制度完善年工作汇报

制度完善年工作汇报（精选6篇）

篇1：制度完善年工作汇报

市审计局在上半年的工作中，注重强化机关建设，健全完善制度机制，重点抓了以下四方面工作：

一是我局针对目前机关工资改革后的实际与绩效考核之间存在的矛盾日益突出的现状，在适时派出工作小组外出考察学习的基础上，结合实际进行了深入研究，对原有绩效考核制进行修订，突出了制度的针对性和可操作性。

二是狠抓首问责任制和责任追究制的落实，将已建立的《局机关首问责任制》和《局机关责任追究制》重新印发各处室、经责局组织学习，在促进改进审计机关工作作风，增强机关审计人员服务意识，方便群众办事，提高办事效率的同时，注重落实责任，防止和减少行政过错。

三是制定了《**市审计局审计限时办结制度》。制度将各类审计项目的办理时限作出了具体规定和要求，并明确规定了与审计项目有关人员在完成时限上的首要责任和具体责任，同时也对审计各阶段和各环节的办结时间及要求作出了具体规定。审计限时办结情况将作为审计项目质量考核的重要内容。

四是制定了《**市审计局审计服务承诺制度》。制度强调了依法审计，承诺实行政务公开，按规定公布有关审计事项的审计结果；将实行审计听证会制度和实行审计复议制度纳入承诺的内容，并承诺实行审前公示和告知制度、举报监督和群众评议制度、首问责任制度；承诺严格遵守廉政建设的各项纪律规定。

【范文网】

篇2：制度完善年工作汇报

自2011年12月下旬开展“完善制度再造流程年”活动以来，我乡按照县委、县政府的安排部署，把“完善制度再造流程年”活动作为头等大事切实抓好。乡主要领导亲自负责完善制度再造流程年“活动各项工作，并确定由专人具体抓好各项工作措施的落实。目前我乡”完善制度再造流程年“活动”活动工作总结如下：

一、加强领导，高度重视开展“完善制度再造流程年”活动的重要意义

自“完善体制、提高素质”活动开展以来，我乡一直对此项工作高度重视。乡党委一致认为规章制度建设是各村、乡直各单位日常管理的重要依据，其效力是法律法规赋予的，对其全体成员均具有约束力。一套好的规章制度有利于提高各村、各单位管理水平，有利于调动广大干部职工的工作积极性、主动性和创造性，有利于提高工作效率。进一步加强制度建设、规范工作流程、严格干部管理、提升服务能力、改进机关干部作风对推动经济社会发展具有十分重要的意义和作用，必须作为当前的紧迫工作和长期的艰巨任务来抓紧抓好。基于以上认识，及时召开了动员大会，制定下发了《侯家川乡关于开展完善制度再造流程年活动的实施意见》，成立了由乡主要领导为组长，各中心站所负责人为成员的领导小组，领导小组下设办公室，具体负责“完善制度再造流程年”活动日常工作。

二、注重实效，狠抓各项工作的落实

在“完善体制提高素质”活动中，我乡务求实效。从实际出发，对现有的各项规章制度和工作流程进行梳理，依法完善和规范，保障其合法合理，采取有效的措施和方法，积极改进和完善。

1、统筹兼顾，全面推进。在开展活动中，合理安排好乡政府的各项日常工作，合理安排学习宣传培训的时间和人员，做到全面推进，工作与活动两不误。

2、大力宣传，组织落实。在活动开展以来，我乡组织各村、各单位和全体党员干部职工认真学习乡党委、乡政府《关于开展完善制度再造流程年活动的实施意见》，使全体党员干部和职工进一步明确了活动的指导思想、基本原则、目标任务、方法步骤和有关要求，充分认识活动的重要性和紧迫性，自觉增强紧迫感和责任感。并立足工作实际和部门职能，把该项活动与乡党委权力公开透明试点运行工作结合起来，通过村民大会、干部职工会议、公开栏等灵活多样的宣传途径，引导全体党员干部职工积极主动投身到活动中来。各村、各单位结合自身工作实际，对照相关的法律法规和规范性政策文件，对《关于完善制度再造流程活动的实施意见》进行细化、量化，对现有规章制度和工作流程的规范状况，进行彻底地清理清查，搞清了底数，建立了台账。

3、加强培训，提高素质。乡党委认真完善了年初制订的侯家川乡政府工作、考勤、学习、卫生、车辆管理等制度和办事流程，以文件形式下发到各站所和各服务中心，组织干部职工进行了认真学习。并从严格考勤签到抓起，坚决杜绝代签，迟到、早退、脱岗、溜岗现象发生，对下乡人员要求坚守在所包乡、村及点上，乡上进行随时抽查。认真落实岗位负责制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制、AB岗位制、一次性告知制、离岗告示制和失职追究制等制度，并将与群众利益紧密相关工作的办事依据、办事主体、办事程序等制作成流程图都上墙公开，限时办结，阳光操作，同时公布举报电话，接受群众监督，杜绝吃、拿、卡、要等不良现象的发生，形成了用制度管人的良好局面，进一步提升了政府工作效率，改善了干部形象。

篇3：制度完善年工作汇报

一、缺少出资缴付规则

我国2005年《公司法》对公司股东进行了分期缴付安排, 设定了两年或五年的缴足公司注册资本期限。但在商业实践中, 出现了以下尴尬局面:公司运营状况好的时候, 股东都愿意按期缴付资本, 根本不用催缴;当公司经营亏损时, 股东却以各种理由拖延出资, 造成股东之间以及股东与公司之间的纠纷频发, 企业面临破产的风险, 这便失去了股东实缴注册资本的本来意义。因此, 公司注册资本分期缴付并不是最有效的出资缴付规则。我们可以设计出一套完整的催缴出资规则, 对认缴登记制的实践操作予以明确的指引:公司章程应明确规定缴付时间, 若相关文件未规定缴付期限, 公司有随时催缴出资的权利;交付期限一旦确定, 公司董事会需采取相应的措施负责具体的催缴事宜, 当其未履行职责时, 其他股东可以追究董事的责任;若公司章程规定的出资期限未到, 公司就陷入清偿不能的状态, 依据2006年破产法债权人可以申请公司破产以强制股东提前出资, 但公司破产程序成本较高, 因此, 可以引入公司不能清偿到期债务时股东出资义务自动提前到期的规则。

二、市场主体信用体系亟待完善

此次资本制度改革放宽出资形式限制、取消验资程序、 弱化政府公司设立阶段的资本监管, 在实践中, 会使公司独立财产陷入不明状态, 交易相对人难以掌握公司的财产状况。虽然我国在《公司法》修订后出台了相关行政规章, 要求公司将公司详细信息通过企业信用信息公示系统向社会公示, 但是此系统运行一年多以来, 公司的运营状态、实际资产、债权债务关系等关键信息仍无从知晓。因此, 我国应进一步完善市场交易主体的信用体系建设, 加强事中、事后监管, 督促公司及时公示企业信息。此外, 公司高级管理人员作为公司运营的直接指导者, 要强化其自身的诚信义务, 若高管没有履行恪尽职守的督促义务, 就要与违法股东承担连带责任。其次, 要将“公司法人人格否认”制度具体化。当公司股东损害债权人或者公司利益的时候, 公司法人人格被否定, 股东也将失去有限责任的保护, 由其自己承担相应的责任。

三、司法适用需要进一步指引

此次《公司法》修改由于时间比较仓促, 给法律实施以及司法适用只留了两个月时间, 所以, 对于新型民商事案件的出现, 司法界并没有做好充足的准备。例如新《公司法》对股东未足额出资的法条未作变动, 但在司法适用中, 我们要区别 《公司法》修订前后此类案件的法律实施和法律关系。按照之前的注册资本制度, 股东在公司设立时已在形式上完成了出资义务, 只是因为后来出现了虚假验资、抽逃出资、虚假评估等侵权行为才承担了民事责任。但按照新的公司资本制度, 这类案件是基于股东之间的合同——公司章程, 对没有依约出资或者虚假出资、抽逃出资的股东予以惩戒。所以, 在案件审理时, 司法工作人员要转换思维, 注意区分《公司法》修订前后此类案件的不同性质。

结语

我国在短短20年间走完了国外几百年的历程, 法律规则在一夜之间改变, 跨越式的改革必定会对原有资本制度产生猛烈的冲击。法律规则的漏缺, 配套制度的不完善, 司法适用的不衔接等都是此次改革之后亟待解决的问题。“法与时转则治, 治与世宜则功”, 相信随着市场监管机制、市场主体信用体系等配套制度的进一步完善, 我国公司资本制度在促进市场高效、良好运行方面将会发挥更大的作用。

摘要：2013年我国公司资本制度进行了大刀阔斧的改革, 但此次修改事发突然, 给予新法实施与司法适用的时间只有两个月, 对实务界造成巨大的冲击与影响。因此, 摆在我们面前的重要课题是:深刻、全面地把握公司资本制度的新内容, 按照其立法旨意贯彻实施各项新举措, 最重要的是及时发现新《公司法》在实务中遇到的问题, 为《公司法》和相关配套制度的进一步完善做一些有意义的探讨。

关键词：公司资本制度,出资缴付,信用体系,司法适用

参考文献

[1]赵旭东等.公司资本制度改革研究[M].北京:法律出版社, 2004.

[2]甘培忠.论公司资本制度颠覆性改革的环境与逻辑缺陷及制度补救[J].科技与法律, 2014 (03)

[3]邹海林.我国司法实务应对公司注册资本制度改革的路径选择[J].法律适用, 2014 (05)

[4]赵旭东.资本制度改革与公司法司法适用[N].中国法院报, 2014-02-26.

[5]赖丽华.新公司法资本制度架构下的交易安全保障机制研究[J].经济与法, 2014 (09)

[6]刘兰道.我国公司资本制度改革探讨[J].商场现代化, 2013 (26)

篇4：制度完善年工作汇报

关键词：新农保；PADIS-INT；ELES模型；养老金可持续性；保障水平预测

中图分类号：F323.89 文献标识码：A 文章编号：1009-9107（2016）04-0001-10

引 言

1992年民政部出台县级农村社会养老保险基本方案，俗称“老农保”。老农保主要通过农民自身缴费和集体补贴的方式筹资。由于农村集体经济衰败，再加上中央和地方财政都没有给予支持，老农保实际上是完全积累的个人账户模式。这种模式对养老金的保值增值能力要求很高，然而老农保基金不能够用于直接投资，只能存入银行或者购买债券。由于保障效果不佳，1999年国务院下令停办老农保。

为了缩小城乡差距，保障社会公平，应对老龄化高峰，在吸取老农保教训的基础上，国务院于2009年9月4日发布了《关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》，对中国开展新型农村社会养老保险（新农保）进行了部署，并做出更为全面的解释，标志着“新农保”试点正式进入操作层面。

新农保设立以来，受到广大农民群众的热烈拥护，截至2012年12月实现了新农保的全覆盖，提前8年达到了十七大提出的愿景目标，同时也推动了“城居保”制度的建立。2014年2月，新农保和城居保合并成为城乡居民基本养老保险制度。2014年12月底，城乡居民基本养老保险参保人数5.01亿人，其中享受待遇的60岁以上居民达到1.43亿人。虽然新农保政策已经实现了“全覆盖”，但能否满足“保基本”和“可持续”的要求？基于城市化和老龄化的背景，本文运用PADIS-INT软件，从2015年起对未来70年人口进行预测，结合统计数据，利用ELES方法估计了满足老人最基本生活需要的年支出，并构建了新农保精算模型，对2015-2085年的新农保制度运行情况进行了仿真。通过调整参数，对新农保可持续性和保障性进行了探索，并据此提出了提升新农保制度稳定性和保障功能的可行政策建议。

一、研究背景及文献回顾

（一）新农保保障水平的研究

新农保能够为农村居民提供怎样的保障水平？大多数学者运用替代率来衡量新农保的保障水平。养老金替代率是指退休后拿到养老金与在职时工资之比，研究中多用某一年度新退休人员平均养老金与同一年度在职人员的平均工资之比，也就是交叉替代率。

张海川[1]通过国际比较认为，替代率在45%左右较为合适。杨翠迎[2]提出了替代率的合意区间，替代率的下限为当地农村低保水平和平均收入水平之比，综合各地情况，她认为替代率最低标准为20%。李俊[3]、张海川[1]、丁煜[4]都发现新农保能够提供的替代率偏低。薛惠元[5]指出在现行制度无法 满足大部分“中人”和“新人”的要求。总体说来，新农保提供的替代率无法满足农村老人的基本需求。

现有文献中主要有两种测算维持基本生活替代率的方法：（1）采取国际公认的最低替代率，如国际劳工组织估计的警戒线50%。 （2）从需求的角度，运用ELES模型，测算未来每年能够满足需求的资金，通过趋势外推等方法求得未来纯收入，二者之比为需求替代率。

（二）新农保个人账户基金可持续性的研究

新农保基金的可持续性取决于政府补贴力度、人口老龄化、覆盖率和投资收益率等因素。邓大松[6]运用精算模型对城镇职工养老保险的敏感性进行了分析，发现影响统筹账户缺口和个人账户平均工资替代率的分别是退休年龄、基金投资收益率、个人缴费率和退休年龄，企业缴费率和统筹账户目标替代率。周慧文[7]提出了运用精算技术研究农村社会养老保险的思路，并提出建立基于人口数据的精算模型。封铁英等[8]和吴永兴[9]分别对陕西省和云南省的新农保运行情况进行了测算，他们的研究都发现提高参保率，个人缴费率会增加后期支付压力，而提升养老金计发系数可以缩小基金缺口。张思锋等[10]]运用队列要素预测法测算了考虑人口迁移情况下的陕西省城镇社保基金收支情况，发现由于年轻人口的迁入，陕西省养老保险基金缺口明显减小。这从另一个角度说明，农村养老保险基金缺口可能因年轻人口迁往城市而扩大。

钱振伟[11]在预测我国农村人口结构的基础上，建立养老金精算模型，发现在未来30年内，养老金将会收不抵支。研究发现简单依靠改变变量指标没有办法达到兼顾保障水平和保障能力的目的，建议提高新农保基金运营能力，形成“小政府，大社保”的运营模式才能保证新农保可持续发展。

在国家财政支持的可持续性方面，李俊[3]、邓大松[6]发现政府有能力承担新农保补贴支出，仅有部分中西部地区贫困县筹资有困难。易锐[12]对湖北省进行研究，发现县级补贴较低，建议建立“省级+县级”的补贴模式。可见国家财政有能力支持新农保的发展，但是在政策执行的过程中应该考虑到地区差异，合理分担中央和地方政府的责任。

薛惠元[5]发现在个人财力的可持续上，短期有大约5.6%的村民不能缴费，而运用ARMA模型分析，只要未来农民收入能够持续增长，完全有能力承担保费。

篇5：制度完善年工作汇报

一、扩面工作。基本医疗保险扩面工作，是我县“八件实事”内容之一，今年上级下达我县医保扩面任务是xx人。至１０月底止，全县新增参保单位60个，新增参保人数达xx人，完成任务数１００．０１％，提前２个月超额完成扩面任务。为了落实这项“民心工程”，我站从以下几个方面着手该项工作。

a、我站于年初制定了医保扩面工作计划，成立了由站长为组长的医保扩面工作小组，把任务落实到有关股室和个人，并实行工作实绩与年终考评挂钩，极大地调动了干部职工的工作积极性和主动性，为完成任务打下了良好的基础。

b、进一步加大基本医疗保险宣传力度。一是在电视、广播播出医疗保险宣传标语和专题宣传；二是建立医保网站（xx），利用网络媒体对医保政策广泛宣传；三是在县百富广场设立医保知识咨询点，派发宣传资料，解答群众问题；四是结合医保稽核，深入各单位进行宣传。通过广泛深入的宣传发动，不断提高广大用人单位和职工的参保意识，积极参加基本医疗保险。

c、主动与有关部门协商联系，千方百计为困难人群排忧解难。我站主动与各乡镇财政所联系，召开专题会议，共同研究对策，使存在“看病难”问题的全县各乡镇“七所八站”的xx名职工全部参加了基本医疗保险。另外医保站站长和征缴股的同志主动到水利局，林业局等单位联系协调，将归口这些单位管理的11个水库管理所和4个林场共计431名职工纳入医保。还有xx站长亲自多次上门，到邵东县农村信用社宣传解释医保政策，做相关负责人工作，终于将该单位的402名职工纳入医保。既为他们职工解决了“看病难”问题，又扩大了医疗保险覆盖面。

二、加强定点医疗机构服务协议管理，合理使用医保基金。医疗管理在整个医疗保险工作中起着十分重要的作用，如果这项工作做得好，医保基金就能有效地用在参保职工就医购药上，最大限度地减轻患者负担。否则直接导致卫生资源的浪费，加重患者的负担，甚至出现基金收不抵支的现象。为此，我们采取了如下措施不断加大医疗管理力度。

a、不断完善并加强协议管理。我站在去年协议管理的基础上，结合政策的调整和工作中的实际情况及统筹基金的结余情况，对协议内容进行完善，把医保政策的具体落实、基金支付的控制指标、医疗服务的具体要求、服务质量的监控等项内容细化到协议的条款之中，同时制定相应的考核办法来强化协议管理，切实加强协议执行的力度。

b、是加强医疗管理监督检查力度。依照协议采取平时检查与年终检查、网络监控与现场检查相结合的方式对定点医疗机构和患者进行严格检查和考核，做到入院时核对身份、住院中监控费用、出院后审核病历。

c、是严格审核医疗费用的结算单据。对住院、外地就医和特殊疾病门诊等所发生的各种医疗费用，按程序操作严格审核，凡不符合统筹金支付范围内的费用一律剔除，确保医疗保险基金支出的合理性。

三、加强定点医疗机构医保目录内药品备药率管理，从源头上规范定点医疗机构用药行为。药品目录收录了临床必需、安全有效、价格合理、使用方便、市场能够保证供应的药品，能够满足参保人员的基本用药需求。所以加强备药率管理，对于加强基本医疗保险用药管理，规范医疗服务行为，确保参保人员的基本用药需求，合理控制费用支出，提高基金利用效益具有重要意义。我站从以下几个方面加强该项工作。

a、明确责任。在协议中明确规定定点医疗机构药品储备中医保药品目录内药品品种所占比率要满足如下要求：

1、西药xx以上，2、中成药xx以上。违者暂停医保定点资格。

b、坚持月报制。定点医疗机构每月向医保站报送当月药品采购情况，包括所购药品清单、生产厂家、购入渠道、进销价格。

c、随时抽查，核实。我站由医学类专业人士到各定点医疗机构的药房查询其药品库存情况，实时掌据备药率情况，发现问题责令及时改正。

由于措施到位，我县各定点医疗机构的备药率均在85%以上。其中我县人民医院药品储备为1185种，其中药品目录内的品种为xx种，备药率为xx%；我县中医院药品储备为1167种其中药品目录内的品种为1080种，备药率为92.5%。其它几所定点医院也在85%以上。

篇6：制度完善年工作汇报

尊敬的党组织：

社会主义制度是经过卓绝的努力，最终得以实现的。在我国社会主义制度的建设已经取得的辉煌的成就，这些都让我身为一名中国人而感到无比的骄傲和自豪。这些成就又是我学习的好素材。建设社会主义，完善社会主义制度，必须进行社会主义体制改革。进行社会主义体制改革是为了不断完善社会主义制度，所以在改革的过程中，必须始终坚持社会主义基本制度不动摇，而切不可脱离或否定社会主义基本制度。同时，由于进行社会主义体制改革是代表了先进生产力的发展要求，所以在改革的过程中切不可脱离生产力的发展要求。

只有始终站在社会主义革命和无产阶级专政的本质高度，我们才可能确保社会主义体制改革的正确发展方向，及时而有效地克服“左”和右的错误，不断完善社会主义制度，建设成合格的社会主义。这是因为，社会主义制度是无产阶级专政的制度设置，无产阶级专政则是社会主义制度的核心和本质;完善社会主义制度是为了充分发挥社会主义制度的优势，归根到底是为了巩固无产阶级专政，充分发挥无产阶级专政的革命作用。无产阶级专政是彻底战胜资产阶级，建设社会主义，实现****的主要斗争工具和根本途径。充分发挥无产阶级专政的革命作用，就是在无产阶级革命首先**资产阶级统治，建立社会主义基本制度的基础上，一方面运用无产阶级政权的力量，坚决镇压敌对势力必然进行的多种形式的反抗和颠覆活动。另一方面，运用无产阶级政权的力量更加有效地组织和管理社会生产，大力发展生产力，尽快超越资本主义发达的生产力水平。只有充分发挥无产阶级专政的镇压和建设的革命作用，超越资本主义的生产力发展水平，我们才可能彻底战胜资产阶级，建设合格的社会主义，最终实现****。坚持无产阶级专政，