商务综合执法范文

第一篇：商务综合执法范文

商务综合行政执法

栗培林在全市商务综合行政执法培训会上的讲话 来源 : 大同市商务信息中心2011年07月18日

同志们：

首先，热烈欢迎各县区领导能在百忙之中抽出时间参加我们这次培训会议，对大家一直以来给予我们商务工作的支持和配合表示衷心的感谢!

大家知道，我市商务地方立法工作成绩显著，在全国地级市中处于中上水平，全市酒类管理、畜禽屠宰管理和散装水泥管理工作始终保持全省领先的地位。去年，我市被国家商务部列入了全国商务综合行政执法试点城市之一，标志我市商务综合行政执法工作走在了全国前列。今天，我们在这里召开全市商务综合行政执法培训会，主要目的就是要进一步提高认识，强化学习，整合资源，兴利除弊，提升执法能力和水平，在全市范围内推行商务综合行政执法工作，推动全市商务工作迈上新的台阶，为全市经济社会发展注入新的活力和动力。

下面，我讲三点意见：

一、充分认识做好商务综合行政执法的意义

商务工作涉及面广，与人民群众生产生活密切相关。当前，流通市场上假冒伪劣、以次充好的商品、食品屡禁不止，严重威胁着人民群众的身体健康和生命安全，加强商务行政综合执法责任重大、意义深远。国家商务部和省商务厅对此作出重要部署和安排。从商务工作的职能和特点来看，加强行政执法是商务主管部门转变职能，强化市场监管、社会管理和公共服务等职能的内在要求;是维护市场秩序，实现行业健康发展的重要措施;是净化消费环境、保障消费安全、建设和谐商务、为民商务的重要内容。加强商务综合执法，有利于探索商务行政执法工作规律，形成规范高效的商务行政执法体制;有利于克服和解决当前商务行政执法中存在的执法缺位、执法力量分散、执法效率低下、执法不规范等问题。开展商务综合行政执法不仅符合行政执法体制改革的基本方向，是推进政府机构改革的重要内容，更是加强和规范商务行政执法的现实需要和内在要求。

所以，我们一定要坚持执法为民、教育引导为主，处罚和宣教相结合原则;坚持依法行政和权责统一原则;坚持决策权、执行权、监督权相互制约、相互协调原则;坚持改革创新、统一指导和自主探索相结合的原则;坚持多方联动、规范执法行为，形成执法合力的原则，以科学发展观为指导，以强化商务职能为目的，在商务领域落实依法治国基本方略，依法行政，执政为民，实施商务行政执法体制改革，推进综合行政执法，强化执行和执法监管职责，维护人民群众切身利益，努力构建和谐商务环境，促进我市商务事业平稳较快发展。

二、多措并举扎实推进商务综合行政执法工作

深入推进商务综合行政执法，是“商务工作为人民”的重要体现。做好商务行政综合执法工作需要我们深入研究商务法律法规，市、县(区)、乡加强联系、密切配合，逐步将商务行政行为纳入法制化轨道，实现行政决策科学化、民主化，行政管理法制化，廉政建设制度化，监督机制完善化，建立起办事高效、运转协调、行为规范的行政管理体系，推进商务工作协调发展。当前的主要工作任务是：

(一)整合执法资源，实行综合执法。按照精简、统

一、效能的原则，以现有畜禽屠宰、酒类管理、散装水泥稽查队为主体，通过有效整合和归并，组建商务综合行政执法专业队伍，统一领导、统一着装，各司其职、各负其责，代表市商务局行使商务综合执法职能。市商务局已组建成立商务综合行政执法大队，辖四个中队。一中队要做好酒类和调味品产销管理执法;二中队要做好畜禽屠宰管理和食品安全流通管理执法;三中队要做好散装水泥、预拌混凝土和再生资源回收管理执法;四中队要做好特许经营、药品流通管理和成品油市场管理执法，并逐步拓展零供关系、典当、拍卖、餐饮、美容美发等行业执法。各县区也要根据当地的实际情况，组建专门的行政执法队伍。

(二)健全装备体系，强化社会监督。利用国家配套资金尽快配备必要的执法装备，购置执法车辆1部，设置酒类、肉类检测箱和必要的器械。开通12312举报热线，配齐12312举报中心各种办公设备。开展举报投诉、预警、咨询服务，形成科学有效、全方位覆盖市场监管公共服务平台。建立相关的举报投诉案件流转、督办机制及工作制度。各县区也要建立12312信息服务平台，与市局实现信息共享，共同制止和严惩违法、不法行为。市局将建立举报奖励制度，拟设立举报专项资金5万元/年，调动社会力量参

与市场监管的积极性。

(三)明确执法范围，强化目标责任。我市一直以来重视对城区、矿区开展商务执法，积累了一定的经验，取得明显成效。在此基础上，要分步骤在南郊、新荣、开发区和7个县推开商务综合执法。将四个郊区作为示范点，先行一步，树立样板，而后在县乡全面展开。同时吸收各县区商务执法人员进入，扩大执法领域和范围，消灭执法死角。对各执法中队实行目标责任制，强化行政执法目标管理，年终统一进行考核，奖优罚劣，确保各项商务执法任务落实到位。

(四)完善执法制度，规范执法行为。按照国家和省的统一部署和要求，研究实行统一的行政执法程序，规范执法环节和步骤。建立健全内部工作管理制度，完善案件统计及数据报送制度。认真落实行政执法责任制，按照规定分解和落实执法职权，严格追究违法行政责任。对执法过程中的违法违纪行为严肃查处。商务综合行政执法是县级商务工作的支柱，希望各县区政府和商务部门要进行很好的研究，以对党对人民群众负责的态度，全面推行商务综合执法。前段时间我们专门赴唐山市考察，其所属迁安市(县级)的商务综合执法值得我们借鉴，他们认真研究法律法规，从中挖掘赋予商务工作的职能，从而开展执法。去年迁安市处罚违法违纪罚款达120万元，这从一个侧面反映了商务综合执法的成效及其重要性。

(五)建立协作配合机制，形成执法合力。加强与公安、工商、质检、农业、卫生、安监、食品药品监督等相关执法部门的联系，探索建立部门间执法协作机制;加强行政执法与刑事司法衔接，确保当罚则罚，当刑则刑。建立部门之间信息共享与协作机制，提高执法效能。

(六)加大学习和宣传力度，营造良好环境。对现有执法人员进行一次集中培训，进一步提高执法人员法律、法规、业务技能和思想作风，增强执法能力，全面实行持证执法制度。加强与宣传、广播电视等部门的联系，加大执法宣传力度，普及商务法律法规知识，曝光典型案件，震慑违法犯罪份子。同时经常邀请人大代表、政协委员和社会各界对商务执法进行评议，以便改进工作，促进商务执法健康有序开展。

三、做好商务综合行政执法需要持续研究和解决好的几个问题

当前，我市已经具备了做好商务综合行政执法的条件，出台了酒类专卖、畜禽屠宰和散装水泥等地方立法，组建了专门的执法队伍，县区商务机构基本确立，上下一致的商务体制基本形成，但是，要做好商务综合行政执法也决非易事，需要我们在实践中不断总结和创新，注重研究解决好推进商务综合执法健康发展的相关问题。一是要充分发动群众。我们的商务执法人员毕竟有限，只有充分发动群众，放心依靠群众、走群众路线，我们的商务综合行政执法才会有广阔的天地。二是要和相关部门协调配合。加强与相关执法部门的联系，密切与公安、工商、农业、卫生、质监、食品药品监督等部门的关系，探索建立部门间执法协作机制，逐步提高商务执法水平和能力。三是要和名优厂家配合协作。打击假冒伪劣一直是困扰各名优厂家的心病，与名优厂家打假部(办)联合，建立沟通互动机制，可能形成打假工作的制度化、日常化。四是要加强和市人大法工委、市政府法制办的联系，进一步推动商务地方立法工作。五是要加强对生产者、经营者和消费者的回访，检验和加强执法效果。六是要实行市县联动的全员执法。我市县级商务部门基本没有开展执法。只有实行市县联动，才能不留死角，全面推进。七是要推动商务综合行政执法应向大综合转变。目前我市重点开展的是酒类、肉类和散装水泥三项执法，对于外资、外贸、外经方面基本没有推开，下一步还要研究推行医药产品流通、特许经营、零供关系、典当、拍卖、餐饮、成品油、美容美发等执法，逐步向大综合转变。

同志们，开展商务综合行政执法是行政执法体制改革的基本方向，是加强和规范商务行政执法的内在要求，更是人民群众切身利益得到保障的现实需要。我们一定要以科学发展观为指导，以“商务工作为人民”为宗旨，将人民群众的利益放在第一位，依法行政，执政为民，全面推开我市的商务综合行政执法，让假冒伪劣闻风却步，使人民群众永续受益。

谢谢大家!

第二篇：祁阳县商务综合行政执法大队行政执法

责 任 制 度

为了尽快适应市场经济发展的需要，积极有序地开展商务综合行政执法工作，从体制上解决执法缺位、力量分散、效率低下、执法不规范等问题，根据局党组研究决定，特制定本责任制度。

一、总则

第一条：依据《中华人民共和国对外贸易法》、《中华人民共和国中外合资经营企业法》、《中华人民共和国外资企业法》、《中华人民共和国拍卖法》、《生猪屠宰管理条例》、《商务部〈酒类流通管理办法〉》、《湖南省酒类管理条例》、《中华人民共和国反倾销条例》、《中华人民共和国反补贴条例》、《中华人民共和国保障措施条例》、《成品油市场管理办法》等法律、法规、规章为重点，将法律法规的贯彻执行与实施本县有关的商务工作制度有机结合起来，依法解决我县商务改革和发展中的问题、维护商务工作秩序，保障商务改革与发展目标的实现。促使全县商务领域的行政执法工作逐步走向法制化、规范化、程序化，推动我县市场经济快速、持续、健康发展。

第二条：调整归并商务行政执法机构及其职能，建立统

一、协调、高效运转的行政执法体制，优化人员结构，提高人员素质和执法水平。

第三条：掌握商务执法领域各有关情况，建立信息系统;通过及时反馈、整理、汇编有关信息，使商务执法监管制度进一步完善。

第四条：结合实际，力求突破。综合行政执法试点工作要以现有条件为基础，既要积极稳妥，又要在体制和机制上有所创新和突破。

二、机构设置

第五条：整合行政执法队伍，实行综合行政执法与监管相结合。赵刚分管执法工作，罗昌国分管日常监管工作，王永胜负责文书的制作和归档工作，张平山负责内务的整理工作。

第六条：执法大队配备大队长1名，副大队长1名，分别由付友元担

任大队长，王永胜担任副大队长。配备中队长3名，分别是：第一中队由付友元兼任中队长，负责成品油市场监管与执法工作;第二中队由王永胜兼任中队长，负责酒类市场监管与执法工作;第三中队由邓清明任中队长，负责生猪屠宰市场监管与执法工作。

三、职责分工

第七条：综合执法大队工作分日常监管与常规执法两大块，既相互分开，又紧密配合。原则上先监管发现问题，后采取执法工作。重大活动、节日等执法行动由大队长调配。

第八条：综合执法大队日常工作，由赵刚、罗昌国、付友元、谢建生、邓清明、王永胜、张平山组成。其中日常监管与常规执法工作，分别由分管领导从上述人员中调配。如遇上特殊情况，或重大活动、节日等执法行动由大队长调配局机关其他工作人员。

第九条：综合执法大队职责范围

(1)负责对商务行政法律、法规、规章执行和实施情况的监督检查。

(2)对重大和影响较大的行政违法案件进行立案、调查取证，提出处理意见，实施行政处罚，落实处理结果。

(3)了解和掌握各中队执行商务法律、法规和规章的情况，适时提出修改和完善意见。

(4)建立健全商务综合行政执法工作的规章制度、工作程序和办法，落实行政执法责任制。

(5)指导各中队日常工作，对中队执法情况、特别是群众举报案件的查处情况，进行督办检查。

(6)完成局交办的其他工作。

第十条：综合执法中队职责范围

(1)负责各商务领域的行政执法。

(2)依法对各商务领域内酒类、屠宰、成品油经营、加工、贮存等场所进行检查监督，对无证经营等违法行为进行查处。

(3)对各商务领域内违法生产经营、销售的酒类、屠宰、成品油等假冒伪劣行为进行稽查和处罚。

(4)受理各商务领域内对商务行政违法案件的群众举报，并对举报案件依据法定程序进行处理。

(5)依法对拍卖、典当、美容美发、再生资源回收以及报废汽车拆解等各种违法案件进行查处。

(6)负责其他商务行政执法处罚等工作。

第十一条：分管副局长岗位责任制

(1)负责商务行政执法活动中的法律、法规、规章的贯彻执行;对商务行政执法稽查工作负领导责任。

(2)负责主持行政执法大队工作，是执法队行政执法第一责任人。

(3)制定和审查商务行政执法工作办案的确立和落实工作。

(4)负责协调行政执法活动中遇到的各种问题;主持商务行政执法监督检查工作。

(5)指导并参与大案、要案的承办、查处和备案工作。

(6)受局长委托承担被提起行政复议或行政诉讼案件的出庭应诉工作。

(7)负责行政执法队伍建设工作。以身作则，勤政务实，廉洁自律，努力提高执法人员综合素质水平。

(8)做好法制教育及宣传工作。

第十二条：执法大队队长岗位责任制

(1)按照行政执法的权限、范围，组织开展商务领域行政执法和行政监管工作。

(2)按照职责权限实施有关具体行政行为，对具体行政行为负责。

(3)按照行政执法的权限、范围，组织落实商务行政执法责任制和“两错”责任追究制。

(4)负责各执法中队的具体工作协调和指导，对日常执法进行监督、

检查，严格依照执法程序办案。

(5)负责制定行政执法工作计划，对日常检查、重点检查、突击检查的内容作出决定，并组织实施。

(6)组织对各类案件的调查取证、处罚执行，纠正各项违法、违规、违章经营行为。

(7)负责查处社会投诉和举报案件，做到受理及时，调查迅速，落实准确。

第十三条：执法大队副队长岗位责任制

(1)负责执法队日常执法和内部组织活动的监督、核算与考核工作。

(2)负责各类商务行政执法案件立案结案工作，严格管理行政执法文件和有效票据。

(3)落实好经费管理制度，负责经费开支的上报审批，严格执行“收支两条线”制度。

(4)负责队伍建设，落实工作纪律，受理并调查落实对行政执法人员的投诉和举报，树立良好行政执法形象。

(5)负责各项法律文书制作的规范性管理，检查行政执法台帐执行情况，落实行政执法台帐管理制度。

(6)负责执法队的车辆管理等内务性工作。

第十四条：执法队中队长岗位责任制

(1)搞好各领域的行政执法与执法监督，积极开展文明执法创建活动和商务普法各项工作。

(2)负责落实执法大队下达的各项任务指标和工作计划。

(3)按照职权范围，受理、查处一般程序的违法案件，协助队长、副队长查处大案要案。

(4)严格遵守法律程序，规范法律文书的制作，负责法律文书立卷、归档的管理工作。

(5)做好重点案件的跟踪调查，反馈行政执法工作效果。

(6)完成大队长分配的其他工作任务。

四、全年工作目标

第十五条：2012年完成罚款任务6万元。其中酒类罚款3.5万元，成品油罚款1.5万元，生猪屠宰1万元。

第十六条：对分配的任务工作完成情况，将纳入目标责任制考核。

五、交通费和补助解决办法

第十七条：从罚没款中提30%金额作为交通费和有关人员的补助发放。 第十八条：综合执法大队工作，实行考勤登记，作为发放补助的依据。

二○一二年四月

第三篇：商务综合行政执法支队工作总结

我市被商务部确定为2010年市场监管公共服务体系项目建设试点城市以来，市商务综合行政执法支队在市商务局的正确领导下，坚持以人为本，执政为民的理念，按照健全机制、强化队伍、规范管理的要求，进一步规范行政执法行为，不断提高执法能力和执法水平，根据商务部有关考核验收要求，逐步形成商务执法工作主

体合法、执法程序规范，内部制度健全，经费保障有力，工作全面开展的良好局面。

一、加强领导，商务综合行政法基础建设得到落实。今年2月16日，市政协副主席、市商务局长张元次主持召开第四次局务会议，专题研究市场监管公共服务体系项目试点和市商务综合行政执法支队成立以来的工作问题，安排部署后一阶段商务综合行政执法试点工作。会议强调我市列入商务部2010年市场监管公共服务体系项目建设试点单位，来之不易，要珍惜试点机会。严格按照商务部的总体要求扎实开展试点工作，加快工作进程，确保考核验收合格。同时，积极争取市委、市政府和相关部门的重视和支持。以市政府名义出台相关文件和方案，使我市商务综合行政执法工作在组织领导上得到有力保障。商务综合行政执法在基础建设上得到“四个落实”。

(一)落实机构和人员编制。市编办以张编办〔2010〕30、45号文件批复同意设立市商务综合行政执法支队，定编8人，全额拨款正科级事业单位，独立核算。代表市商务局行使法律、法规赋予的商务综合行政执法职能。2011年元月12日，在编人员全部到岗到位。支队由一名支队长，二名副支队长(其中一位兼任党支部书记)和内部机构组成。

(二)落实了工作经费。支队成立后，为保障商务综合行政执法工作正常运转，市局领导高度重视，从局机关工作经费中挤出15万元划拨给支队，省厅拨付专项资金40万元，全部用于商务执法支队的基本建设。

(三)落实了办公场地。为落实商务执法支队办公场地，市商务局将机关办公大楼三楼全部划归支队所有，场地面积近400平方米，并将办公室全部装饰，配备了相关办公用品。12312商务举报投诉服务中心，已按商务部统一装修标准基本完成，12312系统设备款项已预付，7月中旬安装调试并开通。办公环境和12312商务举报投诉服务环境都会得到质的改善和提升。

(四)落实了执法装备和设备。局机关划拨给执法支队小车一辆，新购一辆执法车，购买了9台电脑、空调、打印机、传真机、照相机、摄相机、防护用具、检验检测等相关取证设备。为做到执法人员形象执法，统一定制了商务综合行政执法制式服装。

二、以人为本，商务综合行政执法队伍建设不断加强。基本做到“四个到位”。

(一)市级商务执法班子建设到位。市政府成立了分管副市长为组长，政府副秘书长、商务局长为副组长。商务、公安、质监、食品药品监督、工商、卫生、畜牧局为成员的XX市商务综合行政执法领导小组，建立了联合执法工作协作机制。

(二)执法人员学习、培训到位。认真组织执法人员参加国家、省级商务执法法律、法规、业务技能等方面学习培训。制定学习培训计划与方案，规定每周星期五为集中学习日。学习方式上采取自学和集中学习相结合。学习内容上，邀请市法制办、辖区法院等有关专家讲授公共法律知识、行政法规、商务执法实务、现场观摩案件处罚程序和执法文书规范等。力争商务执法尽快进入实质性执法实践。

(三)执法资格、资质到位。通过学习和培训，执法人员通过考试考核，做到依法行政、持证上岗，执法人员全部取得执法资格。

(四)12312商务举报投诉服务中心平台建设到位。选派2名工作人员参加商务部12312培训学习，向社会公开招聘12312平台建设文秘人员，通过考核、考评、面试等工作目前已经招聘到位。场地、设备等基础工作已进入完善阶段。

三、依法行政，商务综合行政执法工作机制得到创新。为使商务综合行政执法尽快启动和运转，在总结过去经验和教训基础上借助兄弟单位成功经验，我们建立了“三种”机制。一是建立了内部之间管执分离机制。商务局内部有4个业务科室对市场都有行政监管职能。商务支队成立后，我们对市场管理的职能划归相关科室，对市场稽查职能集中到执法支队，实现了市场管理与市场稽查的分离与无缝对接。二是建立职能部门之间联动机制。商务流通领域的法律法规裁量权分属于多部门，要使商务综合行政执法公开、公正就必须依靠相关职能部门的密切配合，不形成联动机制，商务执法难度很大。为此我们与工商、公安、畜牧、卫生等相关部门建立部门联系会议制，经常定期或不定期召开联席会议，协商确定商务执法过程中具体事宜。通过部门之间协调配合，收到了良好执法效应。三是建立了市(区)县商务执法联动机制。根据执法工作需要，市执法支队与

第四篇：商务局综合执法大队工作职责

一、认真执行国家法律、法规、条例办法及相关政策，提高依法行政的理论和业务水平，确保相关商务行政法规、条例办法得以全面、准确地贯彻实施。

二、负责组织实施职责范围内行政法规、条例办法，对执行情况进行监督和规范化管理;忠于国家法律，履行国家赋予商务行政主管部门对商品流通市场的各项监管职能。

三、全面负责商务行政执法工作，包括粮食流通、生猪定点屠宰、酒类流通、成品油市场、流通领域食品安全管理等行政执法职能。

四、强化流通市场管理力度，规范市场经济秩序，支持、配合相关职能部门净化市场环境。

五、严格依照法定程序，注重事实依据，公正执法，文明执法，接受社会各界监督，树立商务行政执法良好形象。

六、完成领导交办的其它市场监督管理事项。

粮食流通监督管理中队主要工作职责

一、依照《粮食流通管理条例》，认真行使《条例》赋予的权力，做到公正执法;

二、负责全县粮食流通监督检查工作的制度建设和监督检查人员的管理;

三、负责对全县粮食流通市场各经营主体执行有关粮食流通的法律、法规、政策及各项规章情况进行监督检查，依法查处违规行为;

四、完成领导交办的其他各项工作任务。

商务综合执法中队工作职责

一、认真贯彻执行《生猪屠宰管理条例》、《酒类流通管理办法》、《成品油市场管理办法》等法律法规和规章，加强对全县商品流通市场的监督管理，促进行业的健康发展，维护流通市场的正常秩序。

二、坚决打击扰乱商品流通市场秩序的违法、违规行为。依法对商贸流通行业的违规行为进行执法检查和行政处罚。

三、切实加强行政执法队伍建设，抓好法律、法规、规章的学习和培训，努力提高执法队员的政策水平和业务素质。

四、完成领导交办的其他各项工作。

商务综合执法大队大队长职责

一、主持执法大队全面工作，组织和带领全队工作人员全面贯彻县商务局和上级商务领导机关的各项决议和指示，确保各项工作健康顺利进行。

二、抓好全队思想政治工作和作风建设，做好全队业务、法律、法规培训，全面提升队员的业务素质和执法管理水平。

三、检查督促全队岗位职责和各项管理制度的贯彻落实，严格执法程序，规范执法行为，做到文明执法、规范执法。

四、按照突发事件应急预案，建立“信息畅通、反应快捷、指挥有力、责任明确”的突发事件应急处置工作机制，有效预防和处置扰乱流通秩序的突发事件。

五、完成领导交办的其他各项工作。

商务综合执法大队队副大队长职责

一、在大队长的领导下，负责商品流通市场管理行政执法活动，确保市场正常规范运行。

二、分管综合稽查队工作和具体商务综合行政执法活动，严格执法程序，规范执法行为，做到文明执法、规范执法。

三、负责办公室工作，做好文件、文书的起草、审批、传阅及归案工作，负责综合执法大队的日常事务。

四、分管12312商务投诉举报服务中心工作，妥善处理群众来信、来访案件，定期统计上报全县执法数据及工作信息，及时采集上报商务领域突发事件。

五、完成领导交办的其它各项工作任务。

商务局行政处罚工作规范

1、查处违法案件必须做到主体合法、程序合法到位、违法事实证据确凿、适用法律正确。行政处罚应当坚持处罚法定、处罚公正公开、一事不再罚、处罚与教育相结合和保障权利等五条原则。

2、调查取证人员不少于2人，且必须持有《行政执法证》;询问笔录、勘验笔录记录规范，调查人员和被调查当事人均在每页上签字。

3、行政处罚决定书应当载明违法事实、处罚依据和诉讼权利等内容。行政处罚决定书必须加盖处罚机关公章。

4、执法人员不得捏造事实，滥用处罚权。

5、执法人员与当事人有直接利害关系的，应当申请回避。

第五篇：商务综合行政执法支队的工作总结

商务综合行政执法支队工作总结 id="">我市被商务部确定为XX年市场监管公共服务体系项目建设试点城市以来，市商务综合行政执法支队在市商务局的正确领导下，坚持以人为本，执政为民的理念，按照健全机制、强化队伍、规范管理的要求，进一步规范行政执法行为，不断提高执法能力和执法水平，根据商务部有关考核验收要求，逐步形成商务执法工作主体合法、执法程序规范，内部制度健全，经费保障有力，工作全面开展的良好局面。一、加强领导，商务综合行政法基础建设得到落实。

今年2月16日，市政协副主席、市商务局长张元次主持召开第四次局务会议，专题研究市场监管公共服务体系项目试点和市商务综合行政执法支队成立以来的工作问题，安排部署后一阶段商务综合行政执法试点工作。会议强调我市列入商务部XX年市场监管公共服务体系项目建设试点单位，来之不易，要珍惜试点机会。严格按照商务部的总体要求扎实开展试点工作，加快工作进程，确保考核验收合格。同时，积极争取市委、市政府和相关部门的重视和支持。以市政府名义出台相关文件和方案，使我市商务综合行政执法工作在组织领导上得到有力保障。商务综合行政执法在基础建设上得到“四个落实”。

(一)落实机构和人员编制。市编办以张编办〔XX〕30、45号文件批复同意设立市商务综合行政执法支队，定编8人，全额拨款正科级事业单位，独立核算。代表市商务局行使法律、法规赋予的商务综合行政执法职能。XX年元月12日，在编人员全部到岗到位。支队由一名支队长，二名副支队长(其中一位兼任党支部书记)和内部机构组成。

(二)落实了工作经费。支队成立后，为保障商务综合行政执法工作正常运转，市局领导高度重视，从局机关工作经费中挤出15万元划拨给支队，省厅拨付专项资金40万元，全部用于商务执法支队的基本建设。

(三)落实了办公场地。为落实商务执法支队办公场地，市商务局将机关办公大楼三楼全部划归支队所有，场地面积近400平方米，并将办公室全部装饰，配备了相关办公用品。12312商务举报投诉服务中心，已按商务部统一装修标准基本完成，12312系统设备款项已预付，7月中旬安装调试并开通。办公环境和12312商务举报投诉服务环境都会得到质的改善和提升。

(四)落实了执法装备和设备。局机关划拨给执法支队小车一辆，新购一辆执法车，购买了9台电脑、空调、打印机、传真机、照相机、摄相机、防护用具、检验检测等相关取证设备。为做到执法人员形象执法，统一定制了商务综合行政执法制式服装。

二、以人为本，商务综合行政执法队伍建设不断加强。

基本做到“四个到位”。

(一)市级商务执法班子建设到位。市政府成立了分管副市长为组长，政府副秘书长、商务局长为副组长。商务、公安、质监、食品药品监督、工商、卫生、畜牧局 成员的xx市商务综合行政执法领导小组，建立了联合执法工作协作机制。

(二)执法人员学习、培训到位。认真组织执法人员参加国家、省级商务执法法律、法规、业务技能等方面学习培训。制定学习培训计划与方案，规定每周星期五为集中学习日。学习方式上采取自学和集中学习相结合。学习内容上，邀请市法制办、辖区法院等有关专家讲授公共法律知识、行政法规、商务执法实务、现场观摩案件处罚程序和执法文书规范等。力争商务执法尽快进入实质性执法实践。

(三)执法资格、资质到位。通过学习和培训，执法人员通过考试考核，做到依法行政、持证上岗，执法人员全部取得执法资格。

(四)12312商务举报投诉服务中心平台建设到位。选派2名工作人员参加商务部12312培训学习，向社会公开招聘12312平台建设文秘人员，通过考核、考评、面试等工作目前已经招聘到位。场地、设备等基础工作已进入完善阶段。共3页，当前第1页123