以来，广大村(社区)党组织书记扎根基层、担当作为，涌现出了以“百名好支书”为代表的一大批先进典型。实践证明，村党组织书记有理想、有情怀、有担当、有本事、有原则、有口碑，就能带好一班人、振兴一个村。

(一)一定要有理想。习近平总书记强调，理想信念是共产党人精神上的“钙”。村党组织书记身处农村第一线，既是党的各项方针政策的贯彻者和执行者，又是动员和组织党员群众全面建成小康社会的领导者和实践者，只有坚定理想信念，始终不忘初心、牢记使命，才能站稳脚跟、有所作为。

心中有理想，坚定忠诚党。村党组织书记是党在农村的宣传者、实践者和执行者，一言一行、一举一动都代表着党的形象、传递着党的声音。必须自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。必须始终坚定政治立场，牢记第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，第一使命是服务好群众。必须紧紧围绕党中央决策部署谋划推进工作，向中心任务聚焦、为全局工作聚力，以实际行动确保中央政令畅通，确保各项决策部署落地生效。

心中有理想，永远感恩党。习近平总书记指出：“共产党一心一意为人民谋幸福，现在不但不收提留、不收税、不收费、不交粮，而是给贫困群众建房子、教技能、找致富门路。”随着脱贫攻坚的深入推进，广大农村特别是贫困地区的父老乡亲都喝上了自来水、住上了砖瓦房、用上了动力电、走上了水泥路，日子越过越红火。这一切都得益于党的惠农惠民好政策。作为新时代的村党组织书记，要带头知党恩、感党恩、颂党恩，带领群众以经历者、见证者、受益者的身份，看农村巨变、话家乡发展。

心中有理想，为民有力量。“信”为“行”之始，“行”为“信”之成。中国共产党人的初心、使命，即为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。这是我们做好一切工作的出发点、落脚点。新时代的村党组织书记一定要把坚定的理想信念转化为为民服务的动力，从细节小事入手，着力解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题，做好联系服务群众的“最后一公里”，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

(二)一定要有情怀。习近平总书记强调，要“像爱自己的父母那样爱老百姓，为老百姓谋利益，带着老百姓奔好日子”。新时代村党组织书记就要有这种为家乡、为群众做点事的追求和情怀，舍小家、为大家，自觉把脚跟扎进群众、把口碑立在民心，想群众之所想、急群众之所急、做群众之所需，把党的好政策落实到千家万户，把群众工作做实做细。

心无百姓莫为官，要把百姓放心坎。“芝麻官”千钧担。村党组织书记来自群众，必须服务群众，始终与群众心连心、同呼吸、共命运。既然承载着农民群众对美好生活的向往，就应当深知群众的苦、农民的累，热爱农民、关爱百姓，责无旁贷地代表好、发展好、维护好农民群众的根本利益，担负起为党聚一村人心、富一方百姓的重任。没有这种大公无私的情怀、为他人服务的情怀，就当不好村党组织书记。

群众利益无小事，一枝一叶总关情。“小事”折射的是民意，彰显的是情怀。习近平总书记强调，要“时刻把群众安危冷暖放在心上，及时准确了解群众所思、所盼、所忧、所急，把群众工作做实、做深、做细、做透”。村党组织书记如果不能认真解决好农民群众上学、看病、养老、居住、出行、饮水等问题，没有把贫困人口、留守儿童和妇女、老年人、残疾人、“五保户”等人群的冷暖疾苦挂在心上，不仅自己要被老百姓戳“脊梁骨”，还会影响群众对党和政府的信赖和支持。要把群众的事当作自己的事，认真对待、尽力去做，真正把小事办好、把实事办实。

(三)一定要有担当。全面建设小康社会，最艰巨、最繁重的任务在农村。很多工作涉及千家万户的利益，涉及许多复杂敏感的问题，如果害怕矛盾、逃避问题，不敢攻坚克难，那就不配当干部，也肯定无法干好工作。只有真正把责任担起来，做好自己该做的事，才能真正带领一方发展、造福一方群众。

如果不为民做主，不如回家卖红薯。一个村的工作，“麻雀虽小，五脏俱全”。担任村党组织书记，老百姓的柴米油盐、衣食住行、冷暖安危，样样都得操心，自己的一个意见、一个主张都会对全村产生影响，可以说是“权力不大，责任不少;

补贴不高，压力不小”，这是一份沉甸甸的责任。有责不担，正气难彰。如果只是把选上村党组织书记当成自我炫耀甚至谋取个人私利的资本，贪图虚名，心无为民之责，对待工作毫无敬畏，不敢担当、不愿担当，十分劲只出三分力，那就对不起这个岗位，对不起党员群众的信任，不如趁早把位置让出来，让能干的、想干的同志顶上去。

百姓是天、百姓是地，为百姓服务最幸福。《中国共产党农村基层组织工作条例》明确规定，村党组织书记要“善于做群众工作，甘于奉献、敢闯敢拼”。作为新时代的村党组织书记，必须守土有责，牢记当支书为什么、在岗位干什么，对全村工作怎么干、干到什么程度、重点难点在哪等等，都要“小葱拌豆腐，一清二楚”;

必须守土担责，只要为了全村百姓利益，该做的事顶着压力也要干，应负的责迎着风险也要担，认真做好争取群众、服务群众、赢得群众的各项工作，切实做到矛盾不上交;

必须守土尽责，以“燕子垒窝”“老牛爬坡”的劲头，任劳任怨、尽心竭力，带领群众战风险、渡难关、同致富、奔小康。

只要对百姓有利，就要大胆去做。“出水才见两腿泥。”身为新时代的村党组织书记，就当撑开了成为一把伞，为老百姓遮风挡雨;

俯下身甘作一头牛，为老百姓勤恳奉献。要认真倾听农民群众呼声，不断增进与农民群众的感情，把群众当“家人”、把群众反映的问题当“家事”、把服务群众的工作当“家业”，用情、用心、用力解决好老百姓的每一件操心事、烦心事、揪心事，积少成多、由小到大，用自己的辛苦指数换来群众的幸福指数，始终做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋。

(四)一定要有本事。习近平总书记强调，“要有本领不够的危机感，以时不我待的精神，一刻不停增强本领”。农村工作千头万绪，看似都是芝麻绿豆大的小事，但要想做好、做出彩，没有一定的能力本领打底是不够的。新时代村党组织书记要想干成一番事业，真正带领群众发展致富，就必须有“几把刷子”，懂政策、会管理、善经营，努力成为“田秀才”“土专家”，只有这样才能有资源、有能力为群众服务。如果空有一腔热血、一张“滑嘴皮”，是无法胜任的。

自己不会富，别当村干部。喊破嗓子不如做出样子。作为村党组织书记，必须带头学技术、学管理、找信息、闯市场，发挥自身的聪明才智和经营致富本领，做到别人不会的我先会，别人不懂的我先懂，别人没有富我先富，在生产经营上成为行家里手，使自己真正成为本地的经济能人和经济强人，做能致富、会致富的干部，这样才会在群众中有威信。如果一个村党组织书记，收入在村里是最少的，房子在村里是最破的，自己都富不起来，还怎么带领群众致富，群众怎么能信服你?

自己富不算富，大家富才算数。当前，群众最大的愿望就是尽快致富，发展经济就是群众最大的利益。对村党组织书记来说，既要能带头致富，也要能带领群众致富。要善于根据市场需求引导农民调整产业结构，通过示范引导的方式，贴近群众搞服务，带着群众干，做给群众看，既当推广运用农业先进技术的领航人，也当农民群众科技致富的引路人，因地制宜探索农民增收的新途径。要大力培养农村致富能手，通过一批先富典型、能人的示范作用，带动本村经济的发展。

既要富口袋，更要富脑袋。钱袋充足是一时的，头脑精明却能受用一世。党和国家关于农业农村农民的各项方针政策、乡村振兴的美好愿景，都要靠村党组织书记带领党员群众一起去建设，这就要求村党组织书记既要抓好“富袋子”的工作，也要重视抓好“富脑子”的行动。要带头认真学习党的路线方针政策，特别是党中央和地方各级党委、政府关于农业农村农民的政策，广泛学习市场经济、现代产业、农业技术、法律法规等各方面知识，不断提高思想政治素质、政策理论水平和驾驭市场经济的能力，真正成为带领干部群众一心一意谋发展、谋幸福的行家里手。

(五)一定要有原则。习近平总书记指出：“要当好一个村的领导，必须一碗水端平。群众最讲究的就是‘公道’二字，最信服的就是公正的人。哪怕一毛钱的事，你处理得不公，群众也不答应;

十块钱的事，你处理得公道，群众也不会有意见。无论大事还是小事，该咋办就咋办。”村党组织书记经常面临着公与私、是与非、情与理的考验，只有坚持原则，公平公正处事，才能在群众中树立一种威信、一种感召力、一种公信力，才能很好地主持一方公道、维护一方正义。

一碗水端平才是真水平。古人云：“民不服吾能，而服吾公。”做人公道正派，就会提高威信;

办事去私存公，就会明察事理。现实中，有的村干部个人能力不是不突出，处理人际关系不可谓不用心，然而众人不服、怨声载道，问题就出在没有一碗水端平、一把尺子量人。当年，延川县梁家河大队好不容易接到一批救济粮，但粮食怎么分，社员却互不相让。针对这种情况，刚上任的大队党支部书记习近平没有轻易定夺，而是从夜里10点到凌晨5点，带着社员逐户查看并记录每人家里的存粮情况，然后定下了“谁家粮食少，就给谁家多分”的规矩，让争执的社员无话可说。公平是权力的底色，村党组织书记要把好事办好、让群众满意，必须摒弃私心的影响、人情的干扰、利益的羁绊，坚持公道正派、不偏不倚，护理不护人，维护绝大多数群众利益，才能有权有威、群众信服。绝不做“门槛上的鸡蛋”滚出滚进都行、不做“墙头草”顺风倒，没原则没底线没人格。

既要讲原则也要讲感情。农村历来就是人情社会，讲感情、重亲情，这是人之常情。但怎样对待感情，如何过好亲情关和友情关，对每一名村党组织书记来说，都是一种考验。现实中，面对乡里乡亲，有的村党组织书记“宁失原则不失感情”，谁的忙都想帮，谁的事都想办;

有的只顾私情不顾公道，优亲厚友、厚此薄彼。共产党人“讲感情”与“讲原则”是一致的，要合情合理处理一切事务。为人民服务是共产党人的原则，“利为民所谋、情为民所系”是共产党人的感情。新时代的村党组织书记必须牢记权力姓“公”不姓“私”，严格按规矩办事、按政策办事、按程序办事。同时，又要在政策允许的范围内，力所能及地为群众办好事、办实事，使农村发展有盼头、农民群众有甜头。

(六)一定要有好口碑。习近平总书记指出：“干部好不好不是我们说了算，而是老百姓说了算。”村党组织书记是党在基层的“形象代言人”，村党组织书记的一言一行，群众看得最清楚。只有自己走得正、行得端，要求别人才有底气、说话办事才能硬气，也才能真正赢得群众的认可和支持。

职务是一时的，名声是永恒的。做一任村党组织书记，时间不过五年，但做得好不好，在群众中的评价却是一辈子的，甚至会影响到下一代。干得好，群众就会认可，即使下台不干了，群众提起来也是满口赞誉，自己也光荣;

如果干得不好，甚至贪污村产、滥用权力，那是不得人心的，自己和家人在村子里也抬不起头。作为本乡本土的一员，村党组织书记必须重名节、惜名声，真心实意为群众办事，这不仅是服务群众，更是成就自己。

金杯银杯，不如老百姓的口碑。自己说好不算好，老百姓说好才算好。事实上，服从上级和服务群众是统一的，只有群众认可支持，有了好的“口碑”，才能得到上级的认可和奖励，得到“奖杯”。要始终把群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应作为根本标准，遇事多听群众意见，从群众呼声中找差距、找问题，让群众画像打分，靠群众的监督，真正做到“民有所呼，我有所应;

民有所求，我有所为”，用群众看得见、感受得到的成效取信于民。

只有自身硬气，群众才会服气。清正廉洁是党员干部的基本底线，也是最根本的能力。这个能力不过硬，其他能力都等于零。村党组织书记这个“乌纱帽”虽不起眼，但一旦把“微权力”当成敛财的“敲门砖”，啃噬的是群众的信任感，损害的是党和政府的形象，输掉的是党员干部的口碑。现实中，面对集体经济、拆迁补偿、工程项目、扶贫资金等方面的利益诱惑，个别村干部“吃拿卡要、雁过拔毛”，签个字、盖个章都要得点好处，甚至出现了触目惊心的“小官巨贪”。公生明、廉生威。新时代的村党组织书记必须一身正气、两袖清风，以自己的无私无畏，大胆工作、公正裁决，赢得群众的信任和支持。

三、新时代农村党员应当努力做到“六个带头”

习近平总书记指出，办好农村的事情，实现乡村振兴，基层党组织必须坚强，党员队伍必须过硬。农村党员既是最基层的群众，更是第一线的党员，是脱贫攻坚、乡村振兴的骨干力量，也是党联系村民、服务群众的“连心桥”，任何时候，都要牢记党员身份，谨记入党誓词，努力做到带头守纪讲政治、带头学习提素质、带头作为比奉献、带头致富促发展、带头服务作表率、带头自律树形象，成为党在农村基层高高飘扬的一面面鲜红旗帜。

(一)要带头守纪讲政治。党章明确规定：“党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则，共产党员必须自觉接受党的纪律的约束。”习近平总书记强调：“马克思主义政党具有崇高政治理想、高尚政治追求、纯洁政治品质、严明政治纪律。”讲政治不仅是我们党永葆先进性、纯洁性的根本途径，也是党员的根本遵循。讲政治，不是空喊口号，而是要懂规矩、守纪律，清清白白做人、老老实实干事。

纪律规矩是带电的“高压线”。我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，纪律严明是党的光荣传统和独特优势。我们党没有不受纪律约束的“特殊党员”。农村党员作为基层的先进分子，必须带头遵守党章各项规定，时刻用党章、用共产党员标准要求自己，严格按照党的纪律规矩办事，明白严守纪律规矩的重要性和不讲纪律规矩的危害性，始终坚持纪在法前、纪严于法，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。

任何时候都要旗帜鲜明讲政治。习近平总书记指出：“党的纪律是多方面的，但政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律，遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。”要遵守政治纪律，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致;

必须遵循组织程序，该请示的请示，该汇报的汇报，始终在纪律规矩范围内从事;

必须服从组织决定，决不搞非组织活动、违背组织意愿。

增强斗争意识，提高斗争本领。农村是个熟人社会，大家乡里乡亲，彼此熟悉，但农村党员特别是边境一线地区的党员，在大是大非面前决不能顾及颜面、左右摇摆、态度暧昧。对敌对势力、分裂势力、宗教极端势力的渗透，要增强斗争意识、发扬斗争精神、提高斗争本领，敢于斗争、坚决斗争，反对一切分裂祖国、破坏民族团结和社会和谐稳定的行为，团结带领人民群众听党话、感党恩、跟党走，做党和人民的忠诚卫士。

(二)要带头学习提素质。党章规定：“党员必须学习党的基本知识，学习科学、文化、法律和业务知识，努力提高为人民服务的本领。”习近平总书记强调，“中国共产党人依靠学习走到今天，也必然要依靠学习走向未来”，“学习本领是党员必须具备的第一位本领”。农村党员因为各种原因受教育程度相对要低一些，更要及时补课充电、加强学习。

先进不先进，学习要跟进。农村党员先锋模范作用能不能发挥好，体现得充分不充分，和党员是否注重学习有很大的关系。如果不读书、不看报，热衷于喝酒打牌，那先进性就无从体现、无法体现。知识决定底蕴，见识决定水平。只有把学习当作一种习惯、一种生活方式，多一些知识的滋养熏陶，才能看得比别人更远一些、做得比别人更好一些，才对得起共产党员这个光荣的称号。

学习不停步，本领就会大进步。身处当今这个信息井喷、知识裂变的时代，面临乡村振兴战略的实施，农村党员要认真学习先进的农业科技知识，不断提升农业技术水平，积极参与技术改良;

学习管理知识、经济知识，增强做好合作经济、集体经济的能力;

学习市场经济知识，掌握市场运行规律，提高应对市场风险的能力，加快知识更新、拓宽眼界视野，真正成为改革创新的推动者、社会发展的引领者、服务凝聚群众的主心骨。

先做群众的学生，再做群众的先生。高手在民间，要善于向群众学习，学习他们勤劳的品格、乐观的态度、奋进的精神，积极从群众身上汲取营养智慧，切不可自以为高明。但也不能“跟在群众后面跑”，而是要善于引导群众、启发群众、教育群众、提升群众，从群众中来、到群众中去，把所学知识与解决群众困难结合起来、与推进农村发展结合起来，对群众不了解的情况要及时宣传，对模糊认识要及时讲清，使群众更好地理解党的主张;

对怨气怨言要及时化解，对错误观念要及时纠正，引导和带领群众自愿、自觉、自信地跟党走。

(三)要带头作为比奉献。习近平总书记强调：“忠于党、忠于人民，无私奉献，是共产党人的优秀品质。”评价一个党员是否先进，既要看他的思想觉悟、政治表现，更要看他是不是能够积极作为、无私奉献。农村党员只有切实为群众办实事、解难题、谋幸福，才能真正体现共产党员的先进性。

不作为其实就是不担当。群众是否认可一个党员，主要看他敢不敢担当、有没有作为。如果没有担当精神，不能为民做事，就算不上一个合格的共产党员。当前，有的农村党员看到利益就上，遇到困难就怕，面对任务就躲，背离了党的宗旨，辜负了群众的信任，损害了党的形象。实施乡村振兴战略任重道远，农村党员要自觉担起该担的责任，正确处理好公和私、义与利的关系，主动挑重担、干累活，把担当作为体现在日常中、落实在行动上。

党员既是身份也是责任。市场经济快速发展，对农村经济和农民思想带来较大冲击，农村党员价值取向趋于多元化，一些无职党员往往认为自己没有职务就没有责任，就没有担当作为的必要，甚至滋生了“事不关己，高高挂起”的看客心态，对村集体的事务不上心、不热心，冷眼旁观甚至说三道四，长此以往，不仅损害自身形象，也不利于村集体的发展。要时刻牢记自己的党员身份，增强主人翁意识，热心集体公益，通过无职党员设岗定责、党员联系群众等方式自觉履行党章赋予的各项职责，出谋划策、建言献策，发挥自身特长，助力乡村振兴。

甘于奉献是党员的本分。习近平总书记指出：“追梦需要激情和理想，圆梦需要奋斗和奉献。”无论是新冠肺炎疫情期间默默坚守一线的农村党员，还是在洪涝灾害中主动作为的党员干部，都生动诠释了新时代共产党人的奉献和担当。当前，做好经济社会发展各项工作，任务重、难度大，农村党员要主动发扬“老黄牛”式的奉献精神，辛勤耕耘、默默付出，把事关群众切身利益的问题解决好，把党的温暖送到群众之中，做到群众有难不推脱，结对帮扶不打折，真心实意为群众办实事、办好事。

(四)要带头致富促发展。农村要富强、农民要发展，关键要有产业支撑、有集体经济。农村党员是村民中的先进分子，是巩固脱贫攻坚成效、实施乡村振兴战略的旗帜和标杆，要主动破除“等”“靠”“要”思想，发挥带头致富、带领致富作用，在探索致富思路上多动脑筋，在奔小康上多想办法，努力成为带动一方发展的“领头羊”。

农民要致富，党员要帮助。农村党员的精神面貌、干事动力对农村发展具有重要的导向作用。只有党员首先强化致富意识，才能带动广大群众共思发展、同谋发展、齐抓发展。要带头树立发展意识，克服“给政策给路子不如给资金”等消极思想，努力接受新事物、新知识，积极向广大农民宣传新思想、新技术，帮助村民增强市场意识、开放意识、合作意识，推动乡村振兴持续发展。

致富奔小康，党员做榜样。习近平总书记强调：“说一千道一万，不如做给老百姓看。”把带领群众致富落到实处，不仅需要农村党员有带头致富之心，更要有带头致富之能。如果自身不思发展、不善发展，甚至比不上一般群众的发展程度，引领带动作用势必大打折扣。要树立标杆意识，充分用好国家脱贫攻坚、产业帮扶的好政策，立足村情、挖掘优势、科学谋划，努力走出一条适合本村本户特点、能够复制推广的发展道路，用自己的致富经验树立起看得见、摸得着的榜样，引领群众创业致富。

先富带后富，共走小康路。习近平总书记指出，要建设更高水平的小康，不能落下一人。农村党员是建设全面小康的一线力量，不仅要通过辛勤的劳动、合法的生产经营先富起来，更要通过自己的示范和带领，为其他群众树立“靠自己走上致富路”的信心和决心，激发群众内生动力，帮助群众找到致富路子，实现共同富裕，以实实在在的发展成效为党徽增光、为党旗添彩。

(五)要带头服务作表率。习近平总书记多次强调，我们党是为人民服务的，是要为人民做事的，并明确指出：“我们讲宗旨，讲了很多话，但说到底还是为人民服务这句话。”党员身份不是炫耀的资本和脱离群众的特权，其根本使命是为人民服务。每一名农村党员都要努力成为党联系服务群众的有机细胞和流动窗口，通过实打实的工作体现先进性。

我是党员跟我上。新时代呼唤新作为，需要广大党员一级一级主动作为，切实把服务群众的要求落实落细。如果党员都自私自利，“各管各家事，各唱各的调”，那村子就不可能富起来、强起来、美起来。要主动强化党员意识、亮明党员身份，把为民服务作为不变的价值追求，主动带头服务农村经济发展、助力农村社会稳定，切实把群众凝聚到党组织的周围，让群众感受到党组织的温暖。

当好人民的勤务员。习近平总书记始终高度关心民生，他多次表示：“我是人民的勤务员，是为人民服务的。”为人民服务，做人民的勤务员，不仅是党的宗旨，也是党自成立以来一以贯之的原则。农村党员是党组织和基层群众之间的连心桥，肩负着上情下达、下情上传的重要职责，要始终以“勤务员”的身份定位自己，不厌其烦、不畏其难，始终站在急难险重第一线，宣传解释好党的各项方针政策，解决好群众的困难问题。

经常走进群众的门槛，把好事办到群众的心坎上。为人民服务，归根结底是要解决一个个实实在在的问题。老百姓需要什么，我们就服务什么;

老百姓有什么困难，我们就解决什么困难。在服务群众过程中，既要防止“应景式”“模式化”的形式主义，又要防止“保姆式”“大水漫灌”式的一刀切。要坚持普遍帮扶和精准帮扶相结合，在确保一般性公共服务供给的基础上，针对不同群体材料服务方案，坚持实物帮扶和智力帮扶相结合，创新方式方法，引导群众树立正确发展观念、养成良好生活习惯、增强可持续发展能力。

(六)要带头自律树形象。古人云：“一屋不扫，何以扫天下?”自己都管不住自己，怎么能带动别人?自律，是人的一种觉悟、一种自爱、一种境界。严格自律是共产党员的终生必修课。新时代的农村党员，要自觉树立“不以善小而不为，不以恶小而为之”的意识，带头履行村规民约、带头弘扬社会主义核心价值观，严格自律走前头，真正树立起党员在群众中的良好形象。

自律是最好的保护。自律是高度的自觉，是最灵验最有效的护身符。有的党员干部出问题，往往都是从突破纪律规矩开始的，个人主义、自由主义严重，目无组织纪律，把这个村当作“私人领域”，搞拉拉扯扯、利益交换，直到锒铛入狱才幡然悔悟：当初要是自觉自律，就不会有今天的下场。

有自律才会有自由。俗话说：“没有盆的花朵长不直。”缺乏自律的人生就犹如不按时收割的稻田，最后只会误了农时、荒草丛生。自律是对自己的严格约束，看似这也不能做、那也不能做，好像束缚很多、自由很少，但正是这种严格的自律，才能够确保一个人始终不越红线底线，在法律规矩允许的框架内充分展示自己的聪明才智，发挥自己的专业特长，这才是最大的自由。那些总想突破法纪约束找“自由”的人，常常会身陷囹圄，最终失去自由。

党员要有党员的样子。老百姓怎么看我们的党，最先看到的就是身边党员的样子。每一名农村党员的形象都关乎到党在群众中的威信和领导力、关系到人心向背。要时刻牢记党员身份，始终对自己高标准、严要求，自觉遵守和维护社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德，在群众中树起示范和标准，以个人形象的优良促进党的形象好转，做一名真正让组织放心、让群众信赖的好党员好干部。

第四篇：关于新时代推进党支部标准化规范化建设的调查研究

新时代加强和推进党支部标准化、规范化建设，对于加强党的组织体系建设，推动全面从严治党向基层延伸，全面提升党支部组织力，强化党支部政治功能，巩固党长期执政的组织基础，具有十分重要的意义。

一、存在的问题

党的十八大以来，基层党支部标准化、规范化建设取得了明显成效。但仍存在许多薄弱环节和问题，有些问题还比较普遍，需要引起足够重视并在实践中不断加以改进。

(一)组织设置方式不够优化。有的组织体系不健全，党支部设置不能对党的组织和党的工作实现全覆盖;

有的组织设置不规范，隶属关系不够顺畅，体制不够明晰;

有的未达到成立党支部人数条件的，没有按照地域相邻、行业相近、规模适当、便于管理的原则成立联合党支部;

有的党支部人数过多，甚至超过50人都没有划分党小组，致使落实党的组织生活制度缺乏组织基础。

(二)班子队伍素质不够过硬。有的党组(党委)对党支部建设不重视，干部配备存在重业务轻党建倾向;

有的班子配备结构不合理、没有形成梯次搭配;

有的党支部班子统筹作用发挥不好，工作存在随意性，发现和解决自身问题的能力弱。

(三)党员教育管理不够有效。有的对党员发展把关不严格、程序不规范;

有的党员日常管理不规范，教育管理措施跟不上;

有的谈心谈话制度流于形式，对党员的“活思想”和现实表现把握不准;

有的党员教育形式单一、内容空洞宽泛、吸引力不强。

(四)组织生活落实不够严格。有的党课结合党员思想和工作实际不紧密，缺乏吸引力和感染力;

有的主题党日活动不严肃，内容不丰富，形式欠灵活;

有的组织生活会质量不高，批评和自我批评“辣味”不够;

有的民主评议党员图形式、走过场，评议时一团和气、搞平衡照顾，党内政治生活缺乏政治性、时代性、原则性、战斗性。

(五)工作机制运行不够健全。有的用行政会议代替党的会议;

有的鼓励激励机制不完善，奖惩不严明，党员积极性能动性得不到有效激发;

有的考评机制不科学，项目权重设置不合理，人情分、关系分、印象分、面子分等不同程度存在，挫伤了基层党组织创先争优的积极性，失去了考核“指挥棒”应有的作用。

(六)党建场所建设不够完善。有的硬件配置不齐全，场所功能不完备，不能满足党员活动和服务群众需要;

有的党建信息系统维护不及时，信息不够完整准确;

有的党建记录不规范，重痕不重绩的现象依然存在。

(七)人员经费保障不够有力。有的党组(党委)履行主体责任不认真，没有把党支部建设作为最重要的基本建设定期研究讨论、加强领导指导;

有的基层党委专兼职组织员配备不到位，对党支部建设不能进行有效指导;

有的经费保障不到位，党费下拨不及时，致使党支部开展党的活动缺乏必要条件。

二、对策和建议

推进党支部标准化、规范化建设是一项系统工程，涉及党支部建设方方面面，需要统筹兼顾、突出重点、综合施策、持续用力，注重“七个坚持”，打好组合拳。

(一)坚持在强化政治功能中推进党支部标准化、规范化建设。突出政治功能是加强党的基层组织建设的根本要求。当前，突出党支部的政治功能，最重要的是引导广大党员自觉增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，做政治上的明白人。要严肃党内政治生活，不断加强和规范党内政治生活，真正使党的组织生活、党员教育管理监督严起来、实起来，切实增强党支部组织生活实效。要坚决贯彻落实党的各项任务，在贯彻落实党中央一系列重大决策、重大部署中发挥政治领导作用，切实把广大党员和人民群众团结凝聚在党的领导和中国特色社会主义旗帜下统一行动，汇聚起实现中华民族伟大复兴中国梦的磅礴力量。

(二)坚持在优化组织设置中推进党支部标准化、规范化建设。组织设置规范、班子健全、按期换届是党支部标准化、规范化建设重要内容。要适应党和国家机构改革及形势任务需要，及时调整基层党支部设置，该合并的合并、该撤销的撤销、该成立的成立，确保党的工作始终在严密的组织体系下运行。要扩大基层党组织的覆盖面，建立完善的、能够覆盖全社会各个领域的党组织和党员管理体系，做到哪里有党员哪里就有党的组织，哪里有群众哪里就有党的工作，哪里有党组织哪里就有健全组织生活和党组织作用的充分发挥。要坚持稳定性与灵活性相统一原则，科学设立党支部或党支部委员会，合理划分党小组，避免出现支部党员人数过多或者过少的问题。要针对规模较大、地域相邻、行业相近、流动党员多等具体情况，通过区域性组建、属地性组建、行业化组建、片区化组建、班组化组建等多种方式，合理设置党组织，有效整合资源，创新活动方式，实现纵向有组织架构、横向有组织落实、纵横有资源共享、党员能有效管理、工作能有效推动的目标。

(三)坚持在严格落实组织生活制度中推进党支部标准化、规范化建设。要严格落实“三会一课”制度，有针对性地解决党员思想和现实问题，回应群众普遍关切;

严格落实主题党日制度，增强每一名党员角色意识和政治担当，把爱党、忧党、兴党、护党落实到工作生活各个环节;

严格落实报告工作制度，党支部委员会每半年或某个工作阶段向支部党员大会作工作报告和报告自身建设情况，征求大家对党支部建设的意见和建议，制定加强措施，推进工作落实;

严格落实党员汇报制度，党员每月向党组织汇报1次思想、工作和完成支部分配任务的情况，遇有重要问题应当及时汇报;

严格落实组织生活会和民主评议党员制度，用好批评和自我批评这个锐利武器。

(四)坚持在建强班子队伍中推进党支部标准化、规范化建设。建设过硬的党支部委员会是推进党支部标准化、规范化建设的关键所在。要结合不同领域实际，突出政治标准，创新选拔机制，抓住“选优、配强、管住、用好”4个环节，采取上级选派、持续培养、群众推荐等多种方式，注重把那些党性强、素质高、作风好的优秀党员选拔出来充实支部班子。要加强党支部委员会自身建设，通过抓学习、抓业务、抓履职、抓制度、抓作风等，建强战斗堡垒。要把推进“两学一做”学习教育常态化制度化作为基层党支部的基本任务，推动党员干部掌握和运用习近平新时代中国特色社会主义思想。要分层分类抓好党支部书记、副书记和其他委员培训，定期举办集中轮训班，提高党务工作能力水平。要创新运用“三项机制”，注重加强激励关怀，培养树立先进典型，定期组织开展“两优一先”评选表彰活动。要持续深化“对标定位、晋级争星”活动，注重发挥五星级支部引领作用，通过“对标定位、晋级争星”活动激发动力、整体推进。要加强对党支部书记检查监督，把评议考核结果作为评先评优、选拔使用的重要依据。要建立健全党支部近期换届提醒督促机制和持续整顿软弱涣散党支部工作机制。

(五)坚持在抓实党员教育管理中推进党支部标准化、规范化建设。抓实党员思想教育和日常管理是推进党支部标准化、规范化建设的有效举措。要加强党员教育，注重把理想信念教育作为思想建设的战略任务，紧紧围绕党和国家工作大局谋划推进党员教育工作。根据党员的特点和需求，制定学习计划、细化学习内容、创新学习方式、提高学习质量，让教育内化于心、外化于行。要严格党员管理，坚持把政治标准放在首位，做好发展党员工作，优化党员发展结构，提高党员发展质量。持续深化党员积分制管理，按照“承诺、践诺、积分、评议”党员管理链条，推进党员教育管理制度化、常态化、实效化。要加强党员信息采集维护，改进流动党员管理，确保每名党员都在组织管理之中。做好关怀帮扶服务党员工作，构建党员联系和服务群众工作体系，切实增强党员的归属感荣誉感。要强化党员监督，对党员身上出现的倾向性苗头性问题，及时抓早抓小、咬耳扯袖，对于已经出现的违反纪律问题，敢于较真碰硬，维护制度严肃性。

(六)坚持在强化综合保障中推进党支部标准化、规范化建设。良好的场地、人员、时间、经费等保障是推进党支部标准化、规范化建设必要条件。要积极推进基层党支部活动阵地建设，针对不同领域、不同行业的实际，按照“六有十上墙”(有固定场所、有电教设备、有学习资料、有工作记录、有专人管理、有活动氛围，做到党旗、党徽、入党誓词、党组织设置图、工作职责及分工、党风廉政建设责任制、党员权利和义务、党员监督岗、党支部工作制度、党支部重要活动上墙)要求，建好用好管好党员活动之家，努力营造浓厚党建活动氛围。要搞好人员保障，善于把综合素质高、敢于担当、清正廉洁的干部配备到机关党委。加强党支部书记后备队伍建设，建立基层党支部书记后备人才库。要搞好经费保障，上级党委每年应下拨一定比例党费到党支部，为党支部开展党的活动提供必要条件。

(七)坚持在夯实党建责任中推进党支部标准化、规范化建设。夯实党建责任，构建科学有效的责任体系是推进党支部标准化、规范化建设的重要支撑。要夯实党建主体责任，科学构建党组(党委)书记第一责任人、机关党委书记直接责任人和党支部书记具体责任人三级责任体系，细化主体责任清单，推动主体责任落实到岗到人。要坚持把推进党支部标准化、规范化建设纳入党组(党委)重要议事日程，做到年初有部署、季度有检查、半年有点评、年终有考核。要落实党组(党委)成员党支部建设联系点制度，把推进党支部标准化、规范化建设作为一项重要内容，党组(党委)成员带头开展调查研究，及时发现和解决问题。要有效发挥考核指挥棒作用，对照党支部标准化、规范化建设项目清单和责任清单，对党支部标准化、规范化建设情况进行检查评估，适时召开党支部标准化、规范化建设推进会，推广复制成功经验做法，实现党支部建设全面进步、全面过硬。

第五篇：关于新时代开展党支部标准化规范化建设的调研报告

党支部是党的基层组织，是把党员组织起来的最基本组织形式。党的十九大报告指出，党支部要担负好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责;

在全国组织工作会议上，习近平总书记强调要以提升组织力为重点，加强党支部标准化、规范化建设。

一、加强党支部标准化、规范化建设的研究现状

党建是中国政治生活的重大问题，党建研究历来受到理论与实践工作者的重视，因此这方面的著述可谓汗牛充栋，但是作为其中的子课题，党建标准化受到的关注却相对较少。在中国知网以“党建标准化”为题，查询历年期刊文献，截至2016年12月，共查到14篇文章。在浩如烟海的党建论文中，这个数字几乎可以忽略不计。但从2017年国家标准委党组发布《国家标准化管理委员会机关全面从严治党标准体系》及推行党建标准化试点后，“党建标准化”相关论文数量有了较大幅度的增长，检索到相关论文共10篇。

从这24篇文章发表时间来看，最早的一篇是2009年。可见，对党建标准化的关注也是近年来的事情。从论文内容来看，主要探讨了以下3个方面问题。

(一)党建标准化的作用、意义和成效等。

研究者普遍从正面肯定了推行党建标准化工作的价值。王雨峰指出，项目党建标准化在国有企业党建工作中发挥重要作用：一是有助于提高党建的科学化水平;

二是有助于提升企业管理水平和管理质量;

三是为项目党组织建设提供有力保障，并指明发展方向。余建军从3个方面探讨了企业开展党建标准化工作的意义：项目管理和企业发展的需求，基层党建和自身的需求，党建工作方式的创新需求。郭清从提升基层组织形象、缓和干群关系、增强党员干部归属感、转变工作作风等4个方面总结了基层党建标准化的成效。上述研究表明，基层党建标准化无论是对党建本身，还是对企业或政府机关的业务工作来说都很有意义。

(二)党建标准化的内容和做法。

党建标准化的论文多为实践经验总结，故针对“内容和做法”的探讨是这些文章的重点。许楠楠从党建标准体系建立、标准化实施规划与标准化实施方法等3个方面作了总结，对党建标准化建设进行了深入思考。许建华等从党建工作目标控制、制度建设、过程管理、考核体系建设等4个方面总结了企业党建标准化的经验做法。王雨峰提出项目党建标准化建设4项内容，即组织标准化建设、制度标准化建设、主题活动标准化建设、项目文化标准化建设。应当说，各地各部门在推行党建标准化上的做法各具特色，但论文作者普遍意识到，推行党建标准化是一个系统工程，如何建立科学有效的标准体系、如何推行标准化、如何保障标准化的实施，这些问题必须一一解决。

(三)运用标准化“简化、统一、协同、优化”的原理，发挥其可复制、可推广的优势，将党的建设与标准有机结合，使党建标准化成为新的研究方法论。

石培新等从探析湖南省直机关工委、安徽省委组织部、国家标准委机关党组的党建标准化实践出发，提出了依规治党深入推进是实践逻辑，遵循党建规律是基本前提，精准高效的科学方法是有力推手，构建科学合理的质量标准、规则程序和考核评价体系是基本路径，强化组织领导是根本保障等5条经验启示。唐娟等以党建标准化为视角，以城市党政机关党支部为分析单位，提出一套测量机关党支部工作质量的评价指标体系，主要运用层次分析法赋予指标权重，通过观察实践中的问题及原因，分析当前机关基层党组织工作的质量水平。常亚南等从标准化和信息化两个视角对新形势下的党建工作进行研究，通过阐述党建标准化和党建信息化的意义、现状以及存在问题，从标准体系构建、信息化建设等方面提出建议。

综上所述，目前关于党建标准化研究有以下几个特点。第一，相关研究起步较晚，数量不多;

第二，在有限的文章中，企业党建标准化研究较多，机关党建则相对较少;

第三，以经验总结居多，理论探讨缺乏;

第四，大多数的研究有标准化之名、无标准化之实，几乎没有采用“标准”的专业术语，所谓的“标准化”实际上主要指一般的规章制度建设，可见在实践中并没有区分“标准”与“规章”;

第五，党的十八大以来，各地各级党组织在党建标准化领域的生动实践，促进党建标准化问题进入学术研究视野。可以看出，近几年的文章对党建科学化、党建标准化这些新的任务和命题进行了初步探索，论述了新形势下党建的观念和思路、内容和载体、方式和方法，这标志着党建研究方法论上的科学化水平有了明显提高。

二、加强党支部标准化、规范化建设的现实意义

制度建设是全面从严治党的保障，是全面增强机关基层党组织组织力的重要途径。在基层党组织中推进支部标准化、规范化建设，在一定意义上说也是党的制度建设中一个重要的环节，是贯彻落实新时代党的建设总要求的具体举措，具有十分重要的现实意义。

(一)深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、推进全面从严治党的需要。

把全面从严治党要求落实到每个支部、每名党员，就要求重视党内规章制度建设，并加大执行力度。党建标准化，即运用标准化的原理方法，发挥其可复制、可推广的优势，秉承其可持续改进的特性，以追求最佳秩序、获取最大效能为目标，做好党建制度系统化、党建职责清晰化、党建内容规范化、党建操作程序化、党建方法效能化、党建考核精细化等一系列活动，主要包括党建标准的编制、实施和考评3个环节。与党规党纪相比，标准更加具体，是党章党规党纪的细化和延伸。标准包含了许多定性和定量的要求，具有较强的可操作性，有助于提高党员干部对党规党纪的执行力。因此，推进党建标准化、规范化有助于推进依规从严治党，推动全面从严治党要求落细落实。

(二)强化基层党组织政治功能、提升组织力的现实需要。

党的十九大要求把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。开展党支部标准化、规范化建设，一方面旨在充分发挥标准化的优势，通过整合、精简、统一、分解、组合、匹配等标准化手段，构建起系统化的党建工作制度、规范化的党建工作程序、高效化的党建工作方法、精细化的党建工作考核机制;

另一方面通过规范提升，不断推动支部工作创新、巩固支部工作成效、提升支部工作科学化规范化水平，达到“以提升组织力为重点、强化政治功能”的要求。因此，实施党支部标准化规范化建设，是以科学制度保障党的建设、以科学方法推进支部工作的有益探索，是提高党的建设质量和发挥战斗堡垒作用的重要保障之一。

(三)严肃党内政治生活、营造良好政治生态的需要。

党支部标准化、规范化建设是严肃党内政治生活、营造良好政治生态的有效途径。运用好标准化建设这个途径，把全面从严治党提出的各项要求尽可能具体化、程序化、操作化，防止悬在空中，避免脱离实际。如在主题学习教育中，既可以通过标准细化任务要求，明确学什么、怎么学，做什么、怎么做，又可以通过制定党支部工作标准，明确支部书记和各个委员的职责、细化党支部对党员的考核，努力使主题教育做到学在要处、思在远处、践在实处、悟在深处，真正严肃党内政治生活，不断营造风清气正的良好政治生态。

三、推进党支部标准化、规范化建设的实践及启示

党的十八大以来，各地区机关、企事业单位等积极推进党建标准化建设，其中影响力较大的是国家标准委党组在2017年3月发布的《国家标准化管理委员会机关全面从严治党标准体系》，涉及5个党建主体(党组、机关党委、机关纪委、党支部、党员)和党建考核6个部分的内容，在规章制度、主体职责、工作程序、考评机制等4个方面形成45项党建标准。

厦门市直机关党工委自2014年以来，通过不断调研探索，积极鼓励各直属党组织加强工作创新，使各单位的党建标准化、规范化水平得到较大提升。厦门市标准化研究院2017年成为全国党建标准化试点单位，并在具体实践中，通过“加减乘除”的做法，取得一定成效。在实践过程中，市直机关各单位也取得了一定的工作经验和启示。

一是提高认识是搞好党支部标准化建设的前提。

党支部标准化建设是具有全局性、基础性的重要命题，不仅对建立科学的党建评价体系、硬化党建考核杠杆和树立抓党建是最大政绩理念具有促进作用，而且对推动党建工作常态化、制度化、规范化具有促进作用。上级党组织和支部领导班子对党建标准化的认识和重视程度决定了这项工作的深度。确保党组织上下思想上整齐划一、言论上不出杂音、行动上步调一致，才能为开展党建标准化工作奠定坚实基础。

二是科学实施是搞好党支部标准化建设的动力。

党支部建设标准化工作是一项比较复杂、综合性强的工程，必须把握基本方法，科学有效实施。将党建标准化工作纳入到党建工作目标管理责任书中，作为年终党建工作评估的一项重要内容。党支部要明确分工、明确任务、明确责任，层层落实领导责任制，支部书记亲自抓、分管领导具体抓、全体党员干部合力抓，真正做到分工合理、任务到岗、责任到人。要紧扣任务，强化督导考核。加强对党建标准化工作方案落实情况的监督检查，做到工作推进到哪里，督导就跟进到哪里，对工作进展情况进行综合评估，具体任务完成一项销号一项，确保步子不落、措施到位。

三是全员参与是搞好党支部标准化建设的保证。

以党支部为主体，以党员为中心，人人参与、持续改进，是做好党建标准化工作的重要保证。在党建标准化全过程的每个步骤中组织广大党员学习、研究和讨论，使大家的思想认识随着党建标准化的推进而不断深化提升。如组织党务干部参加党建标准化培训班，深入研读党章在内的各项党内规章制度，精心编制党建标准。召开党员干部大会，培训党建和标准化知识，采取支部集体学习和个人自学相结合的方式，集中一段时间学习标准文本。提高全体党员对标准的认识和熟悉程度，强化党员标准化意识，增强执行标准的自觉性。

厦门市直机关党工委在推进党支部建设标准化、规范化的过程中，取得了一些成效，积累了一些经验，但也存在一些亟待解决的问题。

一是从标准的适用性和可操作性的角度看，只达到简化而未达到优化的目的。比如，党内规章制度中定性要求较多，转化为量化规定比较困难，如何在标准化体系中更好地落实有待进一步研究;

标准起草者对党的理论和政策掌握不透彻，个别标准文字表述不够精准，党建用词表述不规范不准确，等等。这些问题都要在实施过程中逐步完善和优化。

二是党员和党务工作者的标准化意识应继续提高。标准的制定最终要应用于指导实践，而实践的主体是人，其对于标准的理解和运用显得至关重要。由于对标准的认知、理解不到位，个别党员仍然存在凭经验办事的现象，造成一些党务工作与标准仍存在脱节的现象。标准还未得到充分的实践验证，应当在运行当中逐渐成熟和完善。

三是标准化和差异化相结合的党建工作模式要进一步探索。支部工作既要推行标准化，也要鼓励个性化、差异化。要充分发挥党员的主观能动性，采取学、说、做、听、写、议、考等多种方式，精心组织实施，引导党员深度参与。要更好地发挥基层党组织的战斗堡垒作用，用有温度的党建提升党员的获得感。

党支部标准化、规范化建设是深化党建改革创新、推进支部建设的有益尝试。随着标准化理论在党建实务中的深入应用，必将为党建工作插上“标准化”的翅膀，成为提升基层党建工作科学化水平的“金钥匙”。