瑶山乡第六次全国人口普查工作现阶段总结

2024-04-19

瑶山乡第六次全国人口普查工作现阶段总结(通用11篇)

篇1:瑶山乡第六次全国人口普查工作现阶段总结

瑶山乡第六次全国人口普查工作现阶段总结按照国务院第六次全国人口普查办公室的统一部署和省市县开展的第六次全国人口普查的具体安排,到目前为止,我乡第六次人口普查办公室在县人口普查办公室的正确领导下,做了大量的前提准备工作,现总结如下:

一、学习阶段

五月,我乡人口普查业务员受淳安县统计局派遣前往千岛湖镇龙门坑村接受了第一次全国第六次人口普查试点工作的普查培训。从如何做好一名普查调查员、《普查小区图》的绘制、人普长表如何抽取;到如何开展普查摸底工作、如何正确填报各式普查调查表,各种普查试点讲义内容,我乡业务员都能认真做好学习笔记,并在课后加以复习,力求做到学习内容不留疑问。而针对于普查中的人口清查摸底和第六次人口普查在“登记标准时间”、“登记对象”和“登记方法”的区别上,都会在学习过程中反复推敲、琢磨,以确保普查概念不混淆,填报登记不犯迷。而对于普查中在登记、编号上的一些特殊规定,更是抄于小抄上时时记忆,用以保证日后普查实战中普查登记内容和普查汇总方式上的高质量。

作为一名普查调查员,通过严格的普查培训,以达到普查业务过关、过硬,就是确保整个普查工作得以顺利开展的第一必要条件。

二、宣传阶段

普查不是某一个人的事,不是某一群人的事,它是一个神圣的利国利民的全社会共同参与的社会行为。因此,它需要每一个公民作为一个社会人的共同参与,积极配合。在宣传阶段,瑶山乡人口普查办公室发放、张贴了《至市民一封信》,在全乡11个行政村村务公开栏张贴人普宣传横幅标语,各村广播更是不间断进行了广播。种种宣传形式地相互结合,其目的都是为了消除了人民群众对本次人口普查工作的怀疑,帮助群众明白人口普查工作意义,为入户调查工作地顺

利开展提供了有力的保障,为人口普查工作的顺利进行创造了良好的氛围。

三、业务培训阶段

还在普查培训中,指导老师就反复强调了普查摸底工作的重要性和关键性。所以我们第五普查小组在开始此阶段工作时,思想上绝对是慎之又慎,高度重视。但没有实践就没有发言权,课堂上学习的种种编制方法,如果没有被拉到现实中,用实践来检验,永远都是纸上谈兵。

四、摸底阶段

(1)在摸底绘图阶段我们碰到的最大困难,农村住房一户一幢,而且过于分散,普查员需翻山越岭,跋山涉水去画图。这就需要我们展开询问并寻求住户们的帮助,反复核实,修改绘图,以确保我们的《普查小区图》底样图与实际相符,为人口普查中的长表抽样提供保证。

(2)在制作《户主姓名底册》时,我们发现,居住于此的多为流动人口租住户,如仅仅基于房间内一户人家提供的居民户口本来登记“寄居人口”和“有户无人”的方法来编制户主底册的话,会很容易忽略掉大量存在于派出所居民户口底册上的人户分离的“空挂户”。因此,在制作《户主姓名底册》时,需要我们结合走访和派出所信息综合编制。

四、入户调查阶段

我们感谢,绝大多数居民都给予积极配合。入户调查,主要采取询问互动式,保证采集的数据真实、准确。为了避免普查人员同时多人发问,混乱发问,从而导致居民不知回答哪个好。我们组的成员通常针对普查调查表中的共同问题,由一名普查员发问,其他普查员同

时优先听录答案。在填写表格时,注意字迹工整,按要求填写,不能漏填、漏统,并注意保持表格的完整性,不能破损。

在实有人口调查中,对于仅仅寄挂户口于此的人,填报如“配偶身份证号”“现居详址”等信息时,想得到完整准确的信息难度非常大,很多家人代访者都不甚清楚其他寄挂家庭成员的详细信息而无法准确回答。

在实有房屋调查中,租房者对房东信息不了解,在寻找房东及向房东了解房屋信息的过程中,因多为电话访问,被访者多表现出不信赖拒访态度。而遇到“门难进”、“脸难看”的情况时,我们普查员都能注意礼节,笑脸对人;调查对象有疑惑时,耐心解答,晓之以理,不与居民发生冲突,努力避免不必要的麻烦。

而对于碰不到人的住户,在不能100%确定此房为空置房屋时,我们普查小组都不会轻易放弃——别人休息,我上班,别人回家,我出门;反反复复,来来回回;我们不怕守株待兔,我们只怕千万里我寻不到你。通常为了遇到你,我们选择晚上上班,白天汇总。留留言条,预约家访时间,我们常常从早上8点半开始工作到夜晚10点半。只要能找到你获得到信息,我们心甘情愿。

五、数据整理阶段

此次“双实有”和人口普查试点工作,我们第五普查小组完成人普入户调查135户(413人),其中完成长表10户,短表125户。“两实有”实有人口普查中查出常住人口141人,寄住人口66人,未落户1人,有户无人93人,流出6人,流动人口30人。目前入户调查阶段已经顺利结束。

通过此次普查试点工作,我个人学习了专业的普查业务知识,获取了难得的普查工作经验。在学习、实践、总结、反馈中成长,我相信在全国第六次人口普查工作和全市“双实有”清查工作开始之际,本人有能力可以独挡一面,完全胜任。

篇2:瑶山乡第六次全国人口普查工作现阶段总结

自今年4月下旬省公安厅将我县镇确定为全省第六次全国人口普查户口整顿试点乡镇起,市公安局党委和县委、县政府和县公安局党委高度重视,切实加强领导,精心组织,周密部署,在县政府人口普查领导小组成员单位的大力支持配合下,4月28日至5月5日,在规定时间内抓紧抓实,全面完成了入户核对前的各项准备工作。

一、加强组织领导,成立机构,组建专门班子,制定工作方案。

省公安厅厅会议后,市公安局刘俊副局长率市局相关部门到我县召开了户口整顿试点工作安排部署会和试点所的现场办公会。县公安局党委在向县委、政府汇报的同时,及时召开了专项工作筹备会,积极协调县人口普查领导小组成员单位开展相关工作。成立了由县政府副县长、公安局局长范晓斌任组长,县统计局、县财政局、县民政局、镇党委、政府等单位和部门的领导及公安局分管领导为成员的领导小组;设立了领导小组办公室和试点工作综合办公室;组建了后勤保障、业务指导、宣传报道、入户核对、检查督导等五个工作专门班子,明确了工作任务;依据实情,从方法步骤、政策原则、工作要求等方面的制定了详细工作方案。保证了我县镇户口整顿试点工作健康有序的开展。

二、主要做法及工作成效

在户口整顿试点的准备阶段工作中,我们主要采取了“五个积极”,“三个强化”,扎扎实实开展工作。

“五个积极”:

(一)召开专门会议,积极主动开展工作。为保证各项工作的每个环节得以落实和顺利进行,及时召开相关会议,早研究,早部署,早工作。一是召开领导小组成员单位会议3次;二是召开工作专门班子的筹备会6次;三是指导人员、业务人员和村、社干部工作动员会4次;四是由全县10个派出所抽调的民警和镇街道办事处、串丝村、冷水村的村(居)委会干部的培训会1次。

(二)多措施,广宣传,积极发动和组织群众。为在试点区域全面宣传发动,做到家喻户晓、人人皆知,使户口整顿工作的目的、意义、内容深入民心。采取有效措施,开展电视讲话1次、电视公告1次、办户口整顿宣传专刊黑板报3块、拉横幅10条、书写标语50条、召开群众宣讲动员会16次、发放“致群众的一封公开信”份,组织治安积极分子和热心群众为入户调查带路63人次。

(三)实地踏勘、全面摸底,积极找准试点区域。市、县公安局和镇政府、派出所为在镇选择能充分体现农村人口分布结构的试点区域,在对日常掌握情况分析的基础上,通过实地踏勘,摸底排查,确定在镇的集镇大河社区、冷水村、串丝村的3个居民小组和27个村民小组共1856户、5903人开展户口整顿试点工作。在选定试点的基础上,借助镇、村、社干部力量,切实开展摸底排查,核对清理门牌,进一步全面掌握试点区人口居住地的基本情况,并对三个区域分别规范绘作了工作平面图。

(四)调集购买工具,设制印刷资料表册,积极做好物资保障。物资保障是开展工作的前提条件,在有限的条件下,全局本着“集中物力办大事”的原则共调集各部门手提电脑6台、照相机9台、打印机2台和警车6辆等设备集中使用;对涉及户口整顿业务工作所须的台帐表册、工作手册、胸牌、笔、笔记本、便笺、工作袋、订书机、别针等物品落实制作、采购和配置,先期投入资金20余万元。

(五)落实便民服务措施,积极推进“三项建设”。户口整顿的目的是为公安机关严密人口管理,是为人口普查提供翔实的数据。在入户调查工作中,核对人员将《公民落户申请表》、《公民基本信息项目变更、更正申请表》和相关户政业务办理事项须知随身携带,针对不同情况、不同问题在群众家中据实处理户口问题,入户调查以来共处理户籍业务184户、583人;帮助群众运送物品2次;调解纠纷2起;大走访40户,收集到治安信息2条;采集指纹39人。

“三个强化”:

(一)选调骨干,强化业务培训。为保证达到户口整顿试点工作找准问题、总结经验的目的,为下步全县全面实施户口整顿工作培养骨干和业务能手,局党委和业务部门通过认真研究,从全县十个乡镇派出所抽调30名民警作为试点实战人员,明确划分了各自负责区域范围,于5月3日下午和晚间召开了安排部署、表册填写、政策界定、问题解答等为内容的业务培训会议;5月4日在各村、社干部的引领下各业务小组到各自的“耕作区”开展线路踏勘、细化任务工作。

(二)入户核对,强化实战检验。业务指导组根据试点各区域的住户情况将入户调查核对分为9个工作小组,每组确定一名组长,于5月4日、5日,采用预约、错时的入户方法,以口头宣传、问询、走访的调查方式,按照“先易后难、先远后近、先散后集和户口整顿与公安其他业务工作相结合”的工作方法,开展了逐户入户以派出所人口信息登记表为 基础与农户户口簿、身份证核对的逐户、逐人、逐项目的调查核对登记工作。共调查核对登记702户、2570人(其中外出人员1121人,占核对人数的43.61%)。在调查核对小组开展工作的同时,业务指导组随即跟踪开展复查核对,进行了实地的检查和检验。

(三)针对存在问题,强化解决更新。通过入户调查核对,针对政策性和有条件解决的问题进

行了及时的更正和变更,共纠错副项信息519条,对采集的信息开展了新信息录入和纸制、电子文档的建设。

三、存在问题和不足

(一)试点工作中存在的问题与不足。一是各业务小组工作进展不平衡。二是部分民警对户口待定、非婚生育落户、人户分离等情况存在界限不够清楚。三是入户方式上不统一。由于在摸索阶段,各入户调查核对小组在入户的方式上不统一,没有按照先易后难的方式将入户调查核对作为一项逐渐熟悉的过程来把握,存在一定的质量和效率问题。四是设备设施还需加强。户口整顿试点的综合工作办公室规模较小,不能满足几十人同时办公;计算机未能达到人手一台,使电子文档建设滞后,非主项信息纠错不及时。

(二)户口管理方面的问题。一是在人户分离(有户无人)的统计中,存在部分群众举家外出,无法有效收集查实流出的祥细地址。二是部分群众存在拥有两处或多处房屋,其中有的房屋空置,导致入户核对时难度大。三是由于我县为农村县区,流出人口多,流出在外所生子女的落户及其人口基本信息很难全面收集。四是农村事实婚姻较多,由于岁数达不到结婚年龄,无法办理结婚证,婚姻关系为未婚,但与户主关系就存在与现实不符和逻辑错误。五是农村地区出生未落户小孩大多数是在家中出生,没有出生医学证明,根据省厅要求需其出具亲子鉴定方能落户,费用昂贵,群众无法承担,落户手续又不能简化。

四、下步工作安排

篇3:瑶山乡第六次全国人口普查工作现阶段总结

一、质量控制工作的必要性

各阶段质量控制是整个普查方案的重要部分,普查的各项工作时间有限,人员不同,环境各异,某些阶段(如普查登记)具有一次性特点,用统一的标准和尺度去衡量,对于保证整个普查工作的数据质量至关重要。

《全国人口普查条例》第二十七条规定:人口普查实行质量控制岗位责任制,普查机构应当对人口普查实施中的每个环节实行质量控制和检查,对人口普查数据进行审核、复查和验收。《第六次全国人口普查方案》规定人口普查实行质量控制岗位责任制,普查人员应认真履行职责,严格执行岗位工作规范,保证各自的工作质量达到规定的标准。各级人口普查办公室应对人口普查实施中的每个环节进行监督检查,收集、整理、分析工作质量情况,对发现的问题,要及时研究解决。在人口普查登记、快速汇总、编码、数据处理各环节实行质量验收制度。验收不合格的必须返工,直至达到规定的质量验收标准方可转入下一工作环节。联合国《人口和住房普查原则与建议》中的质量保证圈,其任务就是要“查找出最重要的质量问题,确定问题的根本原因,采取纠正措施,衡量质量标准”。

可见,健全科学的普查数据质量全过程控制体系是保证普查数据质量非常重要的环节,而不是走过场。通过普查进行各阶段质量控制,可以发现问题与错误,以便采取补救措施,保证数据质量。其核心是防止错误再次发生。这个过程由于是反复进行的,所以质量控制尤其适用于高度重复性的任务,这一普遍性原则适用于所有工作程序。

二、质量控制主要方法

人口普查的质量控制采用检查、督导和验收等多种方式进行,是定量与定性的统一结合。质量控制工作的环节主要包括在普查摸底、普查登记与复查,快速汇总、编码以及数据处理阶段。在这些主要阶段,各级质量控制组应组织人员到现场检查,梳理工作中存在的问题,收集、整理、分析工作质量情况,防止出现系统性误差;在普查登记、快速汇总和编码阶段实行阶段工作质量验收制度。对达不到质量验收标准的,在验收时不予通过,由被验收单位返工后重新进行核实,据实修改,直至达到规定的质量验收标准;普查摸底阶段包括验收普查小区边界及其建筑物情况;核实空房情况以及《户主姓名底册》各个摸底表项目。

普查登记、复查阶段包括检查人员深入到各个普查小区,要认真核实普查表的重点项目;做好人工逻辑规则检查;检查普查员是否严格按照抽出的长表调查户进行长表登记;核对普查表的地址项,是否完整准确。同时,要了解掌握普查员的整体登记进度,防止只求登记的数量而忽略登记质量的情况发生;快速汇总阶段包括检查普查员填写的快速汇总过录表和普查区的快速汇总表,对快速汇总表中的普查区的登记人口数和户籍人口数与公安部门的户籍人口进行核对;利用普查小区的《户主姓名底册》与人口普查快速汇总过录表,对比摸底和快速汇总的应登记人数,差异较大的要查明原因,必要时要重新入户登记。

在编码阶段,对非专项编码,质量控制人员要检查普查员的编码质量,发现问题,责成普查员核对并据实更正,对差错较多的有权要求其返工重编;对专项编码,要检查行业、职业项编码是否正确,不正确的责成编码员改正。(见图1)

三、质量验收方法

对普查登记、快速汇总和编码阶段制定质量验收标准,并据此进行阶段质量验收。普查登记阶段的质量验收要求每个普查小区的普查表,在完成了自查、互查、议查和人工逻辑检查,并改正了差错之后,在每个普查区随机抽取一个普查小区进行质量验收。对普查区的质量验收方法主要通过汇总、议查或个别访查和人工逻辑检查方法验收。

快速汇总的质量验收,县级人口普查办公室在每个乡级单位随机抽取一个普查区审核一次,如合格,则通过;如不合格,则全乡(镇、街道)的全部资料重新进行复核,直到合格为止。

编码工作的验收在非专项编码和专项编码工作结束后分别进行。非专项编码的验收以乡级为单位,每个普查区随机抽取一个普查小区,分短表和长表分别进行验收,如合格,则通过;如不合格,则整个乡(镇、街道)的全部普查表(短表或长表)的非专项编码重新复查改错,直到合格为止;专项编码的验收以县为单位,每个乡(镇、街道)抽取两个普查小区对长表中的行业、职业编码进行专项编码验收,并计算全县的差错率,如合格,则通过;如不合格,整个县的全部长表的专项编码重新复查改错,直到合格为止。

四、质量控制指标的选择与验收定量标准

人口普查各阶段质量控制工作既有定性控制,也有量化依据。从量化指标来看,共有13项指标。

(一)普查登记阶段的质量控制指标

包括人口差错率、出生人口差错率、死亡人口差错率、总记录项目差错率、性别项差错率、年龄项差错率、登记人口大于户籍人口的比率等七项质量验收指标。计算公式如下:

(1)人口数差错率=(多报人口数+少报人口数)/被抽查单位普查登记人口数

(2)出生人口差错率=(多报出生人数+少报出生人数)/被抽查单位出生人口数

(3)死亡人口差错率=(多报死亡人数+少报死亡人数)/被抽查单位死亡人口数

(4)总记录项目差错率=(户记录差错项数+人记录差错项数)

/(被抽查户数×(0.1×17+0.9×6)+被抽查人数×(0.1×28+0.9×12))

分母中包含了10%的长表中17项户记录,28项人记录;也包括90%短表中6项户记录和12项人记录。即被抽查户数×(0.1×17+0.9×6)中“0.1”表示10%的长表,“17”表示长表中有户记录17项,“0.9”表示90%的短表,“6”表示短表中有户记录6项。被抽查人数×(0.1×28+0.9×12)中“0.1”表示10%的长表,“28”表示长表中有人记录28项,“0.9”表示90%的短表,“12”表示短表中有人记录12项。

(5)性别项差错率=性别项差错数/被抽查人口数

(6)年龄项差错率=年龄项差错数/被抽查人口数

(7)登记大于户籍人口的比率=(本普查区登记人口——本普查区户籍人口)/本普查区登记人口

(二)快速汇总阶段的质量控制指标

只设一个验收指标汇总项目的差错率,验收定量标准为“0”,即要求实现零差错。

(三)编码工作的质量控制指标

编码工作的质量验收有6项验收指标,包括户记录差错率、人记录差错率、性别码差错率、年龄码差错率、行业码差错率和职业码差错率。计算公式如下。

(1)短表验收的户记录差错率=户记录中的各项差错数总和/被抽查的户数×6

长表验收的户记录差错率=户记录中的各项差错数总和/被抽查的户数×17

(2)短表验收的人记录差错率=人记录中的各项差错数总和/被抽查的人数×12

长表验收的人记录差错率=人记录中的各项差错数总和/被抽查的人数×26

(3)性别码差错率=性别码差错数/被抽查人数

(4)年龄码差错率=年龄码差错数/被抽查人数

(5)行业码差错率=行业码差错数/被抽查人数

(6)职业码差错率=职业码差错数/被抽查人数

(四)主要指标验收定量标准

根据质量控制指标的自身特点与验收区域总量的定量分析,质量验收标准的具体量化数值测算详见表1。

五、质量控制的组织实施要求

人口普查各阶段的质量控制工作,在各级人口普查领导小组的领导下按制度规定严格实施才能起到应有的作用。各级普查办公室要按照统一领导、各级负责的原则,认真对待,严格执行质量的各项要求和技术规范。各级人口普查领导小组组长要对本地区人口普查工作质量全面负责,各级人口普查办公室主任是人口普查质量控制工作的执行负责人,各主管副主任对其分管业务工作质量负责。各级人口普查办公室设置质量控制组,负责质量控制工作的具体组织和实施。质量控制组由熟悉人口普查业务的人员组成。

普查登记阶段的质量验收,由县级人口普查办公室统一组织,乡级人口普查办公室质量控制组负责具体实施,普查指导员不得参与本人负责的普查区的验收工作;快速汇总的质量验收工作由县级人口普查办公室组织乡级人口普查办公室进行;编码工作的质量验收,在县级人口普查办公室领导下,以乡级为单位逐个进行。

参考文献

[1]联合国《人口和住房普查原则与建议》2008年。

[2]《第六次全国人口普查工作手册》。

篇4:第六次全国人口普查志愿工作总结

湖北汽车工业学院第六次全国人口普查志愿者总负责人

贾喜强

人口普查是一项国情、国力的重大调查,是世界各国所广泛采用的搜集人口资料的一种科学方法,是提供全国基本数据的主要来源,是国家制定一系列政策的依据。实践科学发展观,深入落实科学发展观核心,要做到以人为本,就要立足于目前的基本情况,确保质量全面、准确的提供基本国情、国力数据,为党中央国务院以及地方人民政府宏观管理和科学决策服务,为科学制定国民经济和社会发展规划,统筹安排人民的物质和文化生活,实现可持续发展战略,构建和谐社会提供科学准确的统计信息支持。实践科学发展观就是把解决民生问题作为工作重点,解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,以人作为出发点,归宿点,查清人口数量、分布、就业、教育、住房、迁移流动,有利于惠民利民政策的落实。

十堰市城区人口普查工作启动以来,我校第六次全国人口普查志愿者在区党委、政府和我校团委的正确领导下,按照市区及相关单位的要求,紧紧围绕普查重点、难点问题,积极探索,突出特色亮点,按时按量完成张湾区第六次全国人口普查办公室下达的任务,387名志愿者历时半个月,总工作时间达20000小时,一共完成调查张湾区红卫街办和车城街办约5万户,20万人口的任务。现将我校志愿者的人口普查工作情况总结如下:

一、前期准备工作

在我校第六次全国人口普查志愿者总负责人贾喜强的统筹安排下,普查员志愿者选调工作顺利完成,387名学生光荣参加普查志愿行列,随后张湾区第六次全国人口普查办公室人员对我校普查员和普查指导员进行了分批次业务培训。为了提高培训效果,在我校普查负责人的带领下,全体普查员集思广益,为培训做足了文章。首先在接受政府正式培训后,各组迅速组织召开小组会议,积极探讨普查工作难点,并为普查时将遇到的难题进行交流,做出应对方案。同时将区政府下发的文件以讲义的形式下发至每个志愿者的手中,加强了大家对普查的认知。在培训的形式上,除了有集体授课,各小组还在私下积极借阅居委会普查样表,认真学习了人口普查地图绘制、摸底、普查表填写细则、普查表复查等相关业务知识,体现了大家对这次普查的重视。用心细致的学习和实事求是的态度为日后的入户摸底和普查填表工作奠定了坚实基础,保证了我们提前且保质保量地完成任务。

二、摸底阶段

基于在普查培训中,区里指导老师就反复强调了普查摸底工作的重要性和关键性,所以各组普查员在开始此阶段工作时,思想上绝对是慎之又慎,高度重视。但没有实践就没有发言权,培训上学习的种种编制填制方法,如果没有被拿到实际中,用实践来检验,永远都是纸上谈兵。

1.在摸底绘图阶段我们遇到的最大困难是当进入一个内部结构不规律的建筑物时,仅仅通过目视是绝对无法判断“哪扇门后是房间,哪扇门后是厨房、厕所”、“哪几扇门为同一户居民拥有”。这就需要我们展开询问并寻求住户们的帮助,反复核实,修改绘图,以确保我们的《普查小区图》底样图与实际相符,为人口普查中的长表抽样提供保证。

2.在填制《户主姓名底册》时,我们发现居住于调查区域的多为流动人口租住户,如仅仅基于房间内一户人家提供的居民户口本来登记“寄居人口”和“有户无人”的方法来编制户主底册的话,会很容易忽略掉大量存在于派出所居民户口底册上的人户分离的“空挂户”。因此,在制作《户主姓名底册》时,需要我们结合走访和派出所信息综合编制。

三、入户调查阶段

我们感谢绝大多数居民都给予积极配合。入户调查,普查员主要采取询问互动式,保证采集的数据真实、准确。为了避免普查人员同时多人发问,混乱发问,从而导致居民不知回答哪个好。大家通常针对普查调查表中的共同问题,由一名普查员发问,其他普查员同时优先听录答案。大家在填写表格时,均按要求填写,不漏填、漏统,认真负责绝不虚填。

在实有房屋调查中,因我们还是学生经验不足,被访者多表现出不信赖拒访态度。而遇到“门难进”、“脸难看”的情况时,我们普查员仍能注意礼节,笑脸对人;调查对象有疑惑时,耐心解答,晓之以理,不与居民发生冲突,努力避免不必要的麻烦。而对于碰不到人的住户,在不能100%确定此房为空置房屋时,我们普查员都不会轻易放弃——别人休息,我上班,别人回家,我出门;反反复复,来来回回;我们不怕守株待兔,我们只怕千万里我寻不到你。通常为了遇到你,我们选择晚上上班,白天汇总。留留言条,预约家访时间,只要能找到相关居民获得信息,我们才进行下一户的调查。

四、数据整理阶段

此次人口普查工作,我校普查员共完成正式入户普查**多户,全体普查员志愿者在协助各小区居委会入户摸底和调查的同时,抽取宝贵学习休息时间来整理户主摸底底册和长短表检查复审工作,大家认真负责,相互协助,充满激情的圆满完成各自小区内任务。

五、经验与收获

为了保证人口普查任务顺利进行,我校全体志愿者予以高度重视和关注,积极筹备各项工作。在前期准备就绪将转入实质性操作阶段的关键时期,我们多次组织各小组召开第六次全国人口普查工作会议,强调了人口普查工作的重要性及艰巨性,指出普查工作是全国人民的大事,要抓好、抓实、抓紧,为普查的顺利进行做足准备。普查工作启动后,各小组负责人又多次到各街道居委会协调普查工作,并就具体问题深入居委会实地调研,真正做到了事必躬亲。

培训工作结束后,根据区人口普查领导小组的指示精神,我校普查小组组织召开了各区分管普查组长会议,对正式普查工作做了部署并提出要求,要求各组在保证完成工作任务的前提下,对普查员及普查指导员加强人文关怀,让我们在紧张的工作中能够感到居委会和校团委对我们的关心。会后,各组积极行动起来,各级领导的关心让普查员的心里感到了温暖,大家克服了重重困难,放弃了休息,上下齐心,一心一意放在工作上。

总之,我组这次普查工作的圆满完美完成,离不开张湾区第六次全国人口普查办公室和我校团委的正确领导,离不开各负责人的科学组织,离不开各位普查志愿者的日夜奔波,离不开广大居民的积极配合,在此向全体参与此次工作的人致谢!

篇5:全国第六次人口普查试点工作总结

——石家庄铁道大学

在桥东区公安分局胜北派出所的正确领导下,按照上级关于全国第六次人口普查试点要求,从4月17日至5月8日,历时22天。实际投入教职工10人,在校大学生45人,合计55人。经过入户反复逐一调查和艰苦细致耐心的工作。最后查明我校住宅区现住1461户,户内人数3158人,人户一致1498人,流出662人,分离997人,应销未销11人,实际居住3646人,暂住174人,浮住1974人,详见《石家庄铁道大学住宅区人口普查结果汇总表》。可以说,我们所做的这项工作,完全做到了无一漏户,无一漏人,无一漏项,基本对每一栋楼,每一户先后进行过三次核对、检查和修改。总结我们的经验主要有三条:

一、领导高度重视,专门拨款2万元,专门抽调10名教工和45名勤工助学学生,并专门组成以学生为主,师生结合的人口普查班子。这是做好这项工作的组织保证。

副校长陈进杰亲自挂帅,以保卫处为主抽调1名副处长,2名办事人员,协调后勤管理处、后勤集团、校产处四个部门成立联合办公室。这方面我们认为做得最好的是,在使用人员方面师生结合,以学生为主。这比原来设想的让离退休人员做这项工作效果要好得多。我们把45个学生分7个组包楼包户,每组分别配1-2名教工做辅助。学生充满活力,认真负责,许多同学晚上入户到10点半。最后整理阶段,因为有的楼户大量翻工,一直干了前后6个通宵。如果不是学生这支主力,不会在这么短时间安全、有效、快捷、高质量的完成这项任务。所以我们在总结这项工作经验时,大家认为除了领导高度重视外,以学生为主,师生结合是我们的一条主要经验。当然在社区如果有楼长、有组长、有电梯、有社区自治管理组织、老人文化高、身体好也同样能做好。我们有2栋高层,就是两位70岁以上高龄老人和7名同学进行调查的。这一组则是以教师为主,学生为辅的。总体看这一组又是做的最好的。

二、扁平式管理,一竿子插到底。现代管理这叫一级管理,它能保证领导指挥靠前得力。

全国人口普查,这是一项政策性很强,任务量很大,事关国家全局的大问题。做好这件事如同打仗一样,必须靠前指挥,快速反应。因此,我们采用哈佛扁平式管理的方法,授权,多级培训;要求,一级指导;普查,分组入户。

1、授权,多级培训。这次试点仅桥东分局就培训两次,胜北派出所培训一次,我校集中以现身说法培训一次。利用4月17日-18日两天时间进行实习。其中又对7名组长进行了专门培训。而李媛警官单是分组分楼进行指导就不下三次,这样算下来培训次数高达8次之多。就像军队训练一样,有集中训练,也有单个训练。磨刀不误砍柴工,这使得我们每一个调查人员,心里有一本清楚账,干起来自然得心应手。

2、要求,一级指导。因为试点工作,具有很大的灵活性,但在掌握标准方面,必须按上级要求来办。为了口径一致,李媛警官把自己的手机号码公之于众,方便在调查中遇到不清楚的地方直接请教她,在现代管理中这叫一级管理。我们觉得虽然李媛警官接听电话多,辛苦一些,但是对工作的指导一步到位,使得工作效率大大提高。

3、普查,分组入户。为了自身安全,调查更准确,一般我们一组一男一女,值得注意的是是现在许多人家养狗,常有恶狗伤人。另外入户中时常遇到有的住户不积极配合,甚至怀疑,或不准入户。这样有两个人好照应,另一种办法要佩戴标志,工作更方便些。

我们体会到分组入户调查是个好办法,因为我们可以获得第一手信息资料,尤其是获得住户的通讯信息,这样即使一次调查不全,二次打电话也好找。

三、做推动者,不做领导者,师生始终在一起。我们的经验就是师生一致,共克时坚;不厌其烦,查改补漏;信心、信息两大法宝;无一差错,责任到人。这既是现代

第 1 页 管理一种理念,又是做好这项工作的不竭动力。

1、师生一致,共克时坚

这项工作确实复杂,除了两位警官讲课之外。我们还进行了多次培训,并身体力行。5月18日(星期天),高级会计师黄长富,年逾花甲,为了取得36# 楼周转房的调查经验(因为先前学生去调查,根本进不了门),不顾年迈,硬是带着学生一气查了7户。取得突破性进展,他所在的第五组同学从此也信心倍增。同学们入户到深夜,老师陪到深夜;同学们加班打通宵,朱清波老师陪着打通宵;中午加班,同学们顾不上吃午饭。老师拿钱给同学们买包子、买鸡蛋让大家吃。这种官兵一致的传统在这次人口普查中得到发扬光大,并推动了这项工作的深入开展。

2、不厌其烦,查改补漏

人口普查一填就是八张表,尤其是开始,对几个基本概念,什么人户一致、分离、流出、暂住、浮住,不是一下就能分清楚的。于是让学生们先用铅笔填,当确定无疑后再用钢笔描,这无形加大了工作量。然而,加大工作量并不算难,难的是填错了要改,漏了要补。这不只是一个人的工作,更需要住户的配合。当然,出错了,大多数住户能予以配合、纠正。但是总有个别住户不耐烦,甚至说难听话,或直接拒绝。这就需要我们的工作人员要有极大的耐心,更认真的工作。可以说,在整个调查过程中,没有一起因差错与住户弄得很僵的事情发生。遇到这种情况时,我们基本上采取主动道歉,听取批评,认真改正的态度,最后赢得住户的谅解和配合。这是这期工作中体会最难的,也是同学们收获最大的地方。3组的同学程晓冉说:“参加这期人口普查,一生是第一次,在工作中虽然碰了许多钉子,出了一些差错,但是它使我更加成熟起来。而这一课是在课堂上学不到的。”

3、信心、信息两大法宝

第一个是信心。这次人口普查,头两次培训,连我们这些教工也只是一知半解,为难情绪比较大。主要是我院浮住人口比较多,原来想请示归为人户一致,但是上级不同意。最后,我校1461户在调查中,而且需要分明类别的人次达13531人次,它所包含的工作量之大这是事实。所以,首先要让教工树立信心,我们说有些问题一时闹不懂没关系,上有李警官、刘警官,下有45个大学生,相信他们接受新生事物快。这样老师的信心有了,学生的信心也有了。告诉同学们错了不怕,错了就改,怕的是犯同样的错误。于是我们下决心4月底完工,虽然实际工作时间延长了8天,但最终向上级交了一份满意的答卷。逐户逐楼登记清晰,字迹工整。每栋楼的住户信息装在一个档案盒里,像一本专著经典,这就是这一次人口普查的最大成果。要说经验,正如温家宝讲的“信心比什么都重要,比金钱黄金都重要”。

第二个是信息。人口普查实质是人口信息普查,它不是人口数据普查,它将为国家决策提供人口资源的重要信息。在人口普查的所有信息中,我们体会最重要的信息是对方的手机号码,因为大量住户不在家,这样我们把查住户电话作为突破口。当然,这方面老师派上了用场,因为他们对住户比较了解,老师开始从住户单位寻找住户电话,这一点真的太重要了,正因为如此加快了整个工作的进度。刘颖同学讲到:“老师掌握了住户电话,是我们入户调查的第一步。”开始我们直接入户,但是大多是劳而无功。在信息时代,信息是做好普查工作的灵魂。我们获得住户电话,使得整个调查工作事半功倍。

所以我们在谈到这次经验时,大家认为树立信心,掌握住户信息(尤其是电话信息)是取得成功的法宝。因为这次调查,一户一般平均调查2-3次:一是,我们不熟,有漏项、错项;二是,住户信息不全,需要等待。所以信心、信息是做好这项工作的两大法宝。

4、无一差错、责任到人

这一次普查,我们采用分组包户包楼,责任到人的方式,切实可行。这样避免了在穿插作业中,漏户、漏人、漏项的现象。另外,在每天工作后都由张颖同学通报战果,及时表扬好的个人,有问题及时纠正。例如,这一项工作中始终走在前面的是1组,金锐老师虽已年逾古稀,但他做得最好。还有6组、7组工作也很突出。张颖在同学中负全责,可以说她立了头功,也展现了这位同学的领导才能。朱清波老师更是功不可没,自始至终,他负责上情下达,负责资料的保管传送,负责解答 第 2 页 问题,并在同学、老师和住户中获得了好评。

整个普查工作我们取得了一些经验,但也碰到了一些值得我们借鉴的问题,主要有以下三点:

1、对住户来说。找不到人这是最大难题。

2、对工作布局来说。最主要是中间因为办公受限制、分散,不便于领导,致使一些住户信息失传。使住户极为不满,因此我们的工作人员也受到住户严厉批评。

今后建议做好这一工作:一是,有地方,统一办公;二是,有多部电话,方便与住户联系。

3、对个人来说。个别人总有不认真之处。

篇6:瑶山乡第六次全国人口普查工作现阶段总结

根据市人普办工作进度统一部署安排,市人普办确定在区红湘街道联合新村社区开展市级综合试点工作。5月5日市人普办下发了《关于开展第六次全国人口普查市级综合试点的通知》(衡人普办〔2010〕3号),定于4月--6月份在市于区进行第六次全国人口普查综合试点。

一、试点社区基

本情况

按照市人普办对试点社区的条件要求,我们初选了三个社区,经市人普办领导现场考察对比,最终确定于红湘街道联合新村社区为试点单位。联合新村社区是市由村演变而成的社区,社区位于解放西路北侧,东起红湘北路南段,西至西外环路,环南华大学南校区西部南面。社区处于中心旧城区,既有繁华的商业区,又有相对复杂的老城区;有普通居民区和相对集中的出租屋区域,外来人口众多,人户分离较为普遍,户籍管理和人员构成较为复杂,人口流动性大。社区内有建筑户数1000余户,总人口近4000人,人口普查综合试点工作在这里开展具有较强的代表性和典型性。

二、试点过程及基本情况

1、普查试点机构建立情况

5月5日,市第六次全国人口普查领导小组成立了由市、区、街道三级成员组成的第六次全国人口普查综合试点领导小组及办公室,同时下发了《关于开展市第六次全国人口普查市级综合试点的通知》,专门成立了综合试点领导小组,由市局谢明芳局长、区委常委、常务副区长单国平任组长,市局副局长罗理义、区副区长邓三德任副组长的试点工作领导小组,明确了各级工作任务,试点工作在市第六次全国人口普查领导小组的领导下,由区人普办和红湘街道办事处共同实施,为试点工作的顺利开展奠定了基础。

2、市、区人普办领导高度重视普查试点工作

人口普查综合试点工作得到领导的高度重视和关注。试点工作开始后,区第六次全国人口普查领导小组组长、区委常委、常务副区长单国平多次询问试点工作进度和存在的问题。5月20日在区政府308常务会议室召开领导小组会议,对综合试点工作进行了专门研究。谢明芳局长和邓三德副区长对综合试点工作作了具体安排。5月24日综合试点动员大会,谢明芳局长、罗理义副局长、邓三德副区长、发表重要讲话,红湘街道办事处郑刚主任表示对综合试点普查工作在联合新村社区进行表示全力支持与配合。邓三德副区长、区统计局唐继红局长到试点社区了解试点情况,看望一线普查员和指导员,红湘街道郑刚主任及时解决综合试点工作困难,、联合街道派出了社区骨干力量参加这次综合试点。综合试点工作得到了市、区、街道三级领导的高度重视。

3、两员选调及培训

为能够集中一批高素质的普查员队伍,区人普办和红湘街道办事处联合协调,强力动员,严把普查人员选调关。全社区共分3个调查组,每组设立组长3人,作为普查指导员,由市人普办、区人普办、街道人普办派骨干担任。普查员要求具备高中以上文化程度,年龄在40岁以下,分别从红湘、、联合街道社区选调,共计选调了44名普查员。

5月24--25日,市第六次全国人口普查综合试点动员暨培训会议在红湘街道会务中心召开。市、区人普办相关同志、红湘街道以及选调的普查指导员、联合新村社区全体成员共100余人参加了会议。市人普办分别就人口普查摸底工作、普查小区划分及绘制普查小区地图、填写普查试点表等内容进行了细致的讲解,并对普查员以填表登记为重点进行了填表培训。通过现场测试,分类型、有重点的培训方式,保证了培训工作的质量,为人口普查试点工作的顺利完成打下了坚实的基础。

4、划分普查小区,绘制普查小区图

普查小区的划分规模原则上按一个普查员能够承担的工作量确定,不对建筑物或独立院落进行拆分。我们根据社区原有分片管理的特点,充分利用社区干部对社区的熟悉优势,按照80户左右住房单元为一个普查小区的原则,把试点社区划分为15个普查小区,由社区统一微机绘图并按普查小区打印出图,作为普查员摸底时绘制普查小区地图的底图。

5、宣传工作

普查领导小组高度重视普查试点宣传工作,在试点社区通过悬挂横幅标语、撰写社区板报、发放致普查对象一封公开信以及社区广播等方法,开展了形式多样的宣传动员活动。共悬挂横幅标语30多条,发放致普查户一封信5000余份。通过多形式、多手段的集中宣传,很大程度上消除了试点地区群众的疑虑,增强了市民的参与和配合意识,为试点工作顺利开展营造了良好的氛围。

6、入户登记

从普查登记一开始,市、区普查办所有人员都下到普查登记的第一线,及时把握试点地区的普查登记情况,及时指导、解决出现的问题,并根据存在的问题提出针对性的措施,强化普查试点情况的收集、汇总和反馈工作,随时掌握普查登记情况。坚持调度制度,确保

各类问题的及时解决。初步汇总结果:试点调查共完成登记904户,2991人,出生人口20人,死亡人口8人。其余未登记户情况包括户空房户、无法联系户以及因时间人力限制未登记的十二、十三、十四、十五普查小区。

7、相关部门的配合情况

此次试点工作得到了区公安分局、区人口和计划生育局大力配合,提供了联合新村社区

户籍资料和全员人口信息,为清查摸底给予了极大的帮助。社区片警为空房户的清理作了积极的努力。小区物业也在争取业主开门配合调查、提供房屋是否有人居住以及部分业主联系方式等方面给予了帮助。

三、普查试点中遇到的问题及针对性建议

(一)普查员工作任务重。普查所选聘的普查员是红湘、、联合三个街道社区人员,摸底、入户登记、复查时间短,普查任务重。此次试点抽调的普查员全部来自于社区干事,集中了社区的绝大部分人力,街道、社区工作任务繁重,基本没有富余人员,几乎就是“一个萝卜一个坑”,导致很多其他工作有时间上的冲突。正式普查的人员如何抽调,是街道、社区面临的主要问题之一,普查工作全面开始后,不可能从其他地区借调人员。可考虑将符合条件的物业、保安、居民楼楼长等纳入普查员队伍,或做为辅助调查员,发挥他们与住户熟悉容易入户的优势。

(二)工作步骤相对复杂。由于普查制度导致在普查需进行重复入户,普查对象对此不理解,部分群众认为是对自己的刁难,会产生厌烦情绪,不予配合。人口普查工作时间紧、任务重,在这次试点工作中,通过一系列的探索,我们认为可以简化摸底表内容,只要将情况弄清楚,编制好住户摸底表,达到摸清底子的目的就可以。

(三)入户难度大。特别在城乡结合的社区不仅有楼房,还有平房院落。

流动人口普查登记难度大,人户分离现象严重,外出人口居住地不容易掌握。由于人口流动性较大,平均划分普查小区难度较大,而且每个普查小区配备一个普查员的方式,很难完成任务。建议采取2-3个普查员负责2-3个普查小区的小团队工作方式,这样小团队内部就可以更好的合理安排,既可以相互合作,又在一定程度上避免普查员中有的工作量多,有的工作量小的问题,普查员互相配合,可以一定程度减少入户难度。

(四)宣传形式群众心理接受的少。宣传标语、横幅、橱窗内容丰定,但群众乐于接受的少。调查中的《一封信》内容过长,用语过于专业,字体太小,群众不爱看。建议《致调查户的一封信》,在内容上适当简化、通俗,增大字体。另外可以发放一些群众实用的小物品。

篇7:瑶山乡第六次全国人口普查工作现阶段总结

6月9日上午,省政府在黄楼会议室召开向国务院第六次全国人口普查督查组汇报会,会议由省政府秘书长秦正主持。会上,陕西省第六次人口普查领导小组副组长、省统计局局长王莉霞汇报了陕西省第六次人口普查工作进展情况、下一阶段工作设想、面临的问题及建议。财政厅厅长刘小燕汇报了人口普查经费保障情况、目前存在的问题及下一步工作打算。

李勇在总结讲话时强调,人口状况是制定经济社会发展规划的基本依据之一,人口普查是一项十分重要的国情国力调查。搞好人口普查,摸清人口底数,对制定经济结构调整政策、改善民生政策都具有重要意义。李勇充分肯定了陕西的人口普查工作。他说,陕西对人口普查工作重视程度高,行动迅速,措施到位,总体进度良好。他要求陕西进一步加大宣传力度,提高全社会的思想认识,充分调动各方力量,全面完成人口普查工作。

篇8:瑶山乡第六次全国人口普查工作现阶段总结

按照区人口普查办的统一部署,黄阳司镇人口普查工作在镇党委、政府的正确领导下,按照市、区的总体要求,围绕普查重点、难点问题,积极探索,突破传统的工作模式,突出特色亮点,取得良好的成效,圆满完成了第六次全国人口普查工作。现将我镇开展人口普查工作总结如下:

一、领导重视,成立了强有力的领导机构。为了进一步做好我镇第六次人口普查工作,加强对普查工作的组织和领导,我们于9月20日成立了黄阳司镇第六次全国人口普查领导小组及其办公室,确立了以镇党委副书记、镇长周芳武任领导普查小组组长,政协联工委主任周彬、镇党委委员、副镇长谭鹏涛、派出所所长王先忠、财政所所长罗清德、人大副主席秦永福、计生办主任钟之元等相关部门成员作为领导小组成员。领导小组下设人口普查办公室,由秦永福同志任人普办主任,并抽调相关人员作为办公室成员。

二、宣传发动、营造舆论氛围。9月25镇召开了黄阳司镇第六次全国人口普查动员会议,各村、镇直单位主要负责人共140余人参加。会上镇党委书记张文风作了动员讲话,强调了此次人口普查的重要性,进一步提高思想认识,加强领导,落实责任,加强各部门协作,把人口普查工作作为当前头等重要的任务来完成。为了确保黄阳司镇第六次人口普查工作顺利进行,我镇在各村、各单位其辖区主干道两侧及人口密集的地方悬挂第六次全国人口普查的宣传条幅共计40余条,并要求镇驻村干部下村发放宣传资料近6000余册,充分进行了宣传。

我镇还与镇直各企业、村委会、社区签定了黄阳司镇第六次全国人口普查目标责任书,明确任务,责任到人,保证人口普查工作措施到位和顺利实施。

三、及时筹措经费,确保工作开展。为了保证第六次人口普查工作正常的开展,在各级领导和政府的高度重视下,虽然在镇财政困难、经费极其紧张的情况下, 经过多方筹措,狠抓普查经费的落实。根据国务院关于人口普查经费由“中央和地方共同负担,以地方为主”的原则,按照省、市、区政府的要求,经镇党委研究按0.1元/户编制的普查经费预算,由镇财政全部落实到位。保证了全镇人口普查工作的顺利进行。

四、注重培训,夯实基础。黄阳司镇人口普查实施阶段。针对黄阳司镇辖37个村1个社区4个居委会的实际情况,所需普查员多,且整体普查员素质较差的情况下,镇人普办及出良策,先是由镇指导员给驻村干部进行业务培训后,再下到各村对各村各片区普查员逐一进行业务培训。在整个培训过程中,遇到一些实际操作中的问题,及时和区人普办的同志们进行了沟通,达到了良好的培训效果。重点开展普查小区划分和绘图、户口整顿、编制《户主姓名底册》、普查表填写等业务培训,镇人普办充分利用二天时间的培训,通过细致讲解、举例说明、问题解答等形式,明确了各个环节的工作流程,提高了各村普查人员的业务能力,促进了普查工作的顺利开展。29日-31日为入户调查、清查摸底、填表登记全过程阶段,清查摸底、绘制小区图、编制《户主姓名底册》、户口整顿调查表和普查表填写等环节不缺不漏,为全面开展人口普查积累了宝贵的经验,同时也为村(社区)培养和锻炼了一支骨干队伍。

五、加强指导、检查,确保工作落实。为认真做好我镇第六次全国人口普查工作,镇人口普查办公室多次地到各村、镇直企业及社区对第六次人口普查工作进行检查、指导。对检查上发现的问题及时采取措施加以解决,为稳步推进第六次人口普查各项工作奠定了坚实的基础。

六、查找问题,对症下药。黄阳司镇全国第六次人口普查工作中,虽然在工作中完成了各项普查任务,但同时也在工作中发现和暴露出一些困难和问题。一是准备工作不够充分。由于前期的户口整顿工作没有开展,人口普查所需的重要环节没有完成。为了提供必要基础资料,工作人员先行进行了摸底,但由于社区和部分边界村情况复杂,又加上没有详尽的户籍资料,因此,在提供的基础资料方面比较欠缺,使划分的个别普查小区规模与实际相差比较大,提供的人员信息比较少,给工作开展带来一定的难度。二是培训效果与预期有一定差距。此次工作主要是让指导员与普查员在进村入户普查,因此,在业务培训的时间安排上比较紧凑,讲课速度较快,没有给大家有足够的时间做笔记,讲理论性的较多,实例讲解和知识点的展开较少;在课程结束后没有安排测试,也没有留足时间让大家消化吸收,难以在一次培训过后就能达到所想要的效果。三是普查表填写不够规范。由于正式普查采用光电录入来进行数据处理,为此对普查表的填写要求十分规范。但在填表过程中,发现先用铅笔填写草表,再用水笔抄写的现象,指标多填、漏填,特别是长表中行业和职业的填写,如职业指标栏里出现了“务工”的现象;表达方式不准确,直接以被普查对象的申报填写,普查表的改错不规范,没有按照讲课时的方法操作。填写快速汇总表时,没有分长短表填写。四是普查员的责任心不够强。如资料上提供的信息与实际出入不是很大,直接在家里先填写,再上门让调查户签字。有的上门两次碰不到,也没有采取各种办法,写好说明交差了事。因此,如何增强“两员”责任心,有待我们进行深入的探索。

篇9:第六次全国人口普查总结报告

本日为止,门生参加第六次全国人口普查的工作已经到一段落,除了少数的几个门生必要连续进行收尾工作,其他门生的任务根本都结束了,在此进行一下总结报告。

最终,对参加普查的门生进行整体表扬,根本上给本地的居委会工作人员留下可以的评价,已经是对社会对付我们的门生的负面评价的一次很好的回击。

其次,对此中的一些不敷发起来,必要进行改正,下次出外活动可以做到更好。

1、对付废料的处理还是不好,因为平常部分门生的风俗便是比较不好。

2、时候见解不敷强,存在迟到的现象。

3、说话表达有些还是不敷得当,粗话偶然会呈现。

再次,参加普查的门生中,还是出现出很多榜样,有上潮州日报的,有被电视台录相的,等等。这都是很好的榜样,虹桥的门生,我的.门生本来都有他们各自的亮点。

最终,我觉得门生在校内表现得再好都是异国甚么说服力的,出到校外,参加工作,活动等表现得高雅,服从规律才是好的!平常再如何吹嘘本身的门生多么好,出到表面,碰到事变,好坏一下就表现出来。

很庆幸我的门生到表面异国给我难看,我报告他们:第一他们是代表虹桥职校的,应当为黉舍做好形象的表现。第二,他们也是代表他们的班主任——我,我教得如何,都是他们的行动来表明,为给我争脸。

篇10:第六次全国人口普查工作

同时,大队领导也要清醒地看到这次人口普查的重要性,进一步增强做好普查工作的责任感和紧迫感。今年人口普查与以往相比有所不同,一方面这次人口普查是在我国经济社会结构和行政管理方式发生了深刻变化的背景下展开的;另一方面本次人口普查为“十二五”规划提供了可靠参数。

乌苏消防大队党委、中队党支部科学谋划,优先保障,合理安排,确保人口普查工作在我大队有条不紊地进行,大队领导积极思考我市新形势下如何高质量完成普查工作。

第一,依法普查。我大队严格按照《全国人口普查条例》和人口普查方案,依法开展普查,规范我大队普查员的普查行为,按要求向官兵发放资料和宣传品,并讲解此次普查的重要性。严格为调查对象的普查资料保密,指定专人负责,严格执行保密条令。

第二,确保质量。乌苏大队全体官兵始终坚持实事求是的原则,努力做到应登尽登,不重不漏,采取有效措施,确保普查登记的数据质量。大队还要求指定的普查员做到事前预防,集中控制,事后验收。凡发现弄虚作假者,坚决严肃处理,若发现有质量问题的普查表,要及时进行纠正,确保普查工作的保质保量。

篇11:瑶山乡第六次全国人口普查工作现阶段总结

随着工业化和城镇化发展,我国城镇创造了大量就业岗位,仅2003—2009年年均创造非农业就业岗位1600万,年均新增城镇就业1000万左右[1]。近年来我国的人口结构也在发生巨大转变,人口呈现老龄化趋势,目前劳动年龄人口虽仍在增加,但增速正逐步减缓,预计会在“十二五”末期停止增长。劳动年龄人口的这一变化趋势意味着劳动供给的总体压力在不断减弱,但由于城市化水平相对于工业化的滞后,非农就业比例滞后于非农产业化水平,因此我国的就业压力仍然十分巨大。在劳动力无限供给时代即将结束和新的劳动供求形势下,掌握我国劳动力市场发生的变化对于未来制定正确的劳动力市场政策和方针有着重要意义。

2010年第六次人口普查数据虽然不是专门的劳动力市场调查,但其关于就业和失业的定义基本遵循了国际标准(国际劳工组织),这就为本文提供了较为全面、准确的数据来源。本文主要运用第六次全国人口普查数据,通过对就业、失业和劳动参与现状、特征的分析,从中发现我国劳动力市场运行中存在的问题并提出相应对策建议。

二、基本状况和特征

(一)我国劳动力市场整体呈现劳动参与率高、失业率低的状况

由第六次全国人口普查数据计算得出,2010年我国总体就业率为68.92%,劳动参与率为70.96%,失业率为2.88%。

劳动参与率方面,如表1所示,2009年发达国家德国、韩国、日本、美国等国的劳动参与率都保持在60%左右,而欠发达地区如泰国、巴西的劳动参与率基本高于70%。原因主要是欠发达国家工资和

收入长期保持极低的水平,一般家庭单凭一个人的工资收入难以供养一家人,有劳动能力的人都必须进行劳动,劳动参与率水平被推到较高状态。我国的劳动参与率为70.96%,在世界范围内相对较高。

2010年我国整体失业率为2.88%,相对其他国家来说失业率较低。对比张车伟(2003)对第五次全国人口普查数据的研究,2000年城镇失业率达到8.27%[2],2000—2010年10年来,城镇失业率下降迅速,2010年城镇失业率下降为4.84%,就业压力得到极大缓解。当然,张车伟对城镇失业率的估算是以15岁以上人口为口径进行统计,本文是以16岁以上人口为统计口径,对结论有一点影响,但影响不大。本文认为,城镇失业率的快速下降与我国快速转变的人口结构有一定关系。目前我国劳动年龄人口虽然仍在增加,但增长速度正逐步减缓,联合国预测中国劳动年龄人口规模也将在2015年前后达到峰值10亿人左右,2015年后,中国的劳动年龄人口规模和占总人口比重都将下降。劳动年龄人口的这一变化趋势意味着劳动供给的总体压力在不断减弱,随着我国劳动年龄人口增长趋势的减缓,城镇未来劳动供给的来源主要还是依靠农村劳动力转移。

(二)乡村失业问题严重,隐性失业率高

分城乡来看,如表2所示,我国城镇就业率、劳动参与率无论是总体水平还是每个年龄阶段均比乡村低,特别是24岁以下年龄组和55岁以上年龄组。低年龄组的乡村劳动参与率较高,说明农村年轻人较早进入劳动力市场而没有进一步接受教育和培训。高年龄组乡村劳动参与率较高则说明农村社会保障水平较低,不得不继续参与劳动以维持正常的生活需要。尽管目前大学生就业难是一个严重的社会问题,但是大学生仍然属于社会的优势群体,而乡村16~19岁年龄组劳动参与率已达43.22%,近一半的青年人提前进入劳动力市场。随着我国产业结构的转型和经济技术的发展,这些年轻人在缺乏高等教育的背景下能否顺利融入未来社会,能否找到合适的工作岗位,不仅对他们个人来说是一个严重问题,对于整个社会的稳定和可持续发展也是重大问题。第六次全国人口普查显示出的人力资本投资回报率较低导致农村居民放弃教育提前进入劳动力市场的事实应该引起全社会的关注。而55岁以上的乡村居民劳动参与率过高反映的社会现象也不容忽视,随着人口老龄化的到来,乡村老人的养老问题尤为突出。从表2看,乡村65~69岁年龄组的劳动参与率仍然高达51.49%,反映出农村老人的就业意愿较高,而城镇在这一年龄组的劳动参与率仅为15.49%,反映出城乡在社会保障特别是养老保障上的巨大差异。很多外出打工的农民在城市安定下来,传统的家庭养老模式在农村也正面临瓦解和崩溃,农村老人“老无所依,老无所养”的状况十分严峻。

从失业率看,城镇失业率保持在4.84%,而乡村失业率仅为1.21%,几乎不存在失业。但是农村存在大量的隐性失业,这是公认的事实,而如何测算隐性失业量是一个具有挑战性的问题。近年来,学者们为考察我国农村隐性失业率提出了各种方法,比较典型的有国际标准模型法、调查抽样估算模型、农作物播种面积法、简单国际比较法、刘易斯估算法以及乔根森估算法等。

根据农业就业的定义,农民在有效生产时期内从事生产并取得一定报酬则属于就业,而在生产周期外又无其他能够取得收入的工作定义为失业。冬季一般属于生产淡季,大部分农民都闲置在家不从事生产(少部分农民从事大棚作物可以忽略),从这个角度本文计算出仅从事农业生产人群一年的失业率。根据第六次全国人口普查抽样调查数据,我国从事农业的人口为279万人,占乡村就业人口的70%,而占城乡就业总人口的39%,我国的就业率为68.92%,也就是说乡村从事农业的人口占到全国经济活动人口的0.39×68.92%=26.88%,由此可以计算得到由于农业的季节性产生的摩擦性失业率为26.88%×0.25=6.72%(0.25为不能从事农业生产的冬季)。理论上失业率是指愿意就业的劳动力总数中那些还没有被雇佣的劳动力比例,按照这一标准我国农村由于生活水平低,相当部分的农村人口是愿意参加工作的。照此计算,我国农村的失业水平还要更高,农村失业问题相当严重,农村剩余劳动力有待进一步转移。

(三)男性劳动参与率高于女性,女性失业率高于男性

2010年我国女性劳动参与率达到63.73%,除泰国外,如表1所示,我国女性劳动参与率不仅高于高收入国家,还高于中低收入国家。从劳动力市场的性别差异来看,我国男性劳动参与率比女性高7.23个百分点,男性就业率比女性高14.42个百分点,而女性失业率比男性高0.31个百分点。

分年龄来看, 不论男女失业率都随着年龄的增长而下降。在下降过程中,分性别来看,女性的失业率普遍高于男性,在20~50岁年龄段,女性失业率均高于男性,只有20岁以下和50岁以上女性失业率接近或低于男性,这就需要把失业率的变化和劳动参与率的变化结合起来观察。女性的劳动参与率远低于男性(见表3),除20岁以前,几乎在随后所有的年龄段上,男性劳动参与率都要高于女性,总体高出14.42%。其中,50~59岁的男性劳动参与率高出女性约27个百分点。女性劳动参与率在40~44岁达到峰值后开始下降,且49岁以后下降的速度更加迅速,其中50~54岁组的劳动参与率与45~49岁组相比,下降17.64个百分点。男性劳动参与率虽然也在45岁以后开始下降,但下降幅度要小得多。其中,55~59岁劳动参与率仍然能达到80.40%。劳动参与率的年龄性别差异意味着女性在50岁以后退出劳动力市场的速度加快了, 失业率的性别差异基本上能够解释劳动参与率的变化,失业率高是影响劳动参与率的重要因素。

世界银行统计数据显示,我国女性劳动参与率在2010年为67.9%,比“六普”得到的数据63.73%要高出不少,但前者统计的是15岁以上女性劳动参与率,本文统计的是16岁以上女性劳动参与率,但从趋势上看我国女性劳动参与率在1992年达到73%的最高点后呈下降趋势。女性劳动参与率的下降对于经济的影响是巨大的。在现阶段全球面临人口老龄化挑战的情况下,劳动供给受限于人口的老龄化,增长乏力,而女性劳动参与率又呈下降趋势,这严重影响了女性人力资源的利用。

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数据来源:由第六次全国人口普查数据"全国分年龄、性别的 16 岁及以上人口的就业状况"计算而得,本表数据均为城市、镇、乡村数据总和,下同。

(四)受教育程度较低的劳动者反而就业率更高、失业率更低

一般来说,劳动力受教育程度和培训水平越高,失业的可能性越小,但从表4可以看出,我国最高失业率出现在高中、大学专科这一教育水平上。大学专科男性的失业率达到5.23%,高中毕业女性的失业率达到6.94%;其次是大学本科失业率在4%左右;研究生以上和高中以下学历失业率较低;其中失业率最低的是未曾接受过教育的人和上过小学的人。但是结合劳动参与率来看,未上过学的人劳动参与率非常低,这类人群很难在劳动力市场上找到工作,长时间找不到工作就自然退出了劳动力市场,这也解释了为什么受教育程度非常低的人失业率也低这一现象。另外,不论是男性还是女性,初中文化的劳动者劳动参与率最高,且失业率也较低,这与我国劳动密集型低技术含量的经济产业结构有关,这一教育水平的劳动者在劳动力市场上处于供需相对平衡的状态。对比初中教育阶段和大学本科教育阶段的就业率、劳动参与率和失业率,“六普”数据为现阶段“民工荒”和大学生就业难的现象提供了有力证据。

虽然从现阶段劳动力市场供需状况来看,受教育程度与劳动参与率并不呈现标准的线性关系,但总体上讲,受教育程度越高就业率和劳动参与率也越高,而且随着受教育程度的提高,女性与男性就业率上的差距也在缩小,因此提高受教育程度是提高我国劳动者素质、实现产业结构和经济结构转型、缩小劳动力市场性别差异的一个有效途径。

三、存在的问题与政策建议

(一)农村青年和老年人口劳动参与率畸高

一系列城乡分割的就业和社会保障制度使农村户籍人口的权益得不到有效保障,导致一方面,农村青少年放弃进一步接受教育的权利,过早进入劳动力市场;另一方面,农村居民老无所依、老无所养,这些都造成了农村青年和老年人口劳动参与率畸高。城乡分割的劳动力市场既是我国劳动力市场不公平的体现,也是我国难以实现农村剩余劳动力转移和城乡一体化的最大原因。打破影响城乡一体化的户籍制度,建立统一的城乡劳动力市场,建立城乡一体的社会保障制度是实现公平与效率的重要途径。针对农村青少年过早放弃学业进入劳动力市场这一现状,国家应该加大对农村地区的教育投入,让农村青少年能得到更好的教育机会。而且,因为他们的社会资源较少,在大学毕业寻找工作时,与城市生源学生相比处于一种不公平竞争的状态,国家和社会应该对农村生源学生予以关注,提供更多的帮助,不能让贫穷和落后代代相传,否则必将影响社会的公平和稳定,对国家的长治久安造成不利影响。

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(二)农村隐性失业依然严重

虽然根据第六次全国人口普查数据计算,我国乡村的失业率仅为1.21%,但这一数据并不能准确概括我国农村劳动力市场的状况。仅按从事农业生产人口的隐性失业率来估算,我国农村的失业率就达到了6.72%。面对我国人口出生率的不断下降和劳动年龄人口在不久将出现的负增长,大家要清醒认识到劳动力市场的供给正在发生根本性的变化。城市化依然是我国未来经济增长的主要动力,而城市化的实质就是人口的城市化以及人口就业结构和产业结构的升级。劳动力市场供给的源泉仍然是农村剩余人口,实现农村剩余劳动力人口的有序转移不仅是解决农村隐性失业的最好办法,也是实现我国城市化战略和经济可持续发展的必然路径。

(三)城市化的滞后发展造成城镇失业率不断上升,同时也影响了持续吸纳农村剩余劳动力

我国目前的人口就业结构和产业结构非常不匹配,2010年,我国一、二、三产业的产值比重分别是10.1%、46.8%、43.1%,而从事一、二、三产业的就业人口比重分别为36.7%、28.7%、34.6%。就业结构和产业结构的错位说明我国目前仍处在重工业化快速推进阶段,单位劳动力装配的物质资本存量不断提高,产业扩张对劳动力的吸纳能力相对被压低。同时,我国城市化的发展水平要落后于工业化的发展水平,城市中最主要的产业第三产业的发展滞后,对劳动力的吸纳能力较弱。因此,要加快有质量的城市化进程,让市场来有效配置资源,发展民营资本,发展第三产业,按照市场经济规律来调整政策,顺利实现经济和产业的结构升级。

(四)我国女性劳动参与率持续下降和女性失业率偏高

针对这一问题,首先要增加对女性人力资本的投入,加大教育投入,提高女性在社会上的竞争力。其次,要促进技术进步,促进第二、三产业对劳动力的需求,而女性就业主要集中在第二、三产业,从而促进女性劳动参与率的提高。再次,鼓励家政服务行业的壮大,既能增大对女性劳动力的需求,又能减轻女性在家庭中的负担,使其能有更多精力投入到工作中。最后,要提高女性工资待遇和升迁机会,缩小与男性的差别,甚至有所照顾,让她们增强劳动意愿,实现社会价值。

摘要:本文利用第六次全国人口普查数据,从城乡、性别、受教育程度等多角度对我国劳动力市场的就业、失业及劳动参与现状和特征进行研究,从中发现我国乡村人口特别是青少年和老龄人口劳动参与率畸高,城镇失业和乡村隐性失业比较严重以及女性劳动参与率下降等问题,并针对这些问题提出相应的对策建议。

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