基于PPP模式下高速公路项目投融资风险管理的分析

2022-09-11

1 引言

改革开放以来, 我国的经济飞速发展, 国家的综合实力也在稳步提升, 人们对生活质量的要求也就越来越高, 越来越注重小康的生活。在道路方面的要求也就越来越高, 不再满足于原来的土路和旧路, 都在追求更加平整的高速公路。高速公路的不断扩建, 使我国的车流量大大增加, 也使人们对公路投资风险管理越来越关注。采用PPP模式来发展高速公路, 可以加强城市的基础设施建设, 也可以加快施工的速度, 一举两得。但是我们也要考虑存在的风险, 要对其进行管理。

2 影响投融资风险的因素

作为一个经济飞黄腾达的发展中国家, 我们的基础设施建设的都不是很完美, 很多方面需要我们去更加的努力建设, 把我国建设成为一个强国, 立于世界不败之地。所以, 我国对基础设施建设的要求也就比其他国家更加迫切。随着近年来我国高速路段的不断发展, 人们对道路交通路面的要求也越来越高, 人们不满足于现在的状况, 更加多的开发其他的道路, 并采用PPP模式来使高速公路更加快速的发展。

(1) PPP模式是公私合营的模式, 这样也就存在着很多的风险需要考虑:第一, 它不是政府所拥有的财产;第二, 它也不属于是个人所拥有的, 它是政府和个人共同所拥有的财产, 这样的情况下, 就会有一些财产上的纠纷问题。每个人有希望拥有更多的利益, 不论是有关部门还是个人都希望自身投资少点, 然而收益却高点这样来算。这样就会出现相应的投融资风险问题, 高速公路的修建工程不是一项小的工程, 对于个人来说是一次不小的投资, 所以应该分析好它存在的风险再来投融资。综上所述, 基于PPP模式下高速公路投融资在这个因素上存在着风险。

(2) 在公私合营的建设中, 也得考虑一定的质量问题, 质量是保证其他因素的重要条件, 我们必须严格要求质量方面的问题才能避免一些不必要的麻烦和损失。在高速公路的修建上, 它不属于个人, 更不属于政府独自所拥有, 它是共同拥有的财富。所以, 责任这个问题就会出现了, 质量问题一定会联系单责任问题。高速公路的修建上可能会出现相应的质量问题, 质量问题会给人们的生产和生活带来极大的损失。这就牵扯出来了责任问题, 在面对问题方面, 谁都不会主动说出是自己的问题, 这就影响了高速公路的正常运行。综上所述, 基于PPP模式下高速公路投融资在这个因素上存在着风险。

(3) 高速公路的建设上, 管理项目问题也是影响投融资风险的重要因素之一。PPP模式下, 权利不属于个人所拥有, 它是两个部分共同构成的一个整体。所以, 权利的拥有也得分成两半来计算。不是所有的东西都可以让步的, 在权利方面, 人们不会让步, 都希望自身拥有很大的权利, 所有的人和部门都听从自身的指挥来做一些事情。但是, 在某种情况下, 这样的想法是不会实现的, 尤其是在PPP模式修建的高速公路方面更不可能实现, 毕竟它本身就是两个权利的主体所组成的, 不可能把权利归于一个主体所拥有。所以, 基于PPP模式下高速公路投融资在这个因素上也存在着风险。

3 PPP模式下建设高速公路的益处

随着我国经济的不断发展, 人们的生产和生活都发生了翻天覆地的变化, 人们越来越注重生活质量上的问题, 都在追求更好的生活方式来享受生活, 在道路方面也不例外。人们更加注重的是路面的平坦和舒适, 不再满足于现状, 想要建设更多发达的道路。国家想要更加富强, 就要先修路, 把我国的基础设施建设建的更加完美没有缺陷。公私合营的方式不但可以使国家收获更大的好处, 还可以使我国的基础设施更加的完善。公私合营的方式使双方都有好处, 修建高速公路首先要考虑的是财政支出问题, 如果不采用PPP模式来修建, 那全部的财政支出都有政府来开销, 就不涉及个人的问题。在这样的情况下, 支出的过大可能就会影响一些政府更好的工作, 给人们的生活带来了很多的不便。反之, 采用公私合营的方式来修建, 可以减轻政府的一些压力, 个人也可以进行高速公路的投资、管理与运行。也可以使个人在其中发挥一定得作用, 这也是基于PPP模式下高速公路的好处。

科技的发展和社会的进步给人们带来了很多的方便, 同时也给人们带来了许多的困扰, 人们不再满足于现在的现状, 想要更快的发展, 想要交通更加的便捷。于是, 人们开始在高速公路建设上下功夫, 使道路更加便捷, 方便人民群众。在PPP模式下建设的高速公路, 虽然存在投融资的风险, 但是于公于私还是对两个主体都有好处的。

4 基于PPP模式下高速公路投融资风险的管理方向

4.1 社会相关部门的支持

我国正处于发展中这个阶段, 人们对生产和生活方面要求也是比较多的阶段, 在PPP模式下高速公路的投融资存在风险是可以理解的, 这就要求社会有关部门做好管理的工作, 加大对高速公路建设方面的管理, 严格按照一定得秩序来进行整顿和管理。社会是每个人生存和发展的摇篮, 没有社会这个大背景的扶持, 我们又何谈发展和管理。所以, 社会有关部门要采取相应的措施, 严格管理投融资方面出现的问题。我们自身也要大力配合社会有关部门制定的一些制度和规则, 严格要求自身做到更加完美, 配合社会有关部门的工作, 把我国高速公路建设推向更好的方向。

4.2 政府和个人方面

公私合营的模式存在着一定的好处, 但是也有一定的弊端, 在投融资方面给个人带来了一定的风险因素。政府和个人一定要处理好高速公路方面的投融资, 这样才能够更好地来发展国家的基础设施建设。政府也要采取相应的管理措施, 让投融资存在最大利益化, 不仅有利于政府的发展, 还有利于个人的利息, 这样做到一举两得才能够更好地促进我国基础设施的快速发展, 使我国向基础设施大国方向靠近, 也可以避免一些投融资方面的风险。政府和个人一定要协商好一些问题, 让这些问题不再是影响发展的障碍物。

4.3 国家方面

近年来, 一些民间资本主义开始和政府开展了广泛的合作, 在合作的同时当然会存在一定的风险。高速公路建设投资是我国近年来主要发展的项目之一, 人们注重道路得建设, 加大对道路的管理是目前国家乃至个人都应该注重的问题。基于在PPP模式下, 我国高速公路投融资出现的一些风险, 国家要采取相应的措施来整顿和改善这样的情况, 让这些不必要的风险尽量不要出现。国家是一个人发展的基础, 想要更好的发展。我们一定要借助国家的力量来避免一些问题, 让这些问题迎刃而解。

5 结语

综上所述, 社会的不断发展和科技的不断进步使人们更加注重生活的质量问题, 在高速公路的修建方面, 也是如此。民间资本开始和政府合营一些项目, 例如高速公路的修建。高速公路的修建工程绝对不是一个小工程, 它涉及了很多方面的内容。投融资的风险问题就是存在的最大问题, 所以, 不论是任何一方, 遇到问题都应该努力的是解决问题, 这也就出现了一些责任的问题。为了减少风险的存在, 我们就要加大管理的力度, 使制度更加完善, 这样才能够使我国的基础设施建设更加的完善。基于PPP模式下高速公路投融资风险, 我们要从社会有关部门、政府和个人以及国家的方面出发, 然后制定相应的管理措施和办法, 来避免高速公路投融资的风险。

摘要：随着社会的不断发展和科技的不断进步, 我国的经济也在快速发展。俗话说得好, 要想富先修路。所以, 先修路才能够尽快使国家走向富强。目前, 我国主要是以高速公路的扩修为主, 而在高速公路方面就出现了一些问题。基于我国大背景下的发展模式, 我国开始推出公私合营的PPP模式来修筑高速公路, 这样不仅可以有利于政府, 对于个人的收益来说也具有很大的好处。但是, 凡事都有利弊, 有好的方面就有不好的方面, 在好的前提下也存在着一些风险, 高速公路项目投融资风险已经成为我国高速项目的主要风险。因此, 本文主要阐述了基于PPP模式下高速公路项目投融资风险管理的分析。

关键词：PPP模式,投融资风险管理