综合执法巡查服务方案

2023-05-19

方案在我们工作与学习过程中起着重要的作用,对于我们进一步开展工作与学习,有着非常积极的意义。那么一份科学的方案是什么样的呢?以下是小编整理的《综合执法巡查服务方案》,希望对大家有所帮助。

第一篇:综合执法巡查服务方案

PDA工商巡查执法解决方案

工商巡查执法解决方案客户挑战与需求

目前,工商巡查执法面临种种挑战,商事主体数量庞大,巡查执法难以普及所有;企业信息、商品信息繁多,缺乏高效、准确的巡查辅助设备;违规现场不能快速提供处理文书,执法后续处理效率不高;巡查执法信息与工商总部进行信息同步缓慢,违规数据滞后、遗漏现象时有发生,并且人力、物力等资源优化过程缺乏数据支持。这些挑战,都要求工商部门在移动执法过程中,使用信息化、网络化、智能化程度更高的手段、设备加以帮助,如此才能更好的提高工商移动执法的效率,提升工商部门科学执法的形象。

方案概述

“智联天地工商巡查执法解决方案”是针对工商部门的管理人员及巡查执法人员实际面临的问题,研究而来的。方案将工商部门、巡查执法人员以及商事主体联系起来,通过条码信息技术,覆盖并连通巡查商事主体过程中的工商信息查询、商品质量监控、巡查后续处理等重要环节;另外,以无线网络为传输介质,使工商部门管理人员、巡查执法人员之间能够进行实时、快速的数据互通,实现高效的资源配置与人员管理。该方案帮助巡查执法人员提高巡查执法效率,实现科学高效地执法;数据的高效流转,大大提升工商管理部门的监管效率,从而能够加强工商部门的整体工作效率。

◆ 移动执法

通过移动终端设备,执法人员灵活查询巡查任务,并且执法现场能够快速对商事主体、商品等进行巡查,提高巡查质量;

◆ 文书打印

通过便携式打印设备,快速打印责令改正通知书、食品流通许可证等文书,加快移动执法后续处理效率;

◆ 巡查统计

实时高效统计多种巡查信息,准确记录巡查执法结果,从而获得更加规范化、科学化的管理效果;

◆ 人员管理

移动终端上的行径追踪、数据同步、巡查统计等功能,便于管理人员高效管理执法人员工作情况,实现资源的优化配置及人员的优化安排。

客户收益

■ 工商信息实时查询,商品信息准确反馈

通过无线网络,实现数据互通,可以帮助巡查执法人员实时查询商事主体的工商信息;另外,通过条码扫描技术,快速查询商品备案信息,提高商品质量监管效率;

■ 现场打印巡查文书,提高后续处理效率

采用蓝牙票据打印终端,对违规现象当场处理,打印巡查记录、责令通知书、食品流通许可证等文书,大大提高巡查后续的处理能力与效率;

■ 巡查统计实时记录,巡查细节完整记载

方便统计被检主体、商品信息以及巡查任务;巡查细节完整记录,并通过无线网络,实现巡查统计数据高效反馈到上级数据库,辅助管理巡查人力,优化资源配置;

■ 高效移动巡查执法,提升科学执法形象

依托手持终端,实现高效移动化巡查执法;数据信息实时获取,处理结果实时反馈;高效的工作方式,塑造工商管理部门移动执法中的科学形象。

第二篇:社区成立治安巡查志愿服务队工作方案

为强化社会治安综合治理,推进平安建设,构筑社会治安防范长效机制,进一步增强对违法犯罪活动的打击和防范能力,最大限度压缩违法犯罪分子活动空间,确保我社区治安秩序良好,社会稳定,结合本社区实际,特制定如下工作方案。

一、指导思想

坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻 “科学发展观”,利用现有社区义务巡查志愿服务队资源,参与社会治安巡逻,通过警民联合巡逻、单位协同巡逻、看楼护院等形式,加强辖区“联防、互防、自防”三防一体的防控网络体系,全保险维护社区正常治安秩序有一个良好保险,保障广大居民群众的生命财产安全,建立“保稳定、创平安、促发展”的长效工作机制,真正达到“秩序好、发案少、群众满意、社会稳定”的目标。

二、组织领导

为切实加强组织领导,社区治安巡查志愿服务队在社区综合治理领导小组领导下全面开展工作,领导班子成员如下:

组 长:

副组长: 成 员: 领导小组办公室设在综治办,办公室主任由**同志担任,具体负责治安巡逻活动的各项工作、日常检查、工作总结等。

三、巡逻防控安排

整个治安巡逻活动由领导小组具体安排部署,社区负责指挥协调。以治安巡逻队为主,以各单位治安力量和党员义务巡逻队为辅。实行24小时全天候、全方位巡逻。同时,要加强联防联动,与相邻单位建立互联互动的社会治安防范机制,做到与周边社区无逢链接,并加强信息沟通交流,共同维护周边的治安秩序,实现社会治安防控全面覆保险。

四、工作措施

(一)、社区治安巡查志愿服务队,接受社区和民警的政治思想、巡逻技能指导,定期开展培训、交流和总结。

(二)负责社区治安巡逻的主要领导将不定期检查和督导工作,对发现的问题及时进行整改。

(三)要加强信息报送。要指定专人负责收集和掌握巡逻情况,做到每日有巡查、每周有讲评、每月有小结,重大情况要及时上报社区领导小组。

(四)面对特殊时期,调动辖区保安力量和党员义务巡逻队共同参加协防,最大限度为维护社区安全与稳定做出积极贡献。

五、工作要求

(一)此次社区治安巡查志愿服务队的成立,是构建“平安创建”的一项重要举措,是确保一方政治安定、社会稳定的一支重要的生力军。要发动单位、居民和党员积极参与群防群治,创新工作理念,克服治安巡逻工作中面临的各种困难,坚决杜绝困难面前绕着走、巡逻不认真的做法。要实现社区每个角落24小时巡逻工作无缝衔接,确保无死角、无盲区,真正形成全民动员、警民团结共同防控的良好局面。

(二)巡逻队巡逻时,应严密注意巡逻区域内可疑人、事、物,依法盘查可疑人员。预防、制止现行违法犯罪活动,及时抓获违法犯罪嫌疑人。

(三)发现治安事件时,队员要相互配合,一旦发现警情处理不了时,第一时间报110,依法保护现场,疏散周围群众。同时向主管领导汇报详情并做好记录。

(四)巡逻队要结合工作实际,针对巡逻区域、巡逻路段,制定治安巡逻部署图和重大问题处置预案。巡逻中当队员正当防卫或意外受伤,应立即告知巡逻队主管领导并及时通知派出所民警赶来处理。

(五)充分发挥媒体舆论导向作用,做好宣传工作。各单位要通过宣传栏、公告等形式加强宣传报道,营造良好的舆论氛围。

(六)统一标志,保持阵容严整。参加社区治安巡逻值勤人员,要按要求统一佩戴红袖标。坚持严格巡查,树立强烈地社会责任感,树立文明执勤、依法办事的良好形象、确保社会治安巡逻取得实效。

***综治办 2012年3月27日

第三篇:文化市场综合执法大队执法方案

各县市区文广新(文体)局,高新区社会事业局:

为贯彻落实省市纠风办关于今年民主评议基层站所工作的有关精神,切实加强文化新闻出版部门政风行风建设,提高我市文化市场综合执法大队(文化市场稽查大队)的服务意识和服务水平,现将《河南省文化厅<2011年文化市场综合执法大队(文化市场稽查队)民主评议工作方案>的通知》转发给大家,请结合我局《2011年民主评议基层站所工作实施方案》和本地实际情况,认真贯彻执行。

二〇一一年八月三日

2011年文化市场综合执法大队(文化市场稽查大队)民主评议工作方案

为认真贯彻落实国务院纠风办《关于加强民主评议基层站所工作的指导意见》和《河南省纠风行业不正之风领导小组关于印发<河南省2011年民主评议基层站所工作实施意见>的通知》精神,提高文化市场综合执法大队(文化市场稽查队)的服务意识和服务水平,制定本方案。

一、 指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照省政府“两转两提”的工作要求,坚持标本兼治、纠建并举的方针和“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的原则,广泛动员社会各界积极参与,充分发挥农村、社区群众的监督作用,推动全省文化市场综合执法大队(文化市场稽查队)切实改进作风,提高工作能力、服务质量和办事效率,推动我省文化大发展大繁荣,为构建和谐社会、推动中原经济建设、实现中部崛起河南振兴创造更加优良的发展环境。

二、 评议对象

全省各县(市、区)文化市场综合执法大队(文化市场稽查队)。

三、 评议内容

(一)信息公开。按照严格依法、全面真实、及时便民的要求,认真履行公开责任,实行政(事)务公开,在政策法规、办事流程、收费标准、办事时限、服务承诺以及工作时间、工作人员台签及监督岗等方面做到信息公开。

(二)依法办事。正确履行职能,严格依法依规办事,依法处罚、照章办事;无滥用职权、执法不严、办事不公,以及乱收费、乱罚款和各种摊派等损害群众利益问题。

(三)服务质量。执法行为规范文明、程序完善、文明礼貌、热情耐心;岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问负责制、责任追究制、一次性告知制等落实到位;不断改进服务方式,强化服务功能,提高办事效率,积极推行便民措施;杜绝门难进、脸难看、话难听、事难办,以及刁难群众、态度粗暴、办事马虎、效率低下、推诿扯皮等现象。

(四)服务环境。服务设施齐全,便民设施明显,办事指南清楚;工作人员仪容仪表端庄,工作环境整洁,无脏、乱、差现象;创建“群众满意的基层站所”氛围浓厚。

(五)廉洁自律。认真执行党风廉政建设责任制,自觉遵守廉洁从政(业)各项行为规范,廉洁奉公,忠于职守,无徇私舞弊、吃拿卡要等问题。

四、评议方法和程序

(一)评议方法

民主评议文化市场综合执法大队(文化市场稽查大队)统一组织、分级负责。评议分为日常评议考核和问卷测评两部分,日常评议成绩占综合满意度的30%,其中:县(市、区)纠风办20%,省辖市纠风办10%;问卷测评成绩占综合满意度得70%。

县(市、区)纠风办负责对参评单位政风行风建设日常工作,自查整改情况、上报材料情况、处理投诉情况等进行督查考核。参评文化市场综合执法大队(文化市场稽查队)内发生重大违法违纪案件,造成不良社会影响的,或弄虚作假、干扰评议程序的,酌情予以扣分,取消参加“群众满意的基层站所”候选资格。

(二)评议程序

1、动员部署(6月15日-7月31日)。各项文化部门领导要充分认识评议工作的重要性和必要性,依据文化市场综合执法大队(文化市场稽查大队)的考核标准(见附件),在全系统内召开会议,层层发动,形成声势,积极发展“群众满意的基层站所”创建活动,完善便民服务设施,提高管理及服务质量,推动文化市场综合执法大队(文化市场稽查队)的标准化建设,全面提高管理能力和服务质量。文化市场综合执法大队(文化市场稽查队)要按照评议工作的要求,制定具体创建方案,公开服务承诺和监督方式。

2、组织实施(8月1日-10月31日)

(1)查找问题。参评文化市场综合执法大队(文化市场稽查队)要通过多种形式广泛征集社会各界,特别是服务对象的意见建议,对照评议的内容和考核标准,开展自查自纠。

(2)公开评议。召开面对面评议大会,邀请新闻媒体、文化市场综合执法大队(文化市场稽查队)的主管部门和县乡领导、社会各界代表参加,对参评文化市场综合执法大队(文化市场稽查队)的政风行风建设情况进行公开评议。参评文化市场综合执法大队(文化市场稽查队)负责人要从履行职责、队伍管理、为民服务、廉洁自律等方面报告政风行风建设情况。评议代表在充分调查研究的基础上,就文化市场综合执法大队(文化市场稽查队)在政风行风方面存在的问题进行现场质询。对评议代表现场提出意见,文化市场综合执法大队(文化市场稽查队)负责人原则上现场予以解答,不能现场解答的应限时书面回复。对评议代表指出的问题,文化市场综合执法大队(文化市场稽查队)要限期整改。有条件的地方可通过电视等媒体对评议过程进行直播。公开评议的资料要作为检查考核的重要内容认真保存。

(3)落实整改。参评单位对群众提出的问题要认真进行整改,并及时通报整改情况。各参评文化市场综合执法大队(文化市场稽查队)要推动评议与创建相结合,对群众反映强烈的问题进行梳理,并制定出整改意见,认真落实,取信于民。对群众投诉的问题,能解决纠正的,要及时解决纠正,一时解决不了的,要提出解决的具体方案和措施。要着重解决好思想作风、执法和服务、内容管理等方面的突出问题和薄弱环节,确保评议工作取得实实在在的效果。

(4)民主测评。各级文化行政部门和文化市场综合执法大队(文化市场稽查队)要积极配合纠风办的民主测评工作,确保民主的公开、公平、公正。

3、考核总结(11月1日-11月30日)。市、县两级纠风办对文化市场综合执法大队(文化市场稽查队)进行综合考核,将考核结果报省纠风办。省纠风办、省文化厅对评出的文化市场综合执法大队(文化市场稽查队)进行暗访检查后,确定表彰名单并予以通报。各省辖市文广新(文化)局对基层站所评议工作进行总结,提出整改目标、措施。工作总结于2011年11月25日前上报省文化厅政风行风建设领导小组办公室(驻厅监察室)。

五、评议结果的运用

评议结果将及时向社会公开,并向文化市场综合执法大队(文化市场稽查队)的主管部门和县(市、区)政府通报,同时将作为被评单位落实党风廉政建设责任制、工作绩效及2011评先评优等方面的一项重要指标和条件,计入所在省辖市文化市场综合执法机构考评成绩和文化行政部门行业政风行风评议的综合成绩。

对连续两年以上群众满意度高、评议名次靠前的文化市场综合执法大队(文化市场稽查队),建议主管部门将评议结果作为其主要负责人评奖晋级的一项重要依据。对因工作不力造成群众满意率低、问题较多的文化市场综合执法大队(文化市场稽查队),建设主管部门对其主要负责人进行诫勉谈话,取消当年评优资格。

六、工作要求

(一)加强组织领导。各级文化部门成立相应的组织机构,要按照“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的要求,加强文化市场综合执法大队(文化市场稽查队)评议工作的指导、监督和检查,结合上评议结果,总结经验,弘扬先进,发挥示范带头作用;查找问题,鞭策落后,促进转化;抓好中间,整体提高,全面提升群众满意度。

(二)突出重点,评议和创建相结合。在整个活动过程中要突出重点,评建结合,以评促建。各级文化部门要深入实际调查研究,及时了解掌握各个阶段的工作进展情况,加强对评议工作的指导、组织和协调。

(三)认真总结经验,构建行风建设长效机制。各级文化部门要通过评议活动,建立健全本系统各项规章制度、规范依法行政、依法办事的行为,完善政风行风建设和队伍建设的长效机制。

(四)严肃评议纪律。要加强监督,严格执纪,确保评议工作的客观公正。严禁利用不正当手段影响参评人员公正评议,对违反纪律干扰评议工作的,要进行严肃处理,并追究有关领导责任。

第四篇:水政执法巡查制度

第一条: 为及时依法对管理范围内水资源、河道、水土保持、水工程、水文设施及防汛设施进行水行政监察,及时发现、制止各类水事违法行为,结合我大队实际,制定本制度。

第二条:水政监察员在巡查时须2人以上,且每月巡查不少于六次。巡查中对发现的违章情况应及时向巡查责任人报告,责任人应当及时依法制止并向大队汇报。

第三条:水政监察员对河道管辖范围内发生的水事违法案件应及时向领导汇报,大队进行认真审查,符合立案的予以立案查处,对办案情况及处理结果要做好记录,并向领导汇报。

第四条:建立巡查台帐制度和督察台帐制度,做到每次巡查时间、范围、人员和情况等内容有记录;建立巡查月报制度,每月31日前将当月的月报情况汇总上报市水政监察支队。

第五条: 巡回检查中,应积极宣传《水法》等水法规,提高公民爱护水利工程和保护水资源觉悟,自觉遵守水法规。

第六条 :巡查主要内容:

1.在河道管理范围内建房、取土、爆破、开采、垦植、埋坟、建窑、挖窑、砍伐、损毁护堤护岸林草等违反水法规行为;

2.在河道内设置引、排水障碍物,擅自建筑码头、坝埂,向河道内倾倒渣土、垃圾、尾矿,掩埋危及防洪堤安全物件等违反水法规行为;

3.侵占水利工程设施,损毁防汛、水文、水土保持等工程设施;

4.擅自取水、设置排污口和超标排放污水等违反水法规行为;

5.其他违反水法规的行为。

第七条: 加强执法巡查责任区域内占用的管理,根据占用情况的变化建立完善“四个一”占用档案。

第八条: 水政监察员执行公务时应主动出示证件,注意仪表,文明执法,热情服务。

第九条:加强廉政建设,认真贯彻“三项承诺”和“六条禁令”和,水政监察员在执法巡查中,不得接受当事人宴请,不得收受当事人礼物、有价证券和现金,一经发现,从严查处。

第五篇:移动执法的综合方案

“安卫通”安监移动执法终端与企业隐患自查系统

1. 项目实施必要性

1.1提高安监执法效能的需要

安全生产行政执法程序包括执法检查、事故调查处理、行政处罚、听证、纠错等众多环节。按照执法流程做好各个阶段的工作,是确保依法执法和规范执法的基础,也是提高执法效率,加强自身建设的有效途径。规范使用安全生产行政执法文书安全生产执法监察活动的重要内容,全面准确把握执法文书使用的各项要素,确保执法文书的使用质量是对每个执法监察人员的基本要求。因此,研究如何使得安监执法人员能尽快的熟悉安全行政执法流程,掌握所监管领域的安全生产法律法规和安全生产专业知识,实现快速执法、规范执法和文明执法,具有重要的现实意义。

安卫通移动执法终端及系统的应用可极大减少使用执法文书的差错率,缩短执法时间,加强对执法人员的监督考核,做到执法有准备,检查有效率,事后有督促考核、有统计报表、有档案留存,有效地提高安全生产行政执法效率。终端和系统可帮助领导及时掌握了解下级执法部门每位执法人员的工作情况、并快速查询和统计出相关的执法数据,有利于整体工作部署和决策,有利于各部门人员之间分工协作,有利于建立和完善安监执法体系,有利于提高安监执法人员素质,减轻执法人员工作量、提高工作效率和执法质量。 1.2规范安监执法行为的需要

安监局在近几年监管工作中,始终把企业开展安全隐患排查治理工作作为一项重要的检查内容,督促企业认真开展隐患排查治理工作。在监管工作中,经常发现由于执法人员政策理解差异、甚至某些政策法规相互冲突,造成不同执法人员对同一个案件执法结果不同,执法工作难以规范化、标准化;同时,安监部门与行业主管部门一定程度上还存在监管责任不明确的情况,不能按照“一岗双责”、“管行业必须管安全”的原则,督促企业开展隐患排查治理工作。

安卫通移动执法及隐患排查系统可有效的规范执法人员的安全检查、行政执法各阶段的活动,实现将各级安监机构的行政执法行为置于统一的平台中,严格执法流程,集中执法调度,统一执法标准,规范执法方法,让每一位执法人员都能有效的、专业的开展执法监管,让每次执法行为都置于系统的严格控制中。

国家安监总局下发的《关于进一步深化安全生产行政执法工作的意见》中明确提出“力争到2017年,用5年左右的时间,建成一支统

一、规范、高效的安全生产行政执法队伍,形成权责明确、行为规范、监督有力的行政执法体制机制,确保安全生产法律法规得到有效实施”。安监总局发布《安全监管部门及支撑机构工作条件建设标准配置标准》中也已明确要求每2名安全监管执法人员至少配备1台安监移动执法设备。

2.“安卫通”安监移动执法终端与企业隐患自查系统介绍

安卫通安监执法及企业自查终端是在总结各地安监执法和企业隐患排查经验以及中国安全生产科学研究院(以下简称安科院)多年研究成果的基础上,以安监执法和安全生产事故隐患排查治理体系建设为基础,以提高安全生产行政执法能力和企业安全管理水平、保障人身安全和职业健康为目的,为满足各地区对安监执法及隐患排查需求而开发的一款专业、实用、高效、方便的移动执法和隐患排查治理设备。 2.1系统组成及架构

本系统由安监部门移动执法终端、企业隐患自查终端和安全隐患排查治理后台组成。

安科院隐患排查治理后台与安监部门、企业之间的工作流程结构示意图如图1所示。

图1 隐患排查后台与前端间的工作流程结构示意图

2.2系统功能

安卫通可实现安监执法计划制定、现场移动执法、政府核查、隐患排查、隐患整改、隐患上报、日常安全检查、职业卫生监督管理、专项整治、案件办理及档案管理等一系列功能,并在企业分级分类的基础上对企业实现差异化监管,可有效协助执法人员及企业安全生产管理人员完成日常安监执法及隐患排查治理相关工作,切实提高政府安全监管及企业自身安全生产水平。 1)安全隐患排查治理后台 a) 政府用户功能

企业分级分类:分类分级管理是将不同类别生产经营单位的安全生产状况分出等级,以便安监部门和行业主管部门“各司其职,各负其责,按类分级,依级监管”。根据国家安监总局下发意见稿,将企业划分为20个大类,62个中类,151类企业。软件功能包括分级分类审核、分级结果公告等。

企业上报情况核查:对企业隐患上报的结果进行核查,以确保企业认真执行隐患排查工作。

隐患举报:社会公众通过安全隐患排查治理后台进行事故隐患举报,举报内容可按设定的权限自动下载到指定移动执法终端。

监督检查计划:对各个执法人员分配监督检查计划。未按时上报隐患自查结果、存在重大安全隐患、安全隐患未及时整改、上报结果存在弄虚作假等现象的生产经营单位将自动置顶,接受监督检查。

执法审批:执法人员在现场发出执法申请,主管领导在办公室环境对其请求进行审批。

统计分析:可对企业自查信息、政府核查信息、隐患排查信息、企业分级分类信息、实时隐患数量、隐患发现率、隐患检查覆盖率、隐患整改完成率、共性突出问题等内容进行统计。

业绩考核:可将执法检查情况、上报核查情况作为考核指标,对安监执法人员进行定量考核。由系统根据被考核单位各项任务完成情况每季度进行绩效量化考核,并形成年终安全生产工作考核。

隐患排查上报:各级安监机构将本辖区的隐患排查情况上报上级安监机构。 b) 后台管理部分 用户管理:对安监用户、行业主管部门用户、企业用户进行管理,包括人员管理、角色管理、权限管理、终端管理、日志管理等。

检查项管理:由安科院维护检查项知识库。

标准法规管理:由安科院维护标准法规知识库。

事故案例管理:由安科院维护事故案例知识库。

算法规则维护:各地政府会根据当地实际情况制定符合本地方的隐患排查标准,因此各地标准之间有所差异,本系统在企业分级分类、隐患检查及核查、隐患上报、业绩考核等都默认配置了统一的算法规则。因此系统设计之初,应充分考虑上述子系统的拓展性,应能根据各地情况匹配当地标准。 2)移动执法终端

隐患排查:针对企业上报情况核查中发现未按时上报隐患自查结果、存在重大安全隐患、安全隐患未及时整改、上报结果存在弄虚作假等现象的进行重点监督检查。检查时按照企业不同类型、不同等级对应不同检查项,安科院专家组已经梳理了151个行业的检查项。隐患排查时可按照检查项进行卡片式检查,自动记录检查时间、检查地点,生成电子检查档案。

整改复查:针对安全检查和企业上报隐患核查过程中查找出来的隐患,执法人员需要对企业下达隐患整改通知,对相应隐患进行跟踪复查,直到隐患消除为止。对于一般隐患和重大隐患有不同的复查流程。

案件办理:发现生产经营单位及其有关人员有应当给予行政处罚的行为的,应当进行立案;对确需立即查处的安全生产违法行为,可以先行调查取证,并在5日内补办立案手续。具体功能包括填写立案审批表,进行案件调查时生成询问笔录,进行勘验检查时生成勘验笔录,安监调查终结后填写案件处理呈批表,审查通过后向企业送达行政处罚告知书,案件完成后进行结案,生成结案审批表。在行政处罚时,将根据不同的违法情况,自动对应法律法规条款,作为执法依据。安科院已经组织专家已经梳理了4000余部法律法规,并有专门的律师团队解决法律法规冲突问题。

文书打印:打印行政执法文书,执法文书模板严格遵循《安全生产行政执法文书(式样)》(2010)要求,生成执法文书时内置样例可自动生成制式文书内容,提高文书填写效率。

状态提醒:对重要信息进行状态提醒,包括:零隐患企业提醒、整改复查提醒、企业分级分类提醒、检查企业列表提醒、行政处罚提醒、隐患举报提醒等。

法律法规学习:安科院组织专家建立安全生产法律法规知识库,用于学习同隐患排查相关法律法规,增强用户安全生产法律法规意识,使用户可以更好的完成安全检查和隐患核查工作。

事故案例:安科院组织专家建立了安全生产事故案例知识库,可供学习人员充分学习事故教训,举一反三,在安全生产管理过程中完善安全管理,做好相应防范措施,促进安全生产管理工作的进一步提高。 2.3 安卫通产品特色

1)完善的隐患排查治理体系

包含安监执法终端、企业自查终端、后台管理3部分,可便捷的建立企业自查、隐患上报、隐患整改、政府监察、核查等完整的隐患排查治理工作流程。 2)规范的安全生产行政执法流程,实现现场快速执法

将安监执法和安监办理流程进行了提炼总结,使安监执法工作各阶段任务清晰、规范,可实现现场快速执法。 3)准确匹配检查内容 系统可根据被检查企业的类型,自动准确的匹配该类企业需要重点检查的内容。

4)自动匹配地方法规标准

每项检查内容都有对应的法规依据,在匹配国家法规标准的基础上,系统可根据被查企业所属地区及企业类型,自动匹配地方法规标准。 5)个性化检查项管理

各地方政府部门可根据当地实际情况及检查重点,在系统提供检查项列表的基础上进行个性化定制(包括但不限于检查项的增加、删除和修改等),且安科院专家提供复审确认,以保证基础数据的准确性。 6)解决企业自身隐患整治难题

基于安科院丰富的隐患知识库及专家库资源,针对隐患可获取相应的隐患整改建议,并可获得安全生产行业专家专业的隐患诊断及整改建议。 7)最新、最全的数据信息

以安科院为依托,梳理了25000多条隐患排查项内容、3000多个事故案例、4000多余部法规标准,涵盖国民经济行业分类中20个门类下151类企业,数据实时更新完善。基于安科院云数据服务系统,产品自动检测数据变化并基于wifi、3G等无线网络自动实时更新,确保移动端数据完整性和时效性。 8)差异化监管

实现企业分级分类管理,根据企业的安全生产标准化等级、重大危险源执行情况等将企业划分为A、B、C、D四级,可有效实现差异化监管。 9)定制专用三防终端 防水、防尘、防摔,防护等级为IP65,可适用于恶劣的工业环境,具有高可靠性和稳定性。 10)自主知识产权

具有国家专利一项(安监移动执法及隐患自查终端),软件著作权登记两项(安全监管移动执法终端软件及安全生产隐患排查治理系统),提供该产品的软件著作权证书、专利等材料。

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3.1系统总体架构

贵州省安监移动执法终端与系统总体架构如图2所示。

图2 系统架构

各级安监机构、生产经营单位可以通过互联网访问安全隐患排查治理后台,进行检查计划制定、执法审批、统计分析、绩效考核等操作。

各级安监机构可使用移动执法终端进行隐患排查、移动执法,执法文书可通过蓝牙打印机进行现场打印,执法过程、执法结果可通过3G上传到安全隐患排查治理后台中,以供在办公室环境中进行进一步处理。 安全隐患排查治理后台部署于安科院,由安科院负责软硬件系统建设、运营维护,为全国的各级安监机构、行业主管部门、生产经营单位提供基于web的服务支持。

各类生产经营单位可通过企业自查终端进行日常隐患排查,检查过程、检查结果可通过3G上传到安全隐患排查治理后台中,以供在办公室环境中进一步处理。

生产经营单位可在安全隐患排查治理后台中将本季度的隐患自查情况上报至所属安监管理部门及行业主管部门。

各级安监部门可在安全隐患排查治理后台中将本辖区内的隐患排查情况上报上级安监部门。

3.2执法终端和系统主要的功能设计

安全生产监管移动执法终端及系统主要功能设计如下。

1) 制定各类执法计划的功能,如专项计划、全面计划、临时检查计划等; 2) 现场快速移动执法,包含安全检查、企业上报核查列表、企业列表、检查项列表、法律法规自动匹配等;

3) 违规违法行为案件完整的办理流程,包括立案审批、调查取证、案件报批、事前告知、陈述申辩及听证、复审确认、处罚执行、结案整理等模块,所有流程文书严格遵循最新安全生产行政执法文书(式样)。

4) 法律法规模块应包含检查内容、检查要求、检查依据和国家处罚依据。 5) 执法文书现场打印,可现场生成标准格式文书并连接便携式打印机打印; 6) 现场检查及检查企业列表提醒;上报核查及核查企业提醒;整改复查及复查提醒;

7) 企业管理、分级审核及审核提醒;隐患、行政处罚提醒;检查信息、核查隐患、隐患整改完成率等统计信息模块;

8) 现场拍照、录音、录像取证;语音输入自动辨识生成文字;危险化学品查询;

9) 事故案例学习与培训;

10) 与后台数据自动实时更新,保证终端及后台数据的一致性;审批流程数字化,实现文书电子签名及电子印章认证。

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