十二碳二元酸dda

第一篇：十二碳二元酸dda

非连续变形分析(DDA)方法

1 DDA方法的提出

模拟介质不连续缝的历史可追溯到30年前的Goodman、Taylor和Brekke等教授发展的节理单元。对岩土裂缝的数值计算发展很快，并己在岩石工程中得到广泛应用。Cundall介绍的离散元法现在被广泛应

1 用于节理或块状岩石。两者是用虚拟力来调整滑动和阻止块体重叠的一种方法，有时候可达到稳定。

20世纪80年代中期，在完全的运动理论和能量极小化的基础上，美籍华人石根华博士和Goodman提出并发展了一个计算块体系统的应变与位移的新方法——非连续变形分析方法(Discontinuous

2 Deformation Analysis)。这种方法是以研究非连续块体系统不连续位移和变形为目的的一种数值方法，它将块体理论与岩土体的应力、应变分析相结合，在假定的位移模式下，由弹性理论位移变分法建立总体平衡方程式，通过施加或去掉块体界面刚性弹簧，使得块体单元界面之间不存在嵌入和张拉现象，应用最小势能原理使整个

3 系统能量最小化，从而保证在静力和动力荷载下包含离散和不连续块体的地质系统大位移破坏分析得到唯一解。

该方法具有离散元法的大多数特点，特别适合于非连续体的位移模拟。

非连续变形分析严格遵循经典力学规则，它可用来分析块体系统的力和位移的相互作用，对各块体允许有位移、变形和应变;

4 对整个块体系统，允许滑动和块体界面间张开或闭合。如果知道每个块体的几何形状、荷载及材料特性常数，以及块体接触的摩擦角、粘着力和阻尼特征。

DDA即可计算应力、应变、滑动、块体接触力和块体位移。

DDA方法自提出以后，由于这一数值模拟方法所得结果非常接近实际，能够很

5 好地模拟块体间的滑动、张开和闭合，已日益广泛地应用于滑坡、隧洞坍塌等许多工程领域。

2 DDA法的基本原理

2.1 DDA方法中块体的位移模式

在DDA方法中，块体系统的大位移和

6 大变形是通过分步迭代计算的小位移和小变形累加来实现的。由于每一步都是小位移，因此可以设每一块体在每一步过程中具有常应力和常应变，块体任一点(x,y)的位移(u,v)可用6个位移不变量来表示，即(u0,v0,r0,x,y,xy)，其中，(u0,v0)是块体内特殊点(如块体的重心)(x0,y0)的刚体位移;r0是块体绕转动中心(x0,y0)的转动角(以rad为

7

单位);x，y，xy是块体的法向应变和切向应变。

考虑块体平移(u0,v0)、转动(r0)、正应变(x,y)和剪应变(xy)变形的情况下，取块体系统的全一阶位移模式，块体内任一点的位移可写为

uTi{Di}

(2-1) v其中i表示系统中的第i个块体，且有

010(yy0)(xx0)Ti01(xx0)0(yy0)yy02xx02{Di}{u0,v0,r0,x,y,xy}

T由此则可推导出：

0u10(yy0)(xx0)v01(xx)0(yy0)0u0vyy002r0xx0x2yxy9

(2-2) 可以证明上述位移函数是块体变形的全一阶近似。

2.2 联立方程组的建立和求解

块体系统的总势能包括块体单元的应变能、初始应力的势能、点荷裁和线荷载作用下的势能、体荷载势能、锚杆连接的势能、惯性力势能和粘性力势能等。

10 由最小势能原理，在势能泛函取最小值时系统达到平衡。

块体系统的总势能可写成一般形式：

1TTDKDD{F}

(2-3)

2非连续变形分析的平衡方程式由总势能最小化原理来建立，即由各种力和应力产生的总势能min来推导，则得到平衡方

11 程式为：

/dri0

(2-4) 式中，i代表第i个块体;dri是块体i的位移变量;r=

1、

2、

3、

4、

5、6，对应于上述6个位移不变量。 方程式/u00，/v00分别代表作用于块体x、y方向上所有荷载和接触力平衡。方程式/r00代表作用于块体i上

12 的所有荷载和接触力的力矩平衡。方程式/x0，/y0，/xy0代表沿x、y方向块体i上的所有外力和应力的平衡。式(2-4)的系数由下列微分求得：

2 0

(r,s=1,2,3,4,5,6)

dridsi(2-5) 上式中，当i=j时，则为块体i的系数

13 元素，由块体i的材料特性和相关块体的相互作用决定，构成6x6阶对称阵。当ij时，则为块体系统中块体i的相关联元素，即由块体i和块体j之间的接触所决定，也构成6x 6阶阵。把块体系统中所有自身的系数子阵和块体间的相关联子阵叠加，则构成总体平衡方程式为：

K11K21Kn1

K12K22Kn2K13K1nD1F1DFK23K2n22Kn3KnnDnFn14

(2-6) 简化为

式中，每个系数元素Kij都是6x6阶子矩阵;

[K]{D}[F]Di、Fi是6xl阶子矩阵，其中Di代表块体i的变形变量(d1i,d2i,d3i,d4i,d5i,d6i);Fi是块体i上分配给6个变形变量的荷载，它可由下式求出，

(0)0

r=1,2,3,4,5,6 dri

15 引人边界条件和块体系统的运动学条件，即可对上述方程求解，得到每一个块体的位移与变形状态。

2.3 DDA方法中的几个问题探讨 2.3.1 DDA进行块体系统数值模拟的步骤 与有限元相同，DDA也属于位移法，最

16 后得到的平衡方程与有限元法的平衡方程在形式上完全相同，便于计算机的编程求解.用DDA进行块体系统数值模拟的步骤如下：

(1) 块体边界的生成;

(2) 以块体为单元形成单元刚度矩阵和载荷列阵;

(3) 根据块体的约束条件和接触关系，建

17 立整个块体系统的总刚度矩阵和载荷列阵;

(4) 求解方程[K]{D}[F]，求得{D}，即每个块体单元的位移分量;

(5) 根据位移分量求得块体系统的内力分布。DDA方法既可处理静力学问题也可处理动力学问题，而且能模拟块体系统发生的大变形、大位移力学行为。

18

3 DDA方法与其它数值方法的比较 3.1 DDA法与有限单元法的比较 DDA是与有限单元方法相平行的一种数值分析方法。它解算的网格与有限单元类型相似，但所有单元是被事先存在的不连续缝所包围的实际隔离块体，这是非连

19 续变形分析显著超过有限元分析的优点。

在有限单元法的情况下，未知数是所有节点的自由度之和;在DDA法的情况下，未知数是所有块体的自由度之和。从理论观点看，DDA是有限单元法的广义化。

3.2 DDA与DEM的比较

DEM与DDA同属代表性的非连续体数值

20 解析法，因此，在理论上有加以比较以显示有关差异的必要。事实上，DEM与DDA所解算的均为下列块体运动方程式：

M{A}K{D}{F}

(3-1) 式中：[M]为质量矩阵，K面为刚性矩阵，{A}为加速度向量，{D}为位移向量，F为力向量。

DEM与DDA二者之间最大的不同在

21 于DEM在求解的过程中，无需构筑总体方程组，直接求解，属数值解析上的显式解法。

DDA则需通过形成总体方程组来求解，数值计算上属隐式解法，因此，与有限单元法一样保证具有唯一解，解易收敛，进行计算时可代入较大的时间步长，并且各参数具有较明显的物理意义，适用于岩

22 体边坡破坏的大变形分析。

23

第二篇：全球长碳链二元酸产业市场发展及预测分析研究报告

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-------- 全球长碳链二元酸产业市场发展及预测分

析研究报告

报告目录：

第一章 世界长碳链二元酸产业概述

第一节 世界化工产业回顾

一、经济环境及对化工业的影响

二、世界化工业运行形势

第二节 世界长碳链二元酸发展现状

一、世界长碳链二元酸消费结构

二、世界长碳链二元酸市场需求状况

三、世界长碳链二元酸产业分布 第三节 世界长碳链二元酸主要区域分析

一、亚太地区

二、欧洲地区

三、北美地区

四、其它地区

第四节 2013-2018年世界长碳链二元酸发展趋势预测

第二章 中国长碳链二元酸产业发展概况

第一节 国内长碳链二元酸产品概述

一、长碳链二元酸产品分类

二、长碳链二元酸消费结构

三、长碳链二元酸产业分布

四、长碳链二元酸生产情况

第二节 国家产业政策调整对行业的影响

一、节能环保政策的影响

二、长碳链二元酸行业标准

三、进出口政策

第三节 长碳链二元酸技术状况分析

一、国内技术现状

二、国内外技术对比

1、植物油裂解法

2、有机合成法

3、生物发酵法

第三章 中国长碳链二元酸市场发展现状

第一节 中国长碳链二元酸市场供需分析

一、中国长碳链二元酸市场容量

二、中国长碳链二元酸产量

第二节 中国长碳链二元酸需求分析

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一、中国长碳链二元酸需求统计

二、中国长碳链二元酸细分产品市场需求分析 第三节 长碳链二元酸市场现状分析

一、产品出口为主，国内下游消费市场启动缓慢

二、产品成本偏高，行业景气周期波动风险

三、投资规模巨大，企业财务风险不容忽视 第四节 国内长碳链二元酸市场价格分析

一、市场价格走势

二、不同产品价格对比

三、影响价格的因素分析

第四章 长碳链二元酸进出口分析(29420000类)

第一节 进口分析

一、进口量

二、进口金额 第二节 出口分析

一、出口量

二、出口金额

第三节 进出口贸易逆差

第五章 长碳链二元酸市场竞争分析

第一节 国际长碳链二元酸市场发展现状分析

一、国际市场发展现状

二、主要国家市场发展趋势

三、国际市场变化对国内市场影响分析

四、亚、欧市场消费对比

第二节 中国长碳链二元酸区域分析

一、市场需求区域集中度比较

二、市场需求主要省份集中度比较 第三节 国际长碳链二元酸价格走势分析

一、长碳链二元酸价格走势

二、长碳链二元酸各产品对比

三、影响长碳链二元酸价格主要因素

四、2013-2018年国际长碳链二元酸价格趋势预测 第四节 长碳链二元酸细分产品需求分析

一、十一碳二酸

二、十二碳二酸(月桂二酸)

三、十三碳二酸(巴西基酸)

四、十四碳二酸

五、十五碳二酸

六、十六碳二酸

七、十八碳二酸

八、长碳链混合二元酸

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九、其它产品

第六章 2013-2018年长碳链二元酸行业前景

第一节 行业发展环境预测

一、全球主要经济指标预测

二、主要宏观政策趋势及其影响分析

三、消费、投资及外贸形势展望

四、国家政策

第二节 宏观经济形势展望

一、中国经济发展周期分析

二、经济发展展望 第三节 行业供求形势展望

一、上游原料供应预测及市场情况

二、长碳链二元酸下游需求行业发展展望

三、长碳链二元酸行业产能预测

四、进出口形势展望

第四节 行业市场格局与经济效益展望

一、市场格局展望

二、经济效益预测 第五节 行业整体发展展望

一、发酵法生产长链二元酸研究进展

二、下游产品的开发利用

三、长碳链二元酸行业国际展望

四、国内长碳链二元酸行业发展展望

第七章 下游产业发展概况

第一节 高级香料

一、全球高级香料产业发展现状

二、产业发展分布

三、全球高级香料产量统计

四、2013-2018年全球高级香料产量预测 第二节 高性能尼龙工程塑料

一、 高性能尼龙工程塑料发展现状

二、全球高性能尼龙工程塑料产量统计

三、2013-2018年全球高性能尼龙工程塑料产量预测 第三节 高档尼龙热熔胶

一、全球高档尼龙热熔胶发展现状

二、高档尼龙热熔胶产量统计

三、2013-2018年全球高档尼龙热熔胶产量预测 第四节 高温电解质

一、全球高温电解质产业发展现状

二、产业发展分布

三、全球高温电解质产量统计

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第八章 长链二元酸相关重点产品需求分析

第一节 尼龙11 第二节 尼龙12 第三节 其它尼龙工程塑料 第四节 聚酰胺热熔胶 第五节 麝香-T 第六节 高级粉末涂料 第七节 二元胺 第八节 二元醇

第九节 其它精细化工产品

四、2013-2018年全球高温电解质产量预测 第五节 高级润滑油

一、全球高级润滑油产业发展现状

二、产业发展分布

三、全球高级润滑油产量统计

四、2013-2018年全球高级润滑油产量预测 第六节 高级油漆和涂料

一、全球高级油漆和涂料产业发展现状

二、产业发展分布

三、全球高级油漆和涂料产量统计

四、2013-2018年全球高级油漆和涂料产量预测 第七节 耐寒性增塑剂

一、全球耐寒性增塑剂产业发展现状

二、产业发展分布

三、全球耐寒性增塑剂产量统计

四、2013-2018年全球耐寒性增塑剂产量预测 第八节 树脂

一、全球树脂产业发展现状

二、产业发展分布

三、全球树脂产量统计

四、2013-2018年全球树脂产量预测 第九节 医药

一、全球医药产业发展现状

二、产业发展分布

三、全球医药产量统计

四、2013-2018年全球医药产量预测 第十节 农药

一、全球农药产业发展现状

二、产业发展分布

三、全球农药产量统计

四、2013-2018年全球农药产量预测 第十一节 其它行业

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第九章 中国长碳链二元酸行业投资机会与投资风险分析

第一节 中国长碳链二元酸行业投资概况

一、长碳链二元酸行业投资特性

二、长碳链二元酸投资在建项目分析

三、长碳链二元酸投资政策解读

第二节 中国长碳链二元酸行业投资机会分析

一、长碳链二元酸行业吸引力分析

二、重点下游投资机会

三、重点区域投资机会

四、出口市场投资机会

第三节 中国长碳链二元酸行业投资风险分析

一、市场竞争风险

二、技术风险

三、宏观调控风险

四、供需波动风险

五、经营管理风险

第四节 国外企业在中国投资情况分析 第五节 中心投资建议

附录：国家化工“十二五”规划研究

部分图表目录：

图表：世界长碳链二元酸消费结构

图表：2007-2012年世界长碳链二元酸市场需求状况 图表：2008-2012年世界长碳链二元酸市场容量 图表：世界长碳链二元酸主要区域分布

图表：2007-2012年亚太地区长碳链二元酸产量 图表：2008-2012年亚太地区长碳链二元酸消费量 图表：2008-2012年亚太地区长碳链二元酸市场容量 图表：2007-2012年欧洲地区长碳链二元酸产量 图表：2008-2012年欧洲地区长碳链二元酸消费量 图表：2008-2012年欧洲地区长碳链二元酸市场容量 图表：2007-2012年北美地区长碳链二元酸产量 图表：2008-2012年北美地区长碳链二元酸消费量 图表：2008-2012年北美地区长碳链二元酸市场容量 图表：2007-2012年其它地区长碳链二元酸产量 图表：2008-2012年其它地区长碳链二元酸消费量 图表：2008-2012年其它地区长碳链二元酸市场容量 图表：长碳链二元酸产品分类

图表：中国长碳链二元酸消费结构 图表：中国长碳链二元酸产业分布 图表：国内外技术对比

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-------- 图表：2008-2012年中国长碳链二元酸市场容量 图表：2008-2012年中国液蜡产量(分地区) 图表：2007-2012年中国长碳链二元酸需求统计

图表：2008-2012年中国长碳链二元酸细分产品市场需求量 图表：国内长碳链二元酸市场价格走势 图表：长碳链二元酸不同产品价格对比 图表：2008-2012年长碳链二元酸进口量 图表：2008-2012年长碳链二元酸进口金额 图表：2008-2012年长碳链二元酸出口量 图表：2008-2012年长碳链二元酸出口金额

图表：2008-2012年长碳链二元酸进出口贸易逆差 图表：亚、欧市场消费对比

图表：国际长碳链二元酸价格走势

图表：国际长碳链二元酸各产品价格对比 图表：高级香料产业分布

图表：2007-2012年全球高级香料产量统计

图表：2007-2012年全球高档尼龙热熔胶产量统计

图表：2007-2012年全球高性能尼龙工程塑料产量统计 图表：2007-2012年全球高温电解质产量统计 图表：2013-2018年全球高级香料产量预测

图表：2013-2018年全球高性能尼龙工程塑料产量预测 图表：2013-2018年全球高温电解质产量预测 图表：2013-2018年全球高档尼龙热熔胶产量预测 图表：2013-2018年国际长碳链二元酸价格趋势预测 图表：2013-2018年世界长碳链二元酸产量预测 图表：2013-2018年世界长碳链二元酸消费量预测 图表：2013-2018年世界高级润滑油消费量预测

图表：2013-2018年世界高级油漆和涂料消费量预测 图表：2013-2018年世界耐寒性增塑剂消费量预测 图表：2013-2018年世界树脂消费量预测 图表：2013-2018年世界医药消费量预测 图表：2013-2018年世界农药消费量预测

图表：2013-2018年世界长碳链二元酸产能预测 图表：2013-2018年中国长碳链二元酸产量预测 图表：2013-2018年中国长碳链二元酸消费量预测 图表：2013-2018年中国长碳链二元酸区域市场预测 图表：2013-2018年中国长碳链二元酸价格走势预测 图表：2013-2018年中国长碳链二元酸出口量预测 图表：2013-2018年中国长碳链二元酸进口量预测

图表：2013-2018年中国长碳链二元酸进出口金额预测 图表：2013-2018年国内重点企业对长碳链二元酸需求预测 略„„

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第三篇：城乡二元结构

从统筹城乡发展一体化着手

逐步破解城乡二元结构体制 —对如何改变城乡二元结构体制推

进基本公共服务均等化问题释疑

城乡二元结构，就是传统的农村与现代的城市并存的状态，这是发展中国家从传统农业社会走向工业化和现代化的过渡形态。我国的城乡二元结构，主要是指在经济社会发展中，城市和乡村形成两个相对分割的板块，两者在经济社会发展等方面存在差别，主要包括：城乡两种政策、户口一分为

二、生产要素流动阻滞、农民地位长期低下等一种不平等现象。目前，城乡二元分割分治局面尚未完全打破，城乡资源要素流动受到限制，资源配置效率低下，影响城乡经济社会协调发展。

近年来，我市加快推进土地制度、户籍制度、规划体制、公共财政体制、投融资体制、行政管理体制等方面进行了一系列改革，在经济、财政、金融以及各种社会政策等方面向农村倾斜，通过实行以工补农、以城带乡等举措，为最终实现城乡一体化奠定了坚实基础。

就全国而言，建国以来我们的许多制度和政策措施(例如，粮食购销制度、户籍制度和人民公社制度)不是有助于消除这种二元体制，恰恰相反，而是强化或固化了这种二元体制，致使城乡之间的差异日趋显著，城乡分割亦日趋表现

为刚性化。与此相对应，改革开放以来，伴随着中国社会整体转型的渐次加快和社会主义市场经济深度发展，城乡二元社会结构的特征亦在发生着显著的变化。

一、城乡二元结构的现实表现

改革初期的农村改革使得1978年到1984年间城乡差距出现了暂时性的缩小，但是自从1985年国家改革重心由农村转移到城市以后，城乡差距出现急剧扩大的趋势。“城市建设像欧洲，农村发展像非洲”，这句话既夸张形象而又尖锐地道出中国城乡之间的现实差距。

一是城乡居民收入和消费水平差距较大。传统农业的劳动生产率低于非农产业劳动生产率，城乡居民人均收入存在一定差距。

二是农村剩余劳动力问题未得到有效解决。根据统计数据分析，我国第一产业增加值占GDP的份额为11.3%，而第一产业劳动力仍占就业总人数的40.8%，农村大约有1.8亿剩余劳动力没有转移到二三产业，这是较为典型的二元经济结构特征。

三是城乡社会事业发展不平衡。农村社会事业的发展明显滞后于城市的发展，农民在受教育、卫生、社会保障、就业、社会救助等各方面都和城里人有着非常大的差距。

二、城乡二元结构特征背后的成因分析

首先，农村人、财、物资源的匮乏是导致城乡差距愈发显著的根本原因。(1)人均耕地太少。如果拿中国全部耕地除以人口总数和美国的耕地除以人口总数相比，中美之间的人均耕地比大约是1∶9。但如果按农民的人均耕地来

算(美国的农业人口大约占美国人口的2%，中国2009年乡村人口占全国总人口的53.4%)，那么美国农民人均占有土地恐怕就是中国农民的200多倍了。所以，要让农民富，首先要减少农民的人数。这是“物”(耕地)的因素。(2)资金匮乏且流失严重。据统计，1990年，全社会固定资产投资总额为4517亿元，其中城镇为3274.4亿元，农村为1242.6亿元，城镇与农村相比为2.64∶1;1995年这一比例上升为3.58∶1，2000年为3.91∶1，2005年为5.49∶1，2009年竟高达6.322∶1。与之相对的是，农业银行、农村信用社的资金流向，主要用于办工业、办非农产业，而非发展农业。(3)农业从业人员素质较低。这些年来，我国农村人口的状况发生了巨大的变化，有文化的、年富力强的青壮年大都到城市去务工，来自农村的高校学生毕业后也都选择留在城市，农村以“386199(妇女、儿童、老人)部队”为主，农业从业人员的能力和素质急剧下降。

其次，不均衡发展战略是造成城乡差距愈发显著的政策原因。改革后，为了加速经济发展进程，激发社会发展活力，中央采取了非均衡发展战略，允许一部分人、一部分地区先富起来。在这种不均衡发展战略指导下，国家所有大型交通、电力、通讯、信息等基础设施，以及教育、医疗、社会保障等公共服务无不紧紧围绕城市中心而展开，从而扩大了城乡差距。

再次，工业化道路的惯性发展是造成城乡差距愈发显著的又一重要原因。据测算，在计划经济时期，国家实行统购统销等政策，通过工农业产品价格的“剪刀差”，将大约6000亿—8000亿元农村资金转移给工业和城市。改革开放以来，仅仅是国家通过廉价征用农民土地一项，每年农民损失就达数千亿元，如2001年损失超过8000亿元，超过过去30年(1949—1978年)通过“剪刀差”侵占的农民资金的总和。

三、破解城乡二元结构体制的对策分析

我国经济社会发展中的最大的结构问题，是城乡二元结构。解决好“农业、农村、农民”等三农问题，缩小城乡差距，是全面建设小康社会中最艰巨、最繁重的现实任务，也是关键所在。从分析可以看出，当前造成我国城乡二元结构的原因是多方面的，但其中很重要的是城乡二元的基本公共服务结构。因此，从根本上破解城乡二元机构机制，关键在于统筹城乡发展，推进城乡一体化，实现公共服务均等化，加快城乡基本公共服务均等化进程，实现城乡公共服务体制和制度的对接。下面就促进城乡结构从“二元”走向一体的对策进行粗浅探讨和分析。

(一)切入点：建立城乡统一规范的人力资源市场

我国人力资源市场的一个显著特点，就是长期以来对城乡劳动力实行差别地位和差别待遇。以农民工和城市工人在收入、劳动时间和社会保障等方面的差距为例。据统计，农民工平均月工资为921元，只相当于城市工人平均月工资1346元的68.4%;而农民工平均每周工作56.6小时，比城

市工人多8.7个小时。在社会保障方面，农民工拥有养老保险的占16.3%，城市工人占67.3%;在失业保险方面，农民工拥有失业保险的占6.2%，城市工人占44.5%;在医疗保险方面，农民工能够报销部分或全部医疗费的占28.4%，城市工人占66.3%。在承认城乡劳动力存在较大差别的同时，我们还注意到，这种差别有逐渐缩小的趋势。例如，通过运用多元线性回归法对农民工与城市工人对比分析表明，随着传统劳动力市场向现代、规范、统一人力资源市场的转变，教育、专业技能、职位等因素对收入的影响在逐年递增，而身份因素对收入的影响在逐年递减并趋于消失。

这说明建立统一规范的人力资源市场不仅是社会转型的客观发展要求，而且在现实中已经具备了实施的基础。基于这种考虑，我们选择以建立统一规范的人力资源市场作为打破城乡二元体制的切入点，并建议：(1)逐步打破人力资源市场在城乡、部门之间的分隔状态，取消用人单位对劳动者的地域和身份限制;(2)进一步完善和规范对人力资源市场的管理，清除对农民工的不合理限制政策和乱收费，改变有关部门重收费、轻服务的做法;(3)切实解决拖欠、克扣农民工工资，农民工劳动条件恶劣、工伤事故频发等突出问题;(4)把农民工及其所携家属的计划生育、子女教育、劳动就业、妇幼保健、卫生防疫和治安管理等工作列入有关部门和社区的管理责任范围，并将相关的管理经费纳入财政预算。

(二)关注点：建立城乡统筹的社会保障体系

收入差距、就业权利，主要涉及的是人们的生活质量、生活水平问题，而社会保障则关涉到人的生存权利问题，这方面存在的不公平，尤其值得关注。目前，急迫的问题是要

解决被征地农民、农民工和外来人口、毕业大学生和下岗失业职工的社会保障。为此，(1)统一城乡之间的最低生活保障制度，农村低保要做到应保尽保;(2)优先解决农民工和外来人口的工伤保险、养老保险、失业保险制度和大病住院保障机制，以及包括遭遇天灾人祸时的紧急救济、特殊情形下的贫困救助、合法权益受损或遭受不公正待遇时的法律援助等在内的社会救助制度;(3)把促进高校毕业生就业放在突出位置，鼓励高校毕业生到农村基层社会管理和公共服务岗位就业，给予学费补偿(或代偿助学贷款)、社会保险和岗位津贴;(4)在公共卫生(饮用水、厕所、防疫)、基础教育和环境质量方面，保证国民待遇。在社会保障体系建立方面，拟以我市农村开展四有工程为例。胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话中指出：“推进社会建设，要以保障和改善民生为重点，着力解决好人民最关心最直接最现实的利益问题。”为了破解城乡二元结构体制的束缚，切实将社会保障向农村基层延伸、向广大农民拓展，加快建立统筹城乡的社会保障体系，不断加快社会主义新农村建设步伐，四年前，作为江苏农业人口第一市的盐城市从解决广大农民最期盼、最现实的直接利益问题着手，把围绕民生作决策、办实事、求实效，作为统筹城乡发展工作的出发点和落脚点，从实现基本公共服务均等化最急需的领域着手，在农村创新社会管理模式，以“统筹城乡发展，改善农村民生”为主线，在全省率先开展以实现全市农村581万农民“劳有所得、老有所养、病有所医、学有所教”为目标的村级农民“四有”工程建设，经过2008年的“十村示范”、2009年的“百村试点”，2010年实施的“千村推广”，2011年实施20家四有示范镇建设的创新探索实践，全市村级“四

有”工程建设取得了显著成效，得到了国家人力资源和社会保障部及江苏省委、省政府的充分肯定。盐城市委、市政府还把社会保障村级“四有”工程建设连续列入为民兴办的实事项目之一，作为提高广大农村百姓幸福指数、建设幸福盐城的重要举措来抓。四年来，全市通过“四有”村平台建设，共累计转移农村富余劳动力就业57.72万人，转移率达到了95.2%以上，扶持农民创业4.6万人;参加各类养老保险的人数达到了295.56万人;参加城镇职工医疗保险、居民医疗保险和新农合的总人数达到了528.91万人;共开展技能培训各类人员49.46万人，培训就业率达到了92.5%。截止目前，在全市2108个推广村中，村级劳动保障平台已经全部建设到位，已实行微机录入并进行动态化管理的村2099个，占推广村总数的99.6%;全市60周岁以上的符合条件的农村居民基础养老金已实现应发尽发，全市新农保适龄对象已参保人员达236.90人，占应参保人数的99.9%，在江苏省面上提前实现省定参保目标，实现了广大农民新农保参保、农村适龄老人基础养老金发放和“四有”村建设全覆盖。今年以来，该市按照“巩固提高示范村、重点突破试点村、整体推进推广村、着力创建四有镇”的统筹城乡社会保障工作的总体要求，在全市去年选择了20个乡镇成功创建“四有”示范镇的基础上，进一步强化基层平台建设，切实增强基层平台服务经办功能，以开展全市镇镇“四有”工程建设为目标，从而不断提升全市农民“四有”工程建设水平。

(三)基准点：让城乡居民享有同等的教育权利

在所有的公平条件中，教育公平是社会公平的重要基础和首要条件。解决教育公平问题，使城乡居民享有同等的教育权利，目前应重点做好以下几件事情：(1)逐步解决农民

工子女在打工地平等、免费接受义务教育问题;(2)加大国家财政对农村教育的支持力度。包括提高农村义务教育公用经费标准，加大对经济困难家庭学生的资助，提高农村中小学教师待遇，推进农村中小学校舍标准化建设等，最终实现义务教育阶段城乡教育经费按学生数公平分配;(3)全面加强教师特别是农村教师培训，提高农村教师素质。要优化农村教师队伍结构，当前还应注重采取各种优待政策，鼓励优秀大学生、师范生到基层、农村任教。

(四)关键点：加大对农村的财政转移支付力度

目前，除了在对农民工权益、乡村人口的社会保障以及教育等方面加大投入外，还应注意以下两个方面的转移支付：(1) 要继续加大对农业的投资力度。2009年国家财政用于“农林水事务”的支出仅占总支出的0.73%，虽比2007年的0.68%有了较大提高，但相对于7.13亿乡村人口来说，投入明显偏低。因此，政府应依据国家财力及其增长情况，逐年增加对农业建设的预算内投资，确保对农业建设的投资保持在一个较高的水平。(2)在世界贸易组织框架内，加大对农业的保护和支持力度。加入世界贸易组织后，对农业的保护和支持方式要按照其规则进行相应的调整。例如，运用“绿箱”规则，加大对农业科学研究、动植物保护防疫和无公害生产的投入;利用“黄箱”政策，增加对农产品的补贴水平，据统计，在此方面我国大约有1500亿元的补贴空间可以利用;完善农业制度，提高对农业的金融支持等。

(五)突破点：积极推进城乡户籍制度改革

国务院早在2006年前后就组织14个部门的6个调研组分赴全国部分省市就户籍改革工作进行了综合调研，调研组认为，户籍改革的时机基本成熟。那么，如何改革?总结这

些年国家和地方相继出台的改革措施以及实际效果，认为应该明确以下几个方面：(1)推进户籍改革的目标是解决城乡户口性质统一问题，让户口回归本位。(2)应取消附着在户口本上的各种经济利益和权益，这是户籍改革的难点和核心。(3)剥离这些附加利益，要着眼于搞好综合配套改革，分清先后顺序、轻重缓急。

最后，从现实需求和未来发展看，推进城乡基本公共服务均等化是统筹城乡发展，推进城乡一体化的基本目标和重大战略。为此，要把实现城乡基本公共服务均等化作为一项系统工程，着力推进包括县镇财政体制、农村土地制度、农村户籍制度等在内的各项制度改革进程，在逐步保障农村基本公共服务的基础上，加快城乡各项体制机制的对接，从而从根本上打破城乡二元结构体制的束缚，真正实现城乡经济社会发展一体化。

二〇一四年十一月十二日

第四篇：二元思维作文

论述文如何体现“二元思辨”

时间：2018-05-08 15:46:48来源：博威范文网本文已影响22人

【作文题】

阅读下面的材料，根据要求作文。

著名作家梁实秋说： “人类的最高理想应该是人人能有闲暇，于必需的工作之外还能有闲暇去做人，有闲暇去做人的工作，去享受人的生活。我们应该希望人人都能属于„有闲阶级‟。人在有闲的时候才最像是一个人。”

不说闲话，不干闲事，不做闲人。——某中学某班班训

对此，你有怎样的看法?请写一篇论述类文章加以评说。

要求：①自选角度，自定立意，自拟标题;②不得脱离材料内容及含义的范围;

③不少于800字;④不得抄袭、套作。

二元思辨型作文题是很常见的一类论述类作文题。比如上面这个题目，“闲”与“忙(不闲)”看起来是对立的两方，要求同学们在写作中辩证思考它们之间的关系。

写作这类文章，首先要明确题目中两个概念的内涵。从材料看，“闲”指的是“个人的兴趣爱好、价值追求、精神自由等闲情逸致”，“忙(不闲)”指的是“忙于正事”，论述的焦点是我们是否需要闲暇去发展兴趣爱好、追求精神自由等。写作时，不论是赞同梁实秋的观点，还是赞同这则班训，都要将“闲”与“忙(不闲)”有机结合起来分析阐述，切忌只论一方。

《愿偷得浮生半日闲》这篇文章就是典型的“只论一方”，全文几乎只在“闲”上打转，很少提及“忙(不闲)”，这就好像人瘸了一条腿，给人思考片面之感。

作家梁实秋说：“人在有闲的时候才最像是一个人。”想象你在一天的忙碌过后，有上那么一两个小时做自己喜欢的事——陪伴父母承欢膝下，与朋友谈天说地，看一本书，看一部电影，岁月静好。

人闲时能更好地发展自己、丰富自己。说到闲人，首先就想到陶渊明，他面对宫阙，选择了江湖，追求“采菊东篱下，悠然见南山”“阡陌交通，鸡犬相闻”的理想。他在田野中迎着露水、沐着月光躬身耕作，清闲而又充实。他在田野中有感而发的诗作，引起了多少人的共鳴，让多少人豁然开朗。他在田野中越发明白生活的价值和意义所在，不为五斗米折腰，又怎可在朝堂受屈?他在闲中发展了自己，丰富了他的本真生活，更治愈了后世一代代人。

人有闲更能提高效率。无论是工作还是学习，都讲究劳逸结合。学校教学改革，从最早的每节课45分钟改为40分钟，时长的缩短是为了将学习与放松更好地结合，利用好时间，提高学习效率。大多数办公大楼里的格子间旁都配有茶水间，准备着茶叶、咖啡，甚至小点心。若目的只是解渴，饮水机也够了，然而并不是。茶水间让员工们离开电脑屏幕，离开文件，出来走走，有点闲暇，然后回去更有效率地工作。

人不闲就会崩溃。就像跑步，一直冲刺就会倒在半路上。马拉松选手靠的从来不是冲刺，而是合理安排自己的体力，坚持不懈，他们的冲刺只是对终点的希望。橡皮筋如果一直拉，就会崩断。琴拨有音而拉无声，别将生命之弦绷得太紧，应给自己留一刻闲暇。

人难道一定要忙、要成功才能是人吗?我想不是的。白居易因反对王安石变法而被排挤贬谪出京，这样看来他并不成功。但他在失意之时所作之诗文却流传千古，成为名句名篇，为后世所传诵。游西湖闲不闲?忆江南很忙吗?有闲不是过错，它是一种情操。

愿偷得浮生半日闲。

从标题“愿偷得浮生半日闲”和首段论述看，作者应是认同梁实秋的看法的，认为我们应该有闲暇时间“做自己喜欢的事”。但是，开头没有明确自己的观点，对一篇考场论述文来说是很不利的，我们不能让读者(阅卷老师)来概括论点。

另外，作文题要求思考“闲”与“忙”的关系，然而综观全文，从论点到论述过程，几乎只在“闲”上打转，很少提及“忙”，对于一个二元思辨型作文题来说，这样会让人觉得思考片面。所以，包括开头在内的文章各部分，都应合理加入对“忙”的思考，以体现思辨性。

从这段开始作者以并列式结构论述“人为什么需要闲暇”，首先是“人闲时能更好地发展自己、丰富自己”，并举陶渊明的例子来阐述，比较有说服力。

但是，什么是“发展自己、丰富自己”呢?结合作文题可知是培养兴趣爱好、追求精神自由等，这一点应该在文中阐明，同时点到“太过忙碌就没时间培养爱好、追求精神自由”这层意思，会更好。

第3段紧扣“人有闲更能提高效率”展开论述，第4段论述“人不闲就会崩溃”。这两个需要闲暇的原因，是正反相对的两面，它们的内涵是一致的。建议将两段内容有机整合成一段，简洁有力地论证“人需要闲暇，因为劳逸结合才能提高效率”。

这一段用白居易被贬谪而成就千古诗名，来扣紧段首的反问，阐述“闲”的意义。但白居易是唐朝人，王安石是宋朝人，这个例子显然是编造的，需要更换真实事例。

更重要的是，这一段是全文唯一体现对“忙”与“闲”辩证思考的地方，论述却比较肤浅。前文已经充分论述了需要闲暇的原因，这里应该深入挖掘“忙”的意义，以及“忙”与“闲”二者的关系：“忙(”没有“闲”)的人生一定好吗?只有“忙”才能让人成功吗?“忙”与“闲”一定对立吗?……如此才能体现思考的深度。

以诗句结尾，呼应标题。开头讲到文章各部分都需要合理加入对“忙”的思考，结尾也应据此调整。

享一片闲暇

忙碌使人充实，无论工作还是学习都需要忙碌，但闲暇是生命最自然的存在形式。作家梁实秋说：“人在有闲的时候才最像是一个人。”我以为，忙时应忙，闲时应闲，忙干事业，闲处生活。我们是生活中人，要在闲的轨道上享受生活、享受人生。

人闲时能更好地发展自己、丰富自己。若是整日里忙工作、学习，就不能培养兴趣爱好。陶渊明面对宫阙，选择了江湖，追求“采菊东篱下，悠然见南山”“阡陌交通，鸡犬相闻”的理想。他在田野中迎着露水、沐着月光躬身耕作，清闲而又充实。他在田野中越发明白生活的价值和意义所在，不为五斗米折腰，又怎可在朝堂受屈?他在闲中发展了自己，丰富了本真生活，提高了精神境界。

人有闲更能提高效率。橡皮筋如果一直拉，就会崩断;人如果一直忙碌，就会倦怠。学校把每节课从45分钟改为40分钟，就是为了将学习与放松更好地结合，提高学习效率。办公大楼里配有茶水间，准备着茶叶、咖啡，甚至小点心，让员工们离开电脑屏幕，离开文件，出来走走，有点闲暇，然后回去更有效率地工作。无论是工作还是学习，都讲究劳逸结合。人毕竟不是学习、干活的机器，应该有精神明亮的空间，这样才有健全的人格。琴拨有音而拉无声，别将生命之弦绷得太紧，应给自己留一刻闲暇。

但我们不能因“闲”而否定“忙”。“忙”是创造财富、促进社会繁荣、实现人生价值的一种形式，有积极的现实意义。忙学业，忙事业，不断地打拼，砥砺前行，为实现中国梦，肩负起年轻人的历史使命而奋斗不息，我们才不枉此生。可以说“忙”是“闲”的基础，没有“忙”也失去了“闲”存在的合理性。

但是不是只有“忙”才是最有意义的人生呢?也未必然。“闲”可提升“忙”的价值，使“忙”忙得有情趣、忙得有方向、忙得有意义。苏轼因“乌台诗案”而被排挤贬谪出京，离开忙碌的京城，做一个闲散的“团练副使”，人生是失意的。但他却在赋闲时认清局势，游山玩水，写下千古佳句，表明心志。他告诉世人：有闲也是一种生活，它是实现另一种人生价值的合理存在形式。

请享一片闲暇，别汲汲于世务。

第五篇：城乡二元经济结构

城乡二元经济结构一般是指以社会化生产为主要特点的城市经济和以小生产为主要特点的农村经济并存的经济结构。我国城乡二元经济结构主要表现为：城市经济以现代化的大工业生产为主，而农村经济以典型的小农经济为主;城市的道路、通信、卫生和教育等基础设施发达，而农村的基础设施落后;城市的人均消费水平远远高于农村;相对于城市，农村人口众多等。这种状态既是发展中国家的经济结构存在的突出矛盾，也是这些国家相对贫困和落后的重要原因。发展中国家的现代化进程，可以说在很大程度上是要实现城乡二元经济结构向现代经济结构的转换。

基本信息

中文名称

城乡结合

经济意义

城乡二元经济结构

即我国农村人口城市化过程

提高农民收入、协调社会发展

定义

农村与城市生产和生活之间的不对称的组织形式和社会存在形式

目录

1 基本简介

解决和突破这一矛盾的根本出路应是在发展农村经济的基础上走农村城市化道路，实现城乡良性互动，逐步减少农村人口，转移农村剩余劳动力，增加城镇人口，转变生产增长方式，提高劳动生产率，优化第一产业结构，促进第

二、三产业的发展，从而提高农村整体的经济效益和社会效益。所以，城市化是解决我国二元经济结构矛盾的根本出路。

农村经济建设和其他方面的建设是相辅相成的，根本途径在于发展经济，同时，基础设施需要进一步完善，此外，居民的观念亟待更新。

2 战略调整 为解决我国农业发展新阶段出现的新问题，即现有的供给结构不能适应需求结构的变化，客观上要求必须对农业结构进行战略性调整，要全面提升农产品品质、优化区域和城乡结构，实现农业的可持续发展。不仅要解决当前农产品卖难和农民增收难的问题，而且要立足于农业的长远发展。与食品消费结构多元化、高级化趋势相适应，我国农业产业结构也必须由以种粮为主和以种植业为主的传统农业产业结构，向多元化、高级化的现代农业产业结构转变。农业产业化，通过一体化的利益机制，把贸工农连为一体，可以形成“龙头”在城镇、“龙身”在农村的“龙形”经济，这无疑又有利于促进城市化的发展。要使农民收入继续有较快的增长，必须加快农村剩余劳动力向城市的转移。打破传统的城乡二元经济结构，扩大农产品市场容量及农业经营规模，拓展农业发展空间，增加农民收入。应逐步深化户籍制度改革，促进城乡居民在教育、医疗等方面的机会平等。

3 农村经济

改变城乡二元经济结构的一个重要途径是繁荣农村经济。要架起农户和市场之间的桥梁，提高农产品质量，增强我国农产品的竞争力。农村家庭联产承包责任制的实施极大地调动了农民的生产积极性，但也带来了千家万户的农民如何和大市场连接的问题。农业产业化经营将农产品生产、加工和销售连接起来，因而是将农民和市场连接起来的有效途径。加入世贸组织后，我国农民面对的是国际和国内两个市场。我国果品、蔬菜等园艺产品和畜产品在价格上是有竞争优势的，但在出口上也遇到了卫生检疫等绿色壁垒。提高农产品质量是我国农产品走向国际市场的前提。改变城乡二元经济结构还必须加快我国城镇化进程。小城镇和大中小城市是一个体系，必须协调发展，并要促进小城镇和乡镇企业的结合，加快小城镇第三产业的发展。

在具体的实现路径上，在微观层面上要通过农民市民化、农业工业化、农村城市(镇)化这“三化”来完成城乡生产方式一体化、生活方式一体化、市场体系一体化，“三化”中农民市民化是根本;上在宏观层面，要通过国家逐步改变对城乡的二元宏观政策，实现城乡平等的一体化宏观管理。只有这样，才能使市场经济体制的“组成要件”走向城乡一体化，一个统一的社会主义市场经济体制才能最终建立和完善。

4 制度创新 要消除城乡差别，纠正城乡失衡，不仅要清除不合理的制度，解决制度不公和失当的问题，也要进行制度创新，解决制度无力和失效问题。只有公正而有效的制度才能为城乡协调发展提供根本性的保障。从目前来看，最首要的任务就是必须消除城乡之间在居住、就业、社保、教育、医疗、税收、财政和金融等等方面不公平和二元化的政策和制度，实现政策的统一和制度的公平。必须进一步深化户籍制度改革，完善流动人口管理，引导农村富余劳动力平稳有序转移;逐步统一城乡劳动力市场，加强引导和管理，形成城乡劳动者平等就业的制度;加快城镇化进程，在城市有稳定职业和住所的农业人口，可按当地规定在就业地或居住地登记户籍，并依法享有当地居民应有的权利，承担应尽的义务;推行城乡一体化的社会保障制度，加快建立农村最低生活保障制度的建设;实施税收制度改革，取消一切不应由农民负担的各种税费。在取消农业特产税的基础上取消农牧业税;改进个人所得税，实行综合和分类相结合的个人所得税制，创造条件逐步实现城乡税制统一，农民与城市居民一样只依法缴纳个人所得税，不再负担其他任何税费;实施城镇建设税费改革，条件具备时对不动产开征统一规范的物业税，相应取消有关收费;改革农地征用制度，完善征地程序，严格界定公益性和经营性建设用地，及时给予农民合理补偿;推进财政管理体制改革，建立和健全公共财政体制，实现城乡公共财政投入的公平分配。通过改革，消除造成城乡隔离、阻碍城乡融合的制度性障碍，实现城乡之间资金、技术、物资、人才、信息、劳动力等生产要素的自由流动，更大程度地发挥市场在资源配置中的基础性作用，为统一开放竞争有序的现代市场体系的形成奠定基础。必须致力于政策调整和制度创新，加大对农业、农村和农民的支持和保护的力度，实现社会的公正。当前尤其应增加各级财政对农业和农村的投入，特别是增加国家对农村教育、卫生、文化等公共事业支出，要实现城乡协调发展，就必须振兴农村，对农民“少取、多予”。

制度建设不仅要有助于实现城乡经济上的融合，也要求实现和保障农民政治上的平等。只有建立在平等的公民权的基础之上的政策和制度才具有合法性的基础，也只有公正的具有合法性的制度才可能为城乡协调发展提供可靠和持久的保障。

5 经济意义

逐步改变城乡二元经济结构是关系提高农民收入、协调社会发展、实现人的全面发展和社会全面进步的重大举措，具有深远的历史意义。 (1)逐步改变城乡二元经济结构是提高农民收入的根本性措施;(2)只有逐步改变城乡二元经济结构，才能实现社会的协调发展;今后，只有根据城乡经济社会发展的要求进行统筹，才能明确财政体制和投融资体制的改革方向，使较多的资金投向农村教育、卫生、生态环境保护等领域，使城乡居民的教育和医疗保健条件更为平等，经济社会发展的基础更为牢固。(3)逐步改变城乡二元经济结构有利于人民物质文化生活的不断改善，有利于社会主义物质文明、政治文明和精神文明的协调发展，有利于社会经济与生态环境之间的协调发展，以及人与自然之间的和谐发展，实现人的全面发展和社会的全面进步。(4)城乡分割消除后，生产要素的流动顺畅了，这同样有利于城乡企业的资产重组，从而可以按照可持续发展的要求来关闭、合并对环境造成严重污染的企业。(5)建立有利于逐步改变城乡二元经济结构的体制，是完善社会主义市场经济体制的任务之一。只有统筹城乡经济发展，改变二元经济结构，才能实现全面建设小康社会的目标。

6 解决问题

农业是国民经济的基础，没有8亿农民的小康，就不可能实现全面的小康;没有农村的现代化，就不可能有全国的现代化。全面建设小康社会，重点在农村，难点也在农村。我们党历来重视“三农”问题，但是由于种种原因，城乡差距、工农差距仍呈不断扩大的趋势。农业基础薄弱，农村发展滞后，农民收入增长缓慢，已成为我国经济社会发展中亟待解决的突出问题。我们必须统筹城乡发展，站在经济社会发展全局的高度研究和解决“三农”问题，实行以城带乡、以工促农、城乡互动、协调发展。统筹城乡发展，必须更加注重加快农村发展。统筹城乡经济社会发展，逐步改变城乡二元经济结构，是我们党从全面建设小康农村社会全局出发作出的重大决策.

(一)首先要从中国经济发展的战略高度去认识改革和完善那些导致其产生并存在的有关制度措施;并建立和完善相关制度供给机制，进行制度创新。

(1)彻底取消现有的一切导致二元社会结构产生的各项规章制度，如户籍制度、劳动就业制度、分割的教育体系、医疗制度、社会保障制度等。这样在清除了这些人为地导致二元社会结构存在的障碍，就为城乡社会结构的一体化奠定了坚实的基础。

(2)从制度上改变工农产品定价的“剪刀差”倾向，加大财政支农、金融支农的力度，扩大国家和各级财政对农村的诸如水利、道路、信息工程等基础设施建设的投人，强化农村有形市场的建设，并将之纳人国家统一大市场之中，支持农村各种要素市场发育、建设和发展，尤其是要加强资金、技术、人才等农村发展所紧缺的生产要素市场的快速发展，以尽快将农村的要素和产品市场都纳人国家统一的大市场之中。

(3)要充分发挥地方政府在农业剩余的转移载体作用。在西方二元理论中，它没有考虑农业剩余转移到现代部门的机制。这对于同时包含着制度变迁的中国经济的结构转变来说，显然是不能充分地成立的。市场机制本身处于不断的完善之中也是一个基本的前提。因此，农业剩余在中国不仅要靠市场，还要依靠其他的一些手段分配和再分配，转移到现代部门。其中，政府特别是地方政府对农业剩余的转移起到重要的影响。

(4)创建适应农村市场经济发展需要的土地流转制度，从制度上为农村的规模经营和产业化经营奠定基础。现行的农村土地制度，既是农村劳动力转移的重要约束之一，也是农地抛荒、农业劳动生产率不高的原因之一，其改革势在必行。

(5)农村税费改革必须标本兼治，坚决贯彻执行并从制度上保证，进一步巩固农村税费改革成果，进一步减轻农民负担，完善相关配套改革。一是要精简机构，裁减超编人员，压缩经费，从根本上控制“经费需求”。同时要规范政府行为，做到权力与部门利益彻底分离。二是要完善农村公共物品供给机制。否则，我们推广实行的农村税费改革最终也难以走出“黄宗羲定律”下。

(二)调整农业产业结构，挖掘农业内部增收潜力，弥补城乡市场差异;增强农民的购买力 目前，我国农业发展新阶段的农产品产量、质量，农村非农产业等对农民增收均构成了制约，因此，要着手进行以下六个方面的农业结构调整，切实促进农民增收。一要调整农产品供给结构，实现农产品由低质多量到高质适量的转化;二要调整农产品区域种植结构，实现农产品区域种植从无分工到有分工的转化;三要调整农业种植业结构，使农业的产前、产中、产后等各环节中从种植业中分离出来，成为独立的行业;四要调整初级产品和加工产品比例结构，改变农业初级产品占多数、占主导的局面，实现农业初级产品到加工产品的的飞跃，提高农产品附加值;五要调整农产品市场结构，实现农民不参与流通、农商分离、由政府主导农产品流通到向由农民自己主导并参与市场流通的转化;并积极进行组织创新，创建新型的农村合作经济组织和中介组织，推动农村市场体系建设和产业结构的战略性调整，减少市场风险，构建连接小生产与大市场之间的桥梁和中介，保护农民的利益。六要调整农村第一产业与第

二、三产业比例结构以及第二产业内部比例结构，改变农产品加工、运销等落后的局面，通过内涵和外延性的结构扩张，使农业形成结构层次多样，具有一定规模特点的现代农业结构。进而，通过产业扩张，也带动农村劳动力就业结构的调整，使农民从有限的土地上，从单纯的生产环节中分离出去。

(三)积极转变思想观念，大力培育农民的现代意识，从意识形态上消除二元结构，帮助农民完成从传统向现代的转化

“教育是一个人获得现代性的最重要的决定因素。”⑾通过教育灌输社会要求，提高个人认知水平，使农民认识、理解和掌握社会的规范，并内化为个人意识，这是培育农民现代意识的最直接的途径。要消除意识形态的二元结构，教育重点应放在下面几方面：

(1)加强农村基础教育，培育求知意识。学校教育是形成现代性的主要力量。教育与人的意识水平密切相关，一般而言，受教育程度高的人比较能够接受新的东西，包括新的观念、新的行为模式。愚昧从来都是与保守、惰性联系在一起的，而知识常与进取、求变的心理相互促动。

(2)加强WTO知识教育，培育开放意识、竞争意识和规则意识。作为一个国际经贸组织，WTO本身就是一个规则体系，它的权威就是通过一系列的规则体现出来的，它的宗旨、原则、规则无不贯穿着开放竞争的观念，但作为WTO的新成员，中国大多数人对WTO都比较陌生，文化素质相对低下的农民更是如此。因此，在农民中进行WTO知识的宣传教育，也就成了培育农民现代意识的重要途径。通过教育帮助中国农民了解WTO对中国的要求，帮助农民正确分析形势，正视自己的优劣，扬长避短，沉着应对，树立开放、竞争、规则意识，消除城乡意识二元结构，积极参与市场的竞争，促进农村经济的发展，。

(3)加强市场经济知识的教育，培育市场意识。农民的市场意识很大程度上取决于农民对市场经济运行规律的了解程度和参与能力，特别是一家一户分散经营的封闭性与大市场开放性的矛盾，常使没有市场意识的农民在市场竞争中处于不利地位。培育农民的市场意识，让他们了解市场经济对农民的要求，从而培育农民的市场意识。

(四)城市化是世界上所有国家和地区实现现代化的必由之路;科学合理的推进城市化进程，是我国消除城乡二元结构、促进城乡协调发展的基本途径

我国承受着数量越来越多而素质较低的农村剩余劳动力的巨大压力，而城市吸纳能力有限，因此，必须重新审定我国城市化的发展方针与发展道路。我们认为，我国城市化模式应采取城乡结合、上下结合、大中小结合的多途径综合模式。

7 城乡结合 所谓“城乡结合”，即我国农村人口城市化过程，既不能仅仅是职业非农化的乡村就地转移，也不可能是全部依赖城市来吸收的异地转移，而应从城乡两方面共同努力，把“离土不离乡”与“离土又离乡”结合起来，在条件成熟时，将“离土不离乡”的人口转化为“离土又离乡”、“进厂又进城”。“上下结合”是城市建设投资和发展动力上，把自上而下的国家投资与自下而上的地方投资、集体投资、外资和个人投资等结合起来。“大中小结合”是指在城市规模等级上，要发挥各级城市对产业和人口的集聚作用，不能把发展大中城市和发展小城镇对立起来。 城市化的基本动力和作用机制是市场化机制，既通过市场的引导，通过产业的积聚和扩散功能来实现。在上述各项制度改革的基础上，各级政府要进行科学规划和加强引导，把城市化的立足点在于国民经济结构和农业产业结构的调整和升级、农村剩余劳动力的有效转移。

(五)随着城市化进程的推进，政府管理面临着挑战，转变管理模式成为城市化能否得以顺利推进的关键。在推进城市化进程中，要建立和完善政府对城市化进程的管理模式 在大力推进城市化进程中，伴随农民迁徙而来的“城市人”行为的二元性，也是现阶段城市本身的二元性，它使城市事务具有工业社会和农业社会的混合特征。社会出现分化，新的矛盾和冲突随之产生。面对城市化进程中政府事务的新内容和新特点，既不能简单沿用农业社会的传统管理手段，也不能搬用以现代城市为特征的工业社会管理模式。

为适应城市化进程中社会关系的新格局，有序推进城市化建设，政府需要探索一种适合转型期特点的管理模式，不仅需要行之有效的适合城市化时期的“科学管理”模式，转变政府行政职能，调整行政决策、管理方式及各项规章制度;同时，需要形成非科学的“伦理管理”模式，即以伦理关系为基础，注重对“非正式组织”的管理，用伦理的价值管理手段协调城市化过程中的特殊事务，进而形成“科学管理”和非科学的“伦理管理”的二元模式。

一方面，城市化是传统与现代的纽带，在这个过程中，首先必须用科学管理模式解决城市化进程中的城乡二元冲突。另一方面，城市化是逐步从传统向现代的转换，城市事务中大量的问题是与农业社会共生的问题，对此，政府管理存在着“控制盲区”。因此，有必要用非科学的伦理管理模式协调和处理“非正式组织”中的矛盾，理顺转型期城市内部的利益结构和关系。