第一篇：湟水河流域范文
构建和谐社会湟水流域科考活动拉开帷幕
此次活动旨在落实科学发展观，促进湟水流域人与自然和谐发展，推进流域生态治理步伐，争取用20年左右时间，建成湟水河南北两岸绿色走廊，加快实现我省全面建设小康社会的宏伟目标，是我省落实科学发展观，统筹湟水流域经济、社会发展的一项重要举措。
第二篇：泸州市建设“中国酒谷”对赤水河流域发展白酒经济的启示
四川省泸州市位于中国白酒杯形地带“杯侧”位置，拥有悠久的白酒酿造历史，白酒工业是泸州市四大支柱产业之一，酒业经济产值占全市工业增加值比重的56.9%，对规模以上工业增长的贡献率达52.3%，为当地经济社会发展作出了巨大贡献。为进一步做大酒业经济总量，巩固泸州酒业在中国高档白酒生产领域中的龙头地位，四川省泸州市委、市政府出台了《关于进一步加快全市酒类产业发展的意见》，加快了以泸州市黄舣镇为重点的酒业集中发展区(亦称“中国酒谷”)建设进程。截至2010年底，中国酒谷实现产值和服务性收入100亿元，新增就业岗位3万余个，带动周边农民增收近1亿元，成为国内最大的酒业园区。
一、主要做法
1、科学合理定位，扎实有序推进。一是高起点建设。在对发展白酒产业拥有的环境优势(白酒原产地优势)、产业优势(泸州白酒占四川省近40%)、品牌优势(“泸州老窖”和“郎酒”)、交通优势(西南名酒经济带中心区域)进行充分研判的基础上，将中国酒谷定位为打造中国最大的白酒ODM(贴牌)园区，规划建设占地1万亩，总投资150亿元。二是分阶段推进。结合市场拓展计划，分三个阶段推进园区建设：2010年底完成占地7000亩一期规划，完成投建项目80余个;2013年完成占地7500亩中期规划，规划投建项目120个，实现总投资100亿元，实现产值和服务性收入350亿元;2018年完成占地1万亩远期规划，规划投建项目200个，累计总投资 1 150亿元，实现产值和服务性收入500亿元。目前，已圆满完成前1个阶段建设任务。
2、打破常规思维，创新运作模式。一是创新经营模式。抓住四川省“打造中国白酒金三角和建设千亿白酒产业，打造长江上游白酒经济带”战略契机，由泸州老窖集团公司注册资本2.26亿元，成立泸州市酒业集中发展区有限公司，性质为老窖集团的全资公司，对中国酒谷实施公司化运作，全面负责中国酒谷规划、推广和经营。二是创新招商模式。由公司出资，全面完成中国酒谷配套设施“五通一平”及厂房等基础设施建设，对入驻企业免收25/㎡的配套费。成立以泸州老窖集团核心管理团队成员挂帅的招商领导组，确保招大引强。公司按照入驻企业生产环节(粮食加工、白酒酿造、存储、包材、灌装、物流)不同，增收不同标准的土地租金和物管费(租金18—25元/㎡,物管费 800—1000元/亩〃年，灌装企业物管费5000元/年〃家)，约定现行收费标准10年不变，不再征收其他费用。入驻企业对投资总额、投产时限、产值产能等向公司作出合同承诺，按时兑现合同承诺的，公司免收3年土地租金和物管费。三是创新担保模式。由公司注资8亿元，成立专门为入驻企业担保(贷款)的有限公司，向入驻企业提供免费或政府贴息担保(贷款)服务，2010年3月开业至12月底，公司已累计向135户企业及个人担保(贷款)125967万元。
3、整合生产要素，搭建产业集群。一是争取战略支持。争取将中国酒谷建设纳入四川省工业“7+3”产业发展规划(2008—2020年)确定的“中国白酒金三角”战略规划(该 2 规划意在竞合并领跑泸州、宜宾、仁怀三地白酒产业)，为泸州白酒业的高速发展兼并铺平了道路。二是打造产业链条。以产业集群为理论基础，以供应链管理(SCM)为运营模式，按照“政府扶持、企业主导，市场化运作、专业化分工”的原则，有选择地吸引各环节实力型企业入驻园区，形成以白酒生产加工为中心，连接上下游产业的“中国第一个白酒加工配套产业集群”。三是构建功能分区。对酒谷土地进行合理规划，科学分配产业链上下游产业发展空间。到2018年，将建成包括30万吨有机原粮种植、40万吨基础酒酿造、30万吨基酒储存、80万吨灌装生产、80万吨白酒配套包材供应、120万吨物流配送在内的六大主题业态园区，实现产值和服务性收入500亿元。
4、依托龙头企业，发挥品牌优势。一是突破发展瓶颈。国家白酒生产许可授权门槛高，支持入驻企业将产品交由泸州老窖酒业集团进行品质认证，质量合格将获特许经营权(贴牌)，泸州老窖集团及其分、子公司的采购、白酒灌装、物流配送等订单优先向入驻企业分配。二是促进产品增值。争取省级专项资金支持，构建效率提升、设施完备、关联度高的现代化生产线，确保基础散酒全面转化为系列成品酒。三是引领行业标准。积极争取到国家级酒类质量检测中心落户中国酒谷，鼓励和引导入驻企业产品通过检测中心质量认证，促成中国酒谷产品品质整体向全国同行业最高标准看齐。四是扩大市场影响。规划建设1个国家级酒类展示交易市场，使酒谷企业可以就近洞悉市场信息，有机会与全国同行开展质量类比、革新营销手段，全面提升行业竞争力和影响力。
二、对赤水河流域发展白酒经济的启示
1、科学确立定位，精心规划建设。一是统筹创建园区。积极实施“茅台”品牌带动战略，实质性启动“赤水河谷名酒工业集聚区”建设进程。集合技术力量深入调研，对赤水河流域发展白酒产业的地域特色、品牌基础、市场份额、区位优势进行综合评估，依托赤水承接仁习、毗邻川渝的地域优势，在赤水河流域内建设选址科学、规模适当的黔系白酒集中发展区。二是科学合理推进。出台支持酒业集中发展区的专门政策，加快整合各类白酒生产要素落户园区，根据土地存量、园区产能对酒业集中发展区总体布局、建设节点、项目引进进行科学论证，把握各生产环节企业的引进节奏，确保项目引进可行、推进有序、布局合理。
2、创新经营理念，强化招商引资。一是发展飞地经济。鼓励茅酒集团等知名企业做大系列白酒经济规模，引进茅台集团公司主导酒业集中发展区，成立集团控股公司，以公司模式全面负责酒业园区规划、推广和经营。二是革新招商模式。实施人脉招商，成立以集团公司企业领导班子成员牵头的招商引资工作组，依靠知名企业人脉资源和品牌效应进行招商;实施政策招商，由公司出资完成地面基础设施建设，以出租和物业管理方式进行运作，减轻企业入驻负担;实施优惠引商，支持龙头企业给予入驻生产企业订单优先待遇，大力开展“以商引商、产业招商、定向招商”。三是发展中介担保。建立政、银、企联合协调互动机制，设立白酒发展基金，鼓励支持集团注资，成立专门服务入驻企业的中介担保公司，为企业提供免费担保或政府贴息担保。
3、聚集成长要素，打造产业链条。一是抢抓战略机遇。以贵州省“振兴黔酒”战略机遇为契机，积极向上争取成为重点支持项目，为集中发展区提供项目、资金、技术和产业配套政策等支撑。二是打造企业集群。充分借鉴产业集群理论和供应链管理运营模式，坚持政府扶持、龙头管理、公司经营模式，积极招揽仁、习、赤境内经营拥有丰富技术和运营经验、产品品质优良的白酒生产各环节中小企业进驻集中发展区，形成分工专业、产能互补、业态完整的“茅台系列”白酒加工配套产业集群。三是健全园区功能。在充分评估园区产能搭配的基础上，科学划分和打造酒粮种植、基酒酿造、散酒存储、灌装生产、成品包装、物流配送等专业化功能分区，为各生产要素谋足发展空间。
4、发挥品牌优势，加快行业革新。一是实施品牌战略。积极鼓励入驻企业申报茅台集团酒业品质认证，早日获得茅台集团特许经营权，做大做强茅台集团订单经济。二是深挖增值潜能。为入驻企业构建功能齐备、技术全面、效率提升的现代化生产线，确保产出白酒最大程度地转化为茅台系列成品酒。加快“政府主导、企业主体、部门主抓”的品牌战略，重点培育一批知名地方品牌，高低端结合全方位占领市场。三是树立行业标杆。争取国家级白酒质量认证机构入驻，引导集中发展区白酒品质向国内最高标准看齐，以集中发展区产品质量的跃升带动黔系白酒质量的整体提升。四是筹建交易市场。积极筹建国家级商品白酒展示交易综合市场，打造独具风情的酒业园区，扩大产品成交量，提升赤水河流域白酒的影响力。(赤水市委办)
第三篇：湟水河公益助学爱心团队活动方案
湟水河公益助学爱心团队于2013年12月底发起并成立，主要是为湟水河流域广大爱心人士创造一个奉献爱、表达爱、传递爱、感受爱的平台与机会，并帮助贫困优秀学生学会做人并完成求学梦想。
一、概况：
1、名称：湟水河公益助学爱心团队
2、宗旨：奉献爱心，快乐自己;传递爱心，感受幸福。
3、理念：我们的力量虽然很小，但哪怕只能够改变一个孩子的命运，我们就依然去努力!
4、原则：
民间性：保持团队成员的自主、自发、自愿、自由;公益性：所有活动均以公益事业为主;
公开性：公开接受团队成员、社会各界的监督与质疑，募捐与资助支出金额均以照片形式及时在QQ群空间进行公布，并定期结算;
5、主张：做了好事，请留下你的名字!这是湟水河的主张，除了鼓励自己，更重要的是为别人树立榜样，号召更多人加入爱心助学行列。
二、组织：
为了有效开展公益助学活动， 目前计划成立团队中心、助学项目组、网站技术组、财务组、联络组等小组，小组负责人正在酝酿中，各团队成员也可推荐或自主申请。
三、联络：
1、QQ群：339057698(湟水河公益助学爱心团队);
2、发起人：冬日阳光;QQ号：544930794;手机号：18997338200;
3、账号：28139000460065554(中国农业银行);
四、工作流程：
A、募捐善款，确定资助人数——>B、与校方联系，获取贫困优秀学生信息 ——> C、家访或与学生座谈核实 ——> D、资料整理，确定资助对象 ——> E、落实资助，定期与资助学生交流 ——> F、开展其他非物质资助活动，如励志教育、感恩教育、心理辅导、文化课培训等活动——> G 、阶段性总结与反馈。
五、团队倡议：
1、湟水河公益助学爱心团队，在组织结构上实行平等开放的原则，欢迎热心于公益助学事业的同学们、同事们、朋友们关注并加入我们的团队，共同开展活动，奉献我们的爱心;
2、愿意与支持、赞同我们的基本宗旨和原则的其他单位、企业、机构、团体、个人，以灵活的行之有效的合作方式共同促进公益助学事业的发展;
3、团队成员捐点善款也可以，做点具体工作也可以，都是爱心的具体体现。爱心无大小，只要能奉献爱、传递爱、感受爱，就是我们所期望的。
湟水河公益助学爱心团队
2013年12月29日
第四篇：故乡的冷水河
你从白云深处的射弓山缓缓走来
你不感到寂寞
因为你自豪
能与“筚路蓝缕 以启山林”(1)的楚先民并行
因为你骄傲
你不仅唤醒了很多城里人对乡愁的怀念
还唤醒了无数寂静的山村
五千年也好
三千年也罢
你总以冷峻俏丽闻名
当撩开你神秘的面纱
人们无不惊叹
你久藏深闺人不识
竟会以新的面貌亮相
让人魂牵梦绕不得不刮目相认
闯过了“过风垭”(2)
看见了“打锅顶”(3)
你相约“穿山河、红鱼河”(4)
共同走进了“蛮水”
奉献了一生一世的爱和恨
而今
你换发了无尽的青春
把冷峻变成了温暖
把坎坷变成了艳美绝伦
男女老少从四面八方
来争睹你的芳容
把苍松翠柏
把奇花异草
把“九座坟”(5)的灵魂
把“射弓山”(6)的石虎
一一铭记、点点蓄存
注(1)筚路蓝缕 以启山林-----指楚人奋发图强的历史。
(2)过风垭------长坪一处地名，为全县最高点。
(3)打锅顶----长坪地名，传说早年有一个赶集，归途中不慎在此将锅顶打破。
(4)穿山河、红鱼河、冷水河-------三河共同注入蛮河，应是蛮河的源头之一。
(5)九座坟-----长坪地名传说有坟墓九座。
(6)射弓山------又名司空山。古有一将军见一石虎，张弓射箭将石虎射穿。
20xx年08月10日
第五篇：诺水河 三权分离
按“三权分离”模式理顺诺水河景区
管理经营体制
一、“三权分离”管理模式简介
所谓“三权分离”就是将旅游区的所有权、管理权、经营权三权分离。旅游区作为一种特殊资源，属于国家所有，当地政府作为国家的代表拥有旅游区的管理权，旅游区内的企业作为实际投资者和开发者对旅游区行使经营权和收益权，三方要各司其责，相互监督，但不相互干预。
国家作为旅游区的最终所有者，可通过制定法律法规和各项财政税收金融劳动环保等政策来指导旅游区开发和管理。
政府作为国家的代表，包括国家各类主管机构和当地政府，它除了可通过成立旅游区管委会并对旅游区日常经营管理代表所有者进行监督;同时可通过各种行政、立法、公安、税收、规划、环保、物价、计量、工商、行业协会、主管部门等对旅游区进行直接和间接调控。
企业作为经营者和投资者及日常管理者，负责旅游区规划投资建设、日常经营、保证国有资产的保值增值，保证旅游区的可持续发展，保证投资者收回投资，保证提供优质服务，保证向社会提供优秀的旅游产品。所有者、管理者和经营者三者之间通过法律协 1
议来对各方权利和义务进行合理界定。
二、诺水河景区经营现状
纵观诺水河景区的管理体制改革历程和经营情况，虽然在初期带动了景区的各项事业的发展，但随着发展的深入，诺水河景区管理体制面临诸多问题，如景区开发缺乏统一规划，经营管理无序，景区资源遭到破坏，生态环境恶化，投资者收益没有保障，投资主体过多，经营混乱，从业者素质低，市县共管景区，责、权、利不明等。时至今日，景区乱修、乱建、乱堆、乱收现象日益突出。这不但不利于景区整体包装打造，而且严重制约了我县旅游业的发展。所以，建立符合通江旅游业发展趋势的新型管理模式迫在眉睫。
三、对诺水河景区三权分离的思路和措施
为了保证政府受益、企业获利、社会满意，诺水河风景区实行三权分离，可从以下方面进行突破：
(一)诺水河景区资源属于国家所有，县人民政府作为国家的代表拥有旅游区的管理权，景区内的企业作为实际投资者和开发者对旅游区行使经营权和收益权。
(二)景区经营业主，包括宾馆、餐饮、娱乐等业主，都必须按照县委要求缴纳资源使用费，由诺水河风景管理处负责收取，列入县财政专户，主要用于景区宣传、资源保护及景区发展。
(三)对景区门票实行规范管理。景区所有门票
由县地税局监制，诺水河风景管理处监管，在楼子处设臵门票集中销售点，各业主自派销售人员售票，中锋洞、楼房洞、龙湖洞等景点不再私自售票，由诺水河风景管理处执法大队监管。
(四)景区实行统一对外宣传。由县旅游局牵头，诺水河风景管理处具体实施，各景区业主参与，不再单独进行各自宣传，实行景区宣传“一盘棋”。
(五)配齐诺水河风景管理处领导班子，稳定景区执法大队人员，以便对景区加强执法管理。
(六)由诺水河风景管理处对景区实行统一包装，可对外招商引资，引进一家具有实力的企业，对景区实行整体开发，实施整体控制，保证经营管理的一致性。
二O一一年三月八日