施工招标会议议程

施工招标会议议程（精选8篇）

篇1：施工招标会议议程

积石山县尕集希望小学教学综合楼工程招标

会议议程

时间：2010年7月16日上午09：30

地点：临夏州建设工程交易中心

一、由主持人宣布招标会议开始

宣布会场纪律：

1、凡与开标无关人员请退场；

2、参加会议所有人员请关闭手机等发出声音的携带物品，开标期间不得高声喧哗；

3、投标人有疑问请举手，征得同意后方可发言；

4、参加会议人员未经同意不得在会场内随意走动。

二、由主持人宣布招标领导小组名单

三、由主持人介绍参加招标会议的单位名单和人员

参加此次招标会议的单位和人员有：

临夏州建设局纪检组长马俊录 临夏州教育局发规办副主任刘玉海 积石山县监察局宣教室副主任张培 积石山县教育局副局长马学让 积石山县教育局发规办主任蒲进祥临夏州发改委招标管理科、社会科、州建设局招标办、建设工程交易中心负责人及有关工作人员

参加投标的单位有：

甘肃兴临建筑工程有限公司、临夏市南龙建筑工程有限责任公司、临夏市建筑工程公司、甘肃明丰建筑工程有限公司、临夏市第二建筑工程公司。

四、本次会议邀请临夏市公证处公证员汪光栋同志现场公证

五、请各投标单位代表确认投标文件的密封性并签字予以确认

六、宣布评标办法：

本次评标按照《甘肃省房屋建筑和市政基础设施工程招标投标综合记分评标定标办法》（甘建建[2006]230号）以及（甘建建

[2008]17号）《关于〈甘肃省屋建筑和市政基础设施工程招标投标综合记分评标定标办法〉个别条款修订及解释内容的通知》进行评标。

七、招标人代表抽取评标指标浮动点

八、由赵立义同志唱标，由马翠芸同志记录

九、投标人澄清唱标结果并在记录上签字确认。

十、休会，由评标小组开始评标

十一、由主持人公布评标结果，并宣布中标单位。

十二、公证员对招标过程公证并宣读公证词

十三、中标单位表态发言

十四、领导讲话

十五、会议结束

积石山县教育局

二零一零年七月十六日

篇2：施工招标会议议程

租赁招标会议议程

一、招标会议时间、地点

1、会议时间：

2、会议地点：

二、招标方式：邀请招标

三、招标会议议程安排

1、招标会议主持：

2、主持人宣布招标会议正式开始；

3、主持人宣布到会人员；

（1）宣布招标委员会评委名单：（共计7人）评委主任： 评委委员：

（2）宣布监督员 宣布记分员、（3）宣布参加招标单位：（3.1）（3.2）（3.3）（3.4）（3.5）

4、由主持人宣读《评标会规则》；

5、计分人员检查投标文件密封情况，确认投标文件的有效性；

6、投标单位抽唱标顺序签，主持人当场宣布唱标顺序；

7、宣布开标；

8、投标单位按抽签顺序启封本单位标书，由招标监督员验证投标单位提供的有效证件（包括：企业法人营业执照、法人身份证或法人授权委托书），宣布投标单位的合法有效性；

9、投标单位按抽签顺序唱标及报价，时间为15分钟，其它单位回避；

10、介绍完毕后，评委按标段顺序分别提问质疑，时间为20分钟；

11、唱标完毕后，投标单位退出会场，评委根据各标段的评分标准进行打分；

12、招标监督汇总评分结果，汇总后向评标委员会反馈结果并征求意见，如无异议可由主持人宣布中标单位。监督人员宣布中标合法性。

四、会议安排

1、在正式评标前，克拉玛依市国有资产投资经营有限责任公司主持召开由评标委员、评标监督参加的预备会议，就招标情况和程序作以介绍，时间为15分钟。

克拉玛依市国有资产投资经营有限责任公司

篇3：核电工程施工招标策划分析

(一)标段划分的重要性

标段划分是在核电工程招标的初步策划阶段的重大决策事项之一。 标段划分的最直接的目的就是使招标活动取得较好的技术经济效果,进而达到缩短工程工期、保证工程质量、节约投资成本的总体最优的要求。 所以,标段划分的结果能够对项目实施的效率乃至成败产生重大影响。

(二)标段划分的原则

系统统筹原则。 核电工程是一个子项数量多, 工艺复杂的巨大系统,发包人应站在项目实施的全局角度统筹考虑其标段划分。 也就是说即使整个标段划分方案中单个标段或少数几个标段就其局部而言可能不是最优方案,但是,从项目整体而言是最优的方案,那么,这个标段划分方案就是最优方案。

项目管理原则。 核电工程是一个多系统、多子项的特大工程项目那么,标段划分方案往往是将这些系统子项从技术、组织根据项目管理的需要,把这些系统子项排列组合成若干标段。 项目管理的技术就是既要综合考虑工程的空间布置、进度安排、专业分工等各种情况, 还要考虑工程施工所需的各种资源供应情况。

经济效益原则。 核电工程建设是一项投资活动,投资必然要追求经济效益, 合理的标段划分能够调动足够数量的优秀承包商参与项目投标竞价,提高项目抗风险的能力, 降低工程造价。

(三)标段划分应考虑的问题

1、标段划分不能违背相关法律法规

依法建设施工是保证建设施工正常进行的法律保障。 法律法规对工程项目的招标方式、标段划分等都作了相关规定,如《中华人民共和国建筑法》禁止将建筑工程肢解发包。 可以将建筑工程勘察、设计、施工、监理、设备采购一并发包给一个工程总承包单位;但不能将应由一个承包单位完成的建筑工程肢解成若干部分发包给几个承包单位”。

2、标段划分应考虑子项间的关联度

核电工程是由数十个子项组成, 标段划分应根据工程特点分析子项间的关联度,优化标段划分。 在同一工程项目中,两个子项关联的主要因素有:所处的物理空间、设计出图进度、施工工序衔接、施工组织关联性、专业属性关联性、辅助工程关联性等。

3、标段划分应界限清晰、接口明确

核电工程现场条件较复杂, 施工场地相对较小、 施工单位数量较多、施工交叉频繁,客观上要求清晰描述各个标段之间的界限接口,避免各承包单位之间相互扯皮现象。

4、标段划分应评估投标市场状况。

标段划分的目的是增加竞争降低成本。 而标段过多, 既要增加发包方管理成本、增加临设费、进场费。 又难以吸引有实力的承包商参与竞标。

5、发包方的管理水平

若发包方在该类项目上拥有丰富的项目管理经验、 高素质的项目管理队伍,可以把标段细分, 否则标段数应该少些。

二、招标实施阶段的详细策划

(一)招标详细策划阶段的准备工作

在招标详细策划阶段有许多准备工作,比如招标用图纸准备,工程量清单编制、合同价格类型确定等。 比如合同价格类型要适应项目管理的需要,根据《建设工程施工合同(示范文本)》(2013版)合同价格类型主要有三种,即单价合同、总价合同及其它价格形势合同。 三种合同价格类型有其各自的适用性。 合同价格类型的选择影响着评标办法、合同价格、合同条款描述等相关内容,对招标工作的组织有着重要影响,在招标策划阶段尽早就合同价格类型决策,有利于招标工作的顺利开展。

(二)制定招标实施计划

在对整个核电工程进行了标段划分后,根据总体进度安排,针对某一具体标段的招标的详细策划应在施工开始前一段合理时间进行,制定详细的招标计划时间表(见表1),明确各项工作的内容、责任部门、 责任人。 招标策划的时间计划可以以某个重要时间点为基准(比如工程开工时间),按照各项工作的时间需求倒排或顺排工作计划。

三、结束语

招标策划有利于建设工程施工的顺利开展, 可以在保证工程安全质量、工程进度的前提下,降低工程成本,提供经济效益,达到工程建设项目的期望目标。

参考文献

[1]《建设工程施工合同(示范文本)》(2013版)

[2]《中华人民共和国建筑法》

篇4：施工招标会议议程

关键词:工程建设项目 自行招标委托招标

一、现状分析

随着我国大力发展基础设施建设,国家的房地产、公路、桥梁等项目的开发数量不断增多,这其中必然涉及到工程项目的发包问题。在当今买方市场的大环境下,发包方择优选择承包商的方式很多,可以进行招标也可以直接发包,但考虑到招标人能够获得更加合理的工程价款,节约资源等,同时考虑到使工程建筑市场竞争更加法制化、规范化,目前我国工程项目,尤其是大型国有工程的发包主要实行招标制度,即招标人就拟建工程项目发布招标公告或发送投标邀请书,通过法定方式吸引承包商自愿竞争,从中择优选择承包商的法律行为。

对工程建设项目而言,其中尤为施工招标最关键,因其招标时间长,程序复杂,招标结果的好坏将直接关系到建设项目的成败。而工程项目的招标有两种制度,自行招标和委托招标。所以本文我们的重点是进行工程建设项目在施工招标阶段两种招标制度的比较分析。

二、两种招标制度介绍

工程项目可以自行招标,也可以委托招标代理机构进行委托招标。通过查阅资料我们了解到大多数工程项目在施工招标阶段采取的是委托招标。因此,不少人就发出了这样类似的疑问:为什么几乎所有的工程建设项目不进行自行招标呢?根据我国《招标投标法》的规定,其实建设单位可以进行自行招标,但必须具备一定的资质条件;同时还需综合考虑各方面的影响因素(如费用、规模等),这样之后才能决定是否适合采取自行招标。

委托招标是招标人通过委托合同的约束,委托招标代理机构按照招标人的要求,在授权的范围内依法为招标人完成整个招标过程。而自行招标是具有一定招标资质的企业通过自己成立招标机构,按照相关规定自行组织招标,并向有关行政监督部门进行备案的法律过程。

两种招标制度各有特点,同时它们也有适用要求,所以项目采取怎样的招标制度需综合分析。委托招标可以帮助建设方省去大量程序上的麻烦,提高招标工作效率。如果企业本身招标队伍还尚不健全,并且重视招标工作的时速性,则较适合采取委托招标,其中像房地产类的项目则更加适合委托招标。自行招标要求招标人具有编制招标文件和组织评标的能力,因而企业需要配备一批与招标工作相适应的经济、法律咨询和技术管理等相关的专业人员,且需要获得建设行政主管部门的资质批准。从长期来看,自行招标不仅能够帮助企业锻炼出自己的优秀的招标队伍,在市场竞争中更具主动性,而且可以省去企业稳定的可观的招标代理费,同时通过建设单位自行组织,实施招标工作,能够帮助建设单位选择出更加中意的承包商。还有对于工程规模大,质量要求特别高的项目也更适合进行自行招标。

三、实例分析

(一)以黄石铁路职工住宅项目的施工招标为例,进行两种招标制度的比较分析。

黄石铁路职工住宅项目是武汉铁路房地产总公司的发包项目,工程地点是黄石市团城山白马路,建设规模:21150平方米,质量要求:达到国家现行施工验收规范合格标准,工期要求:360天。

通过相关资料的查询,我们知道武汉铁路房地产总公司是一家大型国有房地产开发企业,实力雄厚。企业具备与招标的工作相适应的经济、法律咨询和技术管理人员;有组织编制招标文件的能力;有审查投标单位资质的能力;有组织开标、评标、定标的能力,也就是说该房地产公司完全具备自行招标的技术和经济能力。那么武汉铁路房地产总公司的发包项目一定实行自行招标吗?我们不能直接下结论。

该项目实际中采取的是委托招标,其招标代理机构是黄石市兴发工程咨询有限公司。至于武汉铁路房地产公司最终没有选择自行招标而实行委托招标,我们认为是由于委托招标在他们所建项目中的优势决定的。首先,企业招标必须熟悉各项招标投标法律法规,招标代理机构对国家《招标投标法》等相关法规很熟悉,同时他们具有丰富的招标经验,能够很好的保证招标过程的合法性;其次,由于企业自行招标没有自己的专家库和投标信息库,所以难以全面获知投标人的信息以及做出准确的判断,而招标代理机构拥有完备的专家库,因此企业通过委托招标把自己承担失败的风险转移给了代理机构,让代理机构帮助自己择优选择中标商;再次,该项目所在地为黄石,当地的招标代理机构更加了解投标商的情况,与相关主管部门关系密切,所以招标工作的效率较自行招标更高,能够帮助企业更好地完成招标工作;最后,随着市场竞争的激烈,各招标代理公司服务态度更加热情端正、服务技能更加熟练老道、服务项目更加齐全综合、方式更加灵活周到,而且招标代理公司在建筑市场上具有一定的公信力,所以选择一家好的招标代理机构为自己服务能让业主少去很多程序上的麻烦,节省时间和精力,这对于房地产企业是很有意义的。

虽然建筑市场的法制化还不够健全,委托招标也存在它自身的缺陷,如少数招标代理机构在获得项目的代理权后,违背自己当初的承诺,与某些投标商暗箱合作,导致委托人蒙受损失;但是随着监督体制的完善,这些情况都会得到解决,而委托招标能够给业主带来的诸多便利,以及它能够提高招标工作效率,缩短招标工作的时间,帮助房地产项目更早的建成,更早地回收资金,缩短资金运营周期,给房地产企业带来巨大的潜在经济效益,这些应该成为房地产企业考虑的主要因素,因而我们建议房地产类的项目更加适合采用委托招标的招标制度。

(二)以珠海市高栏港高速公路项目为例,进行两种招标制度的比较分析

珠海市高栏港高速公路项目是珠海市交通集团有限公司的发包项目,该招标项目已经通过了广东省发展和改革委员会的审批,采取了自行招标的招标制度。项目计划工期为28个月。

该工程项目是公路交通工程,工程质量关系到地区和国家经济的发展,具有很重要的社会效益,因而质量要求很高。考虑到自行招标更能够方便的选择出项目更加适合的承包商,回避委托招标自身的隐性不足,珠海市交通集团有限公司采取了自行招标制度,全面把握招标过程,保障招标过程的质量。

当然为了避免自行招标的不足给招标工作带来困难,珠海市交通集团有限公司采取了很多措施确保自行招标顺利进行。一、多部门协调配合,全力完成自行招标。招投标法律性强、工作要求严、涉及面广、社会影响大。交通集团有限公司的经营班子把招标工作作为重中之重,安排业务骨干,多次组织召开专题会议,反复研究具体操作规程,协调多方关系,克服困难,确保招标工作按期完成。二、完善招标工作机构,确保招标工作组织到位。成立了具有丰富招标经验和造价经验人员组成的招投标专责小组,负责编写招标文件、组织招投标活动、草拟施工合同等工作;成立投标纪律监督小组,确保招标工作依法合规。三、严格按照规定程序,确保招标过程符合国家相关法律法规,使招标工作法律依据充分,手续齐备。四、创新招投标方式,提高工程招投标效果。首先是创新招标工作方式。评标办法采用资格审查后的合理低价法;招标文件经交通集团审查通过后,先送市交通局备案,再送市建设工程招标投标管理办公室审核备案。其次是扩大招标信息披露的范围,首次允许在全国范围内符合资格的单位直接参与投标,使招投标工作的竞争更加充分,提高了透明度和受知度。五、采取措施切实做好保密工作。对投标人的报名信息保密,在商务标报价上设置两个范围,在评标过程中采用两批评委等措施,有效防止了投标单位围标、串标。通过这一系列的有效措施的实施,珠海市交通集团有限公司于2009年9月25日完成了高栏港高速公路土建工程施工招标的工作的招标,达到了选取一流施工企业的目的,自行招标工作取得突破,成效明显。节约了工程建设成本,节约招标代理费及预算编制费450万元;大大地节约了项目资金。

从这里我们不难看出自行招标同样能给建设企业带来很多积极意义:一、实行自行招标,公司能够节省一笔可观的代理费,拥有一个自己的招标委员会远比向招标代理机构支付委托代理费经济,尤其是像上述公路工程项目造价数额大、工期长,从节省费用方面考虑,自行招标较委托招标优。 二、能选出自己中意的承包商。在不少委托代理案件中,我们经常能看到由于暗箱操作,招标代理机构与投标人有着千丝万缕的联系,结果中标者并不是业主所中意的,在以后的合作中,双方相处并不愉快,甚至发生纠纷。而在自行招标中,由于大部分评标人员为自己公司所有,通过严格的开标、评标程序,业主更容易选出自己所中意的承包商。三、能锻炼和培养自己的招标队伍。前面我们已经提到自行招标需要配备一批有招标经验的专业人员,这些专业人员在经过数次的招标过程后,必然会积累丰富的招标经验,由于该企业后续项目比较多,即未来需开发或拟建的项目较多,所以能够配备一支招标队伍对企业长远的发展较为有利。

虽然自行招标制度当前还不够成熟,自行招标也有其自身的薄弱方面:一是交易平台的硬件设施还需要进一步完善,如招投标场所的更加规范化等;二是招标过程在细节程序上还有待完善的地方;三是监督管理还需进一步加强。但是综合考虑到自行招标的积极意义,尤其是保障招标质量的优点,我们建议像这种工程规模大、质量要求高的工程项目更加适合采用自行招标。

四、总结

通过对上述案例的综合分析,我们可以清楚的看到两种招标制度各有其优缺点,企业采用何种招标制度必须结合自身特点和项目具体情况而做出更合理的选择。对于具有招标资质的房地产企业而言,一般业主倾向选择招标代理公司为自己进行招标,主要是由于大部分房地产项目从立项到竣工时间都不是很长,如果选择自行招标,势必对工期有一定的影响,他们为省去程序上的麻烦,使所建项目尽快投产获得预期效益,往往最终会放弃自行招标,但也有少数房地产公司规模大,每年承接项目多,成立自己的招标委员会则有助于自己的长期赢利,因此他们会适当地配合选择自行招标和委托招标,如中海地产,万科等。对于其他工程项目的招标,像案例中的公路施工招标,还有地铁施工招标,铁路、桥梁施工招标等,这些工程工期长、投资规模大、质量要求高,在建设单位内部本身具有招标机构,同时它们也具备自行招标资质的前提下,他们选择自行招标更合适,这样既能减少一笔很大的招标代理费,节省资源,同时也能为他们培养出高效招标团队,为今后的项目实施更好的招标奠定了良好的基础。

综上,任何一个具有自行招标资质的企业在进行招标制度的选择时,必须结合企业自身的特点以及拟建工程项目的实际情况,经过风险分析、财务分析,仔细比较两种制度的优劣,从而选择出最合适的招标制度。同时我们也希望建筑市场竞争的规范化和透明化,使得所有的竞争者在投标中获得均等的竞争机会,帮助企业选择最合适的承包商,按质按量地完成项目的建设。

参考文献:1.刘昌明、付晓灵.工程招标投标管理[M].北京:北京大学出版社

篇5：招标开标会议议程

一、会议开始，宣布到会人员名单

 主持人姓名、身份；

 招标单位及到会人员；

 各投标单位及到会人员；

 记录人；

 监督人员；

 公证人员；

二、招标单位（主持人）公布会场纪律和无效标书构成条件；

三、公证员当众查验并启封标书（先启封技术标），剔除无效的投标书；

四、抽签确定投标单位宣读标书的顺序；

五、按抽签顺序宣读标书，宣读标书要求；

简明扼要、重点突出，主要介绍工期、质量承诺、银行保函、项目经理、现场组织结构、施工组织设计或施工方案及保证工期、质量、安全文明工地措施等情况，每家限5分钟。

六、评标开始，投标单位休息；

七、抽签确定评标标底的组合权数；（或最大下浮率）

八、启封商务标；

九、按抽签顺序宣读商务标；

十、公证员启封标底，招标单位负责人公布标底；

十一、工作人员计算得分；

十二、招标单位负责人宣读评标报告及中标单位；

十三、公证员宣读公证词；

篇6：招标代理开标会议议程

尊敬的各位领导、各投标人代表：

下午好！

********采购项目投标截止时间已到。在此之后递交的投标文件将不再接受，现在开标会正式开始。

为了保证会议严肃、有序的进行，下面宣布会议注意事项：

一、参加开标会的人员，请按指定的席位就座，请不要随意走动或离开，不要大声喧哗。

二、请将随身携带的手机等通讯工具关闭或调为振动。

三、开标会上，投标人如有疑问或临时发言，请先举手示意，并征得主持人同意。

今天的开标会，我们将严格按照《中华人民共和国招标投标法》或（《中华人民共和国政府采购法》）以及有关法律、法规的规定，本着公开、公平、公正和诚实信用的原则，组织好开标、评标、定标工作，希望大家对我们的工作进行监督。

篇7：招标会议简报

会上，××就《包河区政府投资建设项目工程变更管理实施办法》(征求意见稿)等招投标相关文件进行了解读;区财政局汇报了全区招投标工作情况。包河工业区管委会介绍了园区绿化大会战项目招投标暨项目监理工作经验。

据悉，，我区采购中心共完成采购项目312个，采购规模预算额达5513.84万元，实际采购金额为3955.08万元，节约资金 1558.76万元，资金节约率为28.27%。今年，我区将进一步强化政府采购预算编制和执行力度，注重标前审核，提高招标文件的科学性，严格遵循招投标工作流程。目前，我区已开通公共资源交易网，下一步还将设立全省首家“小额资源交易”网上竞标服务窗口，以解决金额小、打包难、时间紧的工程和货物类项目。

篇8：设计施工总承包招标探讨

设计、施工招标一般是分离的,施工招投标活动已经成熟,并积累了不少的经验。随着我国经济的发展,一些建筑新材料、新技术的研发和应用,建筑工程领域门类的细化,对于一些专业设计与施工一体化招标问题正在探索和研究。

1 设计施工总承包招标实例

某商业大厦位于株洲市中心城区,楼高18层,2层裙楼,2层地下室,框支剪力墙结构,总建筑面积约40 000 m2,由某大型房地产公司投资兴建,采用设计施工总承包方式公开招标。

本工程具有几个特点:1)工期紧:投资方要求从施工图设计到全部工程竣工在24个月内完成;2)承包价格低:按国家预算价再下浮12%;3)地质条件差,周边管线复杂:详勘地质资料显示普遍存在1.8 m～3.5 m的砂层,有8种地下管线需要改迁或保护;4)资金压力大:预付款仅为5%。

本工程通过采用设计施工总承包方式招标,优选了某知名总承包企业。克服了设计、采购、施工、试运行相互制约和脱节的矛盾,保证了质量、工期,对控制投资发挥了重要作用。

2 设计施工总承包招标的利处

设计与施工总承包招标,有利于工程造价的控制。目前国内绝大多数的单独设计公司,偏重建筑结构安全性、美观性,淡化其工程建设造价,而工程建设造价的相当一部分是材料费,设计师在选择方案和材料时,可能会在建筑结构上偏向保守,在选择其材料上,会选择价格较高但并不真正符合实际需要的一些材料。而施工企业则按设计图纸施工,采用设计与施工一体化招标,进行设计方案和价格的竞争,无论是设计师还是建造师都会考虑价格便宜、施工方便、装饰效果更好的材料,控制工程造价。

设计与施工总承包招标,有利于缩短施工周期。从设计到施工建设过程,建设方在其中的综合协调、管理工作,任务之繁重,而且还影响工程施工进度,设计与施工总承包,明确了设计方案、施工要求,在施工过程中,设计可以指导施工,施工也会提出一些既保证工程质量,又方便施工,还可节约造价的建议,减少中间环节,提高工作效率。

设计与施工总承包招标,使建筑企业竞争力更强,可使具有强大设计能力的施工企业脱离了与一般施工企业在一个较低层面上的竞争。在建筑设计施工一体化中,这种强大的功能和竞争力主要体现在服务功能,也就是设计对施工的服务功能,使设计与施工的关系,由原来的图纸关系转变为现场服务关系。充分利用设计施工一体化的优势,对建筑项目从设计开始全过程管理,有利于设计和施工的衔接及设计和施工的配套。

3 设计施工总承包招标存在的问题

从外部环境看有两大因素:缺少法律地位和配套措施,国情所致让某些业主作梗;从内部环境分析也有两大因素:组织不配套,缺乏融资能力和完善管理的人才。

我国目前形成的资质就位与实践需求差距极大,首先是立法未在引导市场进步中起积极作用。虽然国家提倡对建筑工程实行工程总承包,国家有关部委也颁发了一些推行工程总承包的法规文件,但在入门的门槛上缺少法律定位。比较明显的就是资质的定位和划分与推行工程总承包背道而驶。我国建筑业的资质定位是工程监理、咨询、设计、施工条块分割,各权鼎立,相当部分建设方把一项工程划分成设计、施工、监理等分别进行招投标。目前我国实行的新资质类别中,大部分是按部门划分的。这种政出多门的市场准入办法和相互交叉管理方式造成的行业垄断和市场分割,不但成为建筑市场混乱的根源之一,也是部分工程总承包企业原本有条件建立却陷入难产的重要原因。与此相关的在工程建设过程中及竣工验收时,管理部门还是按照设计、施工、监理条块检查和备案。

在建设单位的积极配合方面,也存在大量难度。时下一项工程建设动辄数千万元投资,征地数平方公里,特别是一些基础设施项目,牵连多个省市,一些建设单位为了能让工程早点上马,迫于无奈,将一项工程切割成十几个相同的标段招标,人人有份,摆平关系,这就是社会上流传的“国情”。否则,工程不能按时开工。某地开工建设一条高速公路,牵涉到几个县市。建设单位原准备推行总承包,但几个地方政府岂肯放弃送上门的“肥肉”。经过一番激烈交锋,建设单位只能把整条高速公路分解成10个标段,面面俱到的去招标。自然也有一些建设单位不愿肥水外流和个人或小团体的权利受到影响,千方百计抵制工程总承包,甚至热衷于将工程肢解分包。

对施工企业而言,普遍缺乏设计功能和融资能力,更是造成推行工程总承包雷声大雨点小的直接原因。因为工程总承包是以设计与施工紧密结合为特征的,如果没有相应的设计能力,进行真正意义上的工程总承包是不可能实现的。特别是随着CM方式(即“边设计、边施工”模式)基于其能够缩短建设周期、降低投资风险的原因而越来越被业主采纳,建筑业企业单纯的“按图施工”已远远满足不了建设市场的要求,至于融资能力低更是建筑业企业的通病。目前,外资项目的投入和国家固定资产投资体系的变化,使项目运作更趋市场化。项目的垫资、前期投入、带资承包不仅被法律允许,也是承包商入围的先决条件。而我国建筑企业近几年的产值利润率偏低造成信用度锐减而融资难,错失工程总承包的大好机会。当然,建筑业企业人才机构不能适应工程总承包项目管理的需要,也是一大原因。

4对推行设计施工总承包招标的建议

1)要修订充实完善现行的法律法规,增加有关工程总承包条款,并做好招标以及合同文本等配套工作。强调凡符合工程总承包标准和规模的建设项目,要求业主一般不得平行发包或化整为零,否则视为违规。

2)重点培育扶持一批具有国际竞争实力的工程总承包和项目管理企业。

3)加大工程总承包和项目管理人才的培养力度,积极提倡和大力推进项目经理专业化、职业化和社会化管理。

4)要充分发挥行业协会和高等院校在推进工程总承包与项目管理过程中的重要作用。

5结语

设计施工总承包招标是一种发展趋势,是加快与国际工程承包和管理方式接轨,适应社会主义市场经济发展和加入世界贸易组织后新形势的必然要求。不仅是理顺体制和管理问题,而且在其背后有着十分巨大的经济效益和社会价值。特别是对这样一个资源并不富裕的大国来说,是追求投资效益和工程建设管理改革的必由之路。

摘要：介绍了建筑工程设计施工总承包招标模式,通过实例对设计施工总承包招标的有利之处及其存在的问题进行了探讨,并提出了有利于推进设计施工总承包招标模式发展的一些建议。

关键词：设计施工总承包,招标,工期,投资

参考文献

[1]刘小强.建筑工程施工总承包招标文件编写范本[M].北京:中国建筑工业出版社,2004:19-20.

[2]田振郁.工程项目管理实用手册[M].北京:中国建筑工业出版社,2007:23-24.