银行营业场所安全规范设计

2024-05-14

银行营业场所安全规范设计（精选10篇）

篇1：银行营业场所安全规范设计

银行营业场所安全规范设计

Ⅰ 一般规定

４．３．１本节规定适用于新建、改建、扩建银行营业场所（含自助银行）的安全防范工程。

４．３．２设计银行营业场所的安全技术防范系统时，建设单位应提供银行机构建设平面图和银行业务分布图，提供相关的安全需求。设计单位应根据本规范和建设单位的安全需求，提出实用、可靠、适度和先进的设计方案。

４．３．３根据银行营业场所的风险等级确定相应的防护级别。按照银行业务的风险程度将营业场所划分为高度、中度、低度三级风险区。高度风险区主要是指涉及现金（本、外币）支付交易的区域，如存款业务区、运钞交接区、现金业务库区及枪弹库房区、保管箱库房区、监控中心（监控室）等；中度风险区主要是指涉及银行票据交易的区域，如结算业务区、贴现业务区、债券交易区、中间业务区等；低度风险区是指经营其他较小风险业务的区域，如客户活动区等。根据实际情况和业务发展，银行可提高业务区的风险等级和防护措施。４．３．４工程设计应以满足银行安全需求为目标，运用系统工程的设计思想，统筹考虑系统各部分、各环节的功能和性能指标，采用实用技术和成熟产品，在保障工程整体质量的前提下，注意节省工程投资。

Ⅱ 一级防护工程设计

对一级风险营业场所的工程设计要求是：４．３．５高度风险区设计：

１各业务区（运钞交接区除外）应采取实体防护措施。２各业务区（运钞交接区除外）应安装紧急报警装置。１）存款业务区应有２路以上的独立防区，每路串接的紧急报警装置不应超过４个。

２）营业场所门外（或门内）的墙上应安装声光报警装置。３）监控中心（监控室）应具备有线、无线两种报警方式。３各业务区（运钞交接区除外）应安装入侵报警子系统。

１）应能准确探测、报告区域内门、窗、通道及要害部位的入侵事件。

２）现金业务库区应安装２种以上探测原理的探测器。４各业务区应安装视频安防监控子系统。

１）应能实时监视银行交易或操作的全过程，回放图像应能清晰显示区域内人员的活动情况。

２）存款业务区的回放图像应能实时、清晰地显示柜员操作及客户脸部特征。

３）运钞交接区的回放图像应能实时、清晰显示整个区域内人员的活动情况。

４）出入口的回放图像应能清晰辨别进出人员的体貌特征。

５）现金业务库清点室的回放图像应能实时、清晰地显示复点、打捆等操作的过程。

５各业务区应安装出入口控制子系统。

１）存款业务区与外界相通的出入口应安装联动互锁门。２）现金业务库房出入口宜安装生物特征识别装置。

３）现金业务库守库室、监控中心出入口应安装可视／对讲装置。

６各业务区应安装声音／图像复核装置。１）在发生入侵报警时，应能进行声、像复核。

２）声音复核装置应能清晰地探测现场的话音和撬、挖、凿、锯等动作发出的声音。

３）对现金柜台的声音复核应能清晰辨别柜员与客户对话的内容。

４）存款业务区采用安全柜员系统时，安全柜员系统的音、视频部分应与视频安防监控子系统有机组合，并符合本条第４款第２项和本款第３项的要求。

７应设置安全管理子系统。

１）安全管理子系统应安装在有防护措施和人员值班的监控中心（监控室）内。

２）应能利用计算机实现对其他子系统的统一控制与管理。

３）当本子系统发生故障时，应不影响其他子系统的独立运行。

４）有分控功能的，分控中心应设在有安全管理措施的区域内。对具备远程监控功能的分控中心应实施可靠的安全防护。４．３．６中度风险区设计要求：

１应适当安装紧急报警装置。

２应适当安装入侵报警装置。

３应适当安装视频安防监控装置，回放图像应能清晰显示客户的面部特征。

４宜安装出入口控制装置。

５应适当安装声音／图像复核装置，其功能应满足４．３．６条６款第１～３项的规定。

４．３．７低度风险区设计要求：１应安装必要的入侵报警装置。

２应安装必要的视频安防监控装置，对需要记录的业务活动实施监视和录像，回放图像应能清晰显示人员的活动情况。

４．３．８周界

１营业场所与外界相通的出入口，应安装入侵探测装置。２营业场所与外界相通的出入口，应安装视频安防监控装置进行监视、录像，回放图像应能清晰显示进出人员的体貌特征。３营业场所宜安装室外周界防护子系统。周界出入口宜配置电动门、应急灯、视频安防监控装置和出入口控制装置。Ⅲ 二级防护工程设计

对二级风险营业场所的工程设计要求是：４．３．９高度风险区设计：１采用４．３．５条１～６款的规定。

２宜设置安全管理子系统；未设置安全管理子系统的，其他各子系统的管理软件应能实现与相关子系统的联动。１）应安装在有人员值班的监控室。２）采用４．３．５条７款２、３项的规定。

４．３．１０中度风险区设计：采用４．３．６条１、２、３、５款的规定。

４．３．１１低度风险区设计：１采用４．３．７条１款的规定。

２宜安装视频安防监控子系统进行监视、录像，回放图像应能看清重点部位人员的活动情况。

４．３．１２周界采用４．３．８条１、２款的规定。Ⅳ 三级防护工程设计

对三级风险营业场所的工程设计要求是：４．３．１３高度风险区设计要求：１采用４．３．５条１款的规定。

２采用４．３．５条２款及其１、２项的规定。３采用４．３．５条３款及其１项的规定。４采用４．３．５条４款的规定。

５宜安装出入口控制装置。存款业务区与外界相通的出入口宜安装联动互锁门。

６宜安装声音／图像复核装置，其功能应满足４．３．５条６款的规定。

７可设置安全管理子系统，宜安装在监控室，没有监控室的，宜安装在安全区域。

４．３．１４中度风险区设计要求采用４．３．６条１、２、３、５款的规定。

４．３．１５低度风险区设计要求：１宜安装入侵报警装置。２采用４．３．１１条２款的规定。４．３．１６周界采用４．３．１２条的规定。

Ⅴ 重点目标防护设计

４．３．１７重点目标是指银行客户用于自助服务、存有现金的自动柜员机（ＡＴＭ）、现金存款机（ＣＤＳ）、现金存取款机（ＣＲＳ）等机具设备，不包括银行人员使用的计算机等实体目标。４．３．１８应安装摄像机（重点目标已具备的除外），宜选用内置式，在客户交易时进行监视、录像，回放图像应能清晰辨别客户面部特征，但不应看到客户密码。

４．３．１９应安装视频安防监控设备，对装填现金操作区进行监视录像，回放图像应能清晰显示人员的活动情况。４．３．２０对使用以上设备组成的自助银行应增加以下防护措施：

１应安装入侵报警装置，对装填现金操作区发生的入侵事件进行探测。离行式自助银行应具备入侵报警联动功能。

２应安装视频安防监控装置，对进入人员进行监视录像，回放图像应能清晰显示人员的体藐特征，但不应看到客户密码。应具备声音复核、记录及语音对讲功能。

３应安装出入口控制设备，对装填现金操作区出入口实施控制。Ⅵ 各子系统设计要求

４．３．２１紧急报警子系统应满足以下要求：

１高度风险区触发报警时，应采用一级报警模式，即能立即向公安“１１０”指挥中心报警，同时启动现场声光报警装置，报警声级，室内≥８０ｄＢ（Ａ）；室外≥１００ｄＢ（Ａ）。其他风险区触发报警时，宜采用二级报警模式。

２应采用有线和无线报警方式。有线报警可以是专线，或是公共电信线路，在线路上不宜挂接电话机、传真机或其它通讯设备。如在线路上挂接此类设备，系统必须具有抢线发送报警信号的功能。３紧急报警防区应设置为不可撤防模式。

４应具有防误触发、触发报警自锁、人工复位等功能。５安装应隐蔽、安全、便于操作。

４．３．２２入侵报警子系统应满足以下要求：

１能探测、报警、传输和记录发生的入侵事件、时间和地点。２入侵探测器盲区边缘与防护目标的距离不小于５ｍ。３复合入侵探测器，只能视为是一种探测技术的探测装置。４对主要出入口、重点防范部位实施报警联动。即在有非法入侵报警时，联动装置能启动摄像、录音、录像和照明装置。

５报警控制器有可编程和联网功能。应设置用户密码，密码不少于４位。

６不适宜采用有线传输方式的区域和部位，可采用无线传输方式。４．３．２３视频安防监控子系统应满足以下要求：

１摄像机宜采用定焦距、定方向的固定安装方式；在光照度变化大的场所应选用自动光圈镜头并配置防护罩；大范围监控区域宜选用带有转动云台和变焦镜头的摄像机。

２画面显示能进行编程设定，具有自动、手动切换及定格功能。对多画面显示系统具有多画面、单画面相互转换功能。

３画面上叠加中文显示的摄像机编号、部位和时间、日期。４重要部位在正常工作照明环境条件下，图像质量不应低于四级；应急照明情况下，图像质量不应低于３级。（按图像质量五级损伤制评价标准）。

５宜配备具有多重检索、慢动作画面、超静止画面、步进画面等功能的录象设备。

６录像设备具有自动录像功能、报警联动录像功能。

７系统同步可采用外同步、内同步、电源同步或其他形式的同步方式，以保证在图像切换时不产生明显的画面跳动。８室外摄像机宜有防雷措施。９数字记录设备应满足以下要求：

１）选用技术成熟、性能稳定可靠的产品。

２）用于高度风险区录像时，每路记录速度应为２５帧／秒。音频、视频应能同步记录和回放。其他风险区录像时，每路记录速度为≧６帧／秒。

３）图像记录、回放宜采用全双工方式，并可逐帧回放。４）应具备硬盘状态提示、死机自动恢复、录像节目目录检索及回放、记录报警前５秒图像等功能。５）应具有应急备份措施。６）宜具有防篡改功能。

４．３．２４出入口控制子系统应满足以下要求：

１不同的出入口，应能设置不同的出入权限，包括出入时间权限、出入口权限、出入次数权限、出入方向权限、出入目标标识信息及载体权限。２设置的控制点及控制不应与消防法规相抵触，须确保在发生火警紧急情况下不能妨碍逃生行为并应开放紧急通道。

３不设置公用码。授权人员应设置个人识别码，并设置定期更换个人识别码措施。

４宜在电子地图上直观地显示每个出入口的实时状态，如安全、报警、破坏或故障等。

５设计系统校时、自检和指示故障等功能，保证整个系统计时的一致性。

６系统软件发生异常后，３秒内向控制安全管理子系统发出故障报警。

７能自动存贮出入人员的相关信息和出入时间、地点，并能按天进行有效统计和记录、存档。

８识读装置应保证操作的有效性。对非法进入和试图非法进入的行为，应发出报警信号。合法操作应保证自动门的有效动作。一次有效操作自动门只能产生一次有效动作。

４．３．２５安全管理子系统应满足以下要求：

１能够接收其他子系统的报警信息，在电子地图上实时显示，并发出发出声、光报警信号。

２能与其他子系统透明传输、正确交流信息。

３具有系统管理员、操作员和维护员分别授权管理功能。４具有自动巡回呼叫预定的电话／网络用户功能。５具有按照预定方案布防／撤防功能。６具有应急预案显示功能。７具有防止修改运行日志的功能。８具有计算机安全功能，如防病毒等。

９具有准确记录、方便检索入侵事件及相关声音、图像的功能。１０数据、图像、声音等记录资料保留时间应满足安全管理要求。所有资料至少应保留３０天以上。

１１具有适应银行安全管理制度要求的软件扩充性。

１２具有通过标准接口与其他系统交换信息的功能。４．３．２６室外周界防护子系统应满足以下要求：

１当发生入侵行为时，报警信号能通过电子地图或模拟地形图显示报警的具体位置，并发出声、光报警；

２报警探测器所形成的警戒线连续无间断。４．３．２７系统供电应设置不间断电源，其容量应适应运行环境和安全管理的要求，至少应能支持系统运行０．５小时以上。

篇2：银行营业场所安全规范设计

1能够接收其他子系统的报警信息，在电子地图上实时显示，并发出发出声、光报警信号，

2能与其他子系统透明传输、正确交流信息。

3具有系统管理员、操作员和维护员分别授权管理功能。

4具有自动巡回呼叫预定的电话/网络用户功能，

5具有按照预定方案布防/撤防功能。

6具有应急预案显示功能。

7具有防止修改运行日志的功能。

8具有计算机安全防护功能，如防病毒等。

9具有准确记录、方便检索入侵事件及相关声音、图像的功能。

10数据、图像、声音等记录资料保留时间应满足安全管理要求。所有资料至少应保留30d以上。

11具有适应银行安全管理制度要求的软件扩充性。

篇3：银行营业场所安全规范设计

一、农商行金融服务中存在的问题

(一)营业网点从业人员缺乏服务理念,影响了普惠金融工作的开展

农村商业银行虽然成功进行了改制,但是改制后的经营模式仍然是农村信用合作社的传统经营模式,服务定位不准确,机构设置不合理,对普惠金融的概念和内涵理解不到位,对新形势下规范化金融服务的标准认识模糊,导致从业人员服务意识淡薄,服务热情不高,不同程度影响了普惠金融政策的贯彻执行,不利于金融支持农村经济的快速发展。

(二)营业网点缺乏规范化服务标准,影响了金融服务效率

一是缺乏柜面服务操作标准。长期以来,农村商业银行业务基本都是“师傅带徒弟、徒弟模仿师傅”的传统操作方式,没有建立柜面服务的标准化制度,导致柜面业务人员无法按照规范化服务开展业务。二是缺乏系统的业务培训。农村商业银行金融产品更新速度较快,且种类较多,由于缺乏针对性的培训,导致柜员对新产品了解不够、操作不熟练,降低了操作效率。三是业务操作系统有待进一步完善。大部分农村商业银行柜面操作仍处于纯手动或半自动状态,业务经办人员缺乏对计算机知识和应用系统的了解和维护,导致业务系统运行缓慢,操作录入业务系统的效率不高。

(三)营业网点员工素质欠佳,影响了金融业务的快速发展

网点运营的标准化服务是岗位整合、资源优化和流程重组的综合性改革,势必将网点的一部分员工转化为营销人员,这种转变对员工的要求由单一“服务型”向“综合智能型”转变。基层支行为了照顾年龄偏大的员工,尽可能将年长员工安置在不需要处理现金业务的低柜区域,而短时间内年龄偏大的员工无法快速适应岗位的变化,角色转换不到位,将导致改革成效难以在营销能力和网点功能转型上充分体现。

(四)营业场所功能区布局不合理,影响了金融服务形象

现有营业网点内部运营区域物理布局上的共同特点是:面向客户最直接的中心区域往往是高柜服务区,低柜区处在角落,受传统经营模式的影响,装修时设计柜口较多。如果按照体验式进行网点全面改造将产生较大的费用,试点过程中,大部分网点只能在原网点功能布局的基础上,采取将低柜分离出来的权宜之计,从而造成部分对外营业高柜柜口空置,无论是内部布局、品牌形象、客户体验还是营业分区的有效利用,都难以达到标准统一。

(五)营业网点内部岗位职责不清,影响了金融服务效能

高低柜业务分离后,网点业务集成度、综合化程度在不断提升,但归口管理仍待及时跟进,各相关业务部门缺乏有效的沟通协调机制,导致对网点的管理存在既重叠又缺失的不合理现象,制约了整体服务水平和市场竞争力的提升。如高低柜分离后,要求部分大型网点现场管理人员走出现金区,兼顾履行高低柜业务事中审核工作,参与网点大堂的业务咨询和客户引导工作,但现行的业务流程、管理制度与网点转型要求不匹配,使部分现场管理人员感到职责不明晰,承担的额外工作负荷较重,现场主管仍须频繁进出高柜区,不仅无法真正走出现金区与大堂经理进行角色替补,而且在网点安全保卫方面存在隐患。

二、农商行经营网点标准化服务的方法选择

(一)深刻理解规范化服务的内涵,树立规范化服务理念

基层商业银行的领导者要高度重视金融规范化服务工作,深刻理解规范化服务标准的内涵和意义,结合农村商业银行的自身实际,开展营业网点标准化服务工作,积极引导员工牢固树立服务理念,树立“以客户为中心”的服务内涵。让员工认识到银行服务态度好坏和服务质量的高低直接关系到广大客户的切身利益,也关系到自身的经营效益,影响着银行的社会声誉。银行的形象将影响着自身的业务和业绩的提升,是银行在金融业竞争中立于不败之地的重要法宝。为此,推行金融服务规范化工作,是当前农村商业银行的企业文化建设的重要内容,是普惠金融服务社会的重要手段,是实现稳健经营、快速发展的必要举措。要把服务理念融入到每个员工的心里,融化在每一项的服务工作中。

(二)建立健全规范化服务标准,营造规范化服务的氛围

农村商业银行要按照银行业消费者权益保护高层指导委员会“两标准”实施方案的有关要求,结合本行实际,创新工作思路,适应市场变化和消费者需求,制定营业网点服务标准化标准,以信息技术、规章制度和实践经验为依据,以安全、质量、效率为目标,制定柜面服务操作指引,细化制定标准作业动作、标准作业工序、标准作业流程、标准作业时间、标准业务处理、标准柜面布局等操作细节。进一步调整和优化大堂服务、柜面业务、产品销售和消费纠纷处置等网点业务的管理制度,按业务类别建立网点工作人员服务用语、服务流程的规范标准,进一步加强营业场所、员工行为的标准化管理,有效减少因服务用语不规范、服务流程不科学、产品营销流程不合规、风险提示不到位、信息披露不充分等造成的消费者误解、消费纠纷和消费者投诉。

(三)科学设置经营机构,优化内部功能区分布

网点整体内部区域应以纵深为主,客户进入网点首先通过自助服务区,必须到柜面处理的业务先进入低柜区域,若有现金业务再进入高柜区域进行处理,即网点运营区域布局可以按咨询引导区、自助服务区、低柜服务区、高柜服务区、中高端客户专属服务区、客户等候区等分区设置。咨询引导区与自助服务区的布局应相衔接,便于大堂工作人员对客户进行引导分流和自助操作的业务指导;低柜服务区应占据主导位置,与高柜服务区可以在空间上实现相邻,便于大堂引导人员进行现场灵活调度;中高端客户专属服务区以低柜形式为客户提供差别化服务,不再单独开设高柜,与普通客户共享现金业务处理窗口。

(四)优化营业网点人力资源配置,提高网点服务能力

一是结合高低柜分离推进情况,在遵循岗位制衡的前提下,按照“岗位数量最少化、职责边界最大化”的原则,根据网点地域、规模、业务量等不同特点,制定各类型网点定员、定岗的配备标准以及前台劳动组合安排的“路线图”作为推广参考依据,指导不同网点科学安排、动态调整运行和营销服务资源。二是要选派业务骨干采取竞争上岗的方式,确保非现金柜台业务人员有过硬的业务素质、良好的服务能力、全面的营销资质、敏锐的营销意识,充分发挥非现金柜台与客户面对面交流的优势,进行产品推介营销。三是要推进高低柜柜员岗位轮换,激发员工锻造技能的热情,结合网点员工年龄结构、业务素质和岗位要求,以灵活多样的方式对网点人员进行全方位培训,打造一支“通业务、懂系统、善沟通”的从业队伍,让每一位柜员都能熟悉柜面业务流程和各项金融产品的功能与营销点,打通营业网点标准化服务的“最后一公里”。

(五)建立科学的绩效考核机制,提高营业网点规范化服务水平

一是设定合理的考核指标。通过建立以“业务量为主、计价产品为辅”柜员绩效分配机制,进一步强化网点运营管理平台系支持功能,形成“分层营销、分类服务、责任到人、协同联动”的网点营销工作机制。二是针对高柜营销基础被相对削弱、员工产品计价减少的问题,必须量化管理,对各岗位员的工作状态不能停留在感性认识的阶段,要加强基础数据的收集整理工作,可以考虑提高高柜的业务量计价水平,采取高低柜员工定期换轮等措施。三是根据高低柜各自业务的特点对业务量和风险暴露度提出不同的考核标准。作为一个绩效工资的调节平衡参数,鼓励低柜区员工主动营销、认领与维护客户,高柜区员工在做好日常业务的同时,参与营销、认领与维护客户,通过绩效考核导向作用,均衡地调动全员营销的积极性。四是银行网点管理人员应对构成服务质量各维度要素的作用有清醒的认识,从而有效利用有限的银行资源最大限度地提升服务质量,增加顾客满意度。要不断对顾客进行调研,分析顾客心理,不断修正和完善银行网点评价指标体系,以确保评价指标体系的科学性、合理性和先进性。

参考文献

[1]龚清华.经济全球化我国商业银行服务营销创新策略研究[J].北方经济,2012(23):74-75.

篇4：银行营业场所安全规范设计

一、“技能练”。技能作为柜面人员的基本功，只有把技能掌握好才能更好地为客户提供优质快捷的服务。今年，我行实施《业务技能测试考核新办法》，柜面人员技能测试从以前的三项增至五项，分别是单指单张点钞、多指多张点钞、机器点钞、汉数字混合录入和翻打百张传票。技能项目的增加，是我行对员工技能要求的提高，充分体现了我行推进文明优质服务创建在行动，起到了良好地鞭策作用，促使员工业务技能水平再一次实现了新提升、新突破。

二、“票据整”。票据是银行柜面人员每天必须得从事的基本工作之一。由于前段时间忙于春节存款工作，对于票据的装订、核查和整理，我行并没有细致地整理和核查。营业部借空余时间，加大对票据力度的核查整理，营业部主任指派专人全部进行了审核、装订、整理、归档等一系列程序操作。

三、“存款吸”。存款是银行生存的命脉，没有存款就不会有银行。作为银行的员工有义务充分利用自己客户源优势来为银行吸收存款。我行坚持从实际出发，充分考虑个人客户源和能力差异等因素，并不强制要求个人存款数目，体现了人文关怀精神和和谐经营理念。对于在吸收存款方面，能力突出、成绩优越的员工，我行也会给予一定物质奖励和表扬。

四、“规范化”。着力提升服务层次，切实加强网点规范化服务管理。每月定期召开会议，将在检查中发现的问题在例会上进行点评、分析，将网点存在的问题逐条细化整理，帮助每个网点从细节查找不足，督促落实整改。柜面业务的开展需要快捷、方便、细致、效率，柜面操作人员对于一些对于一些不必要的业务操作陋习要严格改正。规范化内容涉及之广，包括了服务礼仪、柜员操守、服装仪容等内容。规范化服务的提升，有利于我行为广大客户提供热枕、优质、高效的服务。

篇5：银行营业场所安全防范要求

业务大厅、开放式办公区、走廊处与外界相通的出入口应安装防盗安全门，或玻璃门等其他材质门加装卷帘门，门体上应加装防盗锁。防盗安全门及卷帘门门体强度应不低于GB17565-2007规定的乙级，防盗锁应符合GA/T73-2015中B级的要求。建议尽量减少出入口数量，仅保留必要的进出口、安全出口，其他进行封堵（如走廊一侧通向行外区域的两个出入口、电子回单柜旁出入口）。

一、玻璃幕墙贴防爆膜或做防盗网应符合GA38-2015要求。

二、与外界地面、平台或走道高差5m以下如有窗户应在内侧安装金属防护栏或在窗户玻璃内侧粘贴增强防爆膜（已安装防弹玻璃或防砸玻璃的除外）。金属防护栏及开启洞口宽度应符合GA38-2015要求。

三、自助设备应按照《关于安装自助设备防护舱的通知》（渤银行政（保卫）〔2013〕38号）要求，根据《渤海银行自助设备防护舱安全防范建设标准（试行）》建设防护舱。

四、现金业务区四周墙体应与建筑楼板相接，或在顶部采用钢筋网防护。所用钢筋应符合GA38-2015要求，与四周墙体可靠连接，确保现金业务区相对封闭。

五、现金业务区与外界相邻的墙体（指与现金业务区以外的区域相邻的墙体，即现金业务区除现金柜台以外的其他几面墙体）应为钢筋混凝土结构，墙体厚度应不小于160mm；如为非钢筋混凝土结构的应采取GA38-2015规定措施加强防护。

六、现金业务区墙体上如设置通风口，通风口尺寸、间距、防护等应符合GA38-2015要求。

七、现金柜台主体、透明防护板、收银槽的结构、强度、安装均应符合GA38-2015要求。

八、现金业务区出入口应安装防尾随联动互锁安全门（以下简称联动门），联动门应符合GA576的有关要求；联动门电控装置发生故障时，应能手动开启。发生紧急情况时，应有双开应急开启和双开强制复位功能；联动门两道门之间的纵深应不小于1m。

九、联动门宜与柜台客户侧挡板外沿平齐，便于从柜台观察门外情况，对准备进入现金业务区的人员进行身份核实。

篇6：银行营业场所安全规范设计

责任书

为维护全市互联网上网服务营业场所经营秩序，确保互联网上网服务营业场所安全经营无事故，现签订互联网上网服务营业场所规范经营责任书：

一、自觉遵守国家有关法律、法规，牢固树立政治意识、大局意识、责任意识，始终把场所安全工作放在第一位，确保不出安全责任事故；

二、互联网上网服务营业场所必须持有《网络文化经营许可证》，“证照” 必须一致，所载明的内容一致，必须悬挂上墙并在有效期内；

三、互联网上网服务营业场所不得接纳未成年人进入，12318举报电话、未成年人禁入标志必须张贴在场所显著位置；

四、互联网上网服务营业场所不得在规定的营业时间以外营业，不得擅自停止实施经营管理技术措施；

五、互联网上网服务营业场所不得经营非网络游戏，向上网者提供的计算机必须通过局域网的方式接入互联网；

六、互联网上网服务营业场所必须核对、登记上网消费者的有效身份证件并登记有关上网信息，登记内容和记录备份保存时间不得少于60日；

七、互联网上网服务营业场所营业期间应当保证疏散通道和安全出口畅通，不得封堵、锁闭疏散通道和安全出口，不得在疏散通道和安全出口设置栅栏等影响疏散的障碍物；

八、互联网上网服务营业场所应当制定消防应急预案。场所的法定代表人是安全工作第一责任人，应当对互联网上网服务营业场所的消防安全和其他安全负责；

九、互联网上网服务营业场所应当制定安全责任制度，建立巡查制度，要专人负责；

篇7：银行营业场所安全规范设计

银行属于重点安全防范单位，它具有规模多样、重要设施繁多、出入人员复杂、管理涉及领域广等特点，它作为当今社会货币的主要流通场所、国家经济运作的重要环节，同时也一直是各种犯罪分子关注的焦点。因此安全防范工作一直是重中之重。自现代银行诞生以来，盗窃与反盗窃、抢劫与反抢劫、诈骗与反诈骗随着银行业的发展也同步发展。目前，国内针对银行的犯罪活动日趋上升，犯罪手段和方式也逐渐多样化、暴力化、智能化，全面加强和更新现行的银行安全防范系统，以适应银行机制转轨和业务发展已变得迫在眉睫。近日，我所对银行营业场所的日均在岗员工数、营业大厅保安员、专兼职保卫人员、技防、物防设施等配备情况开展了一次深入的调研，具体情况如下：

一、我所辖区银行的基本情况

我所辖区现有银行家，其中

二、加强银行安全防范的几点意见

银行业是一个高危行业，维护银行营业场所的安全是一个十分复杂的工程，所以要维护银行营业场所的安全主要还是从银行内部抓起，必须从营运操作流程中的每一个细节做起,采取全方位、全天候的安全措施，并实施到位。

一是加强银行员工的法律法规，规章制度的学习，加强思想教育，这是从源头上杜绝违规违章行为的重要手段。把确立员工防范意识作为抓好安全防范的关键因素，以从严从细的管理手段强制思想转变，同时以培训和教育为主要方式营造安全氛围，提炼出符合本单位实际的独具特色的安全文化模式，尤其要进行安全技能培训，切实提高员工现场保安能力，有针对性地对员工进行警示教育，以实际案例教育员工安全理念。

二是将内控管理当作安全防范的前提条件，不断健全完善各项规章制度，扎实贯彻执行案件防范责任相关规定，促进内部防范机制的强化与完善，努力做到在规范的前提下发展业务，在发展业务的同时，加强规范管理，以保证各项业务的流程和规章制度的约束之内进行。

三是强化监督检查，提高风险管控能力。强化监督检查，就是强化风险控制的执行力，而执行力就是日常工作的点滴落实和积累。监督检查要体现全员参与、上下互动、尽职履责。要层层签订安全防控责任书，把安全防控责任分解到每个单位，每个部门，每个员工和每个岗位。按照银监部门和上级银行的相关要求，全面深化安全防控工作，提升人防和技防的水平，实施营运全过程动态安全预防，开展动态循环检查督导。

以下几点：

1、各营业场所配备与公安机关联网的应急报警设备，发生警报可及时通知公安机关。

2、金库内设专用守库室，安装与公安机关联网的紧急报警、夜间红外探测报警、及电视监控设备。

3、远程监控及报警系统现已配备完善，可24小时全方位监控各营业场所内外，总行监控中心24小时轮岗监守。

4、营业柜台及现金业务区监控采用一对一安装，可实时监视、影音同步记录现金支付交易全过程，并配备点钞字符叠加器。营业场所环境区采用无死角全方位监控，可以24小时实时监控营业场所内外人员的活动情况，回放图像亦可清晰分辨进出人员的体貌特征。运钞交接区安装视频安防监控装置，可对运钞交接全过程进行实时监视、记录。另外各支行安防监控记录的保存期限均在60至90天之内。

5、大门外监控50米开外可看到人员活动情况，并实时录像，防止尾随事件无资料可寻。

6、银行营业场所内设置的ATM机，所设置的摄像机，均可在客户交易时针对客户面部及出钞口实时监控、录像，回放图像亦可清晰辨别客户面部特征，并在客户密码处设置屏蔽区，以免泄漏客户信息。另外各ATM机取款处均有紧急求助按钮，为客户取款

时发生意外情况寻求帮助。

7、各支行尾随门处均安装可视对讲门铃，防止不法份子尾随人员入内。

篇8：银行营业场所安全规范设计

1 高度风险区触发报警时，应采用“一级报警模式”，同时启动现场声光报警装置，报警声级，室内不小于80dB（A）；室外不小于100dB（A），

2 其他风险区触发报警时，宜采用“二级报警模式”，

3 应采用有线和无线报警方式。当有线报警采用公共电信线路时，在线路上不宜挂接电话机、传真机或其它通讯设备。如确需在线路上挂接此类设备，系统应具有抢线发送报警信号的功能。通过公共电信网传输报警信号的时间不应大于20s。

4 紧急报警防区应设置为不可撤防模式。

5 应具有防误触发、触发报警自锁、人工复位等功能。

篇9：银行营业场所安全规范设计

1不同的出入口，应能设置不同的出入权限，包括出入时间权限、出入口权限、出入次数权限、出入方向权限、出入目标标识信息及载体权限，

2设置的控制点及控制措施须确保在发生火警紧急情况下不能妨碍逃生行为并应开放紧急通道。

3不设置公用码。授权人员应设置个人识别码，并设置定期更换个人识别码措施。

4宜在电子地图上直观地显示每个出入口的实时状态，如安全、报警、破坏或故障等，

5设计系统校时、自检和指示故障等功能，保证整个系统计时的一致性。

6系统软件发生异常后，3s内向控制安全管理系统发出故障报警。

7能自动存贮出入人员的相关信息和出入时间、地点，并能按天进行有效统计和记录、存档。

篇10：北京金融机构营业场所验收规范

京公内保字〔2007〕613号

治安、公交总队，内保局，开发区、燕山分局，各分县局：

为了规范公安机关及民警的行政许可执法行为，保护公民、法人和其他组织的合法权益，市局有关部门对《金融机构营业场所、金库安全防范设施建设方案审批及工程验收工作规范》、《邮政局（所）安全防范设施设计审核及工程验收工作规范》、《军工产品储存库风险等级认定和技术防范工程方案审核及工程验收工作规范》，在“许可事项依据”、“许可条件”、“许可时限”、“许可实施程序”等方面内容进行了部分修改。

现将修改后的上述三项行政许可工作规范印发给你们，并自下发之日起执行。

二○○七年七月十日

金融机构营业场所、金库安全防范设施建设方案审批及工程验收工作规范

许可事项名称：金融机构营业场所、金库安全防范设施建设方案审批及工程验收。许可事项依据：

一、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院第412号令)；

二、《金融机构营业场所和金库安全防范设施建设许可实施办法》（公安部令第86号）。许可实施主体：北京市公安局。许可条件：

一、方案审批条件

（一）经金融监管机构及上级主管部门批准建设；

（二）方案设计符合《安全防范工程技术规定》（GB50348-2004）、《银行营业场所风险等级和防护级别的规定》（GA38-2004）、《银行金库》（JR/T0003-2000）等相关标准的规定；

（三）建设工程设计使用的技防、物防产品通过相关检测，符合安防工程要求。

二、工程验收条件

按照工程设计方案建设施工，达到相应风险等级防护要求。许可数量：无。

许可收费项目和依据：无。许可时限：受理后20个工作日。许可实施程序：

一、方案审批实施程序

（一）申请 1.申请方式：申请人（金融机构）应填写《新建、改建金融机构营业场所/金库安全防范设施建设方案审批表》后向主管公安机关提出书面申请。

2.申请材料目录（材料一式四份，A4纸按顺序装订）:（1）《新建、改建金融机构营业场所/金库安全防范设施建设方案审批表》；

（2）新建、改建金融机构营业场所、金库及自助银行、自助机具应出具金融机构上级主管部门有关建设的批准文件；

（3）安全防范设施建设工程设计任务书；（4）现场勘察报告；（5）工程合同书；

（6）安全防范设施建设工程设计方案；

（7）工程初步设计论证意见（附专家组名单）；

（8）技防设施安装平面图、管线敷设图、监控室布置图、设备器材安装要求及安装图纸、物防设施设计结构图；

（9）工程费用预算(包括：器材设备预算、设计、施工费用预算、系统维护、修理费用预算)；（10）安全防范工程设计施工单位营业执照和相关资质证明；

（11）安全产品检验报告、国家强制性产品认证证书或者安全技术产品生产登记批准书；（12）金库、保管箱库设计、施工人员身份证件复印件及其所从事工种的说明；（13）运钞车停靠位置和营业场所、金库周边环境平面图；

（14）房产租赁或者产权合同复印件和租赁双方签订的安全协议书复印件。

（二）受理 1.受理单位: 按照保卫工作隶属关系分别由北京市公安局内部单位保卫局金融保卫处、北京市公安局治安管理总队行业管理处、各分县局内保处（科）受理。

在京各总行营业部、农业发展银行、中国银行、农业银行、建设银行、交通银行城八区一级支行以上（含一级支行）、工商银行北京分行、北京农村商业银行总行及其他商业（含外资）银行保卫工作关系隶属北京市公安局内部单位保卫局金融保卫处；保卫工作关系隶属北京市公安局治安管理总队行业管理处的宾馆、饭店内的支行级以下（不含支行）银行营业网点保卫关系隶属北京市公安局治安管理总队行业管理处；其他银行营业场所保卫工作关系隶属各分县局内保处（科）。在行式自助设备与营业网点的审批合并申请；离行式自助银行依照银行营业场所的要求申请，按照保卫隶属关系进行受理；离行式自助设备的审批按照集中报批，统一受理的原则，由所属金融机构的保卫隶属公安机关进行审批。2.受理标准:（1）申请事项属于本机关的职权范围；（2）申请材料齐全、符合法定形式。3.受理程序:（1）依法不需要取得行政许可的，应当即时口头告知申请人不予受理，并说明理由；申请人要求书面决定的，受理机构应当出具《不予受理行政许可申请决定书》；

（2）申请事项依法不属于公安机关或者虽属于公安机关但不属于本单位职权范围的，应当口头告知申请人向有关行政机关或者有管辖权的公安机关申请；申请人要求书面决定的，受理机构应当出具《不予受理行政许可申请决定书》；

（3）申请材料存在可以当场更正的错误的，应当允许申请人当场更正，并由申请人签字或者捺指印确认；

（4）申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在五日内送达《行政许可申请材料补正告知书》，一次告知申请人需要补正的全部内容；逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理；

（5）申请事项属于本单位职权范围，申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照要求提交全部补正申请材料的，应当受理行政许可申请，填写《受理行政许可申请决定书》和《收取行政许可申请材料凭证》，及时送达申请人。

（三）审查 1.审查：

本岗位责任人：北京市公安局内部单位保卫局金融保卫处、北京市公安局治安管理总队行业管理处、各分县局内保处（科）主管民警。

岗位职责及权限：受理后10个工作日内组织专家组，对安全防范设施建设方案进行论证和审查，确定风险等级和相应的防护级别。参与论证和审查的专家在《新建、改建金融机构营业场所、金库安全防范设施建设方案审批表》上签署意见后，转交审核人。时限：10个工作日内完成。2.审核：

本岗位责任人：北京市公安局内部单位保卫局金融保卫处、北京市公安局治安管理总队行业管理处、各分县局内保处（科）主管处（科）长。

岗位职责及权限：按照审核标准进行审核。在《新建、改建金融机构营业场所、金库安全防范设施建设方案审批表》上签署意见后上报审定部门。时限：5个工作日内完成。3.审定：

本岗位责任人：北京市公安局内部单位保卫局主管局长。

岗位职责及权限：按照审定标准对复审意见进行审定。同意复审意见的，在《新建、改建金融机构营业场所、金库安全防范设施建设方案审批表》上签署意见后退受理人员。

不同意审核人员意见的，与复审人员沟通情况、交换意见后，提出审定意见及理由，按原渠道退受理人员。

时限：5个工作日内完成。

（四）决定和送达

1.申请人的申请符合法定条件及标准，准予行政许可的，向申请人出具《准予施工通知书》。2.申请人的申请不符合法定条件及标准，不予批准行政许可的，向申请人出具《不准予施工通知书》，并载明不予批准的理由，告知申请人依法享有申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。3.对不予批准的，申请人整改后，可以按照本程序重新提出申请。

4.批准行政许可申请或不予批准行政许可申请的决定由最初受理人员及时送达。

（五）变更与延续:无。

二、工程验收实施程序

（一）申请 1.申请方式：

新建、改建金融机构营业场所、金库工程竣工后，申请人应当向原审批安全防范设施建设方案的公安机关书面提出验收申请，填写《金融机构营业场所安全防范设施建设工程验收审批表》或者《金融机构金库安全防范设施建设工程验收审批表》。2.申请材料目录（材料一式四份，A4纸按顺序装订）：

（1）《金融机构营业场所安全防范设施建设工程验收审批表》或者《金融机构金库安全防范设施建设工程验收审批表》；

（2）方案审批相关资料.（包括工程设计任务书、方案、前期专家论证意见、工程合同及补充文件、相关图纸资料等）；（3）工程设计变更单；（4）安全防范设施工程设计施工方案（包括竣工图、系统组成概况、防范或监控区域；探测器或摄像机的安装位置、系统原理图或方框图；系统选用的主要设备、器材的检测报告或认证证书等）；

（5）试运行记录；（6）系统试运行报告；（7）工程竣工报告；

（8）系统使用说明书（含操作和日常维护说明）；（9）竣工初验报告（含隐蔽工程随工验收单）；（10）工程检测报告。

（二）受理

1.受理单位：原设计施工方案审批单位。2.受理标准：

（1）申请事项属于本机关的职权范围；（2）申请材料齐全、符合法定形式。3.受理程序：

（1）依法不需要取得行政许可的，应当即时口头告知申请人不予受理，并说明理由；申请人要求书面决定的，受理机构应当出具《不予受理行政许可申请决定书》；

（3）申请材料存在可以当场更正的错误的，应当允许申请人当场更正，并由申请人签字或者捺指印确认；

（三）审查 1.审查：

本岗位责任人：北京市公安局内部单位保卫局金融保卫处、北京市公安局治安管理总队行业管理处、各分县局内保处（科）主管民警。

岗位职责及权限：受理后10个工作日内组织专家组，对安全防范设施建设工程进行验收，验收组填写《金融机构营业场所安全防范设施建设工程验收审批表》或者《金融机构金库安全防范设施建设工程验收审批表》并签署意见后，转交审核人。时限：10个工作日内完成。2.审核：

本岗位责任人：北京市公安局内部单位保卫局金融保卫处、北京市公安局治安管理总队行业管理处、各分县局内保处（科）主管处（科）长。

岗位职责及权限：按照审核标准进行审核。在《金融机构营业场所安全防范设施建设工程验收审批表》或者《金融机构金库安全防范设施建设工程验收审批表》上签署意见后上报审定部门。时限：5个工作日内完成。3.审定：

本岗位责任人：北京市公安局内部单位保卫局主管局长。岗位职责及权限：按照审定标准对复审意见进行审定。同意复审意见的，在《金融机构营业场所安全防范设施建设工程验收审批表》或者《金融机构金库安全防范设施建设工程验收审批表》上签署意见后退受理人员。

不同意审核人员意见的，与复审人员沟通情况、交换意见后，提出审定意见及理由，按原渠道退受理人员。

时限：5个工作日内完成。

（四）决定和送达

1.申请人的申请符合法定条件及标准，经验收合格，准予行政许可的，向申请人出具《准予行政许可决定书》，并颁发《安全防范设施合格证》（纸制）。申请人持《安全防范设施合格证》（纸制）到指定厂家购制《安全防范设施合格证》铜匾；

2.申请人的申请不符合法定条件及标准，经验收不合格，不予批准行政许可的，向申请人出具《验收不合格通知书》，并载明不予批准的理由，告知申请人依法享有申请行政复议或者提起行政诉讼的权利；

3.对验收不合格的，申请人整改后，可以按照本程序重新申请验收；

4.批准行政许可申请或不予批准行政许可申请的决定由最初受理人员及时送达。

（五）变更与延续:无。监督措施:

（一）申请人、社会公众对公安机实施行政许可进行监督的渠道 1.建立投诉制度，审批机关要对外公布投诉电话； 2.投诉由审批机关的法制、纪检、监察部门受理； 3.投诉案件要做到件件有回音。

（二）内部执法监督的方式

1.审批情况每月报告一次，总结报告； 2.审批工作纳入内部执法质量考评。

邮政局（所）安全防范设施设计审核及工程验收工作规范

许可事项名称：邮政局（所）安全防范设施设计审核及工程验收。许可事项依据：

一、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院第412号令）；

二、《邮政局（所）安全管理规定》（国邮联[2000]513号）。许可实施主体：北京市公安局。许可条件：

一、方案审批条件

（一）经邮政监管机构及上级主管部门批准建设；

（二）方案设计符合《安全防范工程技术规范》（GB50348-2004）、《邮政局（所）安全管理规定》、《北京市邮政局（所）安全防范管理实施细则》等相关标准的规定；

（三）建设工程设计使用的技防、物防产品通过相关检测，符合安防工程要求。

二、工程验收条件

按照工程设计方案建设施工，达到相应风险等级防护要求。许可数量：无。

许可收费项目和依据：无。

许可时限：受理后20个工作日内完成。许可实施程序：

一、方案审批实施程序

（一）申请 1.申请方式：

申请人应填写《邮政局（所）安全防范设施建设工程设计报核表》后向主管公安机关提出书面申请。

2.申请材料目录（材料一式四份，A4纸按顺序装订）：（1）《北京市邮政局（所）安全防范设施设计报核表》；（2）工程项目合同文本；（3）工程建设施工图；

（4）报审材料依据GA/T75?94《安全防范工程程序与要求》中6.2至6.3，包括下列内容：技术设计，包括：设计任务书、现场勘察记录、设计方案、系统工作原理、设备器材清单、中心控制设备和各种探测器、监控器材及其他前端装置的产品型号、制造厂家、产品主要功能；施工图设计，包括：探测器布防平面图、中心设备布置图、系统及分系统连线图、管线要求及管线敷设图、设备器材安装要求及安装图纸；

工程费用预算，包括：器材设备预算、设计、施工费用预算、系统维护、修理费用预算。（5）市公安局认可的中介机构对工程方案的评审意见（投资额在15万元以下的技防工程，GA/T75-94《安全防范工程程序与要求》简化审批手续）。

（二）受理

1.受理单位：北京市公安局内部单位保卫局基础设施保卫处。2.受理标准：

（1）申请事项属于本机关的职权范围；（2）申请材料齐全、符合法定形式。3.受理程序：

（3）申请材料存在可以当场更正的错误的，应当允许申请人当场更正，并由申请人签字或者捺指印确认；

（三）审查 1.审查：

本岗位责任人：北京市公安局内部单位保卫局基础设施保卫处主管民警。

岗位职责及权限：对申请人提交的材料进行初审，在《邮政局（所）安全防范设施建设工程设计报核表》上签署意见后转交审核人员。

如需到现场进行核查的，应由2名民警进行核查，核查后填写《行政许可核查工作记录》。时限：10个工作日内完成。2.审核：

本岗位责任人：北京市公安局内部单位保卫局基础设施保卫处处长。

岗位职责及权限：按照审核标准进行审核。在《邮政局（所）安全防范设施建设工程设计报核表》上签署意见后上报审定部门。时限：5个工作日内完成。3.审定：

本岗位责任人：北京市公安局内部单位保卫局基础设施保卫处主管局长。

岗位职责及权限：按照审定标准对复审意见进行审定。同意审核意见的，在《邮政局（所）安全防范设施建设工程设计报核表》上签署意见后退受理人员。

不同意审核人员意见的，与审核人员沟通情况、交换意见后，提出审定意见及理由，按原渠道退受理人员。

时限：5个工作日内完成。

（四）决定和送达

4.批准行政许可申请或不予批准行政许可申请的决定由最初受理人员及时送达。

（五）变更与延续:无。

二、工程验收实施程序：

（一）申请 1.申请方式：

邮政局（所）安全防范设施工程竣工后，申请人应当向原审批安全防范设施建设方案的公安机关书面提出验收申请，填写《邮政局（所）安全防范设施建设工程验收审批表》。2.申请材料目录（材料一式四份，A4纸按顺序装订）：

（1）安全防范设施工程甲乙方合同副本以及补充文件复印件1份；

（2）安全防范设施工程设计施工方案（包括：系统组成概况、防范或监控区域；探测器或摄像机的安装位置、系统原理图或方框图）1份；（3）安全防范设施系统操作说明书1份；（4）设计审核材料（表）4份；

（5）安全防范工程所使用的主要仪器、设备和器材清单（包括产品名称、规格型号、制造厂名称、数量、产品单价）1份；

（6）安全防范工程所使用的主要仪器、设备和器材的出厂合格证、产品检测合格报告、商检合格证书及安全认证证书的影印件各1份。

（7）工程系统检验报告（限投资额在30万元（含）以上工程）。

（二）受理

1.受理单位：原设计施工方案审批单位。2.受理标准：

（1）申请事项属于本机关的职权范围；（2）申请材料齐全、符合法定形式。3.受理程序：

（3）申请材料存在可以当场更正的错误的，应当允许申请人当场更正，并由申请人签字或者捺指印确认；

（三）审查 1.审查：

本岗位责任人：北京市公安局内部单位保卫局基础设施保卫处主管民警。

岗位职责及权限：对申请人提交的材料进行初审，在《邮政局（所）安全防范设施建设工程验收审批表》上签署意见后转交审核人员。

如需到现场进行核查的，应由2名民警进行核查，核查后填写《行政许可核查工作记录》。时限：10个工作日内完成。2.审核：

本岗位责任人：北京市公安局内部单位保卫局基础设施保卫处处长。

岗位职责及权限：按照审核标准进行审核。在《邮政局（所）安全防范设施建设工程验收审批表》上签署意见后上报审定部门。时限：5个工作日内完成。3.审定：

本岗位责任人：北京市公安局内部单位保卫局主管局长。

岗位职责及权限：按照审定标准对复审意见进行审定。同意审核意见的，在《邮政局（所）安全防范设施建设工程验收审批表》上签署意见后退受理人员。

不同意审核人员意见的，与审核人员沟通情况、交换意见后，提出审定意见及理由，按原渠道退受理人员。

时限：5个工作日内完成。

（四）决定和送达

1.申请人的申请符合法定条件及标准，经验收合格，准予行政许可的，向申请人出具《准予行政许可决定书》，并颁发《安全防范设施合格证》。

2.申请人的申请不符合法定条件及标准，经验收不合格，不予批准行政许可的，向申请人出具《验收不合格通知书》，并载明不予批准的理由，告知申请人依法享有申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。

3.对验收不合格的，申请人整改后，可以按照本程序重新申请验收。

4.批准行政许可申请或不予批准行政许可申请的决定由最初受理人员及时送达。

（五）变更与延续:无。监督措施

（一）申请人、社会公众对公安机实施行政许可进行监督的渠道 1.建立投诉制度，审批机关要对外公布投诉电话； 2.投诉由审批机关的法制、纪检、监察部门受理； 3.投诉案件要做到件件有回音；

（二）内部执法监督的方式 1.审批情况每月报告一次，总结报告； 2.审批工作纳入内部执法质量考评。

军工产品储存库风险等级认定和技术防范工程方案审核及工程验收工作规范

许可事项名称：军工产品储存库风险等级认定和技术防范工程方案审核及工程验收。许可事项依据：

一、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院第412号令)；

二、《军工产品储存库风险等级和安全防护级别的规定》（GA26－92）第七条第1款规定。许可实施主体：

一级风险等级的实施主体为公安部；

二级、三级风险等级的实施主体为北京市公安局。许可条件：

一、方案审批条件

（一）经上级主管部门或国家有关部门批准建设；

（二）方案设计符合《军工产品储存库风险等级和安全防护级别的规定》（GA26－92）等相关标准的规定；

（三）建设工程设计使用的技防、物防产品通过相关检测，符合安防工程要求。

二、工程验收条件

按照工程设计方案建设施工，达到相应风险等级防护要求。许可数量：无。

许可收费项目名称及依据：不收费。许可时限：受理后20个工作日。许可实施程序：

一、方案审批实施程序

（一）申请 1.审请方式：

申请人（军工产品储存库所在单位保卫部门）应填写《军工产品储存库技术防范工程建设方案审批表》后向主管公安机关提出书面申请。

2.申请材料目录（材料一式四份，A4纸按顺序装订）:（1）《军工产品储存库技术防范工程建设方案审批表》;（2）军工产品储存库风险等级认定书;（3）申请单位介绍信;（4）经国家有关部门审批的立项报告书;（5）工程项目合同文本及报价清单;（6）设计任务书;（7）现场勘查记录;（8）工程初步设计方案论证意见(并附方案评审小组或评审委员会名单）及设计施工单位与建设单位共同签署的设计整改落实意见;（9）正式设计文件与相关图纸资料（系统原理图、平面布防图及器材配置表、线槽管道布线图、监控中心布局图、设备器材安装要求及安装图纸、器材设备清单以及系统选用的主要设备、器材的检测报告或认证证书等）;（10）工程费用预算(包括：器材设备预算、设计、施工费用预算、系统维护、修理费用预算);（11）消防部门审批材料;（12）储存库安全保卫制度及处置突发事件应急预案;（13）储存库工作人员、保卫人员备案表。

（二）受理

1.受理单位:北京市公安局内部单位保卫局国防工业保卫处。2.受理标准：

（1）申请范围属于本机关的职权范围；（2）申请材料齐全，符合法定形式。3.受理程序：

（1）申请许可事项不属于本机关职权范围内的，不予受理，应填写《不予受理行政许可申请决定书》交与申请人，并告知申请人不予受理理由及向何行政机关申请；

（2）对申请材料不符合标准的。应即时将需要补齐补正材料的全部内容、要求一次性告知申请人，填写《行政许可申请材料补正告知书》，五日内送达申请人；

（3）对申请材料符合标准的或申请人按照要求补充补正申请材料后，应即时受理，填写《受理行政许可申请决定书》和《收取行政许可申请材料凭证》，及时送达申请人。

（三）审查 1.审查：

本岗位责任人：北京市公安局内部单位保卫局国防工业保卫处主管民警。

主管民警应及时审查申请人报送的材料，并提出审查意见，连同申请材料报送审核人员。如需到现场进行核查的，应由2名民警进行核查，核查后填写《行政许可核查工作记录》。时限：10个工作日内完成。2.审核：

本岗位责任人：北京市公安局内部单位保卫局国防工业保卫处主管处长。

主管处长对全部材料和主管民警初审意见进行复审，提出复审意见后报主管局长审定。时限：5个工作日内完成。3.审定：

本岗位责任人：北京市公安局内部单位保卫局主管局长。主管局长对复审意见及申请材料进行审定后签署审定意见。时限：5个工作日内完成。