未成年人社会调查报告

未成年人社会调查报告（通用6篇）

篇1：未成年人社会调查报告

社 会 调 查 报 告

学校：XX 学院：XX 专业：XX 指导老师：XX 学号：XXX 姓名：XX :2010.09.07日期

关于未成年人上网情况的调查报告

引言 为深入了解我县未成年人上网存在的各种问题，积极探索有效的治理对策，县委根据团中央和团省委有关要求,结合我县实际，会同我县部分人大代表、政协委员，认真开展了以“互联网与青少年健康成长”为主题的专题调查。通过暗访、问卷、座谈、数据统计等形式，全面掌握了我县未成年人上网的现状，并形成了具体的思路和建议。现将调查情况报告如下：

一、当前我县未成年人上网的现状调查

在调查中，我们首先对全县1232名中小学生以及486名家长和老师进行了关于“互联网与青少年健康成长”的问卷调查。从调查结果来看，我县未成年人上网现象十分普遍，约有90%以上的未成年人都有过上网经历，其中选择将上网作为主要课余活动的学生占到了34.9%。可以说，网络已经与我们的未成年人息息相关、密不可分。毋庸置疑，网络平台的开放性和便捷性，网络内容的多样性和广泛性，为未成年人提供了广阔的视野，创造了学习的机会，对于促进未成年人成长起到了一定的积极作用。但在调查中，我们也发现我县未成年人上网的现状令人担忧，特别是部分未成年人沉溺网络不能自拔的问题极大地危害到他们自身的健康成长。具体表现为：

1、痴迷游戏，荒废正常学业。

据调查，我县未成年人上网最主要的目的是玩游戏。从国家的统计分析来看，未成年人上网玩游戏人数占到总上网人数的70%以上。通过问卷调查结果得知，我县也有近半数的未成年人选择玩游戏作为上网的主要目的。而且他们上网玩游戏的时间普遍较长，一般都在数小时以上，有的甚至几天几夜。在我们调查座谈会上，老师们普遍反映，在校学生逃课上网和就寝后攀爬围墙外出上网的现象几乎每所学校、每个班级都有发生。暗访中，我们观察从网吧走出来的少年，看到他们游离的眼神、疲惫的身躯、痴迷的表情，可以想象到底还有多少精力去投入学习。

2、迷恋聊天，逃避现实生活。

据调查，69.7%的上网学生都喜欢qq聊天，而且聊天对象基本是异性网友，他们认为

网上聊天有现实生活中找不到的“乐趣”。我县一名初三女生坦言，非常喜欢上网聊天，异性网友很愿意和自己聊天，不用担心别人知道，没有拘束。座谈的专家分析：痴迷网络聊天的未成年人源自于对虚拟网络世界的好奇心和对现实自我缺乏自信心，尤其是在校学生学习任务重、压力大、生活单调，易被虚幻的世界所迷惑，寻求通过上网缓解压力，寄托对感情的憧憬和依赖。在调查中，我们发现痴迷网络聊天往往是在现实中感觉压抑、感到自卑的那部分未成年人，他们因为想逃避现实而迷恋网络，因为迷恋网络而更加逃避现实。部分未成年人在迷上网络聊天后，开始在现实生活中变得沉默寡言，性格孤僻，处处逃避。

3、沉溺网络，影响身心健康。

问卷调查中，有51.1%的家长和59.7%的老师认为学生过多上网将影响身心健康，有21.9%的上网学生曾将家里给的早点、午餐钱省下饿着肚子泡网吧。这些都对未成年人的身体健康造成了直接的伤害。心理学家还指出，沉迷于网络的未成年人，大多会出现性情孤僻、态度冷漠、是非不辨的倾向，轻者影响学习，重者致使心理扭曲和心理障碍。此外，在网吧里，各路人群混杂的不良行为对未成年人造成极大腐蚀和教唆作用，容易染上不良习气。

4、上网成瘾，诱发违法犯罪。

随着网络盛行，青少年因迷恋上网而引发的违法犯罪案件急剧上升。很多未成年人因无钱上网而去偷盗抢劫、勒索敲诈，此类案件涉案金额多则上千元，少则十几元。此外，上网的未成年人中有40%的浏览或误入过黄色网站，这类不良网站犹如精神毒品，对于充满好奇、追求新奇、缺少辨别和自控能力的青春期少年充满诱惑和毒害，严重的能导致他们人格扭曲，追求低级的精神生活，导致暴力犯罪和性犯罪。

种种现状表明，在当前未成年人上网明显缺乏正确引导和有效监管的状态下，其造成的负面影响日渐突出。因此，针对当前未成年人上网的有关问题，我们必须深入分析、寻找根源、重拳出击，猛药狠治。

二、我县未成年人上网有关问题的原因分析

应当说，网络是柄“双刃剑”，既有利又有弊。那为什么从现状来看，是弊大于利，利的一面发挥不够，弊的一面却防控不足呢？我们认为原因是多方面的,可以概括为以下几点：

1、上网条件缺乏，未成年人上网需求难以满足。

未成年人正处于成长的重要阶段，对网络世界表现出强烈好奇心是十分正常的，而且互联网是他们学习知识的重要窗口，因此，我们应当承认未成年人上网的正常需求是刚性的、合理的、应当努力满足的。但现实状况是：学生上网只有三种途径，即家庭、学校和社会。从家庭来看，31.5%的学生家庭缺乏基本上网条件，34.3%的学生家长纯粹的禁止学生上网；从学校来看，80%的学校每周仅开设一节电脑课，且基本不能联网；从社会来看，我县绿色网吧的建设刚刚起步，目前全县还只有5家不到300台电脑，远远不能满足全县未成年人上网的巨大需求。

2、网吧监管缺位，未成年人上网行为难以规范。

在调查中，大家是有一点共识的。那就是由于缺乏自制能力，未成年人的上网行为是必须从时间、空间和内容上加以监控的。目前，我县登记注册营业性网吧520家，但由于相关职能部门的监管不到位，我县经营性网吧普遍存在接纳未成年人的现象。据统计，近80%的初中学生都进过网吧上网，有43.1%的受访对象认为当前我县网吧管理情况很不理想，有90%的人认为对我县网吧加强规范管理迫在眉睫。目前，我们相关部门对网吧规定了身份登记制度和查处罚款制度，但这些都流于形式，监管没做到长期化、常态化，处罚力度偏小，震慑作用不大。

3、教育疏导缺失，未成年人上网习惯难以养成。

据调查，有41.5%的学生认为老师和学校很少对自己上网进行具体指导，有52.6%的学生认为家长很少对自己上网进行具体指导，有26.7%的家长不允许孩子上网。特别是部分家长只懂限制子女上网，缺乏与孩子进行有效沟通，一味地禁止反而造成未成年人的叛逆心理。学校在应试教育的体制下，过多地强调了学生的学习成绩，对孩子们的心理疏导和行为引导缺乏应有的重视。而且，目前能够让全县未成年人参加的积极向上的社会实践活动还不多，未成年人保护工作和活动仍有待进一步重视和加强。

4、沟通协作缺少，未成年人上网保护难以奏效。

在调查中，我们每次座谈会都开得异常热烈，职能部门、学校和家长等各方代表都谈及对未成年人上网的关切和所做出的努力，但不难发现，在真正落实到解决具体问题时，大家却存在着各自为政、互不沟通，互不理解的问题。例如学校教育和家庭教育也缺少沟通，在教育引导上步调不一致、态度难统一，在上网时段的监管上出现盲区，甚至职责上还相互

推诿；家长、老师与学生之间缺乏用心沟通，监护人一味地禁止导致效果适得其反；社会监督也没有形成合力，宣传和认识不够致使社会群众对网吧的相关法规知之甚少，不知道投诉的方法和渠道，群众的力量没有得到最大发挥。总的来说，由于缺乏有效的平台，多股保护未成年人安全上网的力量依然相对分散，未能形成合力，难以达到理想效果。

三、我县未成年人上网有关问题的对策建议

如何文明地使用和把握网络这把“双刃剑”，是一项长期的、复杂的、系统的工程，需要全社会共同关注，共同寻求解决良策。我们建议坚持“疏堵结合、趋利避害、标本兼治、综合治理”的原则，从以下几个方面开展工作：

1、要继续大力推进绿色网吧建设。

要巩固推广当前我县新建“绿色网吧”的有效成果和成功经验，加大政府资金投入、争取社会力量,迅速新建一批真正安全、健康的绿色网吧，力争使绿色网吧覆盖到我县城乡各个角落。同时，要在全县中小学生和家长中加大对绿色网吧的宣传力度，让他们知晓绿色网吧，了解绿色网吧，分享绿色网吧，扩大绿色网吧的覆盖面和影响力，为未成年人上网问题畅通“疏”的渠道。

2、要加大对网吧违规接纳未成年人问题的治理力度。

要在学习借鉴外地成功经验的基础上，探索建立切合我县实际的有效治理模式。一是要以专项行动整治。二是要以技术手段控制。要严格督查落实上网身份证登记制度，在所有网吧安装有关技术防范设备，并杜绝利用网吧经营电子游戏。三是要以制度建设保证。要严格经营性网吧审批制度，无论是否有违规网吧取缔，原则上不再新审批网吧项目；对查处的违规网吧名称、地址、违规行为以及处罚依据和结果及时公示；要有奖举报制度，公布监督电话，方便群众监督。

3、要开展丰富多彩的实践活动，引导未成年人回归现实生活。

学校要利用主题班会、讲座、座谈会和讨论会等形式引导未成年人正确认识网络的利与弊，特别是要有计划地组织中小学生开展丰富多彩的校外活动。家长要与爱上网的孩子多沟通、多探讨，尽量提供家里上网的条件，积极发挥网络的正面作用，用孩子能够接受的方式

引导孩子安全上网、健康上网，同时要多陪同孩子参与社会实践活动，例如共同参加志愿服务，共同参加体育锻炼等等，努力培养孩子健康的生活情趣。

4、要探索构建群防群治防控网络。

要探索建立各种力量相互整合的模式，互相配合，协作联动，充分发挥家庭对未成年人正确使用网络的引导和监督作用，学校教育的主渠道作用，社会的参与作用，并积极吸纳社会力量对网吧违规接纳未成年人进行专项监督和劝导。建议社会积极培养一批心理救助者，对网络中毒青少年开展心理咨询和心理治疗，帮助未成年人走出困境，重新树立生活和学习的信心。

5、要进一步重视和加强未成年人保护工作。

解决未成年人上网有关问题，是当前形势下全面做好未成年人保护工作的重要任务。建议各级政府部门将重视未成年人保护工作落到实处，明确未成年人保护工作的专门编制，加大对于未保工作的专门经费投入，推动工作顺利开展。同时建议由人大牵头，开展针对《两法》、《两办法》贯彻落实的专项执法检查，提升未成年人保护工作的权威和地位。要加强《两法》、《两办法》的宣传力度，增强全社会依法保护未成年人的自觉性、积极性和主动性，努力营造全社会关心重视未成年人保护工作的浓厚氛围，依靠大家齐心协力为广大未成年人的健康成长支撑一片美好的蓝天。

篇2：未成年人社会调查报告

一、理念基础—社会调查报告的时代使命

2013年新修订的《刑事诉讼法》在特别诉讼程序一编增设了未成年人犯罪诉讼程序专章，其中以一个条文规定了未成年被告人社会调查报告制度，其作为司法实践的做法早已得到了广泛的应用。1997年上海市检察机关最先适用了此项机制，此后，随着未成年人刑事案件的分类处理，社会调查报告得到更广泛的应用。社会调查报告制度是指由特定的主体对未成年犯罪嫌疑人、被告人性格特点、家庭情况、社会交往、成长经历、在校情况以及实施被指控的犯罪前后的表现等情况作全面、细致的调查，并制作书面调查报告，为司法机关公正处理和教育、感化、挽救未成年犯罪嫌疑人、被告人提供重要参考依据。未成年人社会调查报告是指导致未成年犯罪嫌疑人、被告人违法犯罪的各种主、客观因素及反映其有无人身危险性的综合因素(《未成年被告人人身危险性的评估研究》)

恢复性司法和量刑轻缓化是少年司法制度的两项重要理论基础，我国法律己经有相应的法条予以规定《未成年人保护法》第三十八条规定:对违法犯罪的未成年人，实行教育、感化、挽救的方针，坚持教育为主、惩罚为辅的原则;修订后的《刑事诉讼法》第二百六十六条同样予以明确教育为主、惩罚为辅的原则，这都体现了刑诉法在对待未成年人刑事案件所展现的社会复归政策。同时，我国《刑法》第十七条第三款规定了己满十四周岁不满十八周岁的人犯罪，应当从轻或者减轻处罚，体现现阶段宽严相济刑事政策下处理未成年人案件的轻缓化。刑事法律己经从程序法和实体法上予以全面规定，社会调查报告就是包含相应证据材料，从而将这两种理念相结合。

二、新型证据—社会调查报告的准确定位

修订后的《刑事诉讼法》规定了八种证据，包括物证、书证、证人证言、被害人陈述、犯罪嫌疑人、被告人供述和辩解、鉴定意见、勘验、检查、辨认、侦查实验等笔录、视听资料、电子证据。为此，有学者将调查报告归类为证人证言，更有学者否定其作为证据的属性。本文认为，社会调查报告不仅是证据的一种，而且是全新的证据形式。在英美法系证据规则中社会调查报告属于品格证据。

(一)品格证据

品格证据，是反映主体思想、情感或者行为倾向性的证据。人是自然和社会的产物，总要受到先天或后天各种条件的制约，形成相对稳定的性情特征和行为模式。因而诉讼中，也就成为了证据种类之一，具有判别证人证言、被告人供述以及被害人陈述真实性的重要价值。大陆法系中没有品格一词，经常使用的是人格一词，这只是不同国家的文化产生的称谓不同而己。属于英美法系的美国，在审判中引入社会调查报告作为品格证据，是刑事审判中基本的证据规则之一。

(二)现行法律对社会调查报告的规定

我国的法律、法规还没有对调查报告的属性及适用规则做出明确的规定，但社会调查报告主要内容是由品格证据组成的。基于证据法基本原理分析应认定社会调查报告属性为证据，因为证据是反映案件事实的材料，那些不为犯罪行为过程所包涵，但却可以影响法官量刑裁判的量刑事实也必然作为证据使用，在未成年人刑事审判中，社会调查报告是法官对未成年被告人采取从轻、减轻、免除处罚或者决定是否适用缓刑的主要依据。社会调查报告符合证据的基本特征，具有客观性、关联性、证明力，针对未成年刑事审判中，社会调查报告是法官对未成年被告人采取从轻、减轻、免除处罚或者决定是否适用缓刑的主要依据，虽然与犯罪行为无关但却会对刑罚的裁量产生实质性影响，其作用与普通证据相同，因此其属于量刑证据的范畴，应属于品格证据。

(三)社会调查报告的效力

社会调查报告的效力指的是在诉讼各个环节发挥的证明力，证明力又指证据本身在逻辑上与客观事实的契合，从而起到说服作用。针对社会调查报告可以证明未成年犯罪嫌疑人的性格倾向、行为方式、名声，并作为一种量刑证据来使用。社会调查报告的证明力是与检察权、审判权等司法权紧密结合的，在起诉阶段检察权体现为量刑建议权与不起诉裁量权，庭审阶段则为法院的审判权。

审查未成年犯罪嫌疑人的社会调查报告应结合全案证据对其证明力进行判断，依照我国法律有关罪刑轻重量刑情节的事实是审判过程中需要用证据加以证明的法定要件事实，量刑情节有法定和酌定情节两种，其中，犯罪分子案发前的个人情况和一贯表现是酌定情节的重要组织部分，犯罪分子的个人情况，是指犯罪分子的生理状况、家庭状况、受教育状况、生活经历等因素，这些因素都可以是导致未成年人走上违法犯罪的客观因素。为了达到刑法惩罚和改造犯罪的最终目的，这些因素当然的成为量刑时应当予以考虑的情节。

未成年报告人社会调查制度己经为联合国少年司法准则所确认，并成为少年司法审判程序中一项必不可少的制度，全面、公正、科学的社会调查报告，不仅能为检察官正确的作出不起诉、量刑建议提供帮助，而且也能帮助法官公正的作出判决，同时也会产生良好的社会效果和法律效果。针对社会调查报告在各诉讼环节如此重要的作用，应建议逐渐完善社会调查报告在各诉讼环节的制度，在法律上予以明确规定，要求写入审查起诉报告、起诉意见书、判决书，在制度上予以规范化。

(四)社会报告调查制度构建未成年人恢复性司法制度

未成年人恢复性司法制度开始于20世纪70年代的北美少年司法实践，此后逐渐流行起来，目前，国际上接受程度较广的未成年人恢复性司法定义是:未成年恢复性司法是指与某一特定的未成年犯罪行为有利害关系的各方，共同参与解决未成年犯罪及其后果，以及犯罪对未来生活的影响的过程。社会调查报告是体现未成年人性格倾向、生理状况、家庭状况、名声等内容的汇总，是审理未成年刑事案件重要参考证据。我们有必要在宏观视角上分析未成年人社会调查报告制度，对于未成年人恢复性司法的必要性及其如何完善的问题。

未成年人恢复性司法制度的建立就是要把某一特定的未成年人犯罪行为有利害关系的各方聚为一起，共同参与解决未成年犯罪及其后果，要解决未成年被告人后果则必然要考虑到社会调查报告制度，因为未成年人身心的特点，未成年人恢复性司法的适用对象是未成年刑事案件，未成年被告人绝大多数知识阅历浅、道德法制观念单薄、自我控制的能力有限，尚未形成完整的世界观、人生观、价值观，易受到来自社会、家庭等不良的外界影响而发生犯罪行为。同时根据布拉斯沃特的金字塔模型，我们可以得出，针对未成年人犯罪的情形下，依据行为人的人格的不同而采取不同的措施，而社会调查报告正是对行为人的人格作出一个科学有效的调查研究，把社会调查报告制度引入到未成年恢复性司法制度中，正是为了分析研判未成年人罪错的原因，从性格、家庭、社会等多个角度分析未成年人的行为，找出未成年人违法犯罪的心理特点以及根据以往的经历预测其人生危险性，为各诉讼环节作出合法公正的判断提供重要依据。

布拉斯沃特的金字塔模型对于未成年犯罪嫌疑人或被告人来说可以分为三类人:一是无能力或不理性的行为人，二是理性的行为人，有品德且能自我改善的行为人。对于无能力或不理性的犯罪嫌疑人违法犯罪可以采取隔离措施，也就是被判处有期徒刑以上刑罚，而对于案发前表现一贯理性的未成年犯罪嫌疑人则采取威慑作用，如判决有期徒刑或者缓刑等刑罚，再者对于有品德且能自我改善的未成年犯罪嫌疑人则采取恢复性司法措施了，如可以采取缓刑或者不起诉决定等措施。

三、路径选择—社会调查报告的本土实践

(一)社会调查报告的制作主体

依照2001年《关于审理未成年刑事案件的若干规定》控辩双方、法官、社会团体组织都可以作为社会调查的主体，目前在我国司法实践中，社会调查的主体多元化，大致可以分为以下五种:公安机关、控辩双方、法院、社会团体组织、社区矫正机构，社会团体组织和社区矫正机构的调查效果要更好，社会团体组织相对于案件双方当事人，具有更专业的知识储备、无利害关系。在我国司法实践中可以探索出一条由控辩裁三方根据案件需要，委托具有相关资质的社会团体组织或社区矫正机构，再由它们的社会调查员进行社会调查，选择的社会团体组织可以考虑异地选择，社会团体组织的社会调查员可以选择聘用制或选择具有相关资质的人员担任，同时建议国家建立社会调查员考核培训机制，如设立相关考试要求具有熟悉未成年人的生理、心理特点、热心从事教育，而且社会调查员的人格和工作等无不良记录者等相关条件，并规定社会调查员职业约束，确保其作出的调查结论具有真实性、公正性，对其所作的报告跟踪负责制。

(二)社会调查报告的内容

调查报告的内容一般是围绕未成年的性格特点、文化程度、家庭环境、成长经历、社会交往及实施被指控的犯罪前后表现等情况展开，有的还将心理评估等情况汇总到报告内容里，有的还有量刑、帮教的具体建议，针对社会调查报告作为证据，就应该具有客观性、关联性、合法性等特征，但司法实践中社会调查报告内容主要存在以下问题:一是报告千篇一律，缺乏对调查内容的深度剖析;二是报告过于生动，用于夸张华丽，影响作为证据应该具有的客观性;三是一些社会调查因为经费、人员不足等原因，采用发放问卷调查的方式，一般填卷的人员多是应付了事不很重视，难以保证调查内容的客观性，建议一方面统一社会调查报告的格式，在内容用词上加以规范限制，选用具有社会调查员资质的人员制作调查报告，并建立社会调查报告内容审查机制。

(三)社会调查报告的启动时间

目前在我国司法实践中，社会调查报告的启动时间在各地做法不一，我国法律法规也并没有相关明确规定，实际上，从社会调查报告基本概念分析得出，社会调查报告并不仅仅用于庭审阶段，还应当包括侦查阶段、审查起诉阶段的社会调查，如1995年《公安机关办理未成年违法犯罪案件的规定》第十条规定:讯问前，除掌握案件情况和证据材料外，还应当了解其生活、学习环境、成长经历、性格特点、心理状态及社会交往情况，有针对性地制作讯问提纲。"2006年修订的《人民检察院办理未成年刑事案件的规定》第十六条规定:审查起诉未成年犯罪嫌疑人，应当听取其父母或者其他法定代理人、辩护人、未成年被害人及法定代理人的意见。可以结合社会调查、通过学校、社区、家庭等有关组织和人员，了解未成年犯罪嫌疑人的成长经历、家庭环境、个性特点、社会活动等情况，为办案提供参考。检察机关可以将社会调查报告并入起诉意见书中，公安机关同样可以在侦查阶段制作社会调查报告，有利于检察机关对未成年犯罪嫌疑人全面的了解熟知，争取在法律层面规定社会调查报告前置到侦查阶段或者审查起诉阶段，这样既科学有效的保证了社会调查报告的质量，又有利于充分发挥社会调查报告在刑事诉讼各阶段的作用。

四、结语

篇3：未成年人社会调查报告

关键词：未成年人,社会调查报告,证据,自由裁量,鉴定意见

一、未成年人社会调查报告的内涵

未成年人社会调查报告是指依据未成年人社会调查相关法律规定, 由有资质的社会调查员运用生物学、心理学、社会学、犯罪学等理论和调查方法, 以未成年犯罪嫌疑人为中心, 对其性格特点、家庭情况、社会交往、成长经历、犯罪原因、是否具备有效监护条件或者社会帮教措施, 以及涉嫌犯罪前后表现等情况进行调查, 以衡量其人身危险性, 科学评估其再犯可能性, 最终形成影响司法机关对其适用逮捕、审查起诉和量刑的专业书面意见报告。

二、未成年人社会调查报告的证据法定位争论现状

未成年人社会调查报告的证据法定位争论一直没有定论, 主要有以下几种观点:

一是“参考资料说”, 即将未成年人社会调查报告作为教育和量刑的参考材料, 而不具有证据属性。其核心观点是“社会调查报告可以作为司法机关自由裁量权行使的参考依据。”[1]理由主要有: (1) 社会调查报告的内容与案件事实本身没有直接关联, 只是涉罪未成年人品行的综合认定。因此, 将社会调查报告作为证据来使用十分牵强。[2]; (2) 应该将社会调查报告定位在预防、矫治、量刑参考的层面, 否定其刑事诉讼诉讼证据的法律属性, 而突出其预防、探究、教育、感化、挽救未成年犯罪的本质功能[3]。 (3) 如果社会调查员不能归入证人或者鉴定人, 社会调查报告就很难纳入七种证据之一, 而处于一种尴尬境地, 只能作为办案参考[4]。

二是“证据说”, 即未成年人社会调查报告应当作为证据, 如北京师范大学杨雄教授认为社会调查报告从理论上应当视为证据。在这类观点中, 有的学者认为未成年人社会调查报告应归类于证人证言[5], 有的学者认为, 立法应当明确规定未成年人刑事案件社会调查员的地位应当等同于鉴定人的地位。社会调查员必须参加庭审且不能照本宣科地朗读调查报告, 要根据庭审中不断发生的情况结合调查进行分析比较, 并将亲身经历的调查情况进行总结作出综合评定[6]。有的学者认为, 未成年人社会调查报告具有相关性、专业性和科学性、有用性, 属于专家意见证据[7]。有的学者认为, 从内容上看, 我国社会调查报告应该属于品格证据的一种[8]。有的学者认为, 获取社会调查报告的方式方法不同, 其外部表现形式也不同, 所属的证据类型也就不同。因而社会调查报告应该是这七类法定证据的上位概念, 而并非为这七种类型的某一种或几种所包含[9]。还有的学者认为, 报告虽然未有明确的法律地位, 但是应当尽快将调查报告纳入证据范畴, 以彻底化解认识上的分歧, 同时保证所有调查报告都能经历庭审质证过程的检验而确保客观公正[10]。

三、未成年人社会调查报告的证据法定位辨析

(一) 未成年人社会调查报告应属于证据

1.未成年人社会调查报告符合证据的定义和特征, 属于量刑证据

证据的定义是可以证明案件事实的材料。根据《人民检察院刑事诉讼规则 (试行) (2012修订) 》第四百三十五条第二款, 证据可以分为定罪证据与量刑证据。相应的, 案件事实也可以分为定罪事实和量刑事实。笔者认为未成年人社会调查报告即属于证明量刑事实的量刑证据。原因如下:首先, 法律规定公安机关、检察院、法院和辩护人都应当搜集犯罪嫌疑人有罪或者无罪、罪轻或者罪重的证据材料。而未成年人社会调查报告所描述的未成年人成长经历、犯罪原因、监护教育等情况, 是为了反映其人身危险性和再犯可能性, 从而影响公安机关、检察院、法院对其是否适用逮捕、决定审查起诉和量刑, 故其属于酌定从轻或从重的量刑情节。其次, 《人民法院量刑程序指导意见 (试行) 》和六部委《关于规范量刑程序若干问题的意见 (试行) 》都明确规定, 涉及未成年人量刑的社会调查报告, 应当在法庭上宣读, 并接受质证。在司法解释和部委规章的层面肯定了未成年人社会调查报告包含证明量刑事实的证据能力。

2.未成年人社会调查报告符合证据的三个特征

(1) 未成年人社会调查报告符合证据的关联性特征。证据的关联性指的是证据必须与需要证明的案件事实或争议事实具有一定的联系[11]。在审查批捕阶段, 我国刑事诉讼法规定, 人民检察院在审查未成年人逮捕必要性阶段, 应当根据未成年犯罪嫌疑人涉嫌犯罪的事实、主观恶性、有无监护与社会帮教条件等, 综合衡量其社会危险性, 严格限制适用逮捕措施。而未成年人社会调查报告反映未成年人家庭情况、社会交往, 从而科学分析评估其是否具备有效监护条件, 正是证明其是否符合法律规定的逮捕条件的证据。在审判阶段, 我国《关于处理未成年人刑事案件适用法律的若干问题的解释》中规定:对未成年人犯罪案件在具体量刑时, 不但要根据犯罪性质、犯罪情节, 如犯罪手段、时间、地点、侵害对象、犯罪形态、后果等, 而且还要充分考虑未成年人犯罪的动机和目的, 犯罪时的年龄、是否初犯、偶犯或者惯犯, 在共同犯罪中的地位和作用, 犯罪后有无悔改表现, 个人的一贯表现等情况, 决定对其适用从轻处罚还是减轻处罚, 以及从轻处罚和减轻处罚的幅度, 使判处的刑罚有利于未成年罪犯改过自新及健康成长。未成年人社会调查报告的内容正好反映了上述量刑情节, 比如, 其性格特点和成长经历可反映未成年人的一贯表现情况。

(2) 未成年人社会调查报告符合证据的客观性特征。证据的客观性是指证据应该具有客观存在的属性, 或者说, 证据应该是客观存在的东西[12]。未成年人社会调查报告在形式和内容上都符合客观性的特点。首先, 未成年人社会调查报告是书面形式, 具有证明事实的有效载体, 作为证据其形式具有客观性。其次, 未成年人社会调查报告作为证据其内容具有客观性。其调查内容是由专业社会调查员搜集评估的未成年人的性格、家庭情况、再犯可能性等材料, 其内容客观、中立、全面。

(3) 未成年人社会调查报告符合证据的合法性特征。证据的合法性体现的是国家基于一定的价值考量而赋予证据的特殊规定[13]。首先, 报告的负责主体有法律规定, 即当地司法行政机关社区矫正工作部门。其次, 报告的程序有法律规定。报告需要当庭出示并接受质证, 还有规定细致的随案移送程序。然后, 报告的搜集程序完善。公安机关、检察院、法院、辩护人都可以委托法定机关出具社会调查报告。最后, 报告的搜集方法或提取手段有法律规定。报告是由法定部门工作人员通过与未成年犯罪嫌疑人、被告人进行交流、心理测试, 走访未成年犯罪嫌疑人、被告人的家庭、学校、社区, 搜集其证人证言, 再经科学综合评估作出。是否走访未成年人的学校或工作单位也需征求未成年人意见。

(二) 未成年人社会调查报告宜划分为鉴定意见

虽然, 前文分析了未成年人社会调查报告符合证据的定义, 具备证据在诉讼中的三个基本特征。但是, 如不对报告进行证据种类划分, 就不能确定其证据地位。因为我国采用的是封闭式分类体系, 全部证据材料在法律上被划分为八个种类, 并被赋予证据资格, 凡是未纳入这些类别的材料就不能作为证据[14]。根据新刑事诉讼法第四十八条, 证据分为八种类型, 即:“ (一) 物证; (二) 书证; (三) 证人证言; (四) 被害人陈述; (五) 犯罪嫌疑人、被告人供述和辩解; (六) 鉴定意见; (七) 勘验、检查、辨认、侦查实验等笔录; (八) 视听资料、电子数据。”笔者认为社会调查报告属于其中的鉴定意见。

所谓鉴定意见是指在诉讼过程中, 对于案件的专门性问题, 按照诉讼法的规定, 经诉讼当事人的申请、司法机关决定, 或者司法机关主动决定, 指聘具有专门知识的鉴定人, 运用科学技术方法, 作出的科学判断结论[15]。鉴定意见一般具备五个核心特征: (1) 运行和形成必须是在刑事诉讼过程中; (2) 针对专门性问题; (3) 具备专业知识和技能的鉴定人; (4) 符合相关的法律规定; (5) 运用科学技术方法, 形成科学判断结论。根据鉴定意见的定义和特征, 可以断定社会调查报告确实属于鉴定意见, 因为社会调查报告符合鉴定意见的定义并具备鉴定意见的所有核心特征: (1) 社会调查报告是刑事诉讼过程形成; (2) 社会调查报告专门针对未成年人犯罪嫌疑人的社会危害性和人身危险性开展; (3) 社会调查报告的执行主体是具备心理学、犯罪学、社会学等专业知识的社会调查员; (4) 社会调查报告的必须依据未成年人社会调查相关法律规定; (5) 社会调查报告是社会调查员运用科学的调查技术方法, 最终形成科学的评估书面意见。

四、结语

篇4：未成年人犯罪调查报告

关键词：未成年人犯罪；文化水平；社会环境；预防对策

中图分类号：DF792文献标识码：A文章编号：1672-2663(2009)04-0085-02

一、河南省某县2005-2008年未成年人犯罪情况统计

河南省某县2005-2008年未成年人因违法而被判有期徒刑或拘役、管制的共有183起，具体情况如下表：

由此可以看出：1、该县暴力犯罪比例高，多表现为抢劫、盗窃、抢夺、寻衅滋事、故意伤害犯罪等。在大量的未成年人犯罪案件中，作案动机和目的十分单纯。多数违法犯罪的青少年自身素质低，法制观念薄弱，不能清楚地辨别是非。2008年15岁花季少女刘某某，不堪忍受同学张某长期的欺压、侮辱，与一帮朋友一起将张某打成重伤，等待她的将是三年有期徒刑。

2、年龄主要集中在16-18周岁之间，农村未成年和城市闲散青少年犯罪比例高，约占总数的88％。2007年破获的一个盗窃摩托车团伙案，该团伙犯罪成员4男2女均为十七八岁的未成年人，他们辍学离家出走，在娱乐场所相遇成为恋人、知己，他们模仿着电影里的情人非法同居。16辆各种型号的摩托车成了他们的战利品和情人节礼物。

3、团伙性犯罪明显。由于青少年心理承受能力和身体条件尚处在较薄弱时期，如果以个人的力量来达到犯罪目的，未免胆怯，因而往往形成一些较为稳定的犯罪组织。

4、盲目性、偶发性和冲动性是该县未成年人犯罪的主要特征。

二、该县未成年人犯罪的原因分析

影响青少年违法犯罪的因素很多，具体到该县未成年人犯罪的原因，主要是文化水平低和社会环境的影响。

1、文化水平低。当今中国农村的教育水平明显低于城镇，社会、家庭对教育重视不够，造成了农村犯罪问题严重。

该县犯罪未成年人大部分来自农村，有些是因为父母双双外出打工，无人看管，就放纵自己。有些则是由于各方面的原因，无法与自己的同学一起坐在教室中上课，不得不为自己的生计而奔忙，他们用违法的行为来报复社会给他们的不公平。还有些是因为不愿再过父辈那种贫困的生活，却又不愿通过自己的辛勤劳作换取幸福，而是怀着“法不责众”的心理，一步一步走向罪恶的深渊。17岁的余某某，因不愿让父母在半百之年仍为了自己外出务工，就萌生了偷的想法，他说他从小到大都是幸运的，这次估计也没事，于是趁人不注意时偷了一部手机，在转手销赃时被发现。

2、我国在改革开放大力发展经济的同时，纷繁复杂的社会现象对尚缺乏分辨能力的青少年造成较大冲击，其中不正规的文化场所对青少年的影响尤其深刻。

(1)影视书刊对未成年人的世界观形成有着极为重要的影响。近几年，宣传色情、凶杀、暴力的书刊和音像制品一度泛滥。由于未成年人思想不成熟，社会阅历浅，辨别是非能力差。有些青少年观看此类镜头后，受到这些低级趣味和反面内容的影响，模仿黑社会拉帮结派、称老大，寻求刺激，这些镜头往往是诱发青少年伤害案件及强奸案等暴力性犯罪的根源。在缺乏良性诱导的情况下就会受好奇心的驱使，青少年往往是“一看、二学、三堕落”。加上有关部门的管理、打击不力，使一些未成年人得以自由出入学校周边的电子游戏室、网吧、卡拉OK等场所，导致这些涉世不深的未成年人心灵受到污染。该县2005年破获的最大的一宗黑社会性质组织犯罪，其主要成员大多在15岁至17岁，且多数均有前科，曾多次作案。被捕后，他们说当时就是因为看到电影中的“古惑仔”很厉害，就想试试，结果一发不可收，酿成苦果。

(2)社会不良风气也是诱发未成年犯罪的一个原因。目前，我国还处在社会主义初期阶段，社会上存在的拜金主义、享乐主义很容易侵蚀青少年的身心健康，使其产生畸形的金钱欲望，好逸恶劳、梦想一夜暴富。该县马庄乡18岁的张某，看到邻居家新盖起的小洋楼，宽大舒适，再想想自家漏水的瓦房，心里很是不服气，一个偶然的机会，他看到了刚从银行取钱出来的某单位会计，突发了“抢了他的钱”的想法。于是，尾随其至一偏僻处，持刀抢劫，将五万元人民币归入囊中。案发后他逃往外地，到被抓捕时仅仅5天时间，他就已经用去了一万多元。

三、预防未成年人犯罪的对策建议

预防未成年人犯罪，必须引起社会各个方面的高度重视，从小处着眼，从平时抓起，抓好各个环节，有效地预防犯罪行为的发生。

1、加强法制教育，提高未成年人自我防范意识。

寻找解决青少年违法犯罪问题的对策，应从青少年违法犯罪的原因人手，加强以学校为中心的社会、学校、家庭“三位一体”教育。教育的主要内容是加强理想、道德、法制和爱国主义、集体主义、社会主义教育。主要目的是增强未成年人的法制观念，使其懂得违法和犯罪行为对个人、家庭、社会造成的危害，应当承担的法律责任，树立遵纪守法的意识。

一是学校要通过各类活动，如聘请专职或兼职法制校长，外请法律辅导员，司法部门、村委会、共青团、少先队结合实际，组织举办各种展览会、时事法制报告会、演讲会等进行法制宣传活动，加强对未成年人的法制教育，增强其法律意识。

二是学校应重视对未成年人的法制教育，将预防犯罪的教育作为法制教育的内容，纳入学校教育教学计划，结合常见多发的未成年人犯罪，进行有针对性的教育。开设专门的法律知识课程或组织青少年法制教育基地，积极探索，避免走形式；同时，学校还应当正确对待“后进生”和“双差生”，对其做到公平对待，不歧视他们，对他们进行说服教育。

三是未成年人应当遵守法律、法规及社会公共道德规范，树立自尊、自律、自强意识，增强辨别是非和自我保护的能力，自觉抵制各种不良行为及违法犯罪行为的引诱和侵害。发现任何人对自己或其他未成年人实施不良行为或违法犯罪行为，可以自己或通过学校、家长向公安机关或者政府有关主管部门报告。对同犯罪行为作斗争以及举报犯罪的未成年人，司法机关、学校、社会应当加强保护，保证其不受打击报复。

2、改善社会环境，完善社会对未成年人的保护制度。

社会环境对青少年的影响，具有更广的覆盖面、更大的辐射力和更深的渗透性。社会中存在的享乐主义、拜金主义、极端个人主义等思想观念以及官风不正、民风不淳的丑恶现象也在冲击着青少年的身心健康，家庭学校提倡的思想道德教育与社会中世风日下的现象所造成的反差，极易使青少年丧失原有的道德规范。在改善社会环境，完善社会保障制度中，首先应加强对文化市场的监管力度，保障未成年人获得健康的精神产品，引导青少年养成良好的审美情趣和道德品质，引导他们接受社会道德、成年以后推动社会进步。我国《未成年人保护法》第25、51条规定：“严禁任何组织和个人向未成年人出售、出租或者以其他方式传播淫秽、暴力、凶杀、恐怖等毒害未成年人的图书、报刊、音像制品。”“向未成年人出售、出租或者以其他方式传播淫秽的图书、报刊、音像制品等出版物的，依法从重处罚。”其次，重点加强对网吧的管理和网络软件的监控，倡导文明的网络风气，严格审查面向青少年的游戏软件内容，对有不利于青少年身心健康的软件坚决查处。再次，保障未成年人不受毒品、烟草、酒精等伤害。最后，建立国家监护制度。针对目前未成年人犯罪的状况和原因，有相当一部分未成年人实施犯罪是由于家庭或社会的原因使之缺乏必要的监护。对于未成年人的监护问题，我国《未成年人保护法》第12条和《民法通则》第16条进行了明确的规定，但由于缺乏可操作性，在具体实施中遇到了相当的阻力。因此应在公民监护制度的基础上确立符合时代要求和立法精神的国家监护制度。

3、完善法制体系，落实法律责任追究工作。

我国现有的《义务教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》及其他有关未成年人保护的法律，从各个方面有效地发挥着作用，为社会各界关注青少年的健康成长提供了法律依据和法律保障。

篇5：未成年人犯罪调查报告

1、你的性别:A男B女（）

2、在此之前你对未成年人犯罪这一问题了解程度如何？（）A很了解B较了解C不了解

3、你觉得造成未成年人犯罪的原因有哪些？（多选）（）A社会不良环境的影响B学校教育存在薄弱环节C家庭环境的影响D未成年人自身因素E其他方面的影响

4、你认为未成年人犯罪有哪些特点？（多选）()

A团伙犯罪B财产型犯罪C实施犯罪的对象多为未成年人D犯罪性质较严重E犯罪手段成人化

5、你认为未成年人犯罪产生的诱因有哪些呢？（多选）（）

A 社会环境的影响B法制观念淡薄C交友不慎D家庭教育脱节E家庭暴力

6、你觉得对于未成年人犯罪应不应该判处死刑？（）A应该B不应该C不清楚

7、你觉得对于未成年人犯罪需要引起大家的重视吗？（）A需要B不需要，因为只是少数而已

8、如何看待未成年人犯罪，你的态度是怎样的呢？（）A表示同情和谅解B表示不解和憎恨C没感觉

9、你认为未成年人犯罪对社会造成的危害大吗？（）A很大B不大，因为只是少数而已C不是很了解

10对于预防未成年人犯罪你有何建议？（多选）（）A加强家庭教育，父母应多关心子女

B自身要注意交友，加强自我修养

C加强法律宣传力度，多方面教导未成年人

D坚持贯彻惩罚为辅、教育和保护为主的矫正原则

篇6：关于未成年人犯罪调查报告

一、调查目的

未成年人违法犯罪继吸毒贩毒,环境污染之后被列入世界三大公害之一,也是我国一个比较严重的社会问题.。通过对未成年人犯罪的调查，使社会更加的关注未成年人群体，这样有利于对青少年的保护以及对未成年人犯罪的初步预防。

随着社会的高速发展，未成年犯罪更变得越来越严重，这是我们应该关注的问题。

二、问卷调查内容

因此就未成年人犯罪问题在同事之间展开了问卷调查。问卷内容如下：

1、你所居住的附近未成年人犯罪的情况？

2、你对未成年犯罪抱有什么样的意见和看法？

3、对犯罪未成年人，我们应采取什么样的帮助？

4、就你所知道的犯罪未成年人的家庭背景？

5、如今未成年人犯罪的形式？

6、就你观察所知未成年人犯罪的发展过程？

7、我们当家长的应如何教育子女？

三、调查分析

在对同事的调查中，他（她）们对以上问题都做了一一的解答，并提供了非常宝贵的意见和建议。从调查问卷中我得出了如下总结：

一．未成年人犯罪原因分析

1、社会不良环境影响突出。调查表明，因社会环境因素影响导致犯罪的未成年人约占总数的1/3以上。①社会不良风气的影响。②传播媒体中的不健康因素影响。如在这次调查中，有一半以上的学生反映校园周边录像点播放过不健康的片子，书摊里有不健康口袋书、动漫书及影碟出租。另外，有40%的学生经常上网，泡网吧。一些不法业主为达到获利目的，想方设法引诱学生，使他们沉溺其中。我省也发生过未成年人因欠网吧的钱而抢劫的案子。③社会法律保护有薄弱环节。

2、学校教育存在薄弱环节。调查显示，因学校教育存在薄弱环节导致未成年人犯罪的占20%。有的学校片面追求升学率，对成绩较差和有轻微劣迹的学生关心教育不够，尤其是对辍学生、流失生的管理控制不力。在近几年违法犯罪的未成年人当中，辍学生的比例越来越高，接近60%。他们辍学的原因是厌学,感到读书没有趣味，这也反映了当前学校教育的缺陷和问题。

3、家庭环境的影响不容忽视。残缺家庭与不和睦家庭对未成年人健康心理形成带来严重影响。家庭经济情况不好，家庭教育方法不当，也与未成年人犯罪的出现有一定关联。

4、未成年人自身因素，决定了其自我控制意识薄弱和心理上的不成熟。①人生观的歪曲导致犯罪。②道德和法制意识淡薄导致犯罪。③追求物质享受的欲望导致犯罪。④心理失衡导致犯罪。未成年人经常接触和感受正面教育，但幼稚的心理较为脆弱、不稳定，一旦遇到不良障碍或刺激就容易失衡、异变而导致犯罪。尤其是有的未成年人家长离异，失去温暖和爱护，生活状况逆转，经常会感到孤独而急需寻求新依靠，如果稍被社会不良分子拉拢利用，便会踏上贼船。还有一些学生面临家庭失爱、失教、失管的趋势，令人担忧。

二、青少年犯罪的发展过程

特别是初犯之前，总是有一些明显的外部表现，也就是犯罪的征兆。中小学生犯罪都有哪些前期征兆呢？

（1）对学习不感兴趣，学习成绩无缘无故的下滑，不按时完成老师布置的作业，考试时进行抄袭，对考试结果不以为然，留级也无所谓；

（2）对事物的兴趣开始变化，劳动懒散，上课思想不集中，而对武打、言情和低级庸俗甚至黄色的录像、书刊和光盘甚感兴趣；

（3）经常迟到、早退、旷课，厌恶学校生活，这种孩子如果与校外的不法分子或无业人员有了联系，就会越来越不愿意回家；

（4）心理方面有变化，如精神恍惚，情绪波动，举止反常，心神不定，东张西望；

（5）对教师和家长的关心帮助表示反感，甚至怀有敌意，恶语顶撞，有时给教育者出难题，看笑话；

（6）对遵守纪律、要求进步的学生进行讽刺、挖苦和打击，同情和包庇甚

至效仿有劣迹或不法行为的人，把反社会的人格或行为当作是“勇敢”的表现；

（7）原本养成的生活规律出现变化，如从早起变成睡懒觉，从注意卫生变为邋里邋遢、不修边幅甚至肮脏，或一反常态地特别喜欢梳妆打扮；（8）道德品质起了变化，如从诚实变成爱撒谎，爱说空话、大话、假话，从谦虚变成傲慢，从斯文变成野蛮，喜欢逞能，从文明礼貌变成口吐秽言、动作粗野，或在家长、老师面前循规蹈矩，而背后却胡作非为；

（9）结交不三不四的人，或与校外的流失生和有前科的人结交，或拉帮结伙聚在一起甩扑克打麻将，或三五成群出入公共场所，惹是生非，遇事便大打出手，惟恐天下不乱；

（10）过分追求物质享受，染上了一些成年人的不良行为习惯，如抽烟喝酒等。

通过这些调查结论我陷入了深思，作为孩子的父母我们应该怎样教育孩子才能使他们健康成长呢？作为一名社会公民我们对未成年孩子应该采取什么样的帮助呢？

三、防止、减少未成年人违法犯罪措施

1、加强以遵纪守法为基本内容的法制教育。

2、发挥家庭教育的前沿阵地作用，提高家教质量。父母作为未成年人人生的第一任教师，一定要注意自身形象，加强思想修养。家庭教育要讲究教育艺术，提高教育质量。要杜绝家庭暴力，摒弃简单粗暴的教育方法。

3、发挥学校教育的主阵地作用，全面落实素质教育。

4、发挥社会文化教育的基础阵地作用。净化社会环境，发挥文化工作优势，加强未成年人思想道德建设，用正确的舆论来引导青少年。倡导读好书、看好电影、讲奉献精神、大力宣传先进人物及英雄事迹等，使青少年树立正确的人生观、价值观、道德观。

5、加强对未成年人流动的管理。

6、加强对未成年人犯罪的立法与实践研究。

四、调查结论

通过调查，未成年人犯罪的刑事立法应当关注未成年人人格的健康发展，注重对未成年犯罪人利益的保护。建国以来，我国有关未成年人犯罪的刑事立法在