浅谈高速公路施工项目成本管理

2022-11-28

随着市场经济的不断发展, 公路建设市场竞争也日趋激烈, 为了确保施工企业持续健康发展, 确保企业的经济效益, 除了具有领先的技术、雄厚的资本能为社会提供质量优、工期短的施工产品之外, 成本管理显得越发重要。如何才能在激烈的市场竞争中发挥优势, 加强成本管理, 本人根据多年在高速公路施工的经验以及自身工作经历, 谈点粗浅体会。

1 高速公路施工项目成本管理存在的问题

1.1 缺乏成本管理意识

长期以来, 由于我国高速公路施工一直是依靠国家指令性计划下达施工任务企业只要完成施工任务就行, 不承担任何风险, 不计较利润的多少, 不与其他企业存在竞争, 没有生存和发展的危机。而自从我国进入市场经济以后, 企业之间的竞争日益激烈, 而企业竞争的实质就是成本的竞争。面对日益激烈的市场竞争, 许多企业还未完全适应, 对许多施工项目还不能深入调查所处的市场环境, 不能与同类竞争对手相比较, 对所需的原材料的市场价格了解不够, 对市场材料价格发生的变化没有充分的心理准备和足够的应付能力。

1.2 成本管理体制不健全

成本管理, 是一种经济管理活动, 因此, 必须有一套与其相适应的管理体制, 才能使其真正的发挥作用。然而, 在我国的许多企业中, 成本管理的规章制度并不完善比如, 有的责任划分不明确, 奖惩办法不得力, 造成各部门相互推卸责任, 员工积极性无法调动。

2 高速公路施工项目成本管理的原则

2.1 坚持全面控制原则

施工项目成本管理全面控制应实行全员控制, 全过程控制, 中间控制即动态控制。在全员控制方面:由于施工项目成本控制涉及项目组织中所有的部门、工区以及所有员工的工作, 并与每一个员工的切身利益息息相关。因此, 要求全员树立成本管理意识, 形成全员参与项目成本控制的成本责任体系, 明确项目内部各职能部门、班组和个人应承担的成本控制责任, 增强员工的责任心, 实行时时控制项目的经济核算, 防止成本控制人人无责, 人人不管的现象发生, 加强自身的经营管理力度。在项目成本的全过程控制方面:工程项目确定以后, 从施工准备到竣工交付使用的整个过程, 都要将每项业务纳入成本控制轨道, 从而有效地控制施工项目成本。在中间控制方面:中间控制原则又称动态控制原则, 由于施工项目具有一次性的特点, 因此, 要特别强调施工管理的中间控制, 从而达到降低成本的目标。中间控制需要及时准确把握中间每一个动态数据, 由于施工准备阶段的成本控制是根据施工组织设计的具体内容确定成本目标、计划和方案, 而施工是一个实际的操作过程, 经常会出现许多与理论不一致的地方, 一旦发现应立即修正。在上述三方面的控制下, 才能实现施工项目成本的有效控制, 才能达到节约、降低成本的目标。

2.2 坚持节约原则

提高经济效益的核心是节约人力、物力、财力的消耗, 因此, 要提高施工项目的科学管理水平, 优化施工方案, 提高生产效率;要严格执行成本开支范围、费用开支标准和有关财务制度, 有效的限制和监督各项成本费用的支出;要采取技术组织措施, 预防成本失控, 避免造成不必要的浪费。

2.3 坚持责、权、利相结合的原则

为了使成本控制真正发挥作用, 必须贯彻责、权、利相结合的原则。在施工过程中, 项目经理部各部门、各班组和个人在肩负成本控制责任的同时, 还应享有成本控制的权利, 以行使对项目成本的实质性控制。同时项目经理要对各部门、各班组和个人在成本控制中的业绩进行定期的检查和考评, 并与工资分配紧密挂钩, 实行有奖有罚。另外, 为了真正收到预期的效果, 还可制定一些相关的政策, 如《奖罚的具体措施》等, 以使责、权、利相结合的原则真正落实。

3 高速公路施工项目成本管理的途径

3.1 建立完善的管理制度

为了确保成本控制的正常运行, 保证成本控制质量, 必须建立与之相适应的制度, 如建立《岗位责任制》、《岗位监察制》、《工作绩效制》等, 这样才能明确责任, 找准位置, 才能达到管理目的。

3.2 更新成本管理理念

由于高速公路建筑产品具有一次性和单件性的特点, 虽然高速公路施工项目是施工企业的一个部分, 一个成本中心, 仍具有一定的独立性, 为了搞好成本管理工作, 应树立新的成本管理理念。因为, 从中标开始, 经组织施工生产到工程竣工直至保修期满为止, 整个运行过程都将影响其成本的变化, 而现代成本管理正是紧紧围绕影响成本变化的各个因素去实施运作的。

3.3 建立健全各项管理措施

各项管理主要包括施工前的成本管理, 施工阶段的成本管理, 竣工阶段的成本管理。在这三个阶段, 每项管理都应制定具体的管理措施, 这样才能达到有效管理, 做到有的放矢。

3.3.1 施工前的成本管理

(1) 在工程投标阶段, 根据工程概况和招标文件, 进行成本预测, 提出投标决策意见。 (2) 在施工准备阶段, 要制定出科学合理的施工方案, 节约计划和成本计划, 并根据项目建设时间的长短和参加建设人数的多少, 编制工程项目预算, 为下一步的成本控制作好准备。

3.3.2 施工阶段的成本管理

(1) 对施工任务单和限额领料单加强管理, 验收好每一个分部分项工程, 以保证施工任务单和限额领料单的结算资料绝对正确, 从而为成本控制提供真实可靠的数据。 (2) 仔细核对施工任务单和限额领料单的结算资料与施工预算资料, 计算分部分项工程的成本差异, 并分析差异产生的原因, 并采取有效措施及时纠正。 (3) 收集和整理月度成本原始资料, 分析月度预算成本、目标成本、实际成本差异, 如出现偏差, 应会同责任部门或责任者分析产生差异的原因, 并督促他们采取相应的对策来纠正差异。

3.3.3 竣工阶段的成本管理

(1) 加快工程竣工的扫尾工作, 将竣工扫尾时间缩短到最低限度。 (2) 高度重视工程的竣工验收, 以确保顺利交付使用, 在验收中, 如业主提出意见, 应认真处理, 如涉及费用, 应请业主签证, 列入工程结算。 (3) 及时办理工程结算, 由于一些经济业务由财务部门直接交付, 项目预算不掌握资料, 所以往往在工程结算时容易遗漏。因此, 要及时办理工程结算。 (4) 要做好工程保修, 由项目经理指定保修责任者, 保修责任者根据实际情况提出保修计划包括费用计划, 以此作为控制保修费用的依据。

总之, 高速公路施工项目作为施工企业的成本中心, 要实现项目成本管理的目标就必须具备现代成本管理的理念, 从整体利益出发, 以人为本, 提倡创新, 对项目实施全面成本管理, 才能取得显著的效果。

摘要：随着市场经济的不断发展, 高速公路建设市场竞争也日趋激烈, 为了确保施工企业持续健康发展, 确保企业的经济效益, 使其在激烈的市场竞争中发挥优势, 成本管理显得越发重要。

关键词：高速公路,施工项目,成本管理