基于经济管理视域下国企上市问题研究

2022-12-23

1 国有企业的本质与现存问题

国有企业的主要特点就是其资产全部由国家机关直接投入, 其全部资产和股份都不归个人所有, 所创造的所有盈利都是直接属于国家的, 这一特质就与私营企业优质和本质性的区别, 私营企业是由民间的组织或个人发起的营利性投资, 所创造的价值归投资人所有。国有企业的本质有两个方面, 第一, 人民拥有性, 意思就是国有企业所创造的价值是属于人民的。国有企业的“持股人”就是我们中华人民共和国的全体公民, 这一点与股份制公司在本质上大同小异。第二, 社会服务性, 国有企业的所有价值都归公民所有, 换个角度说, 国有企业就是为了服务公民, 服务社会而产生的, 这就是国有企业社会服务性的最根本体现。国有企业上市的主要原因有两点:第一, 国家内部存在着建立交易费用产权制度的基本任务, 产权的流转方式是非常重要的, 提高整个社会的资源配置也是首要的注意问题。第二, 国家要增加自己的税收比例, 要从各个企业所创造的利益中获得税收, 还要从股票市场的发展中增加税收。

2 国有企业上市的具体分析

根据我国的具体情况进行分析来看, 国有企业通过资本市场上市是否是最优质的选择则, 换句话说, 发展较好的国有企业是否要承受资本市场的竞争风险, 这都是我们当下面临的主要问题。我国国有企业所涵盖的领域是各方面的, 因此盲目的上市也是不正确的, 需要从多个方面进行具体分析。

2.1 国有企业的类型

我国的当前的国有企业类型可以大体分为3类:第一, 保障国家公民基本生活水平的企业, 如城市交通、城市绿化设施、国防设施、义务教育、卫生保障设施等行业, 这类国有企业在服务社会的过程中被我国赋予强制性的公共目标, 不具有营利性, 工作目标主要是直接提供公共产品或服务, 具体的定价由政府部门直接确定, 一些企业设施也免费为公民提供服务, 这类企业主要就是要保证公民生活水平, 与市场发展的具体走向并没有很大的关系。第二, 国有独资企业。这类企业主要是以资源性行业为主, 包括铁路行业、自来水行业、电力行业等, 这一部分的企业都由国家政府全额出资, 制定符合管理的公司法, 这类企业的经营目的主要是以加强社会力量为主, 其次才是促进经济发展。第三, 国有控股企业。这类企业一般以经济前景比较好、与人们日常生活联系比较密切为切入点, 主要包括汽车行业、医药行业、石油行业等, 增加对这些行业的控股权, 但是政府对这类企业不需要过分管制, 以免国有控股公司成为行业的垄断力量。在上述行业中, 我国市场上已经形成了强烈的竞争局面, 这种局面对公民产生的福利是最大的, 但是电信、银行等行业仍然为国家政府的垄断行业。

2.2 上市前后的审计问题及潜在的风险

企业如果决定上市, 那么上市过程中需要面临的问题也是非常多的, 这个过程中需要会计师事务所和资产评估机构对企业的具体情况进行调查, 给出合适的审计意见和资产评估报告, 但是我国当前的审计市场格局很明显, 四大所中的客户已经将我国的许多上市企业以及非上市企业占据, 这些企业中涵盖了很多的优质资产。我国的金融信息在四大所的强烈威胁下, 金融类的企业发展已经被完全控制, 并且审计的过程对外资企业全面公开, 成了影响我国经济体制发展的重要因素。这类机构还对企业进行改革设计、融资模式更新等, 这样的工作方向无疑将我国企业的工作弱项以及工作重心暴露, 这种现象也已经十分明显, 因此改革不是一朝一夕就能完成的, 需要政府和企业长期的共同努力, 协同进行, 才能够规避风险。

2.3 中国股市的不完善性对国有企业上市带来的影响

在我国政府部门和整体社会力量的共同努力下, 中国的股票市场已经走上可持续发展的道路, 市场的运作与过去相比具备了相对充足的规范性, 虽然和西方国家的股市行情无法相比, 但是我国的股市已经充分反映出了我国的主要社会特点。中国的主要投资主体除了政府引导的投资机构、财政机构、基金等, 还有私营的投资主体, 西方国家的投资主体主要是私营集团以及个人资金, 与我国的发展方式非常不同, 因此我国在国外发展上就受到了极大的限制, 很多的资金情况都会与正常发展方向相悖。国有企业的上市相对于我国的市场经济发展来说, 是一种本质上的飞跃, 是国家对企业管理能力的一种体现, 是企业文化与企业可持续发展的外部动力, 这些优势在不断的发展中都是非常明显的。国有企业的上市可以通过资本市场进行融资, 而不是过去单一的政府投入和银行信贷, 这样不仅能够改变单一控股权, 还能够为企业注入新鲜的发展力量, 降低企业的投资风险, 实现企业的多元化发展和多元化管理。因此, 国有企业上市是时代发展的必然趋势, 也是我国经济体制不断自我完善的有效途径, 我们要正确的看待这个问题, 把握上市原则, 避免盲目上市行为。

4 结语

综上所述, 国有企业的上市是发展过程中一个质的飞跃, 可以让国有企业的发展从依靠财政投入和银行业务转变位依靠资本主义市场的融资, 改变了过去单一的股权状况, 逐步实现资产多元化, 对整个社会的发展起到至关重要的推动作用。国有企业的上市是时代进步下的产物, 是我国整体经济体制改善的一种表现, 虽然我国的经济体制还比较复杂, 但是用一种理性的视角去看待我国国企上市的问题, 经济体制的高层次发展是指日可待的。

摘要：随着我国经济体制的改革, 国有经济向更加完善的方向发展, 在这种大趋势下, 国有企业也开始实施深入的改革发展。国有企业的主要发展方式是通过一批境内外投资, 在资本市场上取得一定的成就后, 带领整个国企市场走向快速发展的方式, 也逐渐实现了国有资本企业的衰退。在市场上, 一些有关国家经济发展、国民生计的项目企业也开始逐渐上市, 本文从经济管理的视域下, 对我国的国有企业上市问题进行研究, 希望可以促进我国国有企业的全面发展。

关键词：经济管理,国有企业,上市