财务规范化管理对策

财务规范化管理对策（精选8篇）

篇1：财务规范化管理对策

农村财务管理规范化的思路和对策摘要：农村财务管理规范化问题，是当前农村工作中的一个突出热点问题，也是关系到农村稳定的最敏感的因素之一。农村财务管理的好坏，直接影响到农村集体经济的发展和农村社会的稳定。随着农村经济体制改革的深化，各级农经部门进行了有益的探索，并摸索出一些好的方法。但由于缺乏有效和有力的长效机制的保障，农村财务管理不规范、前清后乱的局面仍然没有得到根本改观。文章就如何加强农村财务规范化管理问题提出一些思路和对策。关键词：农村财务；规范化；思路对策

农村财务管理不仅是一项经济工作，同时也是一项严肃的政治工作，是农村基层组织、思想、政权建设的需要。因此必须加强组织领导，认真搞好村级财务管理工作。中央和省一再要求要认真搞好村级财务的管理，并作为建设社会主义新农村工作的一项大事来抓。之所以如此重视农村村级财务管理工作，是因为农村财务管理是一项政策性很强的工作。由于目前村级财务管理中还存在着不规范的问题，影响了农村工作的正常运转，使得村党支部缺乏号召力和凝聚力，各种公益事业难以兴办，所以完善和规范农村财务管理制度在当前已是刻不容缓。随着农村经济的发展，农村财务管理已显得相对滞后，农村集体财务管理混乱，迫切需要进行规范。如何切实解决当前农村村级财务管理中存在的问题，笔者认为，必须从以下几方面入手。

一、提高农村会计人员的业务素质，加强会计法规制度的培训，为农村财务管理规范化做好人力资源准备

农村财务管理既是一项政策性很强的工作，又是一项业务性极强的工作。因此，稳定财会人员队伍，提高财会人员素质至关重要。财会人员被确定之后，一般不要随意变动，以稳定财会人员队伍。这里关键是要严格财会人员的任免程序，必须实行持证上岗制度，并建立岗位责任制，财会人员要明确自己的权利和义务。为提高财会人员的素质，要切实加强业务培训，定期或不定期地进行业务考核，稳定队伍，提高素质，为农村财务管理规范化做好人力资源准备。

多年来财会人员队伍不稳定问题一直困绕着农村财务管理工作，要改变这种现状，有必要建立一支高素质的，稳定的会计队伍。因此，一是应健全财会人员

任免制度。凡经群众推荐，村委会上报，乡镇考核合格，应由乡镇会计管理站审批并统一颁发聘书；二是建立财务人员人事管理制度。对村级财会人员的配备、考核、聘任以及劳动报酬、岗位责任制等均做出明确规定，不经乡主管部门批准，不得任意调换和聘任财会人员；三是对乡村财会人员进行全面清查，建立会计人员档案管理网络，以便储备和统一调配整个乡镇的会计人员。

财会人员是村乡里的“内当家”，一定要有全局观念和法制观念，要有较高政治觉悟、专业知识和专业技能，努力提高业务素质。为此，各级领导应重视对村级财会人员的培养，定期进行业务培训，争取尽快地把国家改革的有关政策和新的财税制度，贯彻落实到乡村一级；同时乡村也要建立会计人员持证上岗制度，即要求会计人员必须按照其资格证的级次，持证应聘相应岗位之职，保持财会队伍稳定。为农村财务管理规范化做好人力资源准备。

二、加强农村财务管理规范化必须要坚持“五个统一”，有效化解农村财务管理的矛盾

加强财务规范化管理，必须要坚持“五个统一”即：统一思想，规范监督程序；统一帐、表、册、据，规范会计操作程序；统一审批手续，规范支出管理；统一业务培训，规范交接手续；统一档案专柜，规范财务资料。只有这样才有利于农村的财务行为进一步规范，从而可以给群众一个明白，还干部一个清白，农民也不必为财务问题而上访，干部也不必因财务管理而费心，干群关系将更加密切，为农村和谐社会的建设创造有利的条件。为此，各级乡镇领导都必须提高对村级财务重要性的认识，加强领导、强化管理，使之逐步纳入规范化，法制化的轨道。

农村财务规范化就是要求村级的各项收入、财政对农村的转移支付和部门对农村拨付的资金，都要规范缴付手续，统一管理，有效监督。这样可使村级收入管理得到加强，有效遏制乱收费、乱摊派行为，进一步减轻农民负担。村级各项支出均在村财乡管部门的全程监督下使用，资金使用进一步规范和透明，不仅避免了资金使用的盲目性，还可有效地杜绝挤占、挪用等违纪现象的发生。

三、健全农村财务管理化的各项管理制度，做好农村财务管理规范化的制度保证

建立健全规章制度，使村级财务管理有章可循，是搞好财务管理规范化的重要保证。为使农村村级财务管理有章可循，必须严格执行国家农业部、财政部新颁布的《村合作经济组织会计制度》和《村合作经济财务制度》这两个新制度。新《制度》针对目前村级财务混乱的种种现状，对现金管理、固定资产管理、费用开支管理、票据管理、农民负担款项和共同生产费管理、义务工和积累工管理、财会人员及财会账目管理、财务审计与民主理财等方面都作了具体规定。对完善村集体经济组织财务会计工作，推进村级财务管理经常化、规范化、制度化将起到十分重要的作用。

因此，建章立制是村级财务管理的一项重要内容，当前要解决村级财务混乱状况，最迫切的任务是在一定区域内针对财务管理现状，从财务收支结算管理、集体资产管理、民主理财与财务公开、会计核算管理、会计档案管理、财会人员与岗位职责等方面制定一套统一的、切实可行的财务规章制度。要在两个新制度的基础上，从各村的实际出发，建立健全切实可行的村级财务管理、民主管理和财务公开制度，以及现金、银行存款管理、债权债务管理、集体资产台帐管理、票据管理、档案管理、财务开支审批、财会人员岗位职责、报账员岗位职责、会计人员管理，村组干部离任审计，“一事一议”筹资筹劳管理，会计电算化等多项制度，做到以制度管人，以制度规范工作程序，建立健全约束机制。促进农村财务管理工作的规范化运作。同时，村级财务必须坚持收支两条线，实行先收后支，杜绝以收抵支、差额入账、坐支现金等现象。建立“一支笔”审批制度，控制多头批款，多头报销现象。同时，严格执行村级重大开支由村民商定的原则，使民主理财、民主监督真正落实到实处，保证农村财务管理的规范化、制度化。总之，我国农村发展正处在结构变革和社会转型的关键时期，为了保证农村综合改革和全面建设小康社会的顺利进行，从管理制度和机制等方面进行科学规范打好基础显得尤为重要。相信只要各级领导和部门，支持和重视农村财务会计工作，《会计法》将得以有效实施，农村财务会计工作将逐步走向法制化、规范化轨道，农村社会稳定将会有所改观，全面建设社会主义小康社会和建设社会主义新农村的宏伟目标就一定能够实现。

篇2：财务规范化管理对策

部队财务管理工作是军队经济活动的纽带，当前部队财务管理的总体状况较好，但也出现了一些问题，结合多年来的部队财务工作实践，从更新观念、财务监管、财务管理创新等方面作为出发点，针对面临的现状进行分析，并对出现的问题提出对策。

部队 财务管理现状对策

国防和军队建设，在中国特色社会主义事业总体布局中占有重要地位。必须站在国家安全和发展战略全局的高度，统筹经济建设和国防建设，在全面建设小康社会进程中实现富国和强军的统一。货币资金是流动性最强、控制风险最高的资产，是我国军队现代化建设的物质基础。部队财务工作是军队后勤保障工作的重要组成部分，是贯穿整个军事经济活动的“链条”。加强部队财务管理，最大限度地提高经费使用效益，对保证军事经济活动的正常运行起到举足轻重的作用。本文尝试从对部队财务管理现状的思考中寻求进一步规范财务管理，提高经费使用效益，从而推动部队财务工作积极健康发展。

一、部队财务管理中现存的问题

部队财务管理工作的好坏，直接影响到部队建设的方方面面，目前有不少单位特别是基层部队的财务管理工作还比较薄弱，存在的问题还比较多，具体表现在如下几点。

1.预算管理的意识不够强。个别单位在安排经费预算时，没有把预算经费、预算外经费、库存物资捆在一起纳入预算管理，预算的科学性、合理性不够强，经费投向投量不够准确，重点不够突出，“量人为出，留有余地”的原则坚持不够好，预算安排存在满打满算的问题。有些单位预算执行不够严格，没有按照预算安排的项目控制经费支出，预算执行符合率不够高，存在预算在安排和执行里唱“双簧”的问题，使预算失去了应有的控制监督作用。

2.法规意识淡薄、审核报销把关不严。近年来，部队的`财经管理活动，法规意识淡薄的问题比较突出，违规违法现象时有发生。主要表现在执行法规上“灵活”有余，原则不足，明明是上级三令五申的事情，就是不执行，政令还不太畅通;有的单位在审核报销时把关不严，擅自扩大开支范围;有的单位消耗性经费支出居高不下，会议费、接待费超标准等。

3.财务人员业务水平参差不齐，不利于管理工作开展。目前部队财务人员大多数不是专业学校毕业，基本上都是半路出家的人员担任，缺少系统的学习和培训，只是总队或支队每年组织业务培训进行学习，业务素质普遍不高，在财务工作中只注重实效会计核算等基础工作，不注重对经费使用的分析和预侧，不能对领导的科学管财起到帮助作用，存在“不会管”、“不善管”、“不敢管”的现象。另外财务人员队伍不稳定，出现断层现象。当前部队人员调动较为颇繁，加之缺少对财务岗位的专门管理制度，致使一些部队领导随意更换财务人员造成财务队伍处于年年培训年年缺的不稳定状况，财务人员素质始终难以得到大幅度提商。这些人员经常调整，常常是“今天培训明天走”，财务工作的连续性得不到保证。

4.财务管理体制不健全，不利于财务工作有效运转。工作检查不深人近年来，有些部队为提高财务管理水平，先后制定了一系列规章制度。但一些部队在制度执行上流于形式，物品采购缺少检查、验收、登记制度有些部队实物验收不能形成经常化、制度化;有些领导只重视对钱的管理，而轻视对物的管理，对上级配发、单位自购或地方赠送的物资没有进行计价挂帐，或虽进行了计价挂帐，但没有正确使用，造成物资不必要的浪费和损坏，甚至发生物资转移、流失、化公为私等现象。

二、规范部队财务工作的对策

1.强化预算管理意识。首先，加大预算管理力度，周密计划，精打细算，严格把握经费的投向和投，杜绝无预算、无计划、乱开支的现象。基层单位党委一定要牢固树立“预算就是法规”的意识，在集体审定预算时，要结合本单位实际，将上年家底经费和当年预算外收人统筹考虑，科学合理地安排预算支出，解决部队面临的热点、难点问题。其次，必须坚持量力而行，有多少钱力、多少事的原则，严禁“赤字预算”。在预算执行中，必须树立预算就是法规的意识，严格预算编制、预算内容、预算程度、预算监控，防止预算编制与执行唱“双簧”，防止造假预算。预算一经批准，就必须严格执行，不得随意增改项目，擅自突破计划。确保以标准经济收支平衡为目标，把管理贯穿于预算编审、执行、考评的全过程。

2.加大经费管理力度，落实责任制管理。第一，落实经济责任制管理。应明确单位主官、分管经济领导、部门领导以及各业务部门负责人的经费管理职责。特别是主管经费的领导干部对本单位的经费使用要有长远规划，对大项经济开支要慎重决策，对本单位出现的预算超支，家底亏空等问题都要负领导责任。第二，要加强标准经费管理。要立足“经费”，挖掘内部潜力，不等不靠，力争在标准经费内求平衡、求积累、求发展。另外，经费管理要向深层次推进，应在精打细算抓管理和提高管理科技含量上下功夫。

3.加强培训力度，提高人员专业素质。要树立人才出政绩、人才出战斗力的观念，人才队伍建设是事关部队建设质量和成效的重要因素。财务人员要当好家，理好财必须要有良好的业务素质、政策水平和实际工作能力。因此，要把专业训练作为长远建设的基础性工作来抓，立足自身培养，采取长期自学为主，短期集训和轮训为辅，这是提高财务干部整体素质的有效途径。要注重培养一支政治信念坚定、本职业务精通、工作作风扎实、高素质的财务干部队伍。

篇3：农村财务管理规范化对策

1 农村财务管理中存在的问题

1.1 农村账目管理不够规范

根据调查发现, 很多地方基层农村, 在账目记录的规范性上还有待提高, 进一步加强规范化管理。由于受到多种因素的制约, 村会计的专业素养良莠不齐, 在进行记账和统计工作的过程中不能严格地依照制度要求, 明细账和总账之间有时会出现一些出入。还有一些特别偏远的地区, 由于缺乏专业的人才, 出现农村会计都同时兼任出纳职务, 致使农村的财务和账目管理出现一定的纰漏。

1.2 公款吃喝奢靡之风未能根治

在很多的基层农村地区都制定了相关的接待标准, 公款吃喝, 利用公款奢靡消费的现象得到了有效的遏制。但是在个别的地方, 公款吃喝、奢靡之风未能根治, 一些思想觉悟较低的干部, 还是想方设法地利用公款进行消费。伴随着农村经济的不断发展, 在一些农村集体企业越来越多, 农村的财务账目越来越复杂, 在农村财务管理的规范化必须加快推行。

1.3 村务公开、财务公开欠规范

一些乡镇对村务公开、财务公开工作一直高度重视, 花费了很大的人力、物力和财力, 出台了相关制度。但是在个别村组, 由于思想认识不到位、群众意识淡薄, 公布的内容、形式、时间都不符合要求, 有的对于重大支出项目没有专项公布, 实质性内容公开不细, 有时甚至是走过场。

1.4 村组干部思想认识不到位, 素质普遍偏低

部分村组干部法律意识淡薄, 在日常工作中集资金审批权和使用权于一身, 或者忽视有关农村财务管理规章制度, 认为自己是领导, 集体的钱想怎么用怎么用。部分村组将一些集体收入不入乡镇进行管理, 而是私立账外账、“小金库”等;一些村虽然有人管账, 但是其出纳等人员流于形式, 许多干部以集体的名义将政府的拨款套出体外循环, 其真正用途与流向不清;更有部分干部换届后对自己掌管的账目不结算移交, 等到审查时拿出票据自称为公务所花费, 这些均使得财务管理混乱, 并且滋生挪用公款以及贪污等职务犯罪现象。

1.5 部分村组财会人员素质低, 责任心不强

有的财务人员由于业务水平差, 导致不能按时做账结账, 有的财务人员由于责任心不强, 对自己的工作拖拖拉拉, 无法正常结账;有的财务人员调整以后, 移交档案不全, 甚至拒不移交账册凭证。

2 农村财务管理规范化对策

2.1 加强对农村财务管理人员的培训

针对基层村庄会计人员素质较差, 业务水平较低的现状, 建议相关部门根据农村的实际情况, 对农村的财务管理人员展开培训, 提高基层农村财务管理人员的素质。应当以市经管部门为主导, 以重点乡镇为培训中心, 采取多种多样的形式对财务管理人员展开培训。由于农村的实际情况不同, 可以将在职培训、脱产培训、定期培训、临时培训、面授培训、函授培训相结合, 在不影响正常财务管理工作的情况下, 寻求最好的培训效果。

2.2 完善农村财务管理体制

目前基层农村所推行的财务管理体制, 还远远不能满足财务管理规范化的要求, 所以, 加强农村财务管理体制方面的建设势在必行。对于镇、村两级的财务管理权限要进行严格地划分, 对于职权方面要进行细致地划分, 避免村行政正、副职之间, 财务主管和其他会计人员之间道德职权纠纷。对于财务管理组织形式的建设, 可以依据本地的实际情况, 在借鉴先进农村经验的基础上, 设计出符合自身特点的组织形式。在财务管理体制的建设方面, 要遵循删繁就简的原则, 将冗杂的没有实际作用的予以剔除, 对于有效的内容进行保留。根据实际的市场情况, 以促进农村经济发展为前提, 建立起科学合理, 能对农村的财务管理活动进行有效地约束, 实际操作比较便捷的财务管理体制, 为农村财务管理规范化提供可靠的依据。

2.3 建立健全财务管理制度

健全的财务管理制度是良好的财务管理工作的保障, 是财务管理规范化的制度依据。农村的财务管理工作, 必须严格地执行农业部、财政部颁布的《村合作经济组织会计制度》以及《村合作经济组织财务制度》。在此基础上, 还要根据各个村组的实际情况制定相应的、切实可行的村级财务管理制度。比如进一步推行村级会计委托代理服务等管理模式, 在实际的财务管理工作的过程中, 要做到账簿齐全, 手续完善, 对于相应的账目要记录准确及时, 规范管理, 有章可循。

2.4 加大村级财务公开, 实行民主管理

为了推行农村财务管理的规范化进程, 村集体经济组织的相关经济活动必须严格地依照《村集体经济组织财务公开暂行规定》以及相关的文件, 对村级的财务情况, 以及经济活动的相关细节, 定期地在村内进行公布, 接受村民的监督。凡是关系到群众切身利益的, 群众关心的热点和难点问题, 村内的重大事项都必须向群众公开, 比如村财政预算、各项集体资产的应用情况、粮食直补等问题。结合村级财务电算化的工作, 统一村级财务报表的格式, 根据每年村内经济活动的变化以及相关政策的变更, 对村务公开的内容加以补充, 使得村民能够时刻了解村级财务最前沿的情况。在村内选拔有能力的村民组成民主理财小组, 切实做好对村级财务的监督工作, 制定相关的村级财务会议章程, 定期召开民主理财会议, 对村级财务工作做到全方面的监督。

2.5 强化农村财务管理的日常监督

推进农村财务管理的规范化, 最基础的工作就是加强农村财务管理的日常监督, 完善相关的日常监督内容强化相关的监督措施。农村财务管理的日常监督主要有:对农村财务收支情况的日常监督;对农村重大建设项目财务情况的日常监督;对农村财务管理人员的日常监督;对村级重要财产安全的日常监督;对主要村级财务管理人员变更的日常监督;对村级财务信息的真实性和准确性的日常监督。对于实施日常监督权利的人员, 除去村委会的成员之外, 村民也应当成为行使日常监督权的成员之一。所以应成立由村民组成的日常监督小组, 保证村民的日常监督权。除此之外, 依据镇村管理权限的不同, 聘请独立的财务机构人员组成特别的财务日常监督小组, 辅助村民和村委会进行日常监督工作, 保证农村财务管理监督的公开、公正。

2.6 增强干部群众的法制观念, 提高财务人员法律意识

要适当地加强宣传, 使干部群众充分地认识到农村财务管理规范化的重要性。将财务管理规范化工作作为基层组织建设和制度建设的重要内容, 提高其地位, 派遣专门的人员负责, 依据农村实际开展工作。

与此同时, 还要在全村范围内普及法律知识, 利用村内的一切可以利用的宣传手段, 将相关的政策法规内容以及有关的法律知识对村民进行普及, 让村民真正了解自己掌握的权利以及应尽的义务, 更好地行使手中的监督权。

总结:为了促进农村经济的发展, 进一步推进社会主义新农村建设, 加强农村财务管理的规范化, 做好农村财务管理的基础工作是必然举措。在发展农村经济的过程中, 管理的重要性越来越突出, 农村财务管理更是农村经济发展的关键。加强农村财务管理的规范化, 对于农村经济的发展, 以及促进社会主义新农村的建设都是十分重要的。只有不断地完善农村财务管理的基础工作, 不断地规范农村财务管理工作, 才能够进一步促进农村的全面发展。

摘要：系统地分析了现在农村财务管理中存在的的一些问题, 从完善农村财务管理体制、提高农村财务管理人员素质、加大村级财务公开、建立健全农村财务管理制度、提高财务人员法律意识、强化农村财务管理监督、推进村会计委托代理制几个方面, 提出了相应的对策, 希望能够对农村财务管理规范化的推进有所帮助。

关键词：农村,财务管理,规范化,对策

参考文献

[1]吴红梅.我国农村财务管理规范化的障碍分析及对策[J].湖南农机, 2011 (11) .

[2]栾小英.关于农村财务管理规范化的思考[J].经营管理者, 2013 (14) .

[3]李素枝, 于向辉.村集体经济组织财务管理研究[J].合作经济与科技, 2010 (11) .

[4]颜廷君, 杨宁宁.浅议农村财务管理规范化建设[J].中小企业管理与科技, 2010 (02) .

篇4：农村财务管理规范化对策探析

【关键词】农村 财力管理 规范化 问题 对策

农业，一直是我国的支柱性产生，作为农业大国，在发展过程中，必然要关注农村的发展情况。促进农村的经济发展，是社会经济发展的重要环节，也是国民经济发展的重点。在促进农村经济发展的过程中，农村的管理工作具有重要的意义。财务管理工作是农村管理不可缺少的一部分，加强农村财务管理工作的规范化，有利于提高农村整体管理水平，有利于社会主义现代化新农村的建立。

一、农村财务管理工作中的问题

（一）农村财务账目管理不规范

在大量的农村财务管理工作调查中，许多农村的账目管理存在规范性问题。特别是基层农村的财务账目管理水平还有很大的提高空间。受到种种原因的影响，农村的会计工作人员的工作标准不足，专业素养有限。这些财务管理者在记账或者进行统计工作时，没有严格遵守行业标准，在明细账与总账中总会有一些不符合之处。一些偏远地区没有专业的财务管理人员，农村会计一边做会计工作，一边做出纳工作，这无疑加大了其职权，影响了农村财务账目管理的规范性，加大了财务管理纰漏出现的机率。

（二）公款使用行为不规范

公款的使用，一直是财务管理工作中的重点与难点，在农村财务管理工作中也是一样。在许多农村地区，都制定了有关于公款使用的标准。但公款吃喝奢靡消费问题仍然没有得到有效遏制。在个别农村，村委会成员利用公款吃喝，花费过大，影响了农村财务正面价值的发挥。更有一些个人素质不足的农村管理者，会将公款用作已用。在农村经济快速发展的今天，农村私有企业越来越多，这就加大了农村财务管理的难度。不做好公款管理工作，会极大地影响农村财务管理的规范性。

（三）农村财务公开度不足

公开财务事务，是农村财务管理工作规范的表现，也是实现农村财务管理规范化的重要手段。在政务公开观念的引导下，更多的乡镇开始关注财务公开工作，也针对农村财务的支出与公开行为制定了相关的标准。然而，部分农村的管理者没有认识到财务公开的重要性，思想意识不足，群众意识较低，无论是财务信息公开的内容还是形式，都存在一些问题。部分农村财务大笔支出没有进行公布，使用细节不明，影响了农村财务管理工作的规范性。

（四）财务管理工作重视力度不足

村委会管理人员对于财务管理工作规范化的重视力度，直接影响了财务工作的质量。一些村委会管理者的法律意识不足，在自己的工作中滥用职权，将财务的审批权与使用权集于一身，没有在意村委会的财务管理制度。这些管理者认为自己是村里的领导者，集体的资金就是自己的资金，想怎么花就怎么花。还有一些农村的村委会没有将集体收入融入到乡镇财务管理中，私自立账，造成农村小金库的产生。

二、农村财务管理规范化的对策

（一）加强农村财务管理人员素质提高

农村财务管理工作受到工作人员素质的影响，鉴于基层农村的财务管理工作者素质不足，财务专业水平较低，相关部门应当结合农村的财务管理需求进行人员的专业化培训。开展丰富的农村财务管理人员培训，提高财务管理者的素质，是推动农村财务管理工作进步的重要举措。农村财务管理者的培训，应当以市级管理部门为主导进行，将乡镇财务管理工作者的培养作为重点，利用丰富的形式与内容去做好财务管理工作人员思想与工作行为的规范化。每一个农村都具有不同的财务管理工作内容与工作模式，做好在职培训、脱产培训以及定期与不定期培训等，在不影响财务管理工作者日常工作的情况下开展培训，才能让培训效效果得以优化。

（二）健全农村财务管理工作体制

就目前情况来看，基层农村所实施与利用的财务管理工作体制，还不能满足农村经济发展与文明发展的需求。做好农村财务管理体制的建立，是促进财务管理工作规范化的必要选择。在建立农村财务管理工作体制时，需要对镇与村这两种行政单位进行明显的区别，在财务管理工作的职责与义务方面做好划分。只有这样，才能避免农村财务管理工作中，行政管理者与财务管理者工作内容上的冲突，也能够有效地杜绝道德上的纠纷。从财务管理工作的组织形式上来讲，每一个农村都要针对当地的实际情况，结合农村管理的经验，进行特色化组织形式的建立。在财务管理工作体制的建立方面，要本着简化原则，去繁求简，将一些重复的内容去掉，融入更多具有实际性与可行性的财务管理工作内容。农村管理者要重视市场发展的情况，结合农村经济发展的需求，建立科学合理的约束机制，有利于推动财务管理工作的规范化。

（三）加大财务管理公开度

要促进农村财务管理工作的规范化，就要加大财务管理工作民主化程度。村集体的经济组织以及相关经济活动都应当根据村内制定的相关文件进行处理。对于村级别的财务管理情况以及具体细节，要定期在村内进行公布，让村民了解情况，也接受村民的监督。凡是有关于村民切身利益的财务问题以及财务难点，都要公开，在尊重村民知情权的同时，倾听村民的意见与建议。像村内的财政预算以及集体资产的应用，粮食补贴与农业补贴等，都要及时公开，促进财务管理工作的规范化。

三、结语

综上所述，要促进农村经济的快速发展，加强新农村的建设，就要做好财务管理工作。农村财务管理工作在农村发展中起到的作用越来越大，规范的农村财务管理行为，才能让农民更加信服管理者，有利于农村的和谐稳定。加大对财务管理问题的关注力度，采取有效的方法加强财务管理工作的科学化与创新化，是农村响应国家号召的重要实践。

参考文献

[1]张卫东.农村财务管理规范化的障碍及对策探析[J].吉林农业，2014，22：14.

[2]金海燕.农村财务管理规范化对策[J].农村经济与科技，2014，09：104-105.

[3]王庆才.关于农村财务管理规范化的探讨[J]. 中小企业管理与科技（下旬刊），2012，01：71.

[4]吴美燕.我国农村财务管理规范化的阻碍与解决对策探讨[J]. 中国外资，2012，05：145.

篇5：财务规范化管理工作总结

为契机，进一步规范农村财务管理制度、实现财务处理规范操作、抓好村务财务公开等工作，加强我村的财务管理规范化建设，实现了以制度管人，以科技管帐，促进了我村农村经济和社会各项事业稳定、持续、健康协调发展。下面就我村开展的村级财务管理规范化工作作一总结：

一、加强领导，规范我村财务管理制度。我村的财务在由镇会计服务站进行代理记帐，几年来，在洪合镇党委、政府和镇农经部门的高度重视下，通过制度规范、村务公开等有效形式，使我村财务管理工作不断加强和完善。

1、组织领导。前年我村成立了由村经济合作社社长任组长、村民委主任任副组长、相关同志为成员的农村财务管理规范化领导小组。以集中时间、集中精力、分类指导、整体推进的办法，结合农村集体财务管理规范化建设标准，以及农业部的有关要求，对我村财务工作进行全面督促指导。

2、规范制度。根据农业部农村集体财务管理规范化建设标准以及秀洲区农经局下发的村级财务规范化管理的要求，结合我村实际，相继建立健全了财会人员管理制度、收支预决算制度、货币资金管理制度、开支审批制度、财产物资管理制度、民主管理、财务公开制度、票据及印章管理制度、承包合同管理制度、财务档案管理制度等九项制度，并把重点制度公开上墙，自觉接受群众监督，实现以制度管人、规范运作。

二、有序运作，实现财务处理规范操作。

1、规范操作业务流程。为了规范操作程序，我们结合镇会计服务站操作规程，严把审核关。村财务事项发生时，必须取得或填制有效的原始凭证，由经手人签名和证明人证明并注明具体用途，再经村领导审批、村民主理财小组审核同意，做到原始凭证规范、用途明了、手续齐全。并规定每月25日由出纳向镇会计服务站专职会计结帐，然后专职会计进行记帐。

2、实现了会计电算化。村账镇代管后，记帐、结帐、报帐及各项往来数据全部由镇会计服务站经计算机自动完成，由电子账簿取代了纸质账簿，简化了手工操作流程，避免了手工操作产生的误差，专职会计只要鼠标轻轻一点，所有信息便一目了然，使我村的农村财务管理水平跃上新台阶。

三、民主公开，抓好透明理财阳光工程。农村财务管理体制改革后，村民明白了，气顺了，心齐了，干劲足了，村风正了，干部清白了。近几年来，我村没有发生一起因农村财务管理引发的上访问题，农村财务管理体制改革初见成效。

1、实现了运行规范化。我村在浙江禾城农村合作银行洪合支行设立帐户，专户储存，实行“三印鉴”管理。村集体各项收入使用嘉兴市农经局统一印制的“农村集体经济组织”统一票据，严禁坐收坐支、“体外循环”。镇服务站专职会计不定期检查出纳现金、存款金额，村里日常开支，日结月清。村集体各项开支实行限额审批，对1000元以上的开支须经村班子集体签名，元以上的须经社员代表大会讨论通过，根据我镇制定的限额审批标准，严格审批程序，对不符合规定或手续不完备的开支，镇服务站专职会计有权拒绝入帐，并向镇农经部门报告。村里其他非生产性开支实行限额管理，村集体各种应收款项，全部及时登记入账，保证集体资金收足用活。

2、实现了民主决策化。凡涉及本村村民切身利益的重大事项，都必须经村民大会或村民代表大会讨论决定。（1）分别建立村务财务公开领导小组，由支部书记任组长，民主理财小组和财务监督小组，成员分别由5－7名村民代表和党员代表组成，民主理财组织、财务监督小组充分行使民主管理、民主监督的权力，按照职责权限，进行定期理财，财务监督小组每年向村民代表大会报告集体财务收支情况；（2）认真执行“一事一议”制度，今年以来，我村筹资筹劳1.6千工，用于村路桥工程建设，都得到了村民的通过。（3）重大工程实行公开招投标。村里重大项目的建设，在经过村民代表大会讨论通过后，全部实行公开招投标，招标过程中，邀请村民代表、党员代表以及组长代表参加会议，做到工程项目公开、公正、公平竞争，在项目施工过程中，组织部份代表对项目进行全过程监督。我村实行通组达户水泥路建设，总投资321万元，整个工程全部实行公开招投标，在工程建设中，村民积极参与工程的监督，发现问题及时向村里反映，使整个工程在完工后得到百姓的认可。

篇6：企业规范化管理之财务会计

这其中我发现一个很有趣的现象或者说另一种城乡差别。城里人是高端人才干简单活，乡下人是低端人才干复杂活。我们知道，在城里的企业财会人员的准入条件是大专毕业、持会计证。但我发现乡镇企业，做会计的都是年长的初、高中毕业生。而且乡镇企业的会计还不是单一职业，他们往往不是在一家企业兼管其它工作，就是同时兼职几家企业的财会工作。

何以如此呢?乡镇企业多数都是私营企业，他们起步资金都不是很多，他们开支也是精打细算，老板既是总经理也是业务员，不存在虚假开支，报销时不需要一审再审，会计入账分类准确就行。所以新兴企业效率极高。老企业、大一点的企业就不同了，他们已经积累了雄厚的资本，雇员也成倍增长，帮助企业赚钱的人多了，替企业花钱的人也多了，没有一个庞大的财务会计队伍，恐怕漏洞百出，我辛辛苦苦赚来的钱不就转移到他人手中了?要加强监控，特别是财务监控，人员增多就在所难免了。繁琐的报销程序就应运而生了。包括这些最初精打细算的企业发展起来之后也会步入这一行列。因为过去的财务管理就是这样引导的，说误导可能更准确!

那么规范化管理的财务会计应该如何开展工作呢?张国祥老师建议如下：

一、建立财务预算 体系，变堵为疏。

说到预算，可能每个企业都有，差别就是粗算和细算，或者是写出来或记在脑袋里。企业预算如果没有细分到每个具体单位和个人，落到实处是很难的。大的开支没有细化到具体项目，日常开支没有预算到个人、也就是人均支出预算，将会给财务会计增加数不清的麻烦。

我们还是以报销为例，没有预算，这笔钱该不该花、应该花多少，财务人员怎么把握?不监管，开支一定会逐步增多。要监控，只有签字审核人增多。签字人越多看起来是严密了，实际上另一种浪费又产生了。人工成本大大增加。开支却并不因为签字人多而减少，恰好相反，由于签字人多，签字变得越来越流于形式：后面的人看前面的人签字了，拿过报销单就签。如果规定的签字人有一个人出差了，这下就苦了报销人，签字不全，财务会计是不会给你办理报销的。

我们学学大禹治水怎样?如果我们事先经过了全面预算，符合预算的就报销，不符合预算的补充预算再报，这样一来，财务会计的工作效率就会大幅提高。多人审核签字也可以取消不少，这就是我说的变堵为疏。把复杂的工作一次做足、做在前面。

二、建立各类支出标准，化繁为简。

同意第一条做法和观点的，第二条就容易接受了。运行一定时段的企业都有历史数据可查，新办企业参照同行指标，都可以订出自己的费用支出超标准。这些标准包括：办公费用人均月开支标准、不同地区差旅费报销标准、接待开支标准、生产和非生产能耗标准、节约奖励标准……建立一套完整的费用开支标准，今后不管是谁来报销，财务会计只要按标准复核就可以了，经办人的直接上司证明报销内容属实即可。兴师动众的签字审核就大大简化了。

三、建立电子数据分析，改记为管。

目前有一定规模的企业基本上都引进了电子数据分析系统，将会计人员 从传统的手工记账中解放出来。如果企业负责人接受张国祥老师的建议，把财务会计人员再从无效劳动中解放出来，企业一定会焕发更大的生机和活力。

财务会计人员一定要从单纯的记账转向记账与管理相结合。企业运行的好坏无不从财务数据中得到反映。大到投入回报率，小到单品生产能耗都是财务会计最先知晓。如果是一家多产品生产企业，哪种产品利润高、哪种产品利润薄，也是财务会计最清楚。因此称财务会计是企业管理的第一参谋一点也不过分。

财务会计人员完全应该而且也最有可能成为企业管理的中坚力量。

篇7：财务规范化管理对策

发表日期：2011年1月19日出处：中国农经信息网作者：山东省高密市柏城镇人民政府本页面已

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农村集体资金是集体资产的重要组成部分，集体资金管理也是农村财务管理工作的重要内容。近年来，我镇紧密结合当地实际，以农村财务委托代理制为平台，狠抓农村集体资金管理，促进了农村财务管理规范化，密切了党群干群关系，维护了农村社会稳定。主要做法是“完善一套机制、严把两个关口、注重两个规范、抓好一个深化”。

“完善一套机制”，即完善农村财务委托代理制

大量的实践证明，农村财务委托代理制对于加强农村集体财务管理，尤其是对资金的收入开支管理、债权债务的化解都起到了重要作用。我镇自实施代理制以来，就把农村集体资金管理摆在突出位置来抓，并以此来不断深化和完善农村财务管理。具体工作中，本着更加贴近实际，更加便于操作的原则，借鉴先进单位的经验做法，对原有“两个双向管理”和“五项代理”进行了修改和充实，专门制定了《农村财务委托代理制工作实施细则》。对资金管理、印章管理、电算化、财务公开、审计工作等六个环节的管理措施进行了细化，使各个环节的管理更加严谨、更具有可操作性。同时，按照《山东省农村集体经济审计条例》要求，规范了农村集体经济审计的审计内容和办法，明确了审计责任，推行了审计员实名制度。从代理制工作运行的总体情况看，实实在在地解决了一大堆问题，深受镇村干部群众的欢迎。尤为明显的是，村级集体资金管得住、管得好，债权债务得到逐步化解。截止目前，代理中心共管理村有集体资金590多万元，今年1-9月份代理中心共计为各村清收债权310万元，化解债务187万元。“严把两个关口”，即严把财务收入和支出关

一是把住收入关口。对此，我们建立了严格的村级收入管理制度。要求对村集体各项收入全部收入帐内核算管理，各村收取各种款项时，由村会计写出详细的收入申请报告，注明收款范围、项目、时间、标准、金额等，先经村两委干部和两个议事会、民主理财小组成员同意签字盖章，管区书记把关，分管领导审批，报经管站备案后方可实施。各村实现的收入，在3日内存入指定的专户。为保证收入管理制度的落实，有效解决白条抵库，借支挪用，收支不及时入账，现金出纳乱存乱放等问题，我镇已组织了多次清查工作，每次清查都逐村清查现金库存，对发现的问题逐条处理，保持库存现金和账面余额相符。在不定期全面清查的基础上，经管站每季度还要对各村库存进行抽查，凡是现金超限额的随时存入资金专户，并对

村主要负责人和资金管理员进行处罚。

二是把住支出关口。对此，我们建立了村级资金开支管理制度。对生产性开支，不论数额大小均由村两委研究，理财小组审理，管区领导审批把关；大额开支须经村民代表会议通过，管区书记把关，报镇经管站审核，由镇政府主要负责人审批；5000元以上的大额开支，须附加有关职能部门出具的考核论证报告。对非生产性开支，明确了具体的开支程序和开支标准，并出台了非生产性开支“八禁止、八严格”，对于村干部公款旅游、加入养老金保险、公款参加各种庆典活动，以及村级招待费、租车费、通讯费等，都一一划出了杠子，严格控制，抓好落实。

对于集体资金，我镇严格实行账、簿、折、微机“四位一体”的管理模式。集体资金的收取和使用，不仅随时登记账簿，代理中心经办人和村资金管理员双方签字认证，而且随时录入微机，经管站审计员随时可以检查。同时严格实行资金“双向”管理，村有资金存入专户，一村一折，代理中心管折，村里掌握密码，任何一方不按程序办事，都无法提取现金。

“注重两个规范”，即全面规范民主理财和财务公开

首先，规范民主理财。民主理财是村民委员会组织法和各级加强农村民主政治建设的明确要求，做好这项工作对于规范村级财务管理、促进群众对村级财务工作的监督具有重要意义。基于此，全镇村村建立了5－7人的民主理财小组，直接参与本村重大财务事项的决策，检查和审理村级财务账目，对财务公开工作进行监督，同时收集群众对财务公开的意见或建议，直接反馈给村两委或经管站，对反映的重要问题由镇党委、政府安排专人进行督办。为确保理财经常化、规范化，镇经管站跟上监督，每月审计时，不仅审计各村的收入支出，还要审计民主理财是否全面规范。

其次，规范财务公开。为进一步强化农村财务管理，提高财务公开透明度，去年8月份，我镇集中一段时间对92个村的公开栏统一进行了全面改建和新建，改建和新建后的公开栏位置恰当，防雨设施配套，公开标题清楚。全镇农村财务公开都是按照统一的要求，由代理中心按时公开各村财务计划、每月收支情况、各项财产明细情况、债权债务明细情况、“一事一议”筹资筹劳情况、土地补偿费收入支出情况、小麦良种补贴情况等，公开情况明了，群众放心满意。考虑到部分群众外出打工，看不到日常公开的情况，全镇实行了一年两次重复累积公开制度，每半年将1-6月份的收支逐月进行连续公开，每年年底将1-12月份的收支逐月进行连续公开。建立了经管站逐村检查制度，坚持对各村财务公开情况进行电子存档。“抓好一个深化”，即不断深化农村集体资产管理

在对村级现有资金实行重点监管的同时，为解决有的村在集体资产购建、承包租赁、变卖出售等方面存在的问题，我镇引深集体资产管理方式和内容，及时针对出现的问题制订了加强管理的各项制度，特别是探索了集体资产资源和工程建设项目招投标管理制度。凡是村集体大额资产购建和工程建设项目发包，都要做到事先有预算、履行民主程序和审批程序，事中公开招标。所需资金一律交代理中心，使用时按集

体资产购建的进度拨付。集体资产和资源的承包、租赁、出售，都要实行公开招标，阳光操作，履行民主程序和审批程序，现金收入由代理中心派专人收取。

近年来，我镇通过狠抓农村集体资金管理，实现了农村财务管理工作的科学化、规范化和民主化，取得了良好效果。

一是避免了村集体资金收入不入帐、私设“小金库”等现象的发生。通过从源头上对收入进行监控，同时又在农村财务委托代理基础上狠抓了集体资产资源承包、租赁、出售的招投标管理，保障了村集体收入的安全，避免了集体资产的流失，促进了农村集体收入增加，壮大了村集体经济。目前，镇财务委托代理中心对所有村的集体资产都做到了成功监管。

二是确保了村集体资金合理有效使用。严格监管实际资金使用，不得超计划、超范围。确需开支的，必须经村民代表会议讨论通过后，再按规定办理相关手续，极大提高了村集体资金使用的透明度和有效性，有力地促进了柏城的大发展。近5年内全镇在实现道路村村通的同时，集体栽植树木30多万株，森林覆盖率达到38.8%，工业园区建设、小城镇建设、社区建设不断完善提升，招商引资环境得到进一步优化。三是避免了村干部更换时帐目久拖不交的问题。过去农村两委换届，村级帐目交接是一个“难题”，若处理不好，极易产生新的矛盾。现在，所有帐目和资金都在代理中心保管，每个村干部离任都要进行审计，账目清楚，干部清白，消除了群众疑虑，确保了农村两委换届顺利推进和村级事务有序管理。

四是有效促进了村级党风廉政建设。集体资金通过实行“四位一体”管理模式，尤其是充分发挥了村级民主理财和民主监督作用，让农民拥有了实实在在的的参与权、知情权、决策权和监督权，有效解决了过去“书记换、会计变”的怪现象，避免了因村财务问题引起的上访，从源头上遏制了乱支乱花、贪污腐败现象的发生，村级组织的向心力、凝聚力、战斗力明显增强，极大促进了村级党风廉政建设和社会稳定。几点体会

一要坚持依法办事。推行集体资金“四位一体”管理，一定要按照相关法律要求，履行法律程序；健全规章制度，保证农村集体资产的所有权、使用权、审批权、监督权“四权”不变。

二要坚持便民服务。加强集体资金管理，其出发点和落脚点就是使农村财务更好地服务农村的村级事务。必须牢固树立服务意识，认真履行职责和义务；要积极营造便民环境，搭建便民平台，落实便民措施；要加强效能建设，通过优质高效的服务让干部群众满意、放心。

三要坚持监督保障。要强化民主理财，搞好农村财务公开，自觉接受群众监督。要强化经管站的审计工作，对农村财务进行审计监督，对不符合规定的财务问题要严肃处理，对违法违纪行为，及时向党委、政府和上级主管部门反映，研究解决问题的措施。要强化行政监督，各工作区片负责人要对各村发生的经济业务审核把关，确保相关单据能够真实反映农村经济业务实际，重大事项报分管领导审批，确保村级收支合规、合法。

下一步，我镇将按照这次会议关于进一步加强农村集体“三资”管理工作的要求，全面建立和完善各项制度，进一步加大力度，强化措施，全力推动农村集体“三资”管理工作再上一个新水平，为发展农村经济、加快新农村建设和推进农村党风廉政建设做出新的贡献。

篇8：农村财务管理规范化的思路和对策

一、提高农村会计人员的业务素质, 加强会计法规制度的培训, 为农村财务管理规范化做好人力资源准备

农村财务管理既是一项政策性很强的工作, 又是一项业务性极强的工作。因此, 稳定财会人员队伍, 提高财会人员素质至关重要。这里关键是要严格财会人员的任免程序, 必须实行持证上岗制度, 并建立岗位责任制, 财会人员要明确自己的权利和义务。为提高财会人员的素质, 要切实加强业务培训, 定期或不定期地进行业务考核, 稳定队伍, 提高素质, 为农村财务管理规范化做好人力资源准备。

多年来财会人员队伍不稳定问题一直困绕着农村财务管理工作, 要改变这种现状, 有必要建立一支高素质的, 稳定的会计队伍。因此, 一是应健全财会人员任免制度。凡经群众推荐, 村委会上报, 乡镇考核合格, 应由乡镇会计管理站审批并统一颁发聘书;二是建立财务人员人事管理制度。对村级财会人员的配备、考核、聘任以及劳动报酬、岗位责任制等均做出明确规定, 不经乡主管部门批准, 不得任意调换和聘任财会人员;三是对乡村财会人员进行全面清查, 建立会计人员档案管理网络, 以便储备和统一调配整个乡镇的会计人员。

二、加强农村财务管理规范化必须要坚持“五个统一”, 有效化解农村财务管理的矛盾

加强财务规范化管理, 必须要坚持“五个统一”。即:统一思想, 规范监督程序;统一帐、表、册、据, 规范会计操作程序;统一审批手续, 规范支出管理;统一业务培训, 规范交接手续;统一档案专柜, 规范财务资料。只有这样才有利于农村财务行为进一步规范, 从而可以给群众一个明白, 还干部一个清白, 农民也不必为财务问题而上访, 干部也不必因财务管理而费心, 干群关系将更加密切, 为农村和谐社会的建设创造有利的条件。为此, 各级乡镇领导都必须提高对村级财务重要性的认识, 加强领导、强化管理, 使之逐步纳入规范化, 法制化的轨道。

农村财务规范化就是要求村级的各项收入、财政对农村的转移支付和部门对农村拨付的资金, 都要规范缴付手续, 统一管理, 有效监督。这样可使村级收入管理得到加强, 有效遏制乱收费、乱摊派行为, 进一步减轻农民负担。村级各项支出均在村财乡管部门的全程监督下使用, 资金使用进一步规范和透明, 不仅避免了资金使用的盲目性, 还可有效地杜绝挤占、挪用等违纪现象的发生。

三、健全农村财务管理化的各项管理制度, 做好农村财务管理规范化的制度保证

建立健全规章制度, 使村级财务管理有章可循, 是搞好财务管理规范化的重要保证。为使农村村级财务管理有章可循, 必须严格执行国家农业部、财政部新颁布的《村合作经济组织会计制度》和《村合作经济财务制度》这两个新制度。新《制度》针对目前村级财务混乱的种种现状, 对现金管理、固定资产管理、费用开支管理、票据管理、农民负担款项和共同生产费管理、义务工和积累工管理、财会人员及财会账目管理、财务审计与民主理财等方面都作了具体规定。对完善村集体经济组织财务会计工作, 推进村级财务管理经常化、规范化、制度化将起到十分重要的作用。因此, 建章立制是村级财务管理的一项重要内容, 当前要解决村级财务混乱状况, 最迫切的任务是在一定区域内针对财务管理现状, 从财务收支结算管理、集体资产管理、民主理财与财务公开、会计核算管理、会计档案管理、财会人员与岗位职责等方面制定一套统一的、切实可行的财务规章制度。要在两个新《制度》的基础上, 从各村的实际出发, 建立健全切实可行的村级财务管理、民主管理和财务公开制度, 以及现金、银行存款管理、债权债务管理、集体资产台帐管理、票据管理、档案管理、财务开支审批、财会人员岗位职责、报账员岗位职责、会计人员管理, 村组干部离任审计, “一事一议”筹资筹劳管理, 会计电算化等多项制度, 做到以制度管人, 以制度规范工作程序, 建立健全约束机制。促进农村财务管理工作的规范化运作。同时, 村级财务必须坚持收支两条线, 实行先收后支, 杜绝以收抵支、差额入账、坐支现金等现象。建立“一支笔”审批制度, 控制多头批款, 多头报销现象。同时, 严格执行村级重大开支由村民商定的原则, 使民主理财、民主监督真正落实到实处, 保证农村财务管理的规范化、制度化。

总之, 我国农村发展正处在结构变革和社会转型的关键时期, 为了保证农村综合改革和全面建设小康社会的顺利进行, 从管理制度和机制等方面进行科学规范打好基础显得尤为重要。