意识形态工作实施办法

2023-05-03

第一篇：意识形态工作实施办法

《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》

第一条

为进一步加强和改进意识形态工作，落实党管意识形态原则，牢牢掌握意识形态工作的领导权主动权，巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础，明确党委(党组)领导班子、领导干部的意识形态工作责任，根据中央有关精神，制定本办法。

第二条

意识形态工作是党的一项极端重要的工作，关乎旗臶、关乎道路、关乎国家政治安全。按照属地管理、分级负责和谁主管谁负责的原则，各级党委(党组)领导班子对本地区本部门本单位意识形态工作负主体责任。党委(党组)书记是第一责任人，应当旗臶鲜明地站在意识形态工作第一线，带头抓意识形态工作，带头管阵地把导向强队伍，带头批评错误观点和错误倾向，重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处臵。党委(党组)分管领导是直接责任人，协助党委(党组)书记抓好统筹协调指导工作。党委(党组)其他成员根据工作分工，按照“一岗双责”要求，抓好分管部门、单位的意识形态工作，对职责范围内的意识形态工作负领导责任。

第三条各级党委(党组)应当把意识形态工作作为党的建设和政权建设的重要内容，纳入重要议事日程，纳入党建工作责任制，纳入领导班子、领导干部目标管理，与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设工作紧密结合，一同部署、一同落实、一同检查、一同考核。

第四条

各级党委(党组)主要承担的意识形态工作责任是：

(一)认真贯彻落实党中央和上级党委关于意识形态工作的决策部署及指标精神，牢牢把握正确的整治方向，严守政治纪律和整治规矩，严守组织纪律和宣传纪律，坚决维护党中央权威，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。

(二)定期分析研判意识形态领域情况，分清主流支流，辨析思想文化领域的突出问题，对重大事件、重要情况、重要社情民意中的倾向性苗头性问题，有针对性地进行引导，作出工作安排，维护意识形态安全。各级党委常委会每年至少两次专题研究意识形态工作。及时向党中央或者上级党委报告意识形态领域的重大情况并提出建设性意见。定期在党内通报意识形态领域情况，统一思想认识、明确工作方向。

(三)加强对意识形态工作的统一领导，统筹协调本地区本部门本单位在行政管理、行业管理、社会管理中体现意识形态工作要求、维护意识形态安全，切实形成党委统一领导、党政齐抓共管、宣传部门组织协调、有关部门分工负责的工作格局。指导和督促检查下级党组织意识形态工作。加强对本地区本部门本单位党员领导干部意识形态工作的教育培训，增强责任意识，提高政治鉴别力。

(四)领导、组织有关部门加强对各类意识形态阵地的管理。意识形态阵地主要包括：各类新闻媒体和网络媒体，各类出版物和文艺作品，各类社科研究机构和思想文化类学会协会等社团，高等学校、中小学、职业学校和民办学校，党校、行政学院、干部学院和社会主义学院，报告会、研讨会、讲座论坛，各类演艺场所、博物馆、陈列馆、展览馆等。严格落实有关管理规定，加强对宗教及宗教思想传播的管理，加强对对外文化交流活动、学术交流合作等的管理，加强对境外非政府组织和基金会在境内活动的管理。深入开展“扫黄打非”，严厉打击各种非法出版物，坚决封堵境外政治性有害出版物向境内渗透。

(五)切实维护网络意识形态安全，牢牢掌握网络意识形态主导权。党委(党组)书记应当亲自抓，领导、组织互联网管理部门及有关部门加强对互联网的管理，建立健全管用防并举、方方面面齐动手的制度体制。做大做强网上正面思想舆论，提高网上议题设臵能力和舆论引导水平。切实加强网络信息管控，重点管好具有新闻舆论和社会动员功能的新媒体，规范网上信息传播秩序，严密防范网上意识形态渗透，旗臶鲜明地开展网上舆论斗争，深入开展网络意识形态安全专项清理行动。

(六)领导、组织对意识形态领域重大问题的处臵，对否定中国共产党的领导、攻击中国特色社会主义制度等错误思潮和言论，应当敢抓管敢管、敢于亮剑，及时有效地发出声音，通过党报党刊及其所属网站或者党内通报旗臶鲜明地表明立场、亮明态度，理直气壮地加以批驳，有理有利有节地开展思想舆论斗争，不能爱惜“羽毛”，当“开明绅士”。对坚持错误思想的意见领袖、网络“大V”、敏感人物、“异见分子”等重点人物，应当加强教育引导，做好转化工作。对在境内外各类媒体、互联网、出版物及讲坛论坛等公开场合发表同中央精神相违背的言论，非议党的理论和路线方针政策及重大决策部署，散步传播政治谣言的党员干部，应当依纪依法严肃处理。

(七)领导、组织有关部门和机构做好知识分子的团结引导服务工作，充分发挥他们在社会主义先进文化建设中的主力军作用。领导班子成员特别是主要负责同志应当注重同社科理论界、新闻出版界、广播影视界、文学艺术界、教育科技界知识分子交朋友，做好各领域学术带头人、领军人物和新媒体中代表人士的工作。加强对党外知识分子的政治引领和政治吸纳，加强同新经济组织、新社会组织和新的文艺组织、文艺群体中知识分子的联系，做好耐心细致的思想政治工作，引导他们与党同心同德、同向同行，最大限度地把他们团结凝聚在党的周围。

(八)选优配强各级宣传思想文化部门和单位领导班子，确保意识形态工作领导权牢牢掌握在忠于党、忠于人民、忠于马克思主义的人手里，确保宣传思想文化战线各级领导班子和干部队伍坚强有力。对敢抓敢管、敢于同错误倾向作斗争的同志，应当公开支持、大胆使用，对不适合、不适应的应当及时作出调整。高度重视城乡基层宣传文化干部队伍建设，切实解决机构编制、人员配备、基本待遇、工作条件等方面的实际问题。

第五条党委宣传部门作为各级党委主管意识形态工作的综合职能部门，在党委统一领导下，履行指导、组织、协调、督查和抓好落实的职责。每年对本地区意识形态工作进行一次专题督查，督查结果向同级党委报告，并报上级党委宣传部门。

第六条

各级党委(党组)应当建立意识形态工作责任制的检查考核制度，建立健全考核机制，明确检查考核的内容、方法、程序。

第七条

各级党委(党组)每半年向上级党委专题汇报一次意识形态工作。各级党委常委会应当把意识形态工作作为向全委会报告工作的重要内容，各级党委(党组)班子成员应当把意识形态工作作为民主生活会和述职报告的重要内容，接受监督和评议。

第八条

各级纪检机关应当把落实党中央、上级党委和同级党委关于意识形态工作决策部署情况，纳入执行党的纪律尤其是政治纪律和政治规矩的监督检查范围。

第九条

各级党委组织部门应当把意识形态工作情况纳入干部考核，作为评价使用和奖惩的重要依据。

第十条

党委(党组)领导班子、领导干部有下列情形之一的，应当追究责任，视情节轻重，给予提醒、批评教育，责任作出书面检查、进行通报批评，给予组织处理和纪律处分。

(一)对党中央或者上级党组织安排部署的重大宣传教育任务、重大思想舆论斗争组织开展不力的;

(二)在处臵意识形态领域重大问题上，党委(党组)书记没有站在第一线、没有带头与错误观点和错误倾向作斗争的;

(三)管辖范围内发生由意识形态领域问题引发群体性事件的;

(四)对所管理的党员干部公开发表违背党章、党的决定决议和政策的言论放任不管、处臵不力的;

(五)所属新闻媒体出现严重错误导向的;

(六)管辖范围内公开发行的出版物和编写的教材等在意识形态方面有严重错误导向的;

(七)丧失对管辖范围内报刊、电台电视台、新闻网站等宣传思想文化阵地的领导权和实际控制权的;

(八)管辖范围内网络意识形态安全出现严重问题的;

(九)管辖范围内举办的报告会、研讨会、讲座、论坛和高等学校、党校、行政学院、干部学院、社会主义学院课堂教学有发表否定党的领导、攻击中国特色社会主义制度言论，造成严重影响的;

(十)其他未能切实履行工作职责，造成严重后果的。

第十一条

实施责任追究应当实事求是，分清集体责任和个人责任，主要领导责任和重要领导责任。追究集体责任时，领导班子主要负责同志和直接分管的领导班子成员承担主要领导责任，参与决策的班子其他成员承担重要领导责任。对错误决策提出明确反对意见而没有被采纳的，不承担领导责任。错误决策由领导干部个人决定或者批准的，追究该领导干部个人的责任。

第十二条

对领导班子、领导干部进行问责，应当按照干部管理权限，由上一级党组织依据有关规定实施。党委宣传部门可向实施问责的党委、纪委提出问责建议。对领导班子、领导干部问责情况，应当报上级党委组织部门备案。

第十三条

各省、自治区、直辖市，中央和国家机关各部门可以根据本办法制定实施细则。

第十四条

本办法由中央宣传部负责解释。

第十五条

本办法自2015年10月3日起施行。

第二篇：党委意识形态工作责任“四张清单”制度（意识形态责任制实施办法）

党组及其班子成员意识形态工作责任

“四张清单”制度

2015年以来，中央、省委、市委先后出台了加强和改进意识形态工作、落实意识形态工作责任制的系列重要文件。为切实推动各项工作部署落到实处，院党委决定在全院实行意识形态工作责任“四张清单”制度，现将有关事项通知如下：

一、党委(党组)主体责任清单

各级党委(党组)对本部门意识形态工作负主体责任，对意识形态工作负总责。

1.及时传达学习党中央和上级党委关于意识形态工作的决策部署和指示精神，结合实际抓好贯彻落实。

2.牢牢掌握意识形态工作的领导权、管理权、话语权。充分认识意识形态工作的极端重要性，牢牢把握正确的政治方向。抓好中国特色社会主义和“中国梦”宣传教育，大力培育和践行社会主义核心价值观。坚决维护党中央权威，在思想上政治上行动上始终同党中央保持高度一致。

3.加强对意识形态工作的统一领导。成立意识形态工作协调领导小组，统筹协调本地本单位在行政管理、行业管理、社会管理中体现意识形态工作要求，将落实意识形态工作责任制纳入工作要点，作为重点工作进行安排部署。明确意识形态工作分

- 12众反映强烈的突出问题。

5.全面掌握党委(党组)领导班子成员落实意识形态工作责任制情况，及时提醒班子成员和下一级组织书记落实意识形态工作责任制存在的问题，并督促改正。有下属单位的，每年要组织检查下属单位执行意识形态工作责任制情况，对发现的问题及时督促整改。

6.其他应该履行的意识形态工作责任。

三、党委(党组)班子成员“一岗双责”清单

党委(党组)班子成员根据工作分工，按照意识形态工作"一岗双责"要求，抓好分管范围的意识形态工作，对职责范围内的意识形态工作负领导责任。

1.协助党委(党组)书记统筹协调指导意识形态工作，就意识形态工作目标任务、重大举措提出安排提议，就意识形态领域重大问题、重大事件、突发事件等提出应对建议。

2.按照党委(党组)部署要求，对意识形态工作任务进行分解，协调、指导各方面整体推进意识形态工作，推动各项工作落到实处。

3.领导、组织宣传思想文化工作，主持制定总体思路、工作要点和推进措施，指导、推动宣传文化系统部门(单位)工作，抓好宣传部门自身建设，加强宣传文化系统各部门(单位)党员干部教育、监督和管理。

4.协调、组织、参与党委(党组)意识形态工作责任制落实情况的检查考核。

5.其他应当履行的意识形态工作责任。

四、宣传部门(办公室)责任清单

宣传部门(办公室)是意识形态工作的综合职能部门，对意识形态工作负有重要责任。

1.每年至少两次向工委会(支委会)专题汇报意识形态工作情况，每半年向上级宣传部专题汇报一次意识形态工作情况。

2.及时传达学习上级和本级党委关于意识形态工作的重要精神，及时掌握意识形态领域新情况新动态，推动意识形态工作常态化。

3.配合本级督查部门每年至少开展一次意识形态工作专题督查。

4.深入学习宣传宣讲以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略，用总书记系列重要讲话精神统一思想和行动。

5.强化党管媒体原则，深入贯彻落实总书记在党的新闻舆论工作座谈会上的重要讲话精神，坚持正面宣传为主，深化媒体融合发展，加强热点问题引导，打好舆论引导和舆论斗争主动仗。

6.加强网上正面宣传和舆论引导，加强突发事件和敏感舆情

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第三篇：关于贯彻落实《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》的意见 - 副本

关于贯彻落实《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》的意见

各科室、各直属企业：

为贯彻落实中央办公厅《关于印发<党委(党组)意识形态工作责任制实施办法>的通知》(中办发〔2015〕2号)文件精神，进一步加强和改进意识形态工作，落实党管意识形态原则，巩固马克思主义在市供销社干部职工意识形态中的主导地位，党委现就贯彻落实《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》(下称《办法》)提出如下意见：

一、加强领导，协调统筹

意识形态工作是党的一项极端重要的工作，关乎旗帜、关于道路、关于国家政治安全。供销社全系统各级党委、党总支要对本部门、本单位意识形态负主体责任。党委、党总支书记要做第一责任人，要旗帜鲜明地站在意识形态工作的第一线，带头抓意识形态工作，带头管阵地、把导向、强队伍，带头批评错误观点和错误倾向。重要工作亲自部署，重要问题亲自过问，重大事件亲自处理。党委、党总支分管领导、副书记是直接责任人，要协助书记抓好统筹协调工作。党委、党总支其他成员根据工作分工，按照“一岗双责”要求，抓好分管部门。单位的意识形态工作，对职责范围内意识形态工作负领导责任。

二、高度重视，狠抓落实各党委、党总支应把意识形态工作作为党的建设和单位建设的重要内容，纳入议事日程，纳入党建工作责任制，纳入领导班子、领导干部管理目标，与企业发展联系起来，与供销社综合改革联系起来，一同部署、一同落实、一同检查、一同考核。一是要建立意识形态工作责任制的考核制度，建立健全面考核机制，明确检查考核的内容、方法、程序。二是各级党委、党总支要把意识形态工作纳入干部考核，作为评价、使用和奖惩的重要依据。三是各级纪委应当把落实党中央，上级党委和同级党委关于意识形态工作决策部署情况，纳入执行党的纪律尤其是政治纪律和政治规矩的监督检查范围。

三、明晰责任，从严从实

各级党委、党总支应主动担当，勇于承担责任。如发现违规违纪现象，应从严从实，坚决追究责任。视违规行为轻重，给予提醒、批评教育、责令书面检查、通报批评等组织纪律处分。实施责任追究应当实事求是，分清集体责任和个人责任，主要领导责任和重要领导责任。追究集体责任时，领导班子主要负责同志和直接分管的领导班子成员承担主要责任。对错误决策提出明确反对意见但未被采纳的，不承担领导责任。错误决策有领导干部个人决定或者批准的，追究该领导干部个人的责任。

第四篇：兰州大学践行监督执纪四种形态实施办法-校办

兰州大学践行监督执纪四种形态的实施意见

为贯彻落实全面从严治党要求，践行监督执纪四种形态，深化我校党风廉政建设和反腐败工作，根据《中共教育部党组中央纪委驻教育部纪检组关于高等学校践行监督执纪四种形态的指导意见》(教党„2016‟21号)精神，现就我校践行监督执纪四种形态提出如下实施意见。

一、指导思想

践行四种形态要以党的十八大精神为统领，以总书记系列重要讲话精神为指导，以中央纪委和教育部各项政策要求为遵循，以维护党章党规党纪、强化党内监督为重点，按照“纪严于法、纪在法前”的要求，用更高的标准、更严的纪律要求约束各级党组织和党员干部，切实加强源头治理，营造风清气正的育人环境，为学校的事业发展提供坚强保障。

二、工作原则

践行四种形态要坚持抓早抓小、防微杜渐，加强日常监管;坚持动辄则咎、及时纠偏，防止小错演变成大错;坚持治病救人、防止破法，防止党员干部走上违法犯罪的道路;坚持反腐惩恶、除恶务尽，保持惩治腐败高压态势，确保学校党组织和党员队伍的纯洁性。

三、责任分工

校党委把践行四种形态作为落实管党治党主体责任的重要方式，作为关心爱护党员干部的重要手段，重点加强对班子成员和中层单位党政主要负责人的日常监管，及时听取有关情况的汇报，把践行四种形态的情况纳入向教育部党组报送的落实主体责任情况报告。

1 校领导班子成员把践行四种形态作为落实一岗双责的重要内容，对管辖范围内的政治生态和干部健康成长负责，把践行四种形态情况纳入述职述廉述责内容。

校纪委把践行四种形态作为检验工作的标准，切实履行监督责任，聚焦“六大纪律”严肃监督执纪问责，把践行四种形态情况纳入落实监督责任情况的报告向中央纪委驻教育部纪检组报告。

中层党组织(中层单位)要把践行四种形态作为全面从严治党重要内容，切实落实管党治党主体责任，重点加强对班子成员和管辖范围内干部的日常监管。主要负责人要履行第一责任人责任，领导班子成员要严格落实一岗双责，督促党员领导干部按照分工履行好各自责任。

四、主要任务和落实措施

(一)加强日常监管，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态 1.加强纪律教育。校党委要把纪律教育作为中心组学习的重要内容，每年召开警示教育大会。中层党组织按照落实党风廉政建设“两个责任”标准化建设的内容和要求，强化对党员、干部的纪律教育。

2.经常谈心交心。校党委书记每半年至少要与班子成员进行一次谈心交心，经常与各中层单位主要负责人进行谈心活动。校领导班子成员每年要与分管联系的单位主要负责人进行一次谈心活动。中层单位主要负责人与班子成员、班子成员与分管范围内的干部要经常开展谈心交心。谈心交心要结合党风廉政建设“四个点”(关键点、风险点、难点、着力点)谈话机制，按照责任传导、教育提醒、告诫整改、鼓励鞭策等要求，围绕纪律、作风、思想等方面进行。

3.开展重点约谈。按照《兰州大学纪检监察部门约谈领导干部办法》的要求，校纪委每年对涉及选人用人、财务管理、科研经费、基建工程、物资采购、校办企业等重点领域

2 和重点岗位的领导干部开展约谈，进行廉政和重点提醒。

4.强化询问提醒。对于校领导班子成员以及中层单位党政主要负责人违反党规党纪的一些现象、苗头性问题，视作作风、小节或疑似违纪的问题，校党委书记、校长、纪委书记或分管联系的班子成员听到看到后要及时询问提醒。中层单位主要负责人对班子成员以及管辖范围内的党员、干部存在上述问题的，听到看到后也要及时询问提醒。

5.点名通报批评。对经核查确有轻微违规违纪行为的党员干部、巡视或专项检查中发现的违反党纪党规的问题、领导干部经济责任审计中发现的问题，在一定范围的会议上点名通报批评。

6.加大谈话力度。针对有群众反映，可信程度较强，属于违纪或严重违纪情形，但不明显涉嫌违法的，可对被反映人进行谈话，或者在初核基础上进行谈话。按照干部管理权限由组织部或中层党组织主要负责人进行谈话。涉及中层单位党政主要负责人，由校纪委建议党委副书记进行谈话，谈话情况向校党委书记报告。

7.扩大函询覆盖面。针对有群众反映，但比较笼统，需要本人书面说明情况的，或有必要以这种方式提醒、提示干部群众在关注着自身的某种问题，按照《兰州大学关于对领导干部进行提醒、函询和诫勉的实施办法》的规定，校纪委、组织部可对被反映的党员干部进行函询，让本人实事求是地说明情况。说明材料要由所在党组织书记签字背书。对中层单位党政主要负责人函询予以了结的，校党委书记或分管联系领导还要对被函询的党员干部进行谈话。校党委每年按照不低于20%的比例，对函询结果进行核实验证，并存入干部廉政档案。

8.严格民主生活会制度。党员领导干部因违规违纪受到提醒、函询、诫勉、组织处理、纪律处分的，或一年来存在

3 应当向组织说清楚的其他有关问题的，在民主生活会上要作批评和自我批评，提出整改措施，并作为党风廉政建设考核的一项重要内容。中层单位民主生活会后15个工作日内向校党委报送会议情况报告和会议记录。

(二)做到违纪必究，让党纪轻处分和组织调整成为大多数

1.及时发现和核实问题线索。加强纪检、监察、组织、人事、审计、财务等部门之间的沟通协作，定期通过干部档案核实、个人有关事项报告、专项治理检查、群众民主评议等多种方式及时发现和核实有关问题线索。

2.进行诫勉谈话。对群众反映大并造成不良影响，或虽构成违纪但根据有关规定免予党纪处分的党员干部，按照《兰州大学关于对领导干部进行提醒、函询和诫勉的实施办法》的规定进行诫勉谈话，建立诫勉档案管理制度。对中层单位党政主要负责人的诫勉谈话，由校党委书记或副书记进行;经校党委同意，可由组织部、纪委主要负责人进行。对中层单位领导班子其他成员的诫勉谈话，由中层党组织主要负责人进行;必要时，可由组织部、纪委负责人进行。

3.给予党内警告或党内严重警告轻处分。对指向性明确的问题和线索要按规定程序做好核查，核查发现轻微违纪的党员，按照《中国共产党纪律处分条例》给予党内警告或严重警告处分，党员受到党内警告处分一年内、受到严重警告处分一年半内，不得在党内提升职务或向党外组织推荐担任高于其原任职务的党外职务。

4.进行组织调整。对信访举报较多、群众意见较大、造成不良影响、不适宜再担任现职的干部，要及时进行组织调整。组织部和纪委根据党员的违纪事实、性质和危害，依规依纪向校党委提出调整岗位、引咎辞职、责令辞职、免职等组织调整建议。

(三)提高审查时效，让重处分和重大职务调整成为少数

1.给予撤销党内职务、留党察看、开除党籍重处分。以违纪问题为重点，提高审查时效，做到快查快结。对问题性质比较严重、又不能向组织讲清楚问题的党员，按照《中国共产党纪律处分条例》给予撤销党内职务、留党察看、开除党籍重处分。党员受到撤销党内职务处分的，或者应受到撤销党内职务处分但本人没有担任党内职务而被给予严重警告处分的，以及受到留党察看处分恢复党员权利的，两年内不得在党内担任或向党外组织推荐担任与其原任职务相当或高于原任职务的职务。

2.做出重大职务调整。对问题性质比较严重、又不能向组织讲清楚问题的党员，在按照党内规定给予党纪重处分的同时，可对其进行重大职务调整。对于受到党纪重处分的党员，仍在党外组织担任职务的，建议党外组织依照规定作出相应处理。

(四)保持高压态势，让严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极极少数

1.突出纪律审查重点。重点查处十八大后不收敛不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部问题，特别是对以上三类情况集于一身的必须严肃审查。

2.做好纪法衔接。在纪律审查中发现党员有贪污贿赂、失职渎职等刑法规定的行为涉嫌犯罪的，或者有刑法规定的行为，虽不涉及犯罪但须追究党纪责任的，或者有其他违法行为，影响党的形象，损害党、国家和人民利益的，要按照《中国共产党纪律处分条例》第27条至29条给予纪律处分。受到党纪追究，涉嫌违法犯罪的党员，应当及时移送有关国家机关依法处理。

五、宽严相济，注重教育感化

在践行四种形态过程中要做到宽严相济，注重教育感化，充分发挥理想信念和政策的感化教育作用。通过纪律审查、思想教育让犯有严重错误的同志认识错误、幡然悔悟、主动改正。通过严明纪律抓住关键少数，管住全体党员，实现惩处极少数、教育大多数的政治效果和社会效果。

对于问题界于相邻两种形态之间的，力求通过本人的觉悟和组织的帮助，使其彻底整改、重建忠诚，从后一种形态向前一种形态转化。

受到纪律处分的党员干部，所在中层党组织要及时了解党员干部的思想和行为状况，经常开展谈心交心，帮助改正错误，提高认识水平，做好本职工作。

六、责任追究

校党委、纪委把追责问责作为全面从严治党的重要抓手，严格执行《中国共产党问责条例》，对有下列情形的党组织和党员领导干部进行责任追究，既追究主体责任、监督责任，又追究领导责任。

(一)执行党的路线方针政策不力、严重违反政治纪律和政治规矩;

(二)职责范围内发生严重违纪违法案件;

(三)管党治党主体责任缺失、监督责任缺位;

(四)组织涣散、纪律松弛、“四风”问题突出;

(五)对苗头性、倾向性问题失察失管。

责任追究要综合运用批评教育、诫勉谈话、组织处理、纪律处分等措施。

第一医院、第二医院要根据本实施意见，结合本单位实际制定践行监督执纪四种形态的实施办法。

第五篇：学校意识形态工作管理办法制度

意识形态工作是党的一项极端重要的工作，关乎旗帜、关乎道路、关乎国家政治安全。为进一步加强和改进意识形态工作，落实党要管党意识形态原则，明确党支部领导班子、领导干部的意识形态工作责任，根据我学校实际情况，制定本实施办法。

一、指导思想

深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，作为全校加强意识形态工作的主题，积极开展习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。严格贯彻落实呼伦贝尔市教育党工委《关于加强全市教育系统意识形态工作的指导意见》的指示精神，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育进一步加强全校党员干部政治思想建设。

二、责任分工

1.按照分级负责的原则，党支部和行政班子对本单位意识形态工作负主体责任。党支部书记是第一责任人，带头抓意识形态工作。

2.党支部分管领导是直接责任人，协助党支部书记抓好协调指导落实工作，做到知责履责尽责。

3.党支部其他成员根据工作分工和“一岗双责”要求，对职责范围内的意识形态工作负领导责任。

三、实施原则

落实意识形态工作责任制，必须坚持党管意识形态原则，坚持属地管理、分级负责和谁主管谁负责的原则。学校要把意识形态工作作为党的建设的重要内容，列入年度工作要点，纳入重要议事日程，纳入党建工作责任制，纳入领导班子、领导干部目标管理，与中心工作紧密结合，一同部署、一同落实、一同检查、一同考核。

四、责任追究

有下列情形之一的，视情节轻重追究有关党支部领导班子、领导干部的责任:

1.对党中央或者上级党组织安排部署的重大宣传教育任务、重大思想舆论斗争组织开展不力的。

2.在处置意识形态领域重大问题上，党支部书记没有站在第一线、没有带头与错误观点和错误倾向作斗争的。

3.管辖范围内发生由意识形态领域问题引发的群体性事件的。

五、工作要求