基于审计视域下的工程造价管理和控制

2023-02-25

1、基于审计视域下的工程造价工作要点

1.1、工程量清单审核

工程量清单审核工作, 是有效控制工程造价成本的重要手段。因此, 必须注重工程量清单审核工作, 抓住工作要点, 切实发挥审核工作的作用。例如, 相关审核工作负责人员, 首先要对明确工程量清单审核工作的相关要求、计算原则以及计价规范, 并熟悉整个施工图纸设计, 同时, 还要对施工现场的情况了然于胸。在具体进行工程量计算的过程中, 要确保相关计算及控制价, 符合实际市场情况、招标文件要求, 确保工程招标良性竞争, 进而确保工程质量。这就对相关审核工作负责人员的综合业务素质提出了较高的要求, 要求他们不仅要具有专业的审核知识及方法, 还要对材料市场进行充分的了解和掌握。

1.2、审查现场签证的真实性

现场签证是指在施工现场出现的设计或者合同不明确的定额在现场实际发生, 必须额外增加工作日所形成的费用, 该费用具有强烈的时效性, 必须及时办理。因此, 现场签证审查非常重要。现场签证审查过程, 要求审核人员熟悉定额, 明确定额子目包含的相关工作内容, 避免重复签证的情况出现。现场签证应以定额为依据, 根据现场实际情况进行, 杜绝签证内容与现场实际不符的问题。

1.3、结算审核工作

在开展工程结算审核时, 首先, 必须要将审核重点放在工程结算是否与招标文件和施工合同的要求及预计相符;其次, 审核工作人员要对施工单位送报的相关材料进行重点审查, 确保资料的真实性及完整性;第三, 要确保对工程量费用进行准确的计算。这里需要注意的是, 要严格审查图纸中的设计没有被项目实际施工的部分必须被排除在提交的费用资料之外, 还有材料领取数量不能超出合同规定的数量等。最后, 要对工程变更涉及到的相关事项进行严格的审核, 确保审核工作的高效性。

2、基于审计视域下的工程造价管理控制措施

2.1、建立完整的审计制度。

为了有效的规避建筑工程的造价审计风险, 应当首先从制度角度落实审计的规章制度, 使得建筑工程造价的审计人员在开展工作的时候有章可循, 从规章制度的角度落实审计要求, 在司法部门以及财政部门落实鉴定的程序, 使得工程造价的审计规章在审计过程之中占据着一定的法律地位以及发挥出主导的作用。其次, 在建筑工程造价审计的过程中, 明确工程造价审计的制度以及成本管理制度, 在审计人员中间建立准确的定位, 从事审计工作的时候明确每一笔支出, 做好成本分析, 明确工作人员的责任以及意识, 使得造价审计的全过程透明且在完整的监督体制之下。最后, 造价审计与成本控制二者之间的关系要紧密地结合在一起, 明确二者的区别以及联系, 约束和监督其中不规范的成本管理手段, 有效降低造价审计中经济风险的影响。

2.2、审计人员应熟悉工程结算的各种资料。

结算审计过程中, 审计人员应认真理解施工合同及相关资料。施工合同作为业主与施工方商定施工内容的重要文件。施工单位必须根据施工合同完成相应工程的建设施工, 并且提交质量合格的建筑商品, 而业主方审核并验收相应的工程项目, 并支付施工方工程价款。因此, 工程合同使工程结算审核的基础, 为了提高结算审核的准确性, 应明确工程合同中计价依据、工程变更以及工程款结算方式可能对结算审核造成的影响。此外, 审计人员还应深入全面的了解施工图纸, 做到心中有数, 并且对于工程设计变更的项目, 应由原设计单位出具“设计变更通知单”, 由设计以及校审人员进行签字并加盖公章, 对于项目中存在重大设计变更的项目, 应由原审批部门进行审批, 否则不列入结算, 以便合理确定工程造价。

2.3、审计人员应深入施工现场。

根据施工组织设计以及施工图纸, 在结算审计过程, 要求审计人员深入施工现场以核实工程量。对比实际施工任务与现场建设项目, 对变更签证的内容进行增或者减。定额中所规定的某些项目需要根据实际情况进行调整, 调整过程同时设计定额子目的选择与现场实际核查, 以保证工程结算的正确性、合理性。

2.4、使用科学、有效的审计方法降低工程造价的审计风险。

工程造价管理的最主要的目的完善建筑工程的施工以及管理, 提高项目建设的效率和质量。为了有效地规避审计风险, 在工程造价管理的全过程都要采用科学有效的方法进行审计工作, 切实提高审计工作的质量, 采用科学有效的方法规避审计风险, 首先要在建筑工程造价管理的时候引进最先进的风险监督机制, 从风险分析的角度找出审计风险发生的根本原因, 在施工的过程中找寻各种综合的审计证据来规避和控制审计风险, 其次, 使用动态的工程造价管理方法对建筑工程施工全过程中的材料购置、材料使用等的成本细节进行监督和控制, 最后在多样化的审计方法的配合下灵活应用到其中, 有效控制和降低审计风险, 确保建筑工程的施工顺利进行。

总而言之, 近年来政府加大投资力度运用于工程项目建设, 为社会生产生活活动提供良好的外界发展环境。项目资金的投入少则千万, 多则数十亿, 在实际的工作中出现资金配置不合理, 资金浪费的现象, 造成了极其严重的社会影响。因此加强工程造价的管理和控制对于提升政府资金的使用效率, 具有十分重要的现实意义, 这就要求我们在以后的实际工作中必须对其实现进一步研究探讨。

摘要：现阶段我国一直不断强调政府资金使用的合理性, 提升政府资金的使用效益。为了适应国民经济发展需要和人民生活的需要, 我国政府每年投入大量的资金用于政府建设项目, 但是在实际的工作中, 工程造价长期存在预算超支、施工单位多计工程结算价款、合同管理部门存在不足等问题, 这些问题严重影响政府建设项目的顺利开展。基于此, 本文将着重分析探讨基于审计视域下的工程造价管理控制措施, 以期能为以后的实际工作起到一定的借鉴作用。

关键词：审计,造价,措施