浅谈高速公路路政管理

第一篇：浅谈高速公路路政管理

浅谈高速公路施工项目管理

论文摘要：一个国家高速公路的建设水平，在一定程度也反映了其社会发展程度的水平。为适应我国经济发展的需求，国内高速公路的工程建设也在大力推进。一条高速公路的好坏能直接影响到国家的经济建设 。因此，有必要加强高速公路施工时的项目管理，建设一条高质量的高速公路。

论文关键词：高速公路 项目管理

一、高速公路施工项目的目标管理

在高速公路项目管理中直接控制的管理目标有工程进度、工程质量、施工成本、施工安全、施工环保。它们同样都是工程管理的核心。在高速公路施工项目管理中应该将这五个大的目标细分为多个子目标，落实到每个负责人，建立起一个科学，完善的管理体系。

(一)进度目标管理

首先要制定一个科学、合理的进度目标，编写保证工程进度所需要的材料供应计划，控制进度。因为在一个工程的计划实施过程中，其目标管理是明确的，但因资源有限和施工过程中存在的不确定因素，导致在工程中经常会出现工程变更，所以在施工中管理人员需不断掌握工程的实施状况，确保工程进度目标的实现

(二)目标目标管理

在项目施工前，进行成本分析，亏盈预测，严格按照规范编制计划书，企业中标后，要对施工环境，交通状况，材料成本等进行调查。然后根据甲方对工期要求，结合自身施工水平，编制出一份能保证质 第 1 页 共 1 页

量、按时交工和经济的施工方案，方案要细分到每一道工序。对施工成本管理的目标建立完善的机构跟责任控制制度

对施工成本的控制管理一直贯穿着整个高速公路施工周期，完成项目管理机构的建立后，以项目经理为主建立起成本控制管理体系和成本控制责任体系。达到施工成本的目标管理。

2、按照规范严格控制支出

一般施工材料费用支出是所有支出中占据比列最大的，在不影响工程质量的情况下让材料消耗降到最低，是节约成本的关键所在，所以在项目设计阶段，要严格参照预算来计算材料支出费用;合理地控制施工人数，提高生产效率，提升项目管理机构的管理水平，严格控制成本支出;依计划安排施工顺序，避免施工机械设备闲置;对机械规范操作，定期维护，确保其在施工中能正常运作;对间接成本进行严格审核。确定其真实性，避免谎报跟多报的情况出现。

(三)安全目标管理

对工人进行安全教育培训，提高他们的安全意识，对在特殊岗位的工人，要加强安全操作培训;在执行特殊操作作业时，做好安全防护措施;安检人员需对大型的机械设备进行定期维护和检查;工地的生活区和工作区不能靠的太近，施工设备和材料的放置要整齐，合理。保持通行道路顺畅;制作安全标语，并放到醒目位置。

(四)质量目标管理

采用全面的工程质量管理机制、建立完善的质量保证体系。在施工前让所有的施工人员了解自己岗位的质量目标，根据资料分析在高

速公路施工过程中所有可能会出现的质量问题，并制作成表。在日后施工过程中如果出现问题，马上通报并处理。

(五)生态目标管理

在一般施工过程中，往往会产生如废水、化学物质、燃油、噪音等各类污染，应该采取有效举措，最大程度减少在施工中产生的污染，降低其对周边环境的影响。

二、高速公路施工项目管理中存在的问题

(一)不正当竞争和有效竞争力不足

在现有建筑行业中，普遍存在“不正当的竞争”问题，由于很多地方政府跟主管单位对自身利益的考虑，不按照相关法律法规，插手工程项目的投标，干扰了项目投标的公平竞争原则。这样的情况可能会造成高速公路工程施工项目被一些施工水平较低的单位承包。致使另外那些施工水平高的企业不能很好的融入到市场竞争机制中，导致企业缺乏对自身竞争力能力培养的动力。

还有一些部门或单位有意或无意地降低标底。使得施工企业的利润空间很小，有时甚至可能会出现亏损的状况。但一些企业为了占领市场，明知会出现亏损，还进行承包。把希望寄托在工程变更和其他手段上来弥补出现的亏损，甚至是盈利。因此，许多项目管理开始都是在目标偏离的情况下进行的，在工程成本无法保障的情况下，想要使施工质量、施工进度和施工安全达到预期效果已经不可能了。

(二)业主和施工单位的自主性差

合同管理是项目管理的基础，依据是双方签订的施工合同，但某

些地方政府为了自身需要，便要求施工单位在工程施工设计程序还未完善的请情况下开工，还有一些业主利用自身有利条件，不顾法规，在施工合同添加许多不公平的条款;有的还公然违反合同规定，比如没有按合同规范及时向施工人员提供技术资料，导致施工不能正常进行;项目款没有及时支付，致使施工单位资金周转困难，而且还在工期结束后拖欠款项。

(三)施工单位的管理水平、施工效率低

施工单位本身施工水平不高缺乏核心竞争力和专业的人才，由于业主将工程项目划分的过细，致使竞争激烈，造成标价过低，施工单位为了生存，在外大量承包工程，导致单位的管理人员不够用，经常出现一个管理人员同时在多个工地挂名，这样必定会对工程的正常施工产生影响。、

三、探究如何解决高速公路施工项目管理存在的问题

(一)选拔一个优秀的项目经理。组建一个专业的管理团队

单位在选拔项目经理时，应该按照公平、公正原则，竞争上岗。对其进行职业化管理。一个优秀的项目经理，应该从投标阶段便开始介入，对工程项目的风险进行预测，对施工地点进行实地考察，了解当地市场，依据投标前对各方的考察情况做出评估编，之后编制标书和施工计划。在施工过程中当因施工材料价格政策性涨价造成损失，或是因业主未按照合同规定行使自己的义务所造成的损失，向业主申请索赔，获得补偿，维护企业自身的合法利益，是项目经理的职责所在。同时，还需要以项目经理为核心，组建一个专业管理团队。管理

团队在施工管理中需要要明确管理目标，实行最优化管理。保证团队的管理水平能力得到充分发挥。

(二)对施工中的质量、安全、进度、成本进行有效控制

工程项目施工时涉及到很多方面，其施工的过程非常繁杂，任意一个不稳定因素的出现都会对工程结果造成很大的影响，严重时会出现工程事故。所以在项目建设的过程中对施工安全、质量以及对其有影响的施工进度、成本控制显得尤为重要。

(三)建立合理的激励和约束制度

建立激励制度目的在于提高作业和管理人员的工作积极性和主动性，尽可能使他们在工作中能充分发挥潜能，促使他们的个人目标跟单位目标方向一致，而约束制度的建立的目的在于，规范作业和管理人员的行为，抑制其行使职责以外权利。

在高速公路施工中，缺少项目管理是造成工期延误、工程质量不合格等一系列问题的主要原因，要想在施工中避免出现这类状况，需要加强项目管理的质量，确保施工顺利完成。

参考文献：

[1] 郝劲光 .我国高速公路施工项目管理中成本管理的措施分析[J].城市建设理论研究(电子版),2012,(6).

[2] 鹿保成.高速公路施工项目管理浅析[J].中华民居,2011,(9):660-661.

[3] 李宁环.高速公路施工项目管理的问题与对策[J].广西科学院学报,2012,28(2):136-139.

[4] 张伟.如何提高高速公路建设施工项目管理[J].城市建设理论研究(电子版),2012,(8).

[5] 潘金发.高速公路机械化施工组织与项目管理[J].中国高新技术企业,2010,(20):177-178.

第二篇：浅谈高速公路收费站管理创新

收费站作为高速公路基层运营单位，其管理水平决定了整个高速公路的管理水平。只有不断创新高速公路收费站的管理方式方法，提高收费站的服务水平，才能更好地发挥高速公路服务社会经济发展这一根本目标。从经营理念上来讲，高速公路收费站应进一步强化服务意识，树立以服务为核心的理念，在更好地服务于广大司乘人员的基础上完善其收费功能。

营造收费站运行的良好外部环境

首先，要确立合理的收费管理体系。从线路内部收费管理体系来看，目前我处机构设置从形式上仍然采用了处、所、站三级管理机构，应进一步加快机构改革步伐。可考虑采用处、站二级管理体制，理顺处、站之间的关系，取消所对收费站的管理，通过扁平化管理，减少管理层次，提高管理效率。扩大收费站的管理权限，激活基层工作的积极性和责任意识。

二是加强收费站和服务区的联动管理鉴于部分偷逃通行费的行为是在服务区完成的，因此充分发挥我处收费站和服务区统一管理的优势，加强对服务区的监控和管理，实现收费站和服务区的联动管理，有助于收费环境的净化。要缩短通行卡有效期间目前通行卡的有效期间为24小时，在目前省内分区联网的情况下，可考虑缩短通行卡的有效期间，从运作时间上减少司机倒卡、偷逃通行费的可能性。

三是要努力加快不停车专用车道建设，提高道口通行能力。考虑到不停车收费会加大用户的初始投资，如用户需购买识别卡等，大规模的不停车收费的运行尚需时日。为提高道口通行能力和服务水平，建议我处每个收费站都应建设至少一个不停车专用车道，为日后全面实行不停车收费积累经验。

四是要完善非正常情况下的公告提示，对于能够预期的非正常通行情况，如道路大修，高速公路运营方应提前在合适的媒介上向社会公众告知，在媒介的选择上，最好在市区通往高速公路入口沿线上分段设置提示牌，以使社会公众及时调整自己的出行，把给老百姓的出行带来的不便降到最低。再如在速度监控路段，应提前公示告知司机前方设有速度监控设备，以使司机及时提高注意力，减少事故的发生。

完善收费站的内部管理

收费站的内部管理包括收费、票证、监控等内容。完善收费站的内部管理应着重注意以下几个方面：

一是加强对收费站工作人员的业务培训，提高业务素质。优秀的员工是收费站提供良好服务的根本保障，加强对业务人员的培训主要包括政治思想教育、职业道德教育、政策法规教育、收费业务技能培训;同时可结合职工个人的具体情况进行个人修养、才艺、情趣及生活能力拓展培训。

二是体现以人为本，营造舒适温馨的工作环境。收费员收费工作时间长，劳动强度大、工作单调，管理者应营造舒适温馨的工作环境，缓解精神压力，改善工作环境，提高工作效率和服务水平。如山西太旧高速旧关收费站为员工安装背景音乐，力求为员工创造舒适、温馨的工作环境，从细微处传递对员工的关怀。这已成为旧关收费站“以人为本，创新管理”工作理念的切入点。

三是要充分调动收费人员识别偷逃通行费的积极性。鉴于目前倒卡车猖狂且非常具有隐蔽性，给稽查带来很大难度，要定期加强一线收费人员的业务交流，使收费人员能够迅速识别和发现偷逃通行费的行为。同时要建立合理的奖惩机制，对及时发现司机偷逃通行费的收费人员进行奖励。

四是要变站内监控为处内统一监控。站内监控由于范围相对较小，长期固定，容易出现人情照顾而造成通行费的流失。如果改为处内统一监控，则可以避免因为过于熟悉而造成的人情车现象。

五是努力加大票证监管力度。票证管理中主要存在安全意识不到位、对账程序不规范、对于不经常使用的手工票和卡的检查重视不够以及IC卡的回收管理不到位等问题。针对票证室目前存在的状况，主要应做好以下几点：强化服务意识，增强工作责任心;加强对报表稽查力度，杜绝贪污作弊;严格对账程序，充分发挥稽查作用;严格回收通行卡程序，杜绝流失;加大监管力度，票证会计的票卡必须实地盘点，有收费会计或财务主管监管签字;规范票证管理，实现 “管理规范化、业务精良化、服务人性化、考核严格化”的“四化”目标。

六是要做好服务，提高道口通行能力。当前司乘人员对收费服务不满意的一个重要原因就是因为堵车，这有待于进一步加大科技创新力度，尤其要抓好不停车收费系统的试点应用，但在提高服务上，还需要有治本之策，例如隆尧站，道口不足，要增加道口，但是受收费站设计瓶颈限制，这就要进行可行性研究，能够实行象裕华路收费站那样的复式改造，解决车流高峰拥堵问题。

七是要充分利用收费站各种资源，扩大服务功能。完善收费站的服务业务是其内部管理创新的核心。继续完善便民服务箱的服务项目，备足常用药品、修理工具、温开水等物品;旅游旺季，应免费赠送城区路线图，更好地服务于当地社会经济的发展;在部分客流量大的收费站应考虑建设公厕等服务设施。充分利用收费站的资源，进一步完善菜园建设、畜牧养殖等相关业务。在部分有需求的收费站附近可考虑建设适度规模的客货运站场，实现其客货集散功能。

(作者单位：河北省高速公路石安管理处)

第三篇：浅谈高速公路工程施工质量管理论文

【摘要】本文试就高速公路工程实际工作中，如何重视工地试验室建设,重视现场跟踪检查,提高设计质量等方面进行探讨。【关键词】道路工程;施工质量

高速公路的设计标准和工程质量要求高，必须重视和加强高速公路现场施工中的工程质量管理问题。从提高全员质量意识、重视工地试验室建设、重视现场跟踪检查、采取有效的质量奖罚措施、提高设计质量等方面较重视高速公路现场施工中的质量管理问题。

1 高速公路工程应把施工质量放在首位

高速公路建设上，有数量的高速公路，更要有质量的高速公路。公路建设的成败在于质量，没有质量的数量就是失败的数量。因此，在加快公路路网改造建设中，质量是关键，有质量才能产生效益。公路工程质量主要取决于其施工过程的质量控制，施工过程的质量管理是从工程开工到竣工的整个过程对工程质量的控制。质量管理的职能是，根据技术标准、工艺文件的规定、设计要求以及施工技术规范的要求，对各种影响施工质量的因素具体实施控制方案，以确保施工完成的工程符合设计意图和质量规范的要求。加快公路建设必须以保证质量为前提，以科学的态度，求真务实的精神，一丝不苟的工作作风抓好工程质量的全方位、全过程管理，才能有效确保公路工程建设质量。

2 施工测量

高速公路建设从勘测设计到施工建设是一个复杂的过程。而施工建设是设计意图的体现,施工测量是实现这一目标的重要手段之一。

施工测量包括施工前准备阶段、路基和结构物施工阶段、中间交工验收阶段。在施工前的准备阶段需要做如下的功课：认真阅读和理解工程标书,浏览全套施工图,核查图纸是否齐全,熟习工程图纸资料及相关数据资料、进驻施工现场后,由建设方代表,监理工程师,设计方人员和施工单位测量人员组成测量控制成果和测量控制桩交接小组,对测量平面控制点和高程控制点进行实地交接,确认测量控制桩的点位,完好程度及稳定性、确认控制点的精度等级、控制桩的加密、进行路线中桩的检查与恢复并对征地红线进行恢复、进行断面复测。在施工阶段，首先要对桥梁、通道涵等结构物进行检测对放样坐标进行认真仔细的审核计算,把错误杜绝在放样之前，然后采用已签认的导线和水准点成果对其实地位置进行检测,以确定放样是否正确。其次是对路线中桩、坡口、坡脚桩进行测量，高填深堑地段是测量的重点,施工到一定阶段后,应测量其线路中边桩,和路基宽度是否符合设计要求,这一工作施工单位测量人员要经常性地进行。第三，对隐蔽工程和变更工程数量进行测量。这项工作的结果对土方量的影响很大,直接关系工程的造价。

各项工程的中间交工验收均有相应验收标准执行,对土方路基来说,中线偏位,路基横断面上各点标高及左、右宽度检测的重点,各点标高是否控制得好,误差是否符合规范要求,关系到路面各结构层层厚是否得到保证,标高的检测应认真仔细地进行,凡误差超过规范要求的,应采取措施予以整改。在申请正式验收前,做为施工单位的测量人员必须自检合格,并提交相应的自检资料。

3 试验检测

参照现行的公路工程试验检测管理办法,工程施工过程中的试验检测分为:施工单位自检、监理单位抽检及监督单位抽检。但是,在实际运行中由于存在以下问题,而使得工程质量的检测深度和检测能力都无法满足预定要求。

作为公路工程施工技术管理重要环节的公路试验检测工作是公路工程质量控制和竣工验收评定工作中不可缺少的关键环节, 通过试验检测工作可对当地原材料进行充分利用以节约大量的原材料运输成本,并利于新材料、新工艺和新技术在工程中的推广应用, 可用定量的方法对材料及构件质量进行科学的评定,最终对工程质量做出客观评价, 因而加强公路的试验检测工作对提高公路质量具有非常现实的意义。

工程开工时,首先检查钢材、水泥、沥青、生石灰、砂石地材等原材料的质量,质量不合格的材料不能进场使用。认真做好路基土工击实试验,做好路面基层、沥青路面面层混合料击实试验,确定混合料的最佳级配和最大干密度,做好水泥混凝土路面配合比设计等前期各项工程试验。对各项工程的重点部位、隐蔽工程进行跟班检测,旁站监理。发现不合格部位坚决推倒重来,确保工程质量。作为检测工程质量的一种有效手段，试验检测应予以高度重视。禁止盲目凭经验施工，坚持以试验数据说话,质量监督机构要经常性地开展试验检测数据打假活动;建立完善的公路工程质量保证体系和具有一定资质的试验检测机构，是提高公路工程质量的重要环节，还要有一支较高素质的公路工程试验检测技术队伍，实行持证上岗。配置较先进的公路工程检测设备，逐步提高试验检测机构的试验检测能力，使之更好的为工程服务。

4 安全管理

施工现场的安全管理是重中之重，建筑工地因施工人员复杂，工程工期紧，作业环境差，施工过程危险源多，作业人员的安全意识偏底。那么对施工现场进行系统化的管理将势在必行。

4.1做好施工安全风险管理工作

根据工程项目的特点，做好施工安全风险管理工作，对工程项目施工过程中的危险源进行辨识，分析、评价未来的风险，采取必要的控制措施。针对重大危险源，通过制定和实施职业健康安全目标、管理方案和预防措施来消除或降低风险。识别潜在的事件或紧急情况，制定应急计划(或应急预案)，预防和减少可能随之引发的伤害和疾病。

4.2 组建一流的安全生产管理队伍

建立健全安全生产保证体系，构建公司安全工作纵向到底，横向到边的监督管理网络。运用有效机制，充分发挥专管机构的作用。安全管理机构与群众监督系统相辅相成，围绕公司生产经营方针开展工作。在生产指挥和执行系统按照各自不同的工作职责，分为“决策层”，“管理层”“，操作层”三个不同层次的相互作用的运作机制，形成了政令畅通，运转有序，工作得力的安全生产管理和信息系统。

4.3建立规范化的工地施工安全管理体系

工地施工安全管理体系包括安全保证体系和安全监督体系，安全保证体系十分重要的一环是项目部施工指挥班子，项目负责人必须是施工安全的第一责任人。要坚持谁主管、谁主办、谁负责的原则，各级管理人员和专业技术人员在组织安排各项工作时，不仅要提出工作的质量和时间要求，还要有保证施工安全的各项安全措施，并对施工安全负责。监督体系主要是施工单位专职安全工程师的自查和督办以及群众性的安全监督，再加上政府监督机构、业主单位、监理工程师的监督和检查，构成完整的安全监督体系。

5 计算机在工程质量管理中的运用

在市场经济条件下,企业的生存与发展必须依赖提高自身管理水平,积极采用现代化管理手段,不断进行管理方式的变革。作为公路施工企业的设备管理引入计算机管理系统已成为提高综合管理水平的必然趋势。随着信息网络技术的迅速发展和普及，信息网络技术对企业的作用进入了一个新的层次，并且促使公路施工企业经营和管理过程的合理化，因特网的迅猛发展给公路施工管理提供了一个管理信息化和管理变革的机会，也对施工信息管理产生重大的影响。

5.1 施工信息网的运用

网络触角扩展到了各个施工单位，提高了整体信息管理水平，并形成自上而下的信息管理的有机整体，使内部各个部门共享最新信息数据，增加相互之间的快速交流，并通过服务器与养护公司、建设公司、材料厂和施工单位实现远程通讯。规划网络管理与控制中心，提供良好的网络管理平台和有效的网络管理系统。

5.2运用施工管理软件进行施工过程控制

选用工程项目管理系统软件，并为所有分公司都配备一套项目管理软件。各施工单位通过该软件编写工程的施工计划，处逐级汇总，形成施工的整体计划。有了施工的整体计划，管理者之间可以做出有效的沟通。同时各分公司之间的管理者也可以协同工作，使管理者的经验和思想有效地用于指导工程施工中。这有利于保证施工质量的提高和工程高效率的完成。

6 结语

“百年大计, 质量第一”， 质量是工程建设的永恒主题,质量是工程的生命,更是一个行业的生命。作为一个公路施工企业, 在工程施工中要不断总结经验, 采取各种提高工程质量的措施, 研究并采用新技术、新材料、新工艺,

努力提高工程质量, 才能在激烈的市场竞争中立于不败之地。

参考文献：

[1]侯建生,《公路工程质量监理方法的探讨》，《山西建筑》2008年5月第34卷第15期

刘路发,王 磊,《公路工程中的质量管理之我见》，《科技信息》2009年第35期

第四篇：浅谈如何加强公路养护管理

刘小燕

( 天水公路总段天水741001 )

[摘要]公路养管部门应不断加大公路养护力度，提高路政管理水平，明确养护管理目标及责任，科学改进工作方法，努力增强交通事业的责任感和使命感，充分调动养护职工工作的积极性和创造性，全力营造群众爱路护路的良好氛围，确保收到好的实效。

关键词：公路;养护管理;看法;措施

公路在国民经济和社会发展中占有十分重要的地位，发挥着不可估量的作用。“要想富，先修路”已成为共识。近年来，公路建设事业蓬勃发展，公路养护规模空前加大，路网改造四通八达，高速公路和二级以上公路里程不断突破，这为城乡经济发展、创造和谐社会、改善人民物质文化生活水平提供了优越的发展平台，便捷的交通运输和高效的优质服务更是受到社会各界及广大人民群众的广泛赞誉。

近些年公路建设所取得的成就和发挥的社会经济效益是显著的，但是在公路管养方面还存在着许多薄弱环节。比如在某种程度上还存在着重建设轻管养的思想，公路养护资金短缺，养护项目投资不足，管理体制还需健全，侵占路产路权的事件频繁发生，超限运输还没得到有效根治等一系列问题，需要我们认真思考并寻找有效途径加以解决。本人作为一名公路养护管理工作者，根据在实际工作中的经验，就国省干线公路在养护和管理中的有关问题谈一下自己粗浅的观点和看法：

1 村镇路段边沟和涵洞失去作用

在国省干线的村镇路段两侧一般设有排水沟或边沟。根据路面汇水情况，在设计和施工过程中，对排水沟和边沟的型式和断面尺寸进行了确定，以保证路面正常排水，确保路面不受损坏。事实上由于群众乱倒垃圾和废弃物，造成排水沟经常被填堵。有些路段虽然在排水沟上设置了盖板，但是排水沟填堵后清理很困难。遇到下雨，路面被大面积淹没、浸泡，加快了路面的破坏速度。涵洞是为排除边沟流水而设置的，但因人为填堵，不仅不能排水，还造成涵台背路基沉降，路面破坏。究其原因，一是路政宣传力度不够，群众整体素质不高，爱路护路的意识不强;二是在设计中存在与现场实际情况不符等设计不到位的问题。因此，

在选定排水方案上我们要进行认真的研究论证，注重其实用效果。村镇路段现有排水沟多为明沟或设置盖板的暗沟，由于沟内垃圾填堵、盖板破坏和涵洞堵塞等原因均排水不畅。因此建议公路养管部门同当地政府共同协调和规划，将村镇路段公路排水沟按城市道路排水沟进行设计和施工。其次是施工中涵洞出口没有设置引水沟，群众担心流水破坏农田或果园而有意填堵涵洞，致使涵洞长期积水，造成涵身沉降破坏。因此建议对现场进行认真调查，根据实际调查情况，在涵洞出口增设引水沟，对引水沟所占用的农田或果园进行有偿征地，彻底解决涵洞排水问题。上述办法虽然成本偏高，实施难度较大，但从长远来看，不仅使村镇路段路容路貌整洁美观，也解决了街道排水不畅的难题，减小了公路养护部门的压力。另一方面，加大路政宣传和执法力度，增强村民爱路护路意识，保证村镇路段公路不受损坏。

2 治理超限任重道远

公路管养部门通过长期治超取得了明显的成效，极大的减少了超限运输车辆对路面的破坏。由于超载车辆的轴载远远超出设计标准，对路面形成极大的危害，造成路面结构性破坏，路况恶化，路面病害急剧上升，而且给道路交通带来了不安全因素。特别是超限车辆的不断增多，致使部分桥梁构部件严重受损，桥梁技术状况变差，使用寿命大大缩短，给公路正常运营带来隐患，对公路养管部门造成负担。因此，在治超方面，应根据《公路法》及有关规定，加大治理力度，采取有效措施，提高执法水平，健全规章制度，彻底杜绝超载车辆上路行驶。同时呼吁有关部门制定和完善相关的法律法规，有效堵截超载车辆运输的各种渠道和途径，使公路这项公益性事业更好地服务于社会。

3侵占公路影响交通

在个别村镇路段上经常会遇到在公路上摆摊设点的现象，由于摆摊设点时侵占了部分路面，往往会引起车辆堵塞，不仅干扰了公路交通的正常秩序，给交通安全也带来了隐患。路政管理人员应与当地交警、运管、工商等部门联合执法，对影响交通的“瓶颈”问题进行综合治理，对设在公路上的集贸市场坚决制止并予以取缔。近几年在村镇路段的公路路面上堆放杂物，倾倒垃圾，冲洗车辆，挖坑引渠，乱栽广告牌及埋设水管等障碍物的现象随处可见，这是侵害公路路产路权的违法行为，对这种影响、妨害交通的不良现象要进行认真整治和严厉打击。要通过采取有效的防治措施，使村镇路段公路安全畅通、正常有序。

4加强公路的日常养护和管理

做好公路的日常养护管理，对改善公路使用状况，延长公路使用期限和提高服务功能是十分重要的。首先要做到精心养护，及时维修，安全作业，保障畅通。做好雨天上路巡查，认真掌握路况信息，有效防止和减少路面各种病害的发生。做好防洪排水，清除积雪，排除路障，整修路容路貌，维护安保设施等日常工作。加大危旧桥梁加固改造力度，及时维修桥涵及其附属设施，努力改善行车条件及交通环境。其次是重视专业技术的应用，不断提高养护队伍水平。组建专业施工队伍，加强技术人员学习培训，提高理论知识和专业技能，提高工作效率。在养护施工中不断总结经验，研究探讨新技术、新工艺、新材料和新设备的推广应用，努力提高机械化施工水平，确保养护工程施工质量。再是从管理体制上加快创新步伐，探索好的经验和管理模式，提高队伍整体素质和综合实力。按照现有路况制定考核标准，签订合同书和目标责任书。同时根据公路养护管理行业中作业危险性高、超强劳动力大，社会公益性服务需求强等特点，逐步提高管养职工的社会地位和生活待遇，充分调动管养人员的工作积极性和创造性。

总之，公路养护管理是一项长期而艰巨的工作，要想取得较好的成效还需认真努力。我们要在总结经验的同时做到锐意进取，开拓创新。要从发展的高度出发，以新的姿态迎接新的挑战。要进一步明确养护目标和管理责任，改进工作方法，增强交通事业的责任感和使命感，定能收到好的实效。

第五篇：浅谈高速公路突发事件的安全管理及事故预防

浅谈高速公路突发事件的安全管理及事故预防 随着我国经济的快速发展，高速公路已遍布全国各地。据权威统计，我国70%以上的客流、物流都是通过高速公路来周转的。作为交通主动脉的高速公路，如何加强恶劣天气条件下的高速公路交通安全管理工作，关系着人民群众生命财产安全和道路安全畅通，这个我们应该要好好想想。在当前科学技术尚不能对高速公路突发事件做到完全有效预防的背景下，针对我国高速公路突发事件发生后部分应急救援过程中表现出的应急响应速度不快、恢复交通时间长、救援方案应变能力不强、救援资源利用不尽合理、救援效率不高等问题，是我们每个高速公路交通管理者必须认真思考的问题，也是摆在我们面前的一项紧迫而重要的任务。下面就高速公路突发事件的安全管理及事故预防浅谈下我的看法。

一、高速公路突发事件的主要特点

高速公路突发事件是指因气候、地质、地壳运动等自然因素引发的自然灾害或人为灾害突发，危及到高速公路辖区路段及沿线周边地区群众的生命财产安全，影响正常社会、生活和工作秩序的事件。

1、突发性：突发事件发生成因主要集中在三个方面：客观因素，如地震、暴雨造成的塌方、泥石流和洪涝灾害等引起桥梁断裂和高速公路大面积损坏;主观因素，如人们的知觉盲区，对高速公路突发性事件缺乏判断和预知，对事件发生的时间、地点和程度等难以准确预判;其他因素，如危爆物品爆炸或泄漏等。而上述事件的发生受当前科技力量、人类认知水平的限制和影响，人们对事件发生的时间、地点和程度等都难以预知和研判，突发特点显著。

2、危害性：高速公路突发性事件给人最直观的印象是其造成的危害后果。据不完全统计，中国2012年因高速公路突发事件造成万余人伤亡，直接经济损失约相当于中国同年GDP的1.8%。另外，危害性还体现在引发政府执政危机上。高速公路突发事件的频发将使人民群众在一定程度上丧失对政府事务管理水平及维持稳定、保障安全能力的信心，进而引发政府执政危机，对社会稳定产生一定的负面影响。

3、持续性：持续性主要表现在两个方面：一为演变性，如由高速公路突发事件演变成群体性堵路、堵车事件;二为蔓延性，如一起突发事件往往引发、次生或导致另一突发事件，由高速公路突发事件生为阻碍政府、社会正常发展的经

济事件。

4、可控性：高速公路突发事件虽然有其突然性，但也是可制约和预防的，可以在把握规律中不断减少突发事件的不确定性，在科学处置中减缓事件的强度、缩小和制约突发事件的范围，在快速、有效的应急处置中将事件损失尽可能降到最低，在主观努力中将不利因素转化为有利条件以降低其风险性。

二、突发事件发生后高速公路管理方面存在的问题

(一)信息收集不全。天气预报不及时，不准确，特别是针对局部地区、局部路段的信息掌握不足，导致采取管制措施的时机、方法不准确。

(二)人力不足。在恶劣天气时，无充足人力对路面进行大密度的巡逻，也没有足够的人力卡点进行有力控制。导致一些车辆带病上路行驶，不按限速标志设定速度行驶，不遵守安全行车规定，加剧了交通事故的发生。

(三)无行之有效的方法控制行车速度。恶劣天气条件下道路交通安全管理最主要、最有效的办法就是限制车速。现行方法主要是依靠测速装置限制行车速度、警车压道行驶，但主要依靠驾驶员的自觉性，这就导致一些机动车行驶速度过快，而后引发交通事故。

三、面对突发事件高速公路交通安全管理及事故预防对策

高速公路的飞速发展，给其安全管理及突发事件的发生赋予了更新的内容，提出了更高的要求。作为高速公路的养护与维护部门更应保证高速公路具有的快速畅通、安全、舒适、经济的使用功能。对此加强高速公路安全管理及突发事件提出几点措施。

1.大力普及交通安全文化，增强全民安全意识。人是交通安全中最重要的因素。要把“文”放在安全教育的第一位，采取多样的形式，广泛普及，大力宣传高速公路交通安全法规。重点抓好机动车驾驶员安全意识。

2.将安全关口前移，把事故隐患堵路外。路政、养护、收费、交通安全等部门应密切配合，对高速公路互通立交、匝道口、收费站增派警力和路政人员，对进入高速公路的危险品运输车，“三超”、大型客车、后尾灯防雾灯不亮的车辆，严格检查，禁止违规车辆和“带病”车辆驶入高速公路。养护部门要对路况进行全面检查，及时清除各类障碍物，消除事故隐患确保道路畅通。

3.加强恶劣气候的预警，减少事故发生率。高速公路交通事故中，因恶劣

天气造成的事故比率较大，尤其是冬季的雨雾天气，是高速公路的“头号杀手”，为此高速公路管理部门要深入探讨，研究大雾天气影响行车安全的课题，不断积累资料、掌握恶劣天气发生规律，为高速公路安全运营提供科学预测依据。

4.高速公路路况的巡查，随时发现路上的安全事故隐患，进行及时修复，做好路面保洁工作，确保整条路面通畅无阻，杜绝一切交通事故的发生。

5.学习借鉴国外先进的管理经验，完善我省高速公路安全管理模式。高速公路管理是一门系统性，综合性很强的科学与普通公路管理有许多不同之处，因此要不断创新高效、科学的道路安全管理模式。

6.对于雨季必须及时排查，成立一支突击抢修队，对高速公路的边沟、边坡滑体、隔离栅的破坏，护栏板的修复等进行抢修以最快，最好的完成。以免造成一些不必要的安全事故。

总之，加强突发事件道路交通事故预防工作是一项非常艰辛而繁重的工作，只有从思想上真正重视起来，切将各项事务措施落到实处，把道路交通事故隐患及时消除，就一定能遏制重特大道路交通事故发生，营造和谐畅通的交通环境。