有住房承租保证书

2024-04-07

有住房承租保证书（精选9篇）

篇1：有住房承租保证书

有住房承租保证书

一、保证范围

保证人同意就被保证人与出租人于于，广场/商场号商铺/单元/铺位的(以下简称“该单元”)《租赁合同》和其《补充协议》及后续补充合同/协议(如有)(以下合称“租赁合同”)项下的全部责任和义务，包括但不限于每期租金及其他应付费用、逾期付款违约金和出租人为实现债权所发生的相关费用(包括但不限于诉讼费、律师费、公证费、执行费等)、出租人因承租人的违约行为造成的其他损失，保证人在此无条件同意向出租人承担连带保证责任。

二、保证期间

本保证书项下的.保证期间为自“租赁合同”签署之日起至“租赁合同”终止或提前解除之日起两年。

三、保证人声明和保证

(1)保证人在此同意，保证期间内若被保证人经出租人同意向其他第三方转让“租赁合同”项下的全部或部分权利义务，则保证人对转让后该第三方履行“租赁合同”项下的责任和义务(或就转让后该第三方承租该单元所产生的全部责任和义务)向出租人承担连带保证责任。出租人及被保证人无需就前述转让另行通知保证人。

(2)本保证书的效力独立于“租赁合同”，“租赁合同”无效

并不影响本保证书的效力。若本保证书部分条款无效，不影响其他部分效力的，其他部分仍然有效。

(3)保证人承诺按本保证书提供的担保已经过其公司董事会或股东会决议通过。

四、不可撤销

(1)本保证书项下的连带责任保证不因贵公司与被保证人所订立的“租赁合同”的内容发生任何变更、修改或补充而撤销或变更。

(2)贵公司与被保证人所订立的“租赁合同”的内容发生任何变更、修改或补充，贵公司无需另行通知保证人。

五、在履行本担保书的过程中产生任何争议，由双方协商解决，协商解决不成的，任何一方均有权向“该单元”所在地人民法院提起诉讼解决。

六、附件

1、保证人的《居民身份证》和《暂住证》/《企业法人营业执照》复印件;

2、被保证人《居民身份证》和《暂住证》/《企业法人营业执照》复印件。

保证人签名捺印/盖章：被保证人签名捺印/盖章：

法定代表人/授权代表签字：法定代表人/授权代表签字：

本保证书签订日期：年月日

保证书填写说明：

1、被保证人为租赁合同项下的承租人;

2、保证范围中描述的“位于场/商场号商铺/单元/铺位的(以下简称“该单元”)《租赁合同》和其《补充协议》及后续补充合同/协议(如有)”

上述内容应按不同项目的实际情况填写项目名称、该单元情况及合同名称，具体应与租赁合同中描述的一致;

3、保证书第三条第三款仅在保证人是公司的情况下适用，保证人是个人或非公司的其他企业的请删除该款。

篇2：有住房承租保证书

，

上述保证内容是我本人自愿的真实意思表示，我原为此承担法律责任。

保证人：年月日

篇3：有住房承租保证书

关于住房公积金问题一直是我国住房保障制度中的一个重要问题，然而在住房公积金贷款中的一个重要内容———保证金制度也格外引人关注。根据《江西省住房公积金贷款担保保证金管理办法》第十五条规定：“管理中心办理保证金业务所取得的利差收入、罚息收入，纳入公积金业务收入的利息收入，进行统一核算，由此形成的收益，按公积金增值收益处理。”这是对该省公积金贷款保证金的基本处理方案，但是在其他省份却并不都有类似的规定，存在一定的弊端，在建立我国公积金贷款保证金核算体制中显现出了众多的问题，在制度保障、具体核算标准、各地保证金措施、个人信用机制的辅助等方面都存在一定的问题，需要对此加以深度论证。

二、住房公积金贷款保证金核算存在的基本问题

（一）住房公积金贷款保证金核算制度体系不完善

要实现我国住房公积金贷款保证金制度的完善，必然要对其中的制度进行严格的要求，但是从现阶段的各项制度来看，我国住房公积金保证金贷款制度仍然不健全，笔者对中、东、西三部的各省市住房公积金制度进行了调研分析，选取浙江、江西、陕西为研究对象，分析可知，住房公积金保证金进行的具体要求有所不同，主要体现在基本保障措施上。由于各地方的经济发展水平和发展基数存在的差距较大，导致各地的工资水平和社会保障供给能力存在巨大的差异，这在公积金保证金的缴纳制度上也带来了一定的难度，进而在会计核算中也存在一定的问题。通观各地区的住房公积金贷款保证金的具体规定方面，都主要集中在指导思想上，对具体的会计操作内容很少做出具体的规定，这样就使得个别地方有了“因地制宜”的绝对空间，不利于住房公积金贷款保证金核算制度的统一和完善，对我国社会保障制度的协调统一也没有一定的指导作用。上述在制度上的问题表现的尤为严重，需要给予足够的重视。只有制度得以改善，我国住房公积金制度才能有较为明确的发展目标，也才能指导具体的实践操作，规范化统一的制度规定，为实现公平的社会竞争和分配也有巨大的促进作用。

（二）信用评价体系下的保证金核算措施不统一

住房公积金的保证金核算中往往会涉及到保证金的具体环节，如保证金的衍生物，对保证物的具体估价，如果保证金衍生物不同，所涉及的估价标准也就不同，同时保证金所涉及的具体标准和评价体系也就不同，这对具体的信用评价体系等级也有一定的影响，也就是说在具体的操作中需要对保证金的核算措施做统一的认识和估量，只有这样才能在具体的核算中应用会计基本理论进行核算，也才能保证核算的科学性和完整性。在公积金保证金的计算方面既存在分段计算方法，有存在分期计算方式，但是在现实中两种方式并没有得到良好的结合，时常发生混乱。

（三）住房公积金保证金核算体系中专业人员缺乏

在我国住房公积金贷款相关部门我们发现，在管理中并没有一定的专业管理人员进行操作，其中很多公积金管理中心的人员是外调人员，也就是其他单位安置不下而调来的人员，可以说这样的人是充数的，在基本能力上和专业人员相差一大截，在相关的管理人员方面，也没有对公积金管理有专门技能的人员来担任，领导人员并没有相关的管理经验，或者在没有相关的学习经历，可见，在我国的公积金管理系统内部，专业人才的缺乏，为公积金管理带来了巨大的不利，也阻碍了我国公积金贷款核算体系的建立。

三、完善我国住房公积金贷款保证金核算体系的具体措施

（一）国家统筹、统一规划保证金核算标准

上文中对江西的规定有了一定的了解，但是实际上我国公积金保证金核算上存在一系列的问题。我国不乏对国家统筹的思考，如果在保证金的比例、核算方式、担保物衍生品的估价等方面由国家统一筹划，势必会形成一定的标准上的优势，也势必会对各地方形成一定的政策指导。当然，在国家统筹的过程中需要对我国各地方进行不同区位的不同对待策略，允许其在规定范围内进行一定的变更、发展，但是要严格在一定的空间内，否则会出现管理不规范、不公平的现象。其实目前针对保证金的核算并没有单独的核算方法，文章认为，在计算的过程中应该结合银行存款率制定自己的保证金计算标准，不应该按照合同法中规定的保证金的计算方法来进行计算，应该综合考察存贷款利率以及贷款年限等因素，不能一刀切，应该形成自己独有的核算标准。

（二）科学处理保证金的既得收益

《江西省住房公积金贷款担保保证金管理办法》规定：“管理中心对担保单位缴交的保证金，按银行规定的活期存款利率计息。”在住房公积金的保证金收益处理问题上应该坚持统一规定，按照账面标准，强化留存备用的周转基金，应达到30%以上的周转金存储，这部分周转金主要用于保证金的正常退款，其余部分可以在规范管理中进行银行定期、协议存款以及商业银行的市场新发国债的购买，但是主要目的是保证保证金的利益常态化。此外，保证金的孳息以及理财净收益等应该作为保证金的收益做上述处理。并且在监督管理中实现专业化、科学化的管理模式。

（三）强化公积金核算专业人员梯队建设

在住房公积金贷款核算体系中应该引进专门的人才进行公积金管理和操作，在对会计从业人员的资质以及培训上要加大力度，实现会计从业人员专业化，在对住房公积金保证金的专业操作方面也能够起到一定的促进作用。在专业梯队的建设过程中配合国家统一规划的法律，这样才能形成体系化的住房公积金保证监督和管理。无论是从管理层还是实践操作人员方面，都应该具备一定的住房公积金管理经验和相关的学历层次，在此过程中应该加强专业人员的培训，在培训的过程中加强人员的专业技能与时俱进。此外还要加强职业道德等方面的培训，也就是说在人员梯队建设中应该有明确的指导目标，形成明确的认识，认识到其重要性，在实践中真正做到人员建设科学化、规范化。只有这样才能保证我国住房公积金事业有序发展。

总之，我国公积金贷款核算是我国社会保障制度的一个重要方面，需要对其进行完善的规划和操作，才能实现住房公积金制度的有效发展，实现社会公平、公正发展，希望这样的研究能够极力促进公积金贷款核算体系的建立健全，使得住房公积金管理制度进一步走向科学化、规范化。

摘要：住房公积金制度中实施的住房公积金贷款制度也对公积金制度的完善注入了一定的血液, 成为我国社会保障体系的的一个重要组成内容, 在政策的发展过程中, 居民申请公积金需要对其信用体系进行综合考量, 是当前建设信用社会的一个重要标准, 如何健全完善住房公积金贷款保证金制度体系已经成为社保体系的一个重要课题。要国家统筹、统一规划保证金核算标准;科学处理保证金的既得收益;强化公积金核算专业人员梯队建设。

关键词：公积金贷款,保证金,核算,问题及对策

参考文献

[1]林凛, 林元庆.基于风险矩阵的个贷风险评估[J].福建工程学院学报, 2009, 7 (4) :397-403.

[2]龚懿, 吕晖蓉, 吕昊炜.我国个人住房贷款风险因素分析[J].西南农业大学学报 (社会科学版) , 2004 (2) :27-29.

[3]李锋.住房公积金管理中心绩效考核之探讨[J].中国房地产报, 2010 (356) :69-70.

篇4：公有住房承租权能否被继承

关键词：公有住房承租权继承

【基本案情及诉讼过程】

李容（男）与王慧系夫妻关系，双方共育一子（李青）二女（李丽、李红）。长期以来，夫妻二人与儿子共同居住生活在北京市的A房屋，该房系李容生前承租的产权人为甲单位的公有住房，两个女儿自结婚后不再与父母共同居住。1998年，王慧去世。二十世纪九十年代，李容分配到产权人为乙单位的B房屋。2002年，李容与乙单位签订房屋买卖契约购买该房，总价款为5万元，其中使用了李容30年的工龄。2011年，李容去世。2011年9月，李青、李丽、李红向甲单位提交一份书面申请，表示一致同意由李青继续承租A房屋，三人均在申请上签字并按手印。甲单位鉴于三人达成一致意见，当日便为李青办理了A房屋的准住证，租期为自当日起租。后李青、李丽、李红因B房屋的分割发生争议，李青起诉至法院，请求法院判决B房屋归其所有。法院判决认为：考虑到继承人李丽、李红在分配李荣遗产中A房屋时已经放弃相应权利，做出较大让步，故法院酌定B房屋由李青占有50%份额，李丽占25%份额，李红占25%份额。李青不服生效判决，向检察机关申请监督。（当事人姓名均为化名）

【焦点问题】

公有住房承租权能否被继承？是否属于遗产范围？

一种观点认为，根据我国《继承法》的规定，遗产是公民死亡时遗留的个人合法财产，公有住房的产权不属于个人，自然不属于遗产，公有住房承租权是依据政策享有的具有人身属性的债权，不符合继承法所规定的遗产范围，当然也就不能继承。

另一种观点认为，公有住房的产权不属于个人，当然不能作为承租人的遗产，但公有住房承租权可以有偿转租、转让，具有了经济价值，它作为附着相应经济价值的财产权具有私有财产的性质，应当归入遗产范围。

【抗诉理由之法理评析】

笔者同意第二种观点。

第一，公有住房承租权是对劳动者住房消费的补偿。公有住房是由政府、国有企事业单位等投资兴建，按照一定程序由符合规定条件的城市居民、本单位职工等进行租赁并交纳低廉的租金，由建设单位（出租人）享有所有权，居住者（承租人）享有租赁权的住房。[1]公有住房起源于我国计划经济时代的福利分房制度，其存在基础是个人对国家、集体的服务关系。承租人取得租赁权的公有住房，其位置、套型、面积等与该承租人的工龄、职务级别、工作业绩、家庭人口状况等诸多要素密切相关。公有住房承租权隐含了一部分价值，这种价值是对劳动者多年工作中应用于住房消费的补偿，属于劳动价值的组成部分。当前，公有住房承租权在一定条件下可以转租、转让，这实际上使原先在住房实物分配时取得的实物工资——公有住房承租权——通过市场交易返回到货币工资形态，并用于住房消费。因此，公有住房承租权是劳动者收入中住房消费部分的积累，也是劳动价值中原先被扣除的部分补偿的表现，是劳动者必要劳动创造的价值。既然公有住房承租权体现了劳动者创造的劳动价值，就应当允许被继承。

第二，公有住房承租权是具有一定物权特性的特殊债权，是代表财产利益的权利。公有住房承租权的标的物是特定的公有住房，承租人在不损害房屋结构及内部设施、按期足额交纳租金的前提下，一般不需经出租人的同意即可依据自由意志直接支配房屋，且该支配权具有排他性，能够对抗第三人。因此，公有住房承租权具有一定的物权特性。但公有住房承租权的设立和存在的基础是公有住房租赁合同，出租人与承租人事实上处于互为债权人、债务人的地位，且公有住房承租权的设立与变更采意思自治原则，所以公有住房承租权的性质依然属于债权，是具有一定物权特性的特殊债权。在公有住房承租权交易流转在各地逐渐放开的背景下，更多的承租人通过将公有住房转租或将承租权转让等市场化交易获得收益，公有住房承租权完全实现市场化交易流转是可以预见的趋势。因此，公有住房承租权毫无疑问应属于财产权利范畴，是公有住房承租人享有的合法的可以流转交易的财产权利，自然可以被继承。[2]

第三，将公有住房承租权归入遗产范围与我国《继承法》的规定不矛盾。我国《继承法》第3条对遗产范围以列举加概括的方式进行了规定，明确公民的其他合法财产属于遗产。最高人民法院《关于贯彻执行<中华人民共和国继承法>若干问题的意见》第3条指出：公民可继承的其他合法财产包括有价证券和履行标的为财物的债权等。我国《继承法》颁布于二十世纪八十年代，在当时的历史条件下，《继承法》第3条在规定遗产范围时主要就当时已经认识到的一些财产类型进行列举，并规定了公民的其他合法财产这一兜底条款。推究该条的立法目的，主要不是为了对遗产的类型进行限制，而是为实践中对遗产进行相对灵活的认定留出空间。因而，对公民的其他合法财产应当作较为宽泛的理解。公有住房承租权是具有一定物权特性的债权，具有可流转性，是代表财产利益的权利，应当纳入公民的其他合法财产范围，属于遗产的类型之一。

第四，承认公有住房承租权的可继承性符合我国公有住房改革的发展趋势。在我国，公有住房是计划经济体制下福利分房制度的产物。在计划经济体制下，公有住房承租权通过国家调配、单位分配等方式取得，只有具备特定身份、符合特定条件的人才能取得公有住房的承租权，公有住房承租权的身份属性较强，在历史上被排除在遗产的范围之外。[3]改革开放后，我国逐步推行住房制度改革，确立了住房改革市场化、住房分配货币化的目标，各地纷纷出台法规政策允许承租人有偿转让、转租公有住房承租权[4]，许多公有住房的承租人通过市场交易的途径发生变更，公有住房承租权的身份属性已不如福利分房时代那样明显，显现出其可继承的特性。尽管承认公有住房承租权的可继承性可能使得福利房制度变相永久化，与房改市场化取向相悖，但这只是我国从计划经济向市场经济转轨过程中出现的一个过渡性问题，随着时间的推移，将不可避免地退出历史舞台。[5]当前，公有住房基数巨大，在一定时期内还将长期存在，从有利于公有住房商品化、市场化出发，鼓励公有住房的交易和继承，有利于公有住房改革进程的推进。

值得注意的是，尽管公有住房承租权具有可继承性，但在遗产分割时对公有住房承租权的分割仍要受到房屋所在地相关法规、政策的限制。公有住房一般可分为国家所有、各级政府房管部门负责管理的直管公房，以及国有企事业单位所有并负责管理的单位自管公房两类。根据北京市的相关规定，对直管公房的管理由各级政府房屋和土地管理中心负责，适用北京市的相关法规政策；对于单位自管公房，其承租人变更等事项由享有房屋产权的各单位自行把握。

本案所涉A房屋，是被继承人李容生前承租的产权人为甲单位的单位自管公房，其承租人变更事项应由甲自行把握。根据查明的事实：李容去世后，其子女李青、李丽、李红三人于2011年9月向甲单位提交一份书面申请，表示一致同意由李青承租A房屋，三人均在申请上签字并按手印。甲单位鉴于三人达成一致意见，当日便为李青办理了A房屋的准住证，租期为自当日起租。可见，甲单位系在李青、李丽、李红达成一致意见的基础上，将A房屋的承租人变更为李青。换言之，对A房屋的承租权，李青、李丽、李红均有权利继承，但李丽、李红放弃了对该公有房屋承租权的继承，在此前提下，甲单位才同意由李青独自继续承租。因此，法院认定李丽、李红同意由李青继续承租A房屋，系做出较大让步，在分割B房屋产权时酌定由李青占50%份额，李丽占25%份额，李红占25%份额，并无不当。

注释：

[1]参见陈耀东、丁渤海：《公有住房租赁权继承法律问题探讨》，载《天津法学》2013年第1期，第39页。

[2]同[1]。

[3]参见天津市高级人民法院课题组：《关于公有住房使用权纠纷案件的调查与分析》，载《人民司法》2012年第13期。

[4]武汉于1996年开始试点，1997年出台《直管公有住房使用权有偿转让管理试行规定》，天津、上海、成都、昆明、北京先后于20世纪末21世纪初规定直管公有住房承租权可以有偿转让、转租，其他各大中小城市纷纷仿效。参见邓峰：《直管公有住房承租权制度的反思与改革路径》，载《求索》2010年第7期。

篇5：有住房承租保证书

2011-10-27 12:50:12 来源: 中国网

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中国网10月27日讯中国网10月27日讯十一届全国人大常委会第二十三次会议今天在人民大会堂召开联组会议，对国务院关于城镇保障性住房建设和管理工作情况的报告进行专题询问。财政部部长助理王保安回答询问时表示，保障性住房资金来源有保证。

以下是问答实录：林强委员: 在调研中，我们感受到，在保障性住房建设中，建设资金的筹措和建设用地拆迁到位，是两个很突出的难点。

关于建设资金的筹措，虽然中央对地方资金的补助逐年大幅度增长，但是地方仍然是资金投入的主体，尤其是市县这两级的财力，从收入上来看，财政收入靠卖地收入的空间越来越小，从支出来看，市县政府日常运行的经费和公共建设、民生建设的压力都比较大，不少地方主要依靠融资贷款来筹集资金。由于保障性住房投资回收期比较长，配套、维护和建设用地拆迁的成本比较高，资金的良性循环难度增大，这样一方面就造成了大量的贷款，可能不能按时归还，增加了地方政府性债务的风险，另一方面还可能影响到保障性住房建设任务的如期完成。

下面请问两点：第一，如何采取有力的措施，来实现保障性住房建设工作和建设资金的良性循环，以及可持续发展？第二，保障性安居工程建设需要相当数量的土地，如何保证足够的土地用于保障性安居工程？

2011-10-27 11:41:08 王保安: 作为一项标志性的重大民生工程，应该说在资金政策的设计与资金渠道的安排上，我们做了深入研究。从目前来看，对于林强委员提出的这个问题，我认为可以给予一个肯定的回答，是可以实现可持续发展的。从目前看，在政策设计上是可持续的，我们有中期的目标，有近期的具体任务分解，有资金政策的具体保证。我们七大类十一个品种的保障性安居工程并不是政府全包的，有不同的保障形式，实行差别化的支持政策。一类是像廉租房和政府投资的公租房，这是政府全包的。一类是政府补贴的，包括社会机构、市场主体建设的公租房和五大类的棚户区改造。一类完全是由市场主体投资建设的，包括限价房和经济适用房。所以从资金渠道上、资金政策和安排上，我们认为是有保证的，并不是像社会议论的1.3万亿，政府压力过大，是不是不能保障。从优惠政策的设计上，包括土地出让金免收，包括十项税收的减免政策，包括政府性基金和行政性收费的免收政策，这些优惠政策的设计，也有利于引导市场主体和社会机构进入保障房领域。资金渠道是稳定的，中央财政补助从2007年到现在增长了20倍，然后还有省级财政补助和市县财政补助，还有政府性基金的支持，还有金融机构其他筹资渠道的稳定的政策支持。我们的建设政策，刚才齐部长已经讲了配建政策，包括商品用房租售收入的补助，再加上我们有合理的租金政策。最后还有“三公开”，即公开、公平、公正政策的保障。这些完整的政策体系，我认为可以使安居工程的建设实现可持续发展。

2011-10-27 11:41:26 王兆星: 关于支持保障房相关金融政策，由银监会和人民银行共同来推进和研究，说得不准确的地方，一会儿请人民银行补充。对保障房的建设给予贷款，应该考虑两个方面的背景和前提。一是保障房建设特别是公租房、廉租房建设，是一种公共工程、保障性工程，带有民生救助性质，是政府需要承担的重要公共职能，廉租房、公租房不能出售，租金又低于市场，所以资金正常循环周转方面会受到很大的限制。另一方面，近些年来，商业银行已经进行了商业化和股份制改造，进一步强化了自主经营、自负盈亏、自担风险、自我发展的要求，也进一步强化了对资产安全性、流动性、盈利性的要求。在这样的大背景下，商业银行对保障房建设给予了积极审慎的支持，作为银行业监管部门，我们要求银行业金融机构在积极支持保障房同时，要确保风险的有效控制，从五个方面提出了基本的要求。第一，通过整改规范后的政府平台来统一借款、统一还款、统一监督。第二，用有效资产为保障性安居工程贷款提供抵押，增加第二还款来源的保障。如果既没有有效资产抵押，也没有其他的现金收入进行保障，或者还款保障不足，就要求相关地方政府把贷款偿还本息列入当地的财政预算，统筹进行贷款的还款付息保障。第三，要确保地方政府和中央政府对于保障性安居工程20%的资本金必须足额到位。第四，对保障性工程的贷款实行严格的监督，防止贷款被挪用、挤用，保证贷款真正用于保障性的安居工程建设。第五，保障房建成以后，根据实际情况可安排较长的还款期限，确保每年两次还本付息，利息随本还清，从还本付息的机制保证贷款的安全。据统计，截止今年三季度末，对公租房、廉租房和棚户区改造的三类保障性工程贷款余额已经达到了2672亿，比年初新增951亿元，远远高于全部的贷款增长速度，更高于商业房地产贷款的增长速度，接近新增的1000亿三类保障性工程贷款还不包括土地储备贷款当中用于保障性安居工程的土地储备贷款，也不包括银行信托资金进入房地产的安居工程的贷款，还不包括商业房开发过程当中配建的保障房用款。总体上看，银行业金融机构给予保障性安居工程建设很大的信贷支持，下一步，我们将加强跟踪调研，在满足保障安居工程贷款需要的同时，进一步加强贷款的风险管理。

2011-10-27 11:46:13 郭庆平: 金融参与和支持保障性住房建设，主要需要考虑两个原则，第一要防范金融和地方债务风险，第二要积极支持保障性住房建设。围绕这样的原则，在保障房信贷政策的具体设计上，我们还是考虑区别对待、分类指导，大致可以把保障性住房分为这样四类。第一类，廉租住房。根据政策，这类住房在建成之后由政府按照回购协议把这部分房子回收，政府在收购的时候，这部分资金要归还银行贷款的本息。第二类，经济适用住房和限价房。这部分住房在向保障对象销售的时候，销售收入也是要归还银行贷款的。保障对象在购房的时候，还可以向银行申请贷款，居民可以用他的未来收入归还银行贷款。我们觉得，这部分资金安全也是有保证的。第三类，涉及棚户区改造。因为有土地整理、土地价格的升值，所以在建设、销售、回款后，再加上一些其他的资金，也能够归还银行贷款和本息。从前一段实践来看，这部分资金的安全性也没有什么大问题。第四类，公租房。这个量比较大，资金需要也比较多。在设计贷款政策的时候，可以用公租房的租金收入归还银行贷款，还有一些配套性的商业设施，如果将来这些设施出卖也好，用作经营有收入也好，都可以用作归还银行贷款本息。如果再不够的话，恐怕就涉及到地方政府要给予补贴，可以保证归还银行贷款。

大家非常关心的可持续性问题，今年是一千万套任务，明年还有，后年还有相应任务，这就涉及到可持续性的融资机制设计问题，需要认真地探索。我们现在主要从两个方面入手：第一，合格的政府融资平台应该继续运用，这种情况下，能够多渠道筹集资金，也能够保证银行贷款及时收回本金。第二，对于公租房，我们在政策设计方面把贷款期限拉长，原则上不超过十五年，期限长了，每年还款的份额就少了。资金的运筹及安全将能得到保障。

2011-10-27 12:17:29 贠小苏: 回答一下如何确保保障性安居工程土地供应的问题。我从这样四个方面来说一说。一是，2011年，一千万套保障性安居工程用地已经基本实现应保尽保。按照年初下达的任务，国土系统测算需要建设用地是41863公顷，按照各类房各种套型面积初步测算，当然在实际建设中间，可能由于各类房和套型面积的实际变化，土地供应数据可能有些调整。到9月底，已经落实用地42614公顷，按测算总量算实现了102%，当然也有个别省、个别市、个别县还没有完全落实到位，也存在这样的情况。

篇6：公有住房变更承租人公证政策解读

近年来随着房屋价值的不断攀升，人们对公有房屋的热情也在不断的升温，随之而来的社会矛盾、家庭矛盾也在日益显现并呈上升趋势，为进一步规范公有住房的管理，天津市出台了《天津市公有住房变更承租人管理办法》，增加了公有住房变更承租人办理公证的环节，为进一步配合有关公有住房管理部门做好公有住房变更承租人工作，市司法局先后于2007年、2008年、2009年发文针对其有关办证事项、规范、程序作出规定，以期更全面的维护当事人的合法权益。

文件主要涉及以下几个方面：

第一，公有住房变更承租人相关公证的申请人的范围。

1、有本市城镇户籍的承租人的父母、配偶、子女之一可以申请过户。

2、承租人的父母、配偶、子女只有一人时，应办理《声明书》公证，声明书内容要求声明人说明原承租人的父母、配偶、子女存亡的具体情况，且本人是符合申请条件的唯一申请人，并保证所声明的事实属实，如有不实，愿承担其产生的法律责任和由此造成的经济损失。

3、承租人子女已故的，已故子女的配偶、子女也可以申请过户。

4、承租人死亡时，户籍在承租人承租的公有住房内的承租人的配偶、子女、父母以外的亲属，经符合过户条件的家庭成员同意，可以申请过户。

第二，公有住房变更承租人相关公证事项应注意的问题。

1、公有住房承租人死亡或户籍迁出本市的，由承租人的父母、配偶、子女之一申请过户；

2、符合过户条件的家庭成员中有18岁以下未成年人或无民事行为能力人情况的，除18岁以下未成年人或无民事行为能力人以外的其他符合过户条件的家庭成员申请过户时，其他符合过户条件的家庭成员应当达成一致过户意见的，办理承诺18岁以下未成年人或无民事行为能力人在该公有住房的生活居住为内容公有住房承租声明书公证；若过户申请人为18岁以下未成年人或无民事行为能力人，其监护人代理申请过户的，办理代理履行承租房屋义务的公有住房承租保证书公证。

3、公有住房承租人死亡后，承租人无配偶、子女、父母的，承租人的兄弟姐妹在本市主要报纸刊登公告三个月后，过户的申请人办理与其所有兄弟姐妹的亲属关系公证。

4、对于原承租人父母早亡事实无法查证的（70岁以上），应由两个以上无利害关系的知情人（知情人年龄不宜过小）对其死亡事实办理声明书公证。

第三，办理《公有住房过户协议书》公证应提交的证明材料：

1、申请人应提交户口本、身份证；

2、《公有住房租赁合同》；

3、原承租人死亡证明；

4原承租人亲属关系证明〔《公有住房变更承租人亲属关系证明表》由单位人事部门或户籍常住地街居（村）民委员会填写并盖章（该表中所涉及的亲属，已死亡的提供死亡证明，在世的提供户口本、身份证）〕；

5、承租人过世的，其配偶未再婚的需提供未再婚证明（由婚姻登记部门出具）；

6、公证员认为应当提交的其它证明材料。

以上几点为申请公产房变更承租人相关公证的主要范围、事项和办理公证时应提交的证明材料。为更明确、立体的了解此项公证，现举一常见案例以示之。

申请人甲于2009年1月10日来到我处，申请过户原由其父亲乙承租的公有住房（乙于2007年7月去世，时年71岁，生前为天津市手表厂退休职工），乙的妻子丙（天津户籍）

已于2009年1月1日去世，乙的父母戊、庚均在解放前死亡，乙丙育有三个子女甲（天津户籍）、申（上海户籍）、辛（天津户籍）均健在。辛同意将该房产过户给甲但因有事在外地无法来津办理相关手续。

根据以上案例所述，首先，应由甲在公证处领取《公有住房变更承租人亲属关系证明表》，去乙的单位天津市手表厂档案存放部门，根据乙的人事档案填写乙、乙的父亲、乙的母亲、乙的配偶和乙的子女的姓名及其相关信息，加盖天津市手表厂人事或劳资部门印章。

其次，开具乙、乙的父亲、乙的母亲和乙的配偶的死亡证明，已注销户口的由派出所出具死亡证明（在公证处领取《死亡情况调查表》），未销户的出具医院开具的死亡证明，这里需要特别注意：乙的父母戊、庚均在解放前死亡，这种情况在申请公证中经常遇到，也是非常棘手的问题，因为有的原承租人的父母早在民国或更早时就已去世，申请人若想找到其死亡证明可谓异想天开，所以很多情况下，当事人因不理解或情绪激动而认为是公证人员故意为难，于是，不雅的话语充满公证处大厅的每个角落是不可避免的。这就需要有公证人员的耐心讲解，并不是必须要求所有过世的关系人都有死亡证明，《文件》根据实际情况，从客观事实出发，针对原承租人70岁以上无法开具其父母死亡证明的，若原承租人的人事档案中有关于其父母死亡的记载，则须在《公有住房变更承租人亲属关系证明表》原承租人父母栏中填写死亡情况并盖章即可；若原承租人的人事档案中没有记载，无法查证其父母死亡情况的，应由两个以上的知情人（无利害关系、非亲属，年龄长者为宜）对其死亡事实在公证人员面前发表声明书。

再次，乙的妻子丙后于乙死亡，需由公证员和申请人共同去婚姻登记部门查询丙在乙死亡后的婚姻状况。

第四，申由于是外地户籍，没有承租权，只需要其本人的户口本身份证原件和复印件即可。如果辛不能亲自前来办理相关手续，则须委托代理人签署协议，应向本处提交经公证的委托书，委托书中应载明：本人委托谁办理《公有住房过户协议》公证，本人同意将何处所的公有住房过户给谁。

最后，所有有承租权的当事人甲和辛的代理人填写申请表，并在公有住房过户协议书上签字、捺手印；公证员制作询问笔录，由甲和辛的代理人分别在笔录上字、捺手印。

篇7：周转房承租人住房及婚姻现状证明

深圳市住房保障署：

兹有我单位员工，现到贵署办理下列第业务，1、周转房申请。

2、区村栋号（室）周转房续签。现就该同志住房及婚姻现状证明如下：

一、住房情况

□我单位没有为其提供任何住房。□我单位已为其提供了住房。

二、婚姻状况：

□未婚（身份证原件和复印件）

□离异（离婚证、协议书或判决书原件和复印件）□已婚（结婚证、夫妻双方及未成年子女身份证、关系证明原件和复印件）

备注：

1、承租人、家庭成员非深户的应补充提交居住证

2、上述材料核原件，收复印件。

3、本证明自出具之日起1个月内有效

（单位盖章）

篇8：有住房承租保证书

第一条

为加强本市公有住房的管理，进一步规范公有住房变更承租人的行为，维护房屋租赁双方的合法权益，根据《天津市房屋租赁管理规定》，结合我市实际，制定本办法。

第二条

公有住房承租人死亡或者户籍迁出本市的，承租人的配偶、子女、父母等可以申请过户。公有住房使用权过户只能由一人申请过户，符合过户条件的家庭成员有两人以上（含两人）的，应当达成一致意见后方可申请过户。公有住房使用权过户的，申请人应当提交下列材料：

（一）申请人户籍簿及身份证（原件及复印件）、图章；

（二）公有住房租赁合同；

（三）承租人死亡的，提交死亡证明（原件及复印件）；

（四）户籍迁出本市的，提交户籍注销证明（原件及复印件）；

（五）承租人配偶、子女、父母等共同签订的同意过户协议公证书。

（六）过户申请书。

过户申请人为18周岁以下未成年人或者其他无民事行为能力人申请过户的，可以由其监护人代理申请过户，并提交经公证的代理履行承租房屋义务的保证书。

没有符合过户条件的，出租人可以收回该公有住房使用权。

第三条

公有住房承租人死亡后没有符合第二条规定过户条件的，承租人的兄弟姐妹等在本市主要报纸刊登公告，公告三个月期满无异议的，提交具结书后可以申请过户。

第四条

夫妻离婚涉及公有住房使用权过户的，应当按照法院判决书或者离婚协议书办理。

申请办理公有住房使用权过户时，应当提交下列材料：

（一）申请人户籍簿及身份证（原件及复印件）、图章；

（二）公有住房租赁合同；

（三）过户申请书；

（四）诉讼离婚的，提交法院判决书或者法院调解书（原件及复印件）；

（五）协议离婚的，提交经民政局备案的离婚协议书和离婚证（原件及复印件）。

第五条

在同一套或者同层毗邻非成套公有住房中，有两个以上（含两个）公有住房租赁合同，承租人是同一承租人或者与其配偶、子女、父母分别承租的，可以申请办理并户。

公有住房使用权并户的，申请人应当提交下列材料：

（一）申请人户籍簿及身份证（原件及复印件）、图章；

（二）公有住房租赁合同；

（三）并户申请书；

（四）承租人与配偶不是同户籍的，提交结婚证（原件及复印件）；承租人与子女、父母不是同户籍的，提交子女、父母关系公证书。

第六条

承租人或者与承租人共同居住的家庭成员，可以申请分户，但不得将成套独用住房变为成套伙用住房。

夫妻离婚涉及公有住房使用权分户的，应当按照法院判决书、法院调解书或者离婚协议书办理。

公有住房使用权分户的，申请人应当提交下列材料：

（一）申请人户籍簿及身份证（原件及复印件）、图章；

（二）公有住房租赁合同；

（三）分户申请书；

（四）分户双方达成一致意见的书面证明；

（五）与承租人共同居住的家庭成员同意分户的书面证明；

（六）诉讼离婚分户的，提交法院判决书或者法院调解书（原件及复印件）；

（七）协议离婚分户的，提交经民政局备案的离婚协议书和离婚证（原件及复印件）。

第七条

公有住房承租人为改善居住条件，已购买其他住房，需要转让公有住房使用权的，在征得同户籍共同生活的家庭成员同意后，可以申请公有住房使用权置换。

公有住房使用权置换的，申请人应当提交下列材料：

（一）申请人户籍簿及身份证（原件及复印件）、图章；

（二）公有住房租赁合同；

（三）置换申请书；

（四）配偶及同户籍共同生活的家庭成员同意置换的书面证明；

（五）承租人或者配偶及其与承租人同户籍共同生活两年以上的子女、父母两年内（以发票日期为准）购买其他住房的有效证明（原件及复印件）。购买商品房的，提供经备案的《商品房买卖合同》和契税发票；购买二手私产房的，提供《房屋所有权证》和契税发票；购买公有住房使用权的，提供《公有住房租赁合同》和置换手续费发票；

（六）置换双方签订的公有住房置换协议书；

（七）承租人与配偶不是同户籍的，提交结婚证（原件及复印件）。

第八条

不符合第七条规定条件的，承租人可以通过公有住房产权人或者其委托的经营管理单位、置换经营单位回购或者代理转让的形式变更承租人。中介机构未征得公有住房产权人同意，不得代理公有住房置换业务。

公有住房回购或者代理转让的，申请人应当提交下列材料：

（一）申请人户籍簿及身份证（原件及复印件）、图章；

（二）公有住房租赁合同；

（三）回购或者代理转让申请书；

（四）配偶及同户籍共同生活的家庭成员同意回购或者代理转让的书面证明；

（五）承租人与配偶不是同户籍的，提交结婚证（原件及复印件）。

第九条

公有住房产权人或者其委托的经营管理单位（以下简称经营管理单位）负责核查申请人提交的公有住房变更承租人相关证明、材料。

市内六区直管公有住房由市房产总公司负责核查，其他区县直管公有住房由住房所在区、县房地产管理局负责核查。单位自管产住房由经营管理单位负责核查。

经营管理单位对申请人提交的公有住房变更承租人的证明、材料进行核查，对符合条件的，应当自受理之日起15个工作日内，予以办理公有住房变更承租人手续；不符合条件的，应当在5个工作日内书面通知申请人并说明理由。

经营管理单位可以委托置换经营单位负责核查公有住房置换的证明、材料，办理公有住房置换手续。

第十条

有下列情形之一的，不得变更公有住房承租人：

（一）没有合法公有住房租赁合同的；

（二）变更承租人后成套独用住房变为成套伙用住房的；

（三）拖欠房屋租金的；

（四）擅自拆改房屋结构的；

（五）有使用纠纷或者租赁纠纷的；

（六）没有本市城镇户籍的。

第十一条

本办法自2007年7月1日起实施。天津市房地产管理局2004年6月29日发布的《关于印发天津市公有住房变更承租人管理办法的通知》（津房管

[2004]298号）同时废止。

附件：1.公有住房过户协议书（略）

2.公有住房承租保证书（略）

3.天津市公有住房使用权过户申请书（略）

4.天津市公有住房使用权分户申请书（略）

5.天津市公有住房使用权并户申请书（略）

篇9：有住房承租保证书

办事指南

一、申请对象

以下两类来穗务工人员，可以申请承租市本级公共租赁住房，申请对象可以以家庭名义申请，也可以以个人名义申请。每个家庭确定1名申请人，其他家庭成员为共同申请人。申请人应具有完全民事行为能力，共同申请的家庭成员仅限于其在广州工作或居住的配偶及未成年子女：

（一）对象一：来穗时间长、稳定就业的来穗务工人员。

（二）对象二：高技能人才或者获得荣誉称号的来穗务工人员。

二、申请条件

（一）对象一：来穗时间长、稳定就业的来穗务工人员。此类人员须同时符合以下条件：

1.申请人在广州市申报居住登记，办理并持有《广东省居住证》3年以上，且申请时仍在有效期内。

2.申请人在广州地区参加社会保险（含广东省、广州市 1

212

3来穗务工人员是指在广州有合法稳定就业、合法稳定住所的非广州市户籍人员。

未成年是指申请时（即2018年6月15日）未满18周岁。3本方案中的“申请时”是指本次公共租赁住房受理申请截止之日，即6月15日。社会保险，社会保险的内容包括基本养老、职工社会医疗、工伤、失业和生育保险，下同）连续缴费（含补缴）满2年或5年内累计缴费满3年，且申请时处于在保状态。

3.申请人在申请时已在本市办理就业登记，已与本市用人单位签订2年以上期限的劳动合同，且申请时处于合同有效期内;或者属于在本市辖区内办理了工商登记的企业出资人或者个体工商户经营者，且申请时工商登记未被注销、吊销。

4.申请人及共同申请的家庭成员在本市无自有产权住房，在本市未承租直管公房或单位自管房，且在申请时在本市未享受公共租赁住房（含廉租住房）保障。

5.申请人及其配偶未违反计划生育政策。

6.申请人及共同申请的家庭成员没有犯罪记录及在申请之日前5年内没有公安机关作出的处以行政拘留、责令社区戒毒、强制隔离戒毒、收容教育、收容教养等治安违法记录。

（二）对象二：高技能人才或者获得荣誉称号的来穗务工人员包括以下三类（申请对象需属于其中的一类）：

1.持有高级工、技师、高级技师（或者三级、二级、一级）职业资格证书的高技能人才。

2.获国家、省和本市党委、政府授予的荣誉称号，或者

44职工社会医疗保险含城镇职工基本医疗保险、住院及特殊门诊基本医疗保险及外来工医保。获得“广州市优秀异地务工人员”、“广州市优秀异地务工技人才”称号人员。

3.在本市及以上见义勇为评定委员会表彰或奖励人员。上述人员须持有《广东省居住证》、在广州地区参加社会保险、已在本市办理就业登记或者工商登记（申请时上述证件及证明仍在有效期内），且符合对象一第4、5、6项条件。

三、所需材料（部分材料的办理方式详见附件）

（一）对象一所需材料清单：

1.《来穗务工人员承租市本级公共租赁住房申请表》（在预审通过后在网办大厅自行下载并打印）；

2.申请人及共同申请人居民户口簿复印件； 3.申请人及共同申请人居民身份证复印件各2份； 4.申请人广东省居住证复印件；

●5.申请人《个人历史就业记录》原件； 6.申请人劳动合同复印件；

●7.申请人社会保险缴费证明材料原件：养老、失业、生育、工伤保险缴费历史明细表、个人医疗保险缴费历史汇总表（网上预申请时，市政府信息共享平台市社保系统信息显示申请人未在缴广州地区社保的，若申请人对反馈的缴费信息有异议，或属于机关行政、事业单位公职人员或广东省直社会保险，在受理部门提交书面申请资料时，须提供在缴广州地区社保参保证明或机关行政、事业单位出具的《工作单位证明》）；

*8.申请人《工作单位证明》原件。工作单位证明内容应包含工作单位所在地点、申请人是否为本单位员工、是否承租单位自管房等；

9.工商登记证明（属于在本市辖区内办理了工商登记的企业出资人或者个体工商户经营者的申请人须提供）；

●10.申请人《广州市计划生育证明》原件（申请人现居住地街、镇卫生计生工作机构出具）；

*11.申请人《公共服务领域特殊艰苦岗位工作证明》原件（在本市从事公共服务领域特殊艰苦岗位的政府专职消防员、警务辅助、环卫、公共交通、医护（含养老护理、民政部门社会福利机构护理）工作累计超过3年，且申请时正在从事上述职业的一线从业人员须提供。由申请人工作单位出具）；

●12.《献血凭证》原件（市献血办出具），在申请之日前5年内在本市参加献血的申请人须提供；

●*13.《广州志愿服务证明申请表》及《广州市志愿服务时数证明》（前往广州志愿服务办事大厅办理）原件（在申请之日前5年内在本市参加志愿者服务累计超过50小时的申请人须提供）； ●14.《义工服务经历认定申请表》和《义工服务认定证明》原件（市义工联出具），在申请之日前5年内在本市参加义工服务累计超过50小时的申请人须提供；

15.申请人属于世界技能大赛或国家、省、市级技能竞赛获奖人员的须提供相关获奖证明复印件（若有）；

16.申请人婚姻状况证明材料（已婚的提供结婚证；离异的提供离婚证（含离婚协议书）或有效离婚判决书；丧偶的提供结婚证及丧偶证明）；

17.共同申请人在广州工作的证明材料（原件）。共同申请人有工作单位的，提供就业登记证明、劳动合同及工作单位证明；共同申请人属于在本市辖区内办理了工商登记的企业出资人或者个体工商户经营者的，提供本市辖区内有效的工商登记证明；

18.共同申请人在广州居住的相关证明材料复印件。共同申请人无工作单位且不属于在本市辖区内办理了工商登记的企业出资人或者个体工商户经营者的，需提供本市有效《广东省居住证》或办理《广东省居住证》的受理回执单。

19.在校学生需提供学校出具的在校证明；属学龄前儿童的，不需提供证明材料；

20.其他证明材料。

注：（1）.带“﹡”的材料须按规定的版本提供，相关版本可在网站（http://wsbs.gz.gov.cn/gz/gzf/index.jsp）下载使用，提供的申请材料为复印件的，在受理点交件受理时，需同时提供原件核对。

2.带“●”的材料办理方式详见“部分申请资料办理指南”。

3.带*的资料为必须提供的申请资料，其他资料由申请对象按规定根据家庭实际情况提供，或根据相关部门要求、审核实际需要提供。

（二）对象二所需材料清单：

1.《来穗务工人员承租市本级公共租赁住房申请表》（在预审通过后在网办大厅自行下载并打印）；

2.申请人及共同申请人居民户口簿复印件； 3.申请人及共同申请人居民身份证复印件各2份； 4.申请人广东省居住证复印件；

●5.申请人《个人历史就业记录》原件； 6.申请人劳动合同复印件；

●7.申请人社会保险缴费证明材料原件：养老、失业、生育、工商保险缴费历史明细表、个人医疗保险缴费历史汇总表（网上预申请时，市政府信息共享平台市社保系统信息显示申请人未在缴广州地区社保的，若申请人对反馈的缴费信息有异议，或属于机关行政、事业单位公职人员或广东省直社会保险，在受理部门提交书面申请资料时，须提供在缴广州地区社保参保证明或机关行政、事业单位出具的《工作单位证明》）；

*8.工作单位证明；

9.工商登记证明（属于在本市辖区内办理了工商登记的企业出资人或者个体工商户经营者的申请人须提供）；

●10.申请人《广州市计划生育证明》原件（申请人现居住地街、镇卫生计生工作机构出具）；

11.申请人属于持有高级工、技师、高级技师（或者三级、二级、一级）职业资格证书的高技能人才须提供相关职业资格证书复印件以及网上个人证书信息页打印页。

职业资格证书数据网上查询地址：人力资源和社会保障部官网（/gz/gzf/index.jsp）下载使用，提供的申请材料为复印件的，在受理点交件受理时，需同时提供原件核对。

2.带“●”的材料办理方式详见“部分申请资料办理指南”。

3.带*的资料为必须提供的申请资料，其他资料由申请对象按规定根据家庭实际情况提供，或根据相关部门要求、审核实际需要提供。

四、部分申请资料办理指南 1.个人历史就业记录

个人历史就业记录可到广州市内区、街两级公共就业服务机构办理。

2.广州市计划生育证明

申请人到现居住地街（镇）卫生计生部门提出申请，经审核，由现居住地街（镇）卫生计生部门出具《广州市计划生育证明》

经办机构：申请人现居地街（镇）卫生计生部门联系方式：登陆http:///cas/login），点击“社保综合”-“社保个人缴费历史查询”，自助打印社会保险缴费历史证明；也可至各区社保经办机构服务大厅通过自助终端机打印。