浅谈公路施工的安全管理

浅谈公路施工的安全管理（精选6篇）

篇1：浅谈公路施工的安全管理

浅谈公路施工的安全管理

赵昱茗-2017.12于重庆

摘 要：本文结合多年工作经验和公路工程施工特点，简要地分析了公路施工安全管理工作中存在的问题及对策。关键词：公路施工；安全管理；问题；对策 引言

安全生产是党和国家的一贯方针和基本国策，是保护劳动者的安全和健康，促进社会生产力发展的基本保证，作为安全事故多发的公路施工行业，应引起高度重视，吸取血的教训，提高认识，防患于未然。本文结合作者多年工作经验以及公路施工特点，简要地分析公路施工安全管理工作中存在的问题及对策。1 公路工程施工的特点

要做好公路工程安全的管理工作，首先要对公路施工的特点有所了解，然后才能有针对性的采取相应对策。公路施工由于专业化分工造成人员流动性大、劳动力密集、多工种交叉、作业方法多样性、手工操作多、劳动强度大、露天高空作业、项目公里数较长，受地理条件、地质情况、气候、自然灾害等影响较大，作业环境复杂多变、危险源多、影响面广等行业特点,使得建设行业安全事故频发。其特点概括为：点多、面广、线长。2 存在的主要问题和现象

2.1法律法规标准体系不健全，安全技术规程修订不及时 我国目前已制定并颁布了《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等有关建筑安全的法律法规，各省交通主管部门也结合当地具体状况自行制定了符合本省特点的公路施工安全管理细则。但目前公路工程法律法规标准体系不健全，内容不具体很难细化，操作性差，安全技术规程因主管部门修订或增补不及时造成延误，对安全管理有不良的阻碍作用。

2.2 企业管理人员安全意识淡薄，从业人员安全知识贫乏，特种岗位人员持证率低

目前，许多公路企业的领导对安全生产政策、法规认识不足，在进度、质量、效益与安全发生矛盾时，往往是安全让步，没有把安全当大事抓；有些专（兼）职安全管理人员安全素质差，对规范、标准不熟悉，对安全操作规程掌握少，对安全隐患视而不见；现场施工一线从业人员大量从农民工转化而来，缺乏公路工程施工经验，未经认真培训就上岗，对安全操作知识了解也非常肤浅、不系统，缺乏自身安全保护知识，对不良行为自控能力较差，习惯性违章严重，人员流动性大，缺乏一系列的安保知识教育和安保制度的约束，容易造成这类群体中安全事故的发生；另公路施工工地大多在野外，远离城市，缺乏安全部门监管，造成特种岗位人员持证率偏低。

2.3 分包管理漏洞较多，以包代管、违法转包和层层分包现象严重 公路工程存在着大量分包情况，主承包单位往往仅派几名管理和技术人员到现场配合管理，以包代管现象严重。分包单位人员配备本身不足，技术参差不齐，综合素质较低，分管安全的专业人员更是少之又少，使得分包情况难以在施工期间建立和落实企业责任制，更有甚者，对公路工程进行违法转包或层层分包，对工程质量和安全管理产生了较大影响。

2.4 安全技术标准、检查内容及措施方面不统一、不规范

公路工程施工所编制的安全施工组织设计，没有相应的行业安全技术标准做基础，造成施工单位所编制的专项安全施工组织设计，不具有针对性，只能作为分部分项工程开工前程序上要求上报的审批资料，无法正确指导施工；安全检查内容和标准各地交通主管部门自行编制，没有统一的标准和规范，造成安全管理的难度。２.5安全资料整理、归档和表格使用不规范、不齐全

安全资料是相关部门了解施工现场安全生产状况的重要途径，严格把住安全资料管理关，就能够促进安全生产管理的规范化；检查资料时经常发现在技术交底、安全隐患检查表、班前讲话记录、安全教育培训试卷等存档资料中存在着很严重的代签名、漏签名的情况，假资料很多，许多资料只是简单复印，上面的“检查情况”栏中多是“符合要求，满足要求”等字样，千篇一律，结论表达模糊不清，无法正确判断；安全资料经常出现有头无尾、前后不对应等现象。２.6安全教育培训和检查多流于形式

实行市场经济以来，公路施工企业为减少成本实现利润最大化，对进行安全生产培训等不能直接带来经济利益的事务方面则尽可能压缩开支或根本不予考虑。有的虽然在规章制度上也做相关规定，但只是装点门面，不能转化为实际行动，即使搞一些培训，由于资金不到位，也只能流于形式，达不到应有的要求；平时的安全检查是为了检查而检查，标准低，做表面文章，在上级部门检查时，全员动员，补资料、布现场，临时整改，应付检查，检查人员一走又退回了原样；检查人员碍于情面，敷衍了事，走马看花，安全检查工作无法达到预期的目的。

２.7安全技术措施经费的投入严重不足

公路施工安全技术措施经费在工程量清单中第100章总则内单独列支，为不可竞争费用，一般不低于合同总价的1%；实行项目法施工后，项目经理在安全设施上舍不得投入，只求在近期取得好的经济效益，不顾长远，急功近利，心存侥幸，各施工项目部尽可能少提，应付检查，将应提取的安全经费计算为项目利润，导致安全设施设备、培训、宣传、科技创新等安全费用投入严重不足，事故隐患到处可见，发生率提高。

2.8安全检测仪器及装备的配备不能满足施工安全管理要求

随着公路施工工程科技含量的不断提高，原有靠眼观、鼻闻、耳听、手摸等经验性的安全检查方法已不能适应施工现场的管理，有的安全隐患要通过检测设备测定后才能正确评价其安全性；但从实际来看，公路施工企业都没有给专（兼）安全管理人员配备最起码的检测仪器及装置，故对事故隐患的发现就成了问题，就更谈不上采取措施加以预防了。

2.9材料设备及施工工艺落后，防护设施不全，安全保护用品未按规定使用或质量不合格 机械设备操作人员不固定，操作不规范，重使用，轻保养，设备管理缺乏，对防护装置不使用或失灵不修复就使用，设备老化，继续使用该报废的设备现象严重；使用落后或淘汰的施工工艺，防护设施不齐全、不规范，可靠性低；在施工现场没有按规范使用安保用品或者使用的安保用品质量低劣，对施工人员无法有效的安全保护。２.10职业健康安全管理体系未能真正推行

公路施工企业多数已通过职业安全健康管理体系认证，但很少有单位按照体系内的各章节有关内容认真贯彻执行、积极组织学习、主动开展工作的，体系运行的资料多为应付内、外审核而炮制的虚假资料。3 建议与对策

3.1提高企业各级领导的认识，完善安全管理机构

企业各级领导必须要正确处理好在生产、效益、进度与安全发生矛盾时，坚持“安全第一”的原则；成立以法人代表或项目经理为首、各分管领导、公司或项目部内设部门负责人、专职安全员组成安全生产领导小组统一领导和协调安全管理工作，齐抓共管，统一调配人财物资源，确保生产在安全的状态下进行。

3.2以人为本，建立健全制度和制定措施，全面推行职业健康安全管理体系，加强执行力管理

建立、健全施工单位的安全生产责任制，层层签订安全生产责任书，将安全控制指标层层分解，全面落实安全生产责任；对工程施工中存在的不安全因素进行预防分析，制定安全技术措施，从而进行控制和消除工程施工过程中的隐患；每个公路分项工程开工前建立书面形式向施工人员进行全面的针对性的安全技术交底，施工过程中建立每日班前安全会制度，使施工人员了解、掌握施工过程中潜在的危险源及防范、应急措施，增强安全意识，并完善资料签字手续、存档；建立分级、分类、定期、专项、日常的安全检查制度，实行专职安全员每天日常学习和例行检查；施工班组每周进行安全学习和组织安全大检查，召开安全会议；安全领导小组每月至少一次安全大检查，奖优罚差，关键工序实行领导带班制和日常轮流巡检制，确保生产在安全的状态下进行。完善并全面推行职业健康安全管理体系，组织全体员工学习程序文件，实行全员、全方位、全过程、全天候的职业健康安全管理，变被动管理为主动管理，使公路施工安全管理处于受控状态并不断持续改进。

3.3加强岗位培训，提高业务素质，大力培养和引进安全管理的高层次人才

安全教育培训要适时、适地，内容合理，形式多样，形成制度，做到严肃、严格、严密、严谨，讲求实效，培训的重点是要加强对施工一线作业人员的岗前安全教育培训，使其了解、掌握所从事岗位的安全技术操作规程，定期考核，合格者审批后方能上岗；从事特殊工种的人员，专业培训合格后，持证上岗；并对施工企业的各级管理人员定期、定时、分批进行安全生产法律、法规、操作规章和国家强制性标准的培训，提高业务素质，增强他们的安全意识和安全操作技能。在高层次的人才培养和引进方面要有计划性、日常性、长期性、规范性，不断改善安全管理人员的知识结构，提高业务综合素质。3.4制定分包管理规定，杜绝违法转包和层层分包

随着公路建设规模的发展，劳务和专业化分包越来越普遍，制定完善的分包管理规定规范分包行为势在必行，要求分包方必须符合国家有关规定的具备与所承担工程项目等级、内容相一致的专业资质证书、安全生产许可证、营业执照、业绩等证明文件，经有关单位审查合格后方可签订合法有效的分包协议、安全生产协议、廉政协议等，履行报批备案手续，可以采用保证金的形式约束分包方的项目行为，定期考核，建立“黑名单”制度和安全信用评价系统，实行项目开工安全许可备案制，以加强标后监督管理，杜绝违法转包和层层分包的现象发生。

3.5编制专项的安全施工组织设计，必要时组织专家论证，对薄弱环节实施专项治理

施工项目部应在公路工程开工前，对危险性较大的分部分项工程有针对性的编制专项的安全施工组织设计，在设计中应当对相关数据进行计算、验算，附具相应平、立面图以及详图，从技术方面保证施工安全，必要时组织专家论证，通过后实施；施工单位和项目部要定期开展对薄弱环节检查、治理的专项工作，真正做到查细节、摆问题、找原因、补措施、创实效，在危险源处设置警示牌等。事实证明，采用木桶理论，对安全管理薄弱环节实施的专项治理是预防事故发生的有效手段之一。

3.6安全技术措施经费实行专用账户，监管使用，专款专用，配足、配齐合格的安全设备设施，建立台帐，动态管理 施工单位应按《建设工程安全生产管理条例》有关规定从合同价款中提取安全经费，实行专用账户，监管使用，专款专用，不得挪用；公路施工单位应给项目部的专职安全员配足、备齐相应的危险源检测设备和仪器，在施工现场设置规范的危险源公布牌、单元预警牌、安全警示牌和施工标志，悬挂红灯和安全标语，提醒施工人员和通行人员、车辆注意安全；对所配备的安全设备设施建立台帐，实行动态管理。3.7设立专门档案室，实行专人负责制，规范施工安全资料整理、归档,施工安全资料应严格按照国家有关规范和当地交通、安全等管理部门专门编制印发的安全资料整理规定整理、归档；在每个工程开工前，项目部根据项目情况制定安全资料管理规定，规范资料管理程序，设立专门的工程安全资料档案室，配备有丰富经验的专业人员专人负责资料的收集、整理、归档，在工程施工的全过程中，无特殊原因不能调动资料管理人员。安全资料必须保持连续、真实、可信、完整的原则。

3.8建议专职安全员采用委派制

公路施工企业应采用专职安全员委派制，按工程施工的类别及规模，配备专职安全员，对项目部的专职安全员采用公司直接委派制，即项目部专职安全员工资、奖金、福利由公司直接发放到安全员个人，经济上与项目部脱钩，以充分发挥专职安全员的现场监督检查作用。3.9建议制定经济和人事管理相结合的奖惩措施

安全管理建议施工单位制定经济和人事管理相结合的奖惩措施。经济方面可采用项目负责人或项目部全体成员缴纳安全文明施工保证金的担保形式提高全员责任心，制定安全责任经济赔偿细则，视事故等级、责任划分情况确定对安全保证金的罚没尺度以及赔偿金额的比例；人事管理方面视事故等级、责任划分情况可采用暂缓提拔任用、暂缓职称评聘、取消评优资格等内部处罚规定或采用警告、记过、降级、降职、撤职等等行政处罚手段；对于安全管理较好的项目部和有关人员进行重奖或提拔重用，制定两者相结合的奖惩措施，对提高管理者的安全意识有一定作用。

3.10加大安全科技创新和技改工作，积极探索安全管理新方法 通过加大科学技术含量的投入，掌握并运用先进的科研成果，加大安全科技创新和安全技术改造方面的投入，积极采用“四新”技术改变传统落后的施工工艺，最大限度地减少不安全因素，强化本质安全理念，防止安全事故的发生，不断提高施工技术管理水平。安徽省在认真探索交通工程安全管理的规范化、精细化和标准化建设中，创立和推广了“三阶段安全风险分析与预防”、“一校、一志、一会”、“单元预警法”等以及我公司实施的“领导带班巡检制”、“开工安全许可备案制”、“项目安全后评价法”“红黄牌制”等安全管理方法，对公路施工安全管理起到促进、提高作用。3 结束语

施工安全事故涉及的范围广、原因多、突发性强，但我们只要提高思想认识，完善管理机构，健全安全制度，根据各项工程的具体情况，制订全面的针对性的安全措施，狠抓落实，实现安全生产目标。

篇2：浅谈公路施工的安全管理

浅谈公路施工机械的管理

公路施工机械管理状况的.评估过程是一个涉及多因素、多目标的决策过程.文章对公路施工机械设备管理发展.提升公路施工机械设备管理水平进行了完整分析.

作 者：苏荣辉 方经华 作者单位：刊 名：现代企业文化英文刊名：MORDEN ENTERPRISE CULTURE年，卷(期)：2009“”(24)分类号：U447关键词：公路施工机械管理 设备综合管理 设备故障

篇3：浅谈公路施工现场的管理

施工现场管理贯穿于工程施工的全过程, 充分的施工准备是管理好施工现场的基础。施工单位只有通过充分的施工准备才能保障施工过程的连续、协调、均衡和经济。在进行施工准备工作中应注意以下问题。

在开工前组织相关人员研究施工图纸, 恢复定线和施工放样。进行业务、技术培训和技术交底, 使相关人员对工程的技术标准、操作规程、质量控制、资料整理有全面的了解。建立工地试验室, 并申请临时资质。对施工中拟使用的各种原材料取样试验, 建立相关技术参数的数据库。

根据工期要求、技术标准、机械设备能力、材料供应、自然条件等进行综合分析选择最佳施工方案, 完善施工组织设计。认真编制施工控制预算, 作为控制支出、进行成本预测分析、经济核算以及统计工程进度的依据。

2 合理配置施工资源

合理配置施工资源是保证施工现场动态投入生产要达到最佳组合, 完全阶段施工任务, 获取较大经济效益的关键。

在施工过程中, 人力、材料和机械需求量不断变化, 在配置施工资源时应力求均衡。要根据进度计划编制人力、材料、机械进场计划;根据材料供应与使用情况决定材料储备量;根据主导机械配置与之能力相适应的附属机械;根据天气情况和实际进度对资源进场计划进行调整。做到人、机、料、法、环协调统一。

3 认真做好试验段

通过试验段施工, 可以初步掌握工程的质量控制要点、主要技术参数、施工进度、机械组合以及施工过程中的协调情况故它是施工现场管理的一个重要环节。试验段施工之前要编制施工计划, 明确施工方法、技术要求、试验检测内容以及达到的质量标准。施工中发现问题应及时调整, 做好记录、分析、总结, 为大面积施工提供理论和实践依据。

4 适时调整机械组合

机械化施工能有效地降低成本、提高质量、保证进度, 是当前公路建设发展的主流。在施工过程中, 要保持机械组合的相对稳定。由于受进度、天气等方面的影响, 机械的使用数量发生变化时, 现场管理者必须适时改变机械组合。根据进度计划、质量要求和机械的生产能力选择主导机械, 并留有适当的余量。

在施工现场全套机械的生产能力是由其中生产能力最小的机械决定的, 因此, 加强机械的统一调配, 始终保持机械的最佳组合, 提高机械的使用率。要组织维护、抢修小组, 备有关键配件, 定期维护, 随时随时排除故障, 提高机械的完好率, 确保工程正常进行。

5 重点治理质量通病

工程质量是公路建设永恒的主题。贯彻国家有关工程质量的方针, 提高全员质量意识, 推行全面质量管理, 是施工现场管理的重点。加强现场质量管理, 要以治理质量通病为突破口。

彻底处理软弱路基, 确保路基整体稳定, 防止路面开裂、路基失稳, 危及行车安全。认真处理路基与桥涵接头, 防止桥头涵顶跳车。严格控制路线的线型与标高。确保结构物的内在和外观质量。

6 加强进度控制

进度计划是控制工程进度的依据, 施工组织中的月、旬作业计划以及材料、机械使用计划都要服从进度计划的要求。进度计划反映工程从准备到竣工的全过程, 反映施工中各分部、分项工程及工序之间的衔接关系, 是现场管理者统筹全局, 合理调配施工资源, 正确指导生产活动的基础。

当工程进度受到自然和人为因素的影响而与计划偏差较大时, 现场管理者要结合实际, 对进度计划进行调整, 根据网络计划或进度管理曲线, 查找实际进度与计划进度的差距, 分析影响进度的原因。调整滞后项目的施工方案, 适当增加资源投入, 科学安排施工顺序, 采用多作业面的平行流水作业或立体交叉平等流水作业, 加快施工进度。合理压缩关键线路上的作业时间, 尽量保证总工期实现, 必要时倒排工期。

7 搞好成本管理

成本管理就是通过成本核算来计划和控制经济活动。施工现场管理要达到的目的就是通过对工程进度、质量的控制来降低工程成本, 提高经济效益。

在现场管理要做到完善成本管理制度, 根据施工定额对各分项工程进行成本控制, 力求使人工、材料、机械控制在规定的范围内。分项或分部工程完成后, 要对照施工控制预算进行成本预测, 对已经出现或可能出现的超支采取应对措施。单位工程完成后, 要及时进行成本核算, 根据实际发生的工、料、机及管理费计算出该工程的实际成本, 与施工控制预算比较, 查找成本管理中的问题。工程全部完成后, 要结合施工控制预算、计量支付进行效益分析, 总结经验教训。

8 做好施工保通

施工现场保通关系到施工能否正常进行。无论是新建还是改建工程, 如果便道、便桥、边施工边通车的路段不能通行, 机械、材料、人员就无法进场开展工作, 同时还会打乱施工秩序, 造成经济损失和质量以及安全问题。

现场保通要求便道、便桥的通行能力和承载标准要与施工规模及机械通过量匹配。要加强养护, 使便道、便桥始终处于完好状态。地方道路作便道时, 要与道路所有者签订使用维护协议, 对承载能力低的桥涵进行加固。边施工边通车的路段要设立安全标志, 且由路政管理人员指挥交通, 避免交通事故, 减少堵车现象。

9 加强初期养护, 配合交工验收

为了保持路容、路貌, 保证公路各项能力的正常发挥, 使工程顺利通过交工验收, 施工单位要加强工程的初期养护, 对工程外观进行整修, 要全面检查路基、路面、桥涵、构造物、交通安全设施, 存在问题及时处理。清理路基、路面上的施工废料;按路基标准横断面整修路肩、边坡;清理桥涵、构造物上的附着砂浆;修补路面及构造物的局部损坏;使公路线型顺适、整齐美观。

综上所述, 公路工程施工的现场管理是一项复杂的系统工程, 不同的工程项目, 所采取的管理措施应有所不同, 作为施工单位的现场管理者要与时俱进, 大胆探索新的管理思路, 通过加强施工的现场管理, 使工程质量、进度和效益不断得到提高。

参考文献

[1]赖少武, 李文华.公路施工组织与管理[M].人民交通出版社.

篇4：浅谈公路养护的施工管理

摘要：公路养护对公路的使用和公路寿命的维护有十分重要的意义，近年来我国公路的数量和里程都逐渐增长，这也增加了养护的难度，当前公路养护过程中还存在一些问题，针对这些问题要不断采取措施进行解决，不断提高公路养护质量。

关键词：公路养护；存在问题；措施；前景

绪论

公路养护工程施工是非常复杂的一项经济活动和技术，所特有的协作性较高、流动比较较强并且周期比较长，很容易受到外界与大自然因素的影响等特点，并且还会受到技术条件与物质条件的制约因素。因此，在工程施工管理中公路养护工程施工则是核心问题，其管理工作的优劣是直接影响工程质量的主要原因。

一、公路工程养护存在的问题

1.1重建设轻养护。

在工作中，由于建设周期短、见效快，能在短时间内改变现有路况，同时产生经济效益。而养护管理是项需要长期坚持的工作，目的是最大限度地延长公路的使用寿命，不具备明显的生产效益，所以对于资金周转困难的单位来说，不愿意投入很大的财力、物力对所管养道路进行有效的管理和养护，导致对公路的管理和养护工作缺乏足够的重视。

1.2养护施工技术管理的问题。

公路养护施工技术是影响养护质量的一个重要因素，如果在施工技术上没有全面的思考，则对于出现的问题不能及时解决，养护质量得不到提升。随着更多的工艺和技术以及产品在公路施工养护过程中的应用，施工人员如果不能加强对施工技术的管理，则会造成一些养护问题。在进行养护施工时，针对各种施工技术，都应该加强对技术要点的控制，以保证施工过程的质量能符合公路施工养护的要求。

1.3在施工管理方面的问题。

目前，在公路养护施工管理方面，还是有很多问题出现，另外，当前的公路养护施工组织管理制度也不够健全，管理人员和施工人员的能力素养也是参差不齐的，在养护施工过程中也会带来一些协调沟通上的问题。

1.4当前养护施工资金不足。

虽然国家加大了对公路养护施工的投入力度，但当前的公路养护施工中，资金不足仍然是一个重要的问题。如果养护资金不足，则对于一些公路问题不能进行及时处理，会缩短公路的使用寿命，此外，由于养护资金不足，在有限的资金内，只能对最需要养护的地方进行养护，因此养护工作会变得比较落后，使得最终的公路养护工作不够合理科学。

1.5人才结构不合理。

目前，公路人才的专业结构、知识结构、年龄结构和分布状况还不尽合理。一是专业技术人才缺乏，既懂管理又有技术的复合型人才严重不足。二是缺乏施工机械操作手、维修工等专业类人才。随着公路养护工程的要求，近年来增设了压路机、沥料拌合站等机械设备，机械操作手、维修人员没有受过系统的专业训练，对工程进度和质量带来一定的影响。

二、加强公路养护施工管理的对策分析

2.1建设专业化的养护队伍。

完成高等级公路各种突发事故的抢修工作，应当具备一支施工精干的人员，而人员应当具备全面的技术、机械配套、完善的安全措施等相关专业化的才能。在对公路养护管理工作创建相应的数据资料库时，需要充分利用养护维修工程专家决策系统、以及路面管理的信息系统等相关系统，通过系统的主导性作用以及选星级化的评价标准，对公路做出詳细、准确、科学化的评估。

2.2提高养护工程施工质量。

首先不断提高公路养护的质量和责任意识，只有怀着责任意识进行工作，才能在施工过程中贯穿安全施工的理念，在进行公路养护施工时，自上而下都应该形成一种责任和质量意识，提高公路养护工程的施工质量。其次是要把好公路养护的材料和设备的质量关卡，从源头上杜绝公路养护工程安全隐患的出现。在具体的养护施工过程中，针对各个施工程序，都要按照标准进行严格的检查，将检查的结果与标准进行核对，一旦发现问题要及时进行解决。

2.3建立完善的管理制度。

公路养护施工管理的管理制度是保障正常有序施工的一个关键，在进行公路养护施工时，要不断建立健全施工管理制度，对具体的施工过程进行管理。公路施工养护与具体的公路建筑施工有些不同，具体的施工注重的是建，而公路的养护则注重的是养护，在养护的过程中，管理制度的建立是一个重要方面，其中，对养护技术的管理显然是不可忽视的方面，但管理应该要注重整体里，要多管齐下，对技术、经济、组织三方面都进行综合管理。

2.4加强对公路养护的资金投入。公路养护施工的资金是保证养护质量的一个关键，在加强资金保证的过程中，首先要根据公路的规模和技术等级，确定养护的要求，然后确定公路养护的支出费用。其次，对农村公路的养护，要加强责任主体的功能，不断落实养护经费的使用，确保养护经费能落实到具体的工程中去。第三，加强对养护机制的改革，降低养护人员的开支，提高养护费用在整体工程费用中所占的比例，从而加强对养护的投入，提高养护质量。第四，要不断优化当前的资源条件，加强养护管理的人力与机械化的配置，不断减少养护原材料的浪费情况的出现，以提高养护施工管理的水平。

三、我国公路养护事业的发展前景：

3.1激光路面平整度检测技术

激光路面平整度检测技术通过对路面的质量检测，来检查路面有无车辙、坑槽、积水、积雪等阻碍正常车辆运行的危害。该项技术主要是针对新修路面和修补路面工程的验收和质检工作。配合该项技术实施的测车必须要在要求范围内完成路检。检测中，掌控测车的行驶速度是非常必要的。

3.2连续式平整度检测技术

该项技术主要采用连续式平整度仪量测路面的不平整度标准差，精确至毫米。该项技术的难点在于掌控检测的匀速性。

3.3车载式颠簸累积检测技术

车载式颠簸累积检测的优点在于其经济性和操作简单。它可以对路面质量和舒适性作一简单的测评，具有一定的实用价值。但是该平整度检测方法对测试车辆有一定的要求。

3.4就地热再生技术

就地热再生技术的工作原理是在施工中利用旧沥青混凝土路面通过加热使其变得柔软，然后翻松，将再生剂喷洒在上面，立刻搅拌，碾碎，再直接铺设。这种工艺可以利用旧沥青，不仅节省资源，而且可以修复路面，经济又节约。就地热再生技术具有如下优点：

（一）良好的经济性和社会效益该技术在沥青路面修复方面应用非常广泛，以其突出的经济效益和社会效益备受技术施工人员的青睐；

（二）时间效益高该技术修复路面的时间效益好，较传统路面修复时间快2～3倍。

（三）安全性好该技术的施工安全性相对较好，既可以减少施工对交通的影响，又可以大大降低安全隐患，保证了交通路网的运输力。

（四）质量保障该技术维系的质量经得起时间的检验，“质量控制简单、检测标准全面”是就地热再生技术的最大特点。

（五）雾封层技术

作为一种新技术，雾封层技术是将乳化沥青和改性乳化沥青等材料，以雾状的形式喷洒在沥青路面之上，并将路面孔隙进行有效的封闭，可对路面上已经老化了的外观进行有效改善。

结束语：及时有效的公路养护措施很大程度上提升了路面的使用性能与服务能力，同时，公路养护技术的革新还能够有效控制路面维护的成本，减少对周边环境的污染，是现阶段我国公路养护事业亟须重视的内容与环节。因此在施工中，应把施工管理的重点问题移到工程的管理方面，以达到施工工程管理的规范化、科学化和标准化，全面提高施工企业的管理水平。

参考文献：

〔1〕冀荣华，黄显隆.浅谈公路养护工程施工管理〔J〕.科技信息，2010

〔2〕赵菊梅.浅谈公路养护工程的施工管理〔J〕.中小企业管理与科技，2011

篇5：浅谈施工现场的安全管理

“安全第一，预防为主”方针是我国安全生产工作长期经验的总结，可以说是用鲜血和生命换来的。实践证明，要搞好安全生产工作必须坚定不移地贯彻执行这一方针。

施工现场作为安全生产的根本点、聚焦点，是各类事故的集中地。施工现场的安全管理主要是组织实施企业安全管理规划，是保证生产处于最佳安全状态的根本。因此，必须下大力量抓实、抓好，将各类事故隐患消灭在萌芽状态。

一、目前施工现场安全生产存在的问题

施工现场是施工生产因素的集中点，也是建筑产品最终形成的场所，施工现场安全管理的内容，大体可归纳为安全组织管理、场地与设施管理、行为控制和安全技术管理四个方面。其动态特点是多工种立体作业，由于生产设施的临时性，作业环境的多变性和人员机械设备的流动性，造成施工现场管理中的漏洞较多。主要表现在以下几个方面。首先从人的因素来说，一方面企业大部分施工人员来自于农村，文化层次不高，没有受过正规的安全教育和培训，相关知识缺乏，安全意识淡薄。另一方面，部分企业安全管理人员，对安全管理认识不足，存在着重进度、轻安全的错误思想，有的心存侥幸，冒险蛮干，缺乏应对和处理特殊及突发事故的能力和相关知识，造成事故扩大，损失增大。其次从物的方面来讲，有的企业舍不得增加安全投入，安全措施费用没有保障，造成部分施工现场使用不合格的防护用品；更有甚者，由于一些企业对陈旧老化机械设备维修、更新不及时，造成带病运转。第三，从环境因素来说，有的企业对作业场地的客观因素和作业面的多面性认识不足，造成一些隐患不能及时发现和排除。第四，有的企业内部管理不到位，制度和岗位责任流于形式，施工现场安全工作处于盲从和无序状态；

二、采取有力措施，认真加强施工现场安全管理

提高人的安全素质，控制和改善物的不安全状态，是施工现场安全管理的重点，也是预防与避免伤亡事故、保证生产处于最佳安全状态的根本环节。为有效地将生产因素的状态控制好，在实施安全管理过程中，必须处理好安全与危险、安全与质量、安全与速度、安全与效益五种关系，坚持预防为主，安全第一，管生产者管安全，全员、全过程、全方位、全天候狠抓安全管理，注意总结不断提高安全管理水平等五项管理原则。在贯彻好以上原则的同时，还要采取切实有力措施，认真加强对施工现场的安全管理。一是必须对施工人员进行安全知识教育和培训。不仅要对施工人员进行有关法律法规等安全知识的常规教育，还要对其进行专业技术培训，让每一个操作工人都通晓和掌握本工种的专业知识和操作技能，尤其是特殊工种作业人员，不仅要按规定通过专业技术培训，取得《操作证》，还必须接受安全技术培训。要做到人人持证上岗，坚持做好每天的例会教育和班组班前活动，要将安全技术交底真正交到每一个作业人员的心中，做到安全教育在前，施工操作在后。二是要加强企业内部安全管理人员的素质和安全意识教育培训，建立起一支高水平的安全管理队伍，使施工现场的安全管理逐步走向科学化、规范化、专业化的健康发展轨道。三是要积极保障和增加安全投入，要保证施工现场使用合格的安全防护用品，配备必要的检测仪器，进行定期和不定期的检查；同时对一些陈旧老化设备及时进行设备改造和技术更新，对不能满足安全技术要求的要坚决淘汰。四是加强公司对项目部的管理，切实贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》的有关规定，由公司向项目部派驻安全员，保证公司对项目的监督管理和指导不脱节。五是要严格落实各项规章制度和岗位责任制，做到责任到人，考核到位，奖惩明确。六是要加大对施工现场的安全检查力度，保证现场各类人员和各种设备用品始终保持稳定运行的良好状态。安全员要切实负起责任，认真搞好日常检查，保证各类事故隐患早发现、早排除；现场安全生产领导小组要经常召开安全闭合会议，研究讨论本项目的安全动态和生产形势，对于一些可能发生的重大事故，要采取预防措施，制定好应急预案，做到未雨绸缪，从容应对。

施工安全是一项复杂而细致的专业技术管理工作，施工要遵循科学规律、强化安全法规意识。通过对施工现场的人、物、环境等多方面因素的全面了解，掌握和控制，实现施工现场的安全管理目标，创造良好的企业形象和社会效益。

市场经营活动是建筑施工企业参与社会经济活动的首要环节。从企业的角度来讲，是整个企业素质的具体体现。作为建筑施工企业不能为社会创造出优质的工程、不能提供优质的服务，那么就没有良好的企业形象和信誉，就不能给自己的经营活动创造良好的条件。

目前，在市场经济迅速发展，国有大中型企业正深化改革，转换机制的今天，把企业推向市场，其目的在于增强企业活力和自我发展、自我约束的能力。同样，作为建筑企业在竞争激烈的市场经济中，使企业能在市场竞争中立于不败之地，发展起来，就必须在建筑施工企业的市场中展示自己企业的形象、去勇敢的参与投标竞争活动，更要从思想理念上重视、从人力配置上重视、从经营方法上重视、从人才培养上重视。施工企业管理八要

一是从思想理念上讲：社会主义市场经济体制的实质就是充分尊重价值规律的作用，确立买与卖之间的关系；发挥市场机制的作用，营造社会经济秩序的良性发展。在建筑市场上，建筑工程施工项目的多少决定着市场竞争程度的大小；也决定着投标企业中标率的高低；同时也决定着承包价格的高低。作为建筑施工企业，面对众多的竞争对手，我们从心理上要树立敢于战胜对手取得胜利的信心。决不能跌倒了摔痛了就不愿再爬起来重新投入新的战斗。要树立志在必得的信心和勇气。尽快进行体制改革大力进行企业体制的改革，使企业尽快与政府脱钩，政企分开，实现多元化经营

。通过改革使企业真正成为市场主体。妥善解决离退休、退养人员的费用，妥善解决企业长期承担的社会责能，如职工医院、职工学校等，轻装上阵与其他市场主体平等竞争。

二是从人力配置上讲：企业经营部门的人员数量的配置应该是最强的。对强与弱检验的标准应该是能够适应当前和今后企业生存发展的需要。所谓强与弱，我认为主要是指人员专业配备合理。既有建筑经济方面的人才、又有工程施工方面的人才；既有土建工程的人才，又有其他专业的人才。建筑施工企业的领导对经营不重视、人员配置不合理，经营人员不能专业化是建筑施工企业经营活动开展好坏的重要因素。关键是用好人做好用人这篇大文章，用好人才、激励人才、选拔培养优秀人才。企业的好与不好关键是决策者。决策者要由群众自己选，不能由上级安排。群众的眼睛是

雪亮的，工作干的好坏，党性强不强，作风正不正，都逃不过与他长年共事，朝夕相处的群众眼睛。决策不要盲目，用人要任人唯贤，公正、公平对待每一位员工，充分调动他们的积极性，使人尽其才。经营者管理不到位，经营亏损，没有政绩，可随时调换，不要等问题成了堆，资不抵债再去调换经营者。提高项目成本管理质量有的项目经理认为，一个工程承包合同签订后，一切权力都应该集中到项目经理一人身上。我认为这是造成项目成本不乐观的主要原因，因为这种做法淡化了管理层的成本管理意识。同时也严重挫伤了项目成本管理人员的积极性。要对项目经理进行强制

培训，解决这种不利于企业整体发展的思想意识。当然，在选任项目经理也应该考察如下内容：是否有强烈的责任心和正义感，是否有短期行为，是否有开拓精神等等。

三是从经营方法上讲：主要是要作好以下工作：

1、全面搜集信息，信息就是有用的数据或文字图象资料。我们搜集信息的标准是及时、正确、来源可靠。静态的信息靠日常的搜集整理；动态的信息靠及时的搜集处理。

2、及时把握机遇，即及时发现工程发包的信息来源、及时报名参加投标活动、及时利用一切条件宣传自己企业的实力形象、及时总结自己的以及别人的中标和参与开标活动的资料、从中找出可以借鉴的东西。不能放过一切可以利用的机遇。

3、学会利用计算机应用技术，掌握数据库的一般知识、预测分析的一般方法、电子信息搜集传输打印的应用技巧和网络技术运用。

4、在实际经营活动中，最重要的是要学习和掌握一般经营预测、决策、控制的方法。在投标过程中是非常有用的。

四是成本管理要与风险管理挂钩项目成本核算工作，要由公司制定统一的办法。应该在直接费的基础上降本承包，由项目部全员风险承包，全员负责成本指标，把降本指标分解到每个业务部门的责任人。项目成本亏了由风险承包金来弥补，连续6个月亏损的要终止承包合同，另换承包人。一旦完成项目降本指标，工程完工后，经审计确认要及时兑现。不能订了不算，拖着不兑现。

五是建立责任追究制度要建立以项目经理为主的成本管理体系，做到计划成本管理：使项目经理在没开工前就知道用多少材料，使用多少工，做到先算后干，心中有数。一旦亏损，项目经理三年内在公司范围内不准任用。经审计后要追究其经济和行政责任，更不能不了了之，包盈不包亏。

六是加大内部审计力度内部审计工作，必须要公正、公平合理地评价，每季度对所有的在建工程项目的成本、费用审计评价一次，评价其支出的合理合法性，把问题控制在过程之中，防止“死后验尸”。

七是重视结算狠抓拖欠目前施工企业对已完工程结算不能及时确认，原因为：工程变更签证及索赔不及时不完整，业主无钱故意拖欠不确认。业主拖欠给施工企业造成了不同程度的损失。因此，应重点搞好竣工结算，对严重的拖欠行为应用法律手段进行结算。

八是抓好质量工作工程质量是占领市场的本钱，是企业可信程度的依据。确保规范操作一次成优，及时给予奖励，并制定出企业三年的工程创优战略指标。狠抓落实，抓住不放，不达目标不放过。

篇6：浅谈电力建设施工现场的安全管理

摘要：针对一些电力工程施工安全事故的频发，对进一步加强施工现场的安全管理提出一些建议。关键词：电力工程；施工现场；安全管理

Abstract: based on the power engineering construction safety accident some frequent, to further strengthen the safety management of the construction site to put forward some Suggestions.Key words: electric power projects;Construction site;Safety management

中图分类号：TU721文献标识码：A文章编号：概 述

随着电力工程建设施工的进行，对电力施工安全的要求在不断加强，做好安全管理工作，不仅是保护劳动者安全与健康的需要，是企业增强市场竞争力的需要；也是国家法制的需要，是为经济发展创造和谐的社会环境的需要。因此，客观上都要求我们必须对电力建设安全管理工作进行认真的思考和研究。通过对一些安全事故的深入了解和认识，就以最基本的施工现场安全管理为着眼点，来探讨电建施工现场的安全管理。电建施工现场安全管理的要点及措施

2.1 加强制度建设和安全保证体系

（1）在安全组织机构方面，项目施工班子要建立以项目经理为安全第一责任人，以现场安全员、项目技术负责人及施工班组长为成员的项目安全领导小组，负责从开工到竣工全过程的安全生产工作。

（2）在制度方面，要根据项目管理人员的岗位职责制订安全岗位责任制，从管理层到工作层，层层签定安全责任状。项目经理要定期组织项目成员对岗位责任制进行学习、落实。同时形成安全值班、检查、例会等制度，检查、记录现场隐患，研究安全生产对策。

（3）项目部要根据工程的情况，制定切实可行的安全生产目标，确定现场管理要达到的标准，主要内容包括安全伤亡目标、安全经费投入目标、文明施工目标、创建国家及省市安全文明工地目标等，使现场安全管理有一个明确的工作方向，同时对目标进行分解，落实到人。

（4）安全保证体系十分重要的一环是生产决策指挥系统。各级管理人员和专业技术人员在组织安排各项工作时，要坚持谁主管、谁主办，谁对这项工作安全负责的原则。也就是说在组织进行某项工作时，不仅提出任务和工作质量要求，且必须有保证工作安全的各项安全措施，并对工作的安全负责，不要形成生产决策指挥系统只管布置工作任务，工作安全靠监督体系去监督检查的局面。

2.2 制定有效的安全技术措施

（1）具有针对性。施工安全技术措施针对单位工程在施工生产过程中可能出现的不安全因素，根据施工安全技术管理规范和标准，在管理和技术方面制定具有针对性的预防措施，确保施工生产过程中不发生人身伤亡或机械事故，从而为企业风险经营提供可靠的安全保障。每个工程项目无论是构筑物设计，还是施工组织设计采用的施工方法、机械设备以及建设场地的自然条件和场界条件，均具有其自身特点。因此编写施工安全技术措施，必须针对电建项目的自身特点和条件，从安全管理、施工方法与作业环境、劳动组织、临边防护、“三宝”和“四口”防护，大型设备的安装使用及拆除、临时用电、架设工具等方面，制定具体的有针对性的安全防范措施，防止一般化和口号化，从而达到预防为主，消除施工安全隐患，保障施工安全的目的。

（2）体现全面性。在编写施工安全技术措施时，首先要明确安全管理组织机构、安全管理程序、安全检查制度、安全生产各项规章制度及操作规程、职工安全教育、培训内容和形式、安全考核奖惩制度及安全技术资料管理制度等，其次要针对电力建设工程项目的自身特点和条件，规划施工现场平面布置，制定特殊工程安全技术措施，如根据基坑深度和地质资料等，制定保证土石方边坡稳定的技术措施；“三宝”、“四口”防护，高空作业安全要求，临边防护措施；编制大型机械设备及井架物料提升机安装、使用、拆除方案；制定中小型机械设备及手持电动工具使用防护措施；制定防火、防毒、防爆、防雷及职业卫生安全方案和现场临时用电安全技术方案，以及季节性施工作业安全措施； 现场

周围通行道路及居民防护隔离等措施；只有从安全组织管理和安全技术管理两个方面，全面具体地分析其不安全因素，制定全面安全防范措施，才能真正预防事故的发生。

（3）符合规范性。国家规范、各省市规范、行业规范等陆续颁布实施，同时对“三宝”、“四口”防护、临边防护、职业卫生等方面也提出了安全技术标准，规范了安全技术管理，为此，编制施工安全技术措施，必须严格遵循这些法规和标准、技术规范等要求，制定规范化的安全技术措施，由施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施，报主管部门审查，安监、监理等部门监督落实。

2.3 强化班组安全管理制度

班组是企业的细胞，是企业生产经营活动的基本单位，企业的安全目标和其它各项经济技术指标都要通过班组来落实，因此搞好班组的安全管理对企业安全生产和经济效益、社会信誉都有极其重要的作用。班组负责人要模范遵守安全生产规章制度，指导安全作业，班前对所使用机具设备、防护用品及作业环境等进行安全检查，发现问题立即整改。施工工地及班组应建立班前安全活动制度，并做好记录。班组负责人安排施工生产任务时要进行安全措施交底与遵章守纪教育，检查进行安全自查与工序交接互检，发现隐患及时处理。

2.4 加强安全教育

通过对大量安全事故的分析,发现其原因主要有两个:一是物质的外部不安全因素,如各种安全防护设施不完善;二是人的不安全行为所导致的内部因素,如违章作业和违反劳动纪律等.因此,对施工人员除了采取必要的经济、行政和法律等手段加以约束和限制，强行规范其安全行为以外，重点要大力进行安全教育培训,使其了解并掌握科学规律并按其行事。

（1）抓好三级安全网人员及全体职工的安全培训工作，对新员工实行严格的三级安全教育和登记制度。工人进场后，项目经理必须组织项目部有关人员对新工人进行岗前安全教育。教育后进行书面考试，并按照考试登记表建立工人教育档案，经签发上岗证后方可进入现场施工。同时，强化、细化外包工程和临时工的安全管理，进入工作现场前，严格按规定进行安全教育考试和办理有关安全手续，不断提高各类人员的安全素质。

（2）加大对生产骨干的培训工作，重点是对班组长、工作票签发人、工作负责人、工作许可人和特种工等进行专门的强化训练，坚持《安规》“两票”（操作票、工作票）培训，纠正执行过程中的违章行为。

（3）做好班前安全教育及季节性安全教育。结合工程的实际进度，按照施工的不同阶段(基础施工、主体施工、装饰装修施工)；结合当日施工内容及天气等情况进行，严格按照班前活动制度坚持班前教育，由当日安全值班人员根据轮流值班制度，监督各班组长落实，并认真填写班组活动记录，保证天天讲安全，时时刻刻有安全。还要根据季节的变化组织施工人员进行换季安全教育。

（4）营造丰富的企业安全文化。通过开展各种形式的安全文化活动，采用正面教育和寓教于乐相结合的方式，普及安全技术知识，强化全员的安全意识。

2.5 加强施工现场设备和环境管理

要建立健全设备管理制度和管理目标责任制，严格制定各种操作规程，安全保障和维护保养制度，采取各种有效措施保障机械设备始终处于良好状况，保证施工的顺利进行。施工单位必须严格遵守国家有关环境保护的法律规定，采取各种有效措施控制施工现场内各种污染物的产生，杜绝对环境的污染和危害；建立严格的现场管理制度，加强对废水、废物、粉尘、噪声、有害气体的管理，尽量将危害减少到最低程度。

2.6 加强施工现场的安全检查

安全检查的内容包括职工安全意识、制度、机械设备、安全设施、安全教育培训、操作行为、劳保用品使用、伤亡事故处理等，应定期组织检查，且每次都要侧重点，及时填写安全检查评分表并做好有关安全问题和隐患记录，建立安全检查档案。对查出的事故隐患应及时进行整改并做好记录，无法立即整改的，要建立登记、整改、检查、销项制度，通过安全检查及时消除施工中的不安全因素，保障安全生产。

安全检查工作中有以下几方面要重视：

（1）安全检查人员必须认真学习和熟练掌握有关的法律、法规和行业标准、规范，检查尺度要严、要准。安全员要定期进行相关标准、规范的学习，使检查人员熟悉掌握标准、规范，保证检查严格按照标准、规范进行。

（2）安全检查完毕，在下达隐患通知单的同时，检查人员要对重要环节和提出的问题向整改负责人进行必要的讲

解，必要时给予一定的建议措施。建议措施要有可行性、针对性和操作性，使整改单位在整改隐患、落实措施时做到有的放矢、不留死角，论文发表：达到规范管理。隐患整改工作

（3）对于安全检查提出的问题，不管是哪一级，都必须按照“三定”原则(定人、定时、定措施)进行整改。整改负责人按照隐患整改通知书的内容，按照隐患的种类分配到相应的班组。班组按要求整改后，及时向整改负责人提交隐患整改报告书。结 语