新形势下治安管理的手段及其运用分析

2022-09-11

一、引言

治安管理是公安部门的一项重要工作, 做好该项工作不仅能及时应对和处理突发事件, 还能维护良好的社会秩序, 为经济社会发展和人们日常生活提供保障。新形势, 社会治安管理总体情况良好, 但也存在一些不足。加上在社会经济转型的背景下, 一些社会矛盾凸显, 人们思想观念受到来自多方面的影响, 形势下社会治安管理仍然面临来自多方面的挑战。在这样的背景下, 应该分析新形势下治安管理的特点、趋势、新要求, 并根据具体需要综合采取有效对策, 促进社会治安管理水平提高。

二、新形势下治安管理的特点及趋势

我国正处在社会转型时期, 由于经济发展和收入分配存在一些不足, 各种矛盾容易凸显, 同时也给治安管理提出更高的要求。在这种背景的影响之下, 社会治安管理呈现出新特点和新趋势。

(一) 范围更加广泛

随着经济社会发展, 整个社会的分工更加细化, 容易滋生治安问题的行业、群体不断增多。金融、公共卫生、自然灾害等非传统治安管理领域, 也可能滋生相应的治安问题, 影响社会安定。在治安管理中要扩大工作范围, 密切关注各个领域, 提高工作水平。

(二) 情况更加复杂

全球化和信息化背景之下, 现实与虚拟的互动进一步增强, 社会结构变得更加复杂, 突发事件具有不确定性等特征, 并且一些事件往往是多种因素交叉所致, 使情况变得更加复杂。在这样的背景下, 应该全面分析事件的来龙去脉, 合理处理这些问题, 维护社会安定。

(三) 管理难度加大

新形势下, 人员、物资、信息、资金等的流动变得更块, 范围更广, 社会群体利益变得更加复杂, 公众的思维变得日趋复杂, 但管理工作滞后, 治安管理难度进一步加大。

(四) 群众期待更高

群众的自主意识、法律意识、权利意识进一步增强, 对公众事务更加关注, 对治安管理的监督力度不断增强。为此, 公安机关要更好履行自己的职责, 做好治安管理的每一项工作, 确保社会的安全、稳定。

三、新形势下治安管理的新要求

新形势下, 整个社会对治安管理也提出更高的要求, 对工作人员综合素质、服务质量等都提出新要求, 工作人员应该综合采取有效对策, 促进自己工作水平提高。

(一) 开阔管理视野

从经济社会发展、维护社会安全稳定的视角出发, 确保整个社会的良好秩序, 做好治安管理的每一项工作。处理和协调好各方利益, 提高治安管理工作水平。

(二) 坚持综合治理

做好调查分析工作, 把握事情的来龙去脉, 根据实际情况综合采取有效对策, 促进工作水平提高。坚持综合治理方针, 综合应用法律、行政、技术等手段, 形成齐抓共管、共同解决的局面, 促进工作水平提高, 协调好各方利益, 尽量减少不和谐因素。

(三) 提高服务质量

既要维护社会安定秩序, 还要激发创造力, 推动治安管理工作创新。治安管理包括打击、治安、服务等内容, 要提高服务意识, 密切联系群众, 倾听人们心声, 赢得人民群众支持, 突出服务功能, 促进治安管理工作水平不断提升。

(四) 进行依法检查

开展治安管理和检查过程中, 要严格按照法律法规的要求进行检查, 做好辅助决策、侦查工作, 全面掌握相关信息, 有针对性的采取应对措施, 促进治安管理工作水平提高, 维护整个社会良好的秩序。

四、新形势下治安管理的手段及其运用

为更好应对新形势下的社会治安问题, 结合具体工作需要, 笔者认为今后应该从以下几个方面入手, 综合采取有效对策。

(一) 法律手段

治安管理过程中, 合理应用法律手段既能有效应对各种问题, 还能推动工作效率提高, 为各项工作顺利进行创造有利条件。治安管理法律手段包括治安管理处罚、治安行政强制措施等, 这些措施的有效应用, 对推动各项工作顺利进行, 应对治安管理中存在的不足具有积极作用。在应用法律手段时, 执法者必须提高自身素质, 掌握相关规定, 发挥自己的主观能动性, 并结合实际工作需要, 采用恰当的处理措施和处罚方式。同时还要辅以行政教育手段的应用, 发挥劝导和教育的作用, 让违反治安管理的人员诚心接受处罚, 并改过自新。通过这种方式的运用, 使治安管理的法律手段既能实现维护社会治安的目的, 又能和谐警察和人民群众之间的关系, 发挥教育意义和指导作用。有利于缓和社会矛盾, 构建和谐社会, 促进治安管理工作效率提高。

(二) 行政手段

行政手段最主要的是户籍制度的改革和创新, 为转变城乡二元制度下户籍制度管理的难题, 要结合实际工作需要, 推动户籍管理创新。根据十八届三中全会的决定, 进行农业转移人口市民化, 逐渐把符合条件的农村人口转为城镇居民。推动人口管理创新, 加强户籍制度的改革步伐, 开放中小城市落户限制。户籍管理应该解决好农村人口进城之后的问题, 保障他们的福利待遇, 减少不公平待遇, 缩小城乡差距, 促进公共资源分配的公正与合理。

(三) 技术手段

形势下, 为推动治安管理工作效率提高, 采取相应的技术手段是十分必要的。治安管理主体要落实“科技强警”的理念, 重视现代信息技术应用, 用以辅助治安管理工作, 促进工作水平提高。利用现代先进的科技信息手段, 构建完善的治安防范监控体系, 推动各项工作顺利进行。要从传统依靠警察身体力行的调查和巡逻方式, 逐渐向依靠“电子眼”、移动警务办公系统、现代电子科技等监控手段实现转变。这样既降低警察的工作强度, 提高警务执勤效率, 还能更好应对新形势下的治安管理问题, 促进治安管理综合水平提高, 增强人们的安全感, 为人们日常生活营造良好氛围。

(四) 辅助手段

在治安管理过程中, 重视治安管理责任承包制、治安联防制的应用, 将其作为治安管理的辅助手段合理利用, 促进工作水平提高。通过责任承包制的实施, 能全面调动基层民警的积极性与主动性, 提高他们的责任意识, 并缓解部分地区警力不足的局面, 促进工作水平提高。采用治安联防制, 有利于增进与当地群众之间的联系, 落实基层自治理念, 对提高治安管理水平, 维护整个社会的安全与稳定具有积极作用。

(五) 综合手段

根据当地治安管理需要和警力情况, 对各种手段进行合理利用, 促进工作水平提高。日常工作中, 要以治安管理法律法规为依据, 以教育手段为辅导, 以行政和技术手段为补充, 将法律、行政、技术、教育等多种手段结合起来使用, 形成全方位的治安管理体系。这样既可以发挥各种治安管理手段的优势, 还能克服单一的某种手段的缺陷, 促进治安管理水平提高, 维护整个社会的良好秩序。

五、结语

总之, 新形势下治安管理呈现新的特点及趋势, 也对治安管理工作提出新的要求。在这样的背景之下, 我们需要根据实际工作需要, 综合应用法律、行政、技术手段, 更好应对治安管理存在的不足, 满足实际工作需要, 促进治安管理水平提高, 为人们日常生活创造良好的环境氛围。

摘要：新形势下治安管理的范围更加广泛、情况更为复杂、管理难度加大、群众期待更高, 同时也对治安管理提出更高要求。在这样的背景之下, 为促进治安管理工作水平提高, 应该根据实际工作需要, 综合采取法律、行政、技术手段。并推动各种手段综合应用, 促进治安管理工作水平提高, 维护良好的社会秩序, 为人们日常生活提供保障。

关键词：治安管理,法律手段,行政手段,技术手段