园林绿化施工招标文件

园林绿化施工招标文件（精选8篇）

篇1：园林绿化施工招标文件

园林绿化施工招标文件

第二章

一、现场概况

1、本工程位于北京市经济技术开发区路东区D7街区D7M1地块。

2、本地块园区内用地面积50370㎡，园林景观面积约8582㎡。

3、投标人在施工前应对工作面的竖向基线、水平基线、安装基点进行现场详细实际勘测。

二、工程技术要求

投标单位须保证本工程施工、验收满足以下技术标准、规范、法律、法规要求。

1.2.3.本工程招标图纸中有关设计说明、要求； 国家现行《工程建设强制性标准条文》 ； 国家、北京市地方现行相关设计、施工、验收规范及有关法律、法规管理

规定，包括但不限于以下内容：

a)《工程测量规范》 GB 50026-2007

b)《建筑装饰装修工程质量验收规范(附条文说明)》 GB 50210-2001 c)《城市绿化工程施工及验收规范(附条文说明)》 CJJ/T 82-1999

d)《园林绿化工程施工质量验收规范(附条文说明)》 DG/TJ 08-701-2008 e)《施工现场临时用电安全技术规范(附条文说明)》 JGJ 46-2005

f)《建设工程施工现场供用电安全规范》 GB 50194-1993

g)《建筑地基基础工程施工质量验收规范(附条文说明)》 GB 50202-2002 h)《建筑机械使用安全技术规程》 JGJ 33-2001

i)《建筑施工安全检查标准》 JGJ 59-1999

j)《砌体结构工程施工质量验收规范》 GB 50203-2011

k)《混凝土结构工程施工质量验收规范(附条文说明)》 GB 50204-2002 l)《混凝土质量控制标准》 GB 50164-2011

m)《电气装置安装工程电缆线路施工及验收规范(附条文说明)》GB

50168-2006工程规范和技术要求

n)《建筑电气工程施工质量验收规范(附条文说明)》 GB 50303-2002

o)《建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范(附条文说明)》 GB 50242-2002

p)其他国家、地方相关法律、法规及相关规范要求

三、工程质量要求

1、本工程质量须达到国家、北京市园林景观工程质量检验合格标准。

2、本工程包括所有环境景观工程所使用的材料，有封样要求的，如石材、水泥

砖、木制品、门房装饰装修材料、围墙栏杆及装饰材料、灯具及其它水电主要设备必须严格按照样品品牌、型号、技术参数，没有确定样品的均需要按发包方制定流程进行送审，定完样品后进行施工，有必要投标人需要配合做样板后定样品。

3、园区内铺装的夯实、混凝土质量、路面平整度和排水坡度、管井的定位和几

何尺寸控制等项目，须满足规范要求并有过程中记录。

4、本绿化种植工程要求供应的乔木、花、灌木都须无病虫害，未受污染和损伤，植株应分枝良好根系旺盛，每株植物的根系应主根、次根比例适宜。所有苗木、草皮成活率要求达到100%。

5、绿化苗木栽培土方必须具有满足园林栽培植物生长所需要的水、肥、气、热的能力。在苗木根系生长、发育的范围内，严禁建筑垃圾及其它有害物质混入。

6、绿化养护：本工程绿化苗木两年养护期届满时组织移交验收，移交验收的不

合格部分由承包单位无偿返工并养护至下一年同月同日再次验收。

7、本工程需要的材料由承包方自行询价、采购、运输并送到现场。但材料的规

格、型号要得到发包方认可。

8、承包方所采购的材料必须符合设计和规范要求，如果材料不合格而造成的返

工等各种经济损失，均由承包方自负。

9、植株应小心包裹、运送、储存，以确保不受损伤。在植种前除坏死部分外不

要修剪，不得用有可能导致树皮被损、断技或损坏树形的方式弄弯、捆、缚苗木。若植株不处于休眠状态，要在运送前根据供应商建议在叶面上喷洒防脱水剂。任何对根系、茎干、枝叶不宜的保护措施都可以导致植株被淘汰。

所有苗木在运输和储存期间均应保护湿润，不可将苗木置于工地两天以上而不栽种。

10、承包商应做好成品保护工作，如：高大苗木的固定支护措施、道路面层养护

措施等，对周围已完工程的养护区域设置明显警戒标志，派专人现场巡视。

四、招标工程施工要求

1、满足图纸及现场要求，并负责一次通过工程验收。

2、进场施工要求：

(1)服从发包方、监理单位、设计单位的正确监督指导。

(2)本招标工程质量标准必须符合中华人民共和国国家标准及北京市标准，如果本招标文件中规定的标准高于国家标准的，按招标文件规定的标准执行；如招标文件规定的标准低于国家标准的，则按国家标准执行。

(3)承包方须在开工前将施工条件准备就绪，必须在合同规定的开工之日进场施工。

(4)对于工程中可能存在的交叉作业现象，应服从发包方、监理和总包单位的管理，严格按工序要求，做好成品保护工作。

3、本工程保修期、绿化苗木养护期为竣工验收通过之日起两年。

4、主要材料报价注明品牌、产地、规格、型号，特别是设备、光源等关键部件，以及所有影响最终效果和使用功能的产品。

5、本工程必须按照施工图及设计变更、洽商等要求的内容，设计交底及发包方

技术部门提出的技术要求进行施工。

6、施工技术要求

(1)施工单位必须具备园林工程所应有的施工条件，包括技术人员配备、机械设备、施工组织能力等，在施工过程中如发包方认为承包方不具备上述施工能力，有权要求承包方限期整改或更换施工单位。

(2)发包方有权参与本工程所有原料的选购，承包方选购的原材料必须出具产品出厂合格证，质量检验报告；经发包方同意并封存样品后，方可使用；特别是绿植苗木材料，由发包方参与选型，承包方必须满足发包方的苗木要求；出具苗木产地证明，外埠调进苗木必须同时出具检疫证明。

（3）承包方保证所提供的设备是全新的且符合施工方案设计要求的，在产品

制造、测试检验的质量上符合国家有关标准的规定。同时承包方方须向发包方提供工程中所有使用产品的合格证明，以及使用说明书。

（4）承包方采购水泵、管材、阀类、喷头等物资前，需要向监理单位、建设单位提前10日报送工程物资选样报审文件，优选出三家以上生产单位，经审批后进入采购程序；材料设备进场后按照北京市资料管理规程及监理规程相关规定进行报验，确认可以用于本项目后方可进入施工程序。

(5)本工程实行样板制，所有工程在大面积施工前，先做工程样板，样板经发包方检验合格后，方可进行大面积施工。

(6)管线安装和电源导线敷设工程必须在园林景观工程开始施工之前完成。

五、工程竣工验收办法：

本工程绿植部分在养护期结束后一个月内完成竣工验收，其他部分按照合同的规定在工程竣工后完成。

竣工验收通过后一周内，向发包方提交本项目的《园林养护标准》三份，加盖公章，并由单位法人和技术负责人签字。

六、工程施工范围

（一）施工范围：中材产业园区内工程除楼座及柏油路（或混凝土）路面以外的地面铺装、绿化景观；景观小品、园区围墙、主入口、门卫房及观景墙；园林照明、及喷灌（含灌溉系统设计图中所有给排水及雨水工程，原设计雨水干管除外）工程等施工图纸中全部内容。

篇2：园林绿化施工招标文件

为提高江西省建工房地产开发有限公司“钦都豫景”住宅小区绿化品位，突出小区精品景观，进一步改善小区生态环境，现将小区园林绿化补充工程对外公开招标。为此，特编制本招标文件，本招标文件解释权归江西省建工房地产开发有限公司。

第一章 投标须知

一、工程概况

江西省建工房地产开发有限公司“钦都豫景”住宅小区园林绿化补充工程，在已完成的园林绿化工程的基础上实施补栽、补种、补充花池景观及补充休闲设施与绿化地带堆土造坡等。工程主导思想是通过在绿化地带堆土造坡，使小区绿化整体立体感更强，凸显小区绿化多层次美。通过在小区已种植的树木间补栽同品种树木，不仅有利于提高新老树木的成活率，也使小区绿化更具特色。补充花池景观及补充休闲设施，使小区维护培育精品景观部署迈入实质阶段。

二、资金来源

本工程资金来源于江西省建工房地产开发有限公司自有资金。

三、招标方式

本工程采用公开招标。

四、工程质量和工期要求

本工程质量要求为合格，工期为60个工作日，具体以签订合同为准。

五、投标单位资格要求

1、所有参于投标单位必须为独立法人资格、具有三级（含三级）以上园林绿化企业资质，且具有相应的工程建设、绿化栽植经验，并有足够的技术管理能力来有效的履行合同。

2、参于投标的施工单位所选派的项目经理资质等级必须为叁级（含叁级）以上。

六、招标文件的发售

1、招标文件定于2013年11月18日在江西建工大厦9楼901室发售，投标单位凭企业业务介绍信、法人授权委托书、企业资质证书、营业执照和项目经理证原件购买。

2、招标文件每份人民币500元，此费用为参加投标单位应共同承担的编制招标、递交投标文件及配备所涉及的费用，售后不退。中标单位中标后应承担工程设计费。

七、招标文件的修改

在投标截止前，招标单位可能会以补充通知的方式修改招标文件，据此发出的补充通知将构成招标文件的一部分，具有与招标文件同等效力。补充通知将以书面形式发给所有获得招标文件的投标单位及其他相关部门，对投标单位起约束作用。

八、开标时间、地点

开标时间： 2013年11月20日15：00时 投标文件提交截止时间：2013年11月20日15:00时

开标地点：江西建工大厦8楼会议室。

第二章 投标文件

一、投标文件正本壹份，副本壹份，正副本分别密封并均密封在1个密封袋内。正副本及密封袋上应明确标明投标工程名称，（正、副本如有偏差，以正本为准）。正副本密封袋及外密封袋封口需加盖投标单位公章。

二、投标书主要包括下列内容：

⑴投标报价书;⑵投标报价确认函;(3)综合单价分析表；(4)主要合同条款履约承诺。

投标报价应根据工程施工图纸、招标文件中工程量清单要求，详细说明苗木单价、合价和汇总价。投标报价书及投标报价确认函需加盖单位法人章（签字）并加盖单位公章。

施工单位需对投标工程场地、土质等实际情况进行现场勘察，投标后工程总价将不发生任何变动及追加费用（因甲方原因，实际栽植数量变动的，按投标苗木单棵综合单价进行增减）。

投标单位必须根据招标文件内所附的工程量清单，详细对每一种苗木编制综合单价分析表，单价分析包括苗木基价、起苗、运输、栽植费、管理、税收、利润及苗木价格可能的上涨、地型改造、原有苗木的移植等。

(5)信誉和实绩。

信誉包括资信证明、资质等复印件，实绩包括类似工程合同、获奖证明等复印件。

第三章 评标与定标

一、评标：

由江西省建工房地产开发有限公司组织有关业务人员和江西省建工集团公司纪检部门人员成立评委会，对每个投标单位的投标文件进行审查。评标过程中，有以下几种情况的，评委会有权视该投标书为无效。

1、投标书未加盖投标单位法人章或未经法定代表人、或者非原件的。

2、授权委托书未加盖投标单位法人章或未经法定代表人、代理人印鉴（签字）的，或者非原件的。

3、投标报价书未按招标文件规定的格式、内容和要求填写的。

4、投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定期限的。

5、投标报价超出本工程限价范围的。

二、定标：

1、本次评标方法采用合理评标价法，投标报价在工程限价范围内且在工程标底以下最接近工程标底者为第一中标候选人。工程限价设置最高和最低限价。超出限价范围者作无效标书处理。江西省建工房地产开发有限公司“钦都豫景”住宅小区园林绿化补充工程，绿化工程限价范围为145万元—163万元；土方园林工程限价范围27万元—33万元。

2、工程标底确定：本工程标底由所有投标人的投标报价，经算术计算确定。具体计算方法：当投标人超过5家（含5家）以上时，经算术修正，剔除最高和最低各一个报价后，剩余投标报价的平均值为本工程标底；如投标人少于5人，则经算术修正后，不再剔除最高和最低的投标报价，而直接计算算术平均值。

第四章 主要合同条款

经评审确定中标单位后，两个工作日，业主与中标单位签订施工合同。合同主要条款如下：

1、工期： 60日历天。非由招标单位或不可抗拒的原因造成的逾期，按500元/日对中标单位进行处罚。

2、分包与转包：本工程不得分包与转包。如发现转包或非中标单位施工的，招标单位将没收中标人的履约保证金，且对已完成工程不予支付工程款。

3、工程质量：苗木规格、栽植符合设计要求、养护管理规范、包栽包活。

4、养护管理期限：自栽植完工之日起，包养护管理二年。养护考核标准以小区物业管理公司每月签署的意见为准。

5、工程款支付办法：

⑴栽植完成，经业主组织初验合格后（以工程验收报告书为准），支付成活苗木价的80％;

⑵验收合格满一年，经业主组织复验（以工程验收报告书为准），支付成活苗木价的15％；

⑶验收合格满一年半，经业主组织再次验收合格后（以工程验收报告书为准），支付成活苗木价的3％；

⑷工程中补植苗木均需在工程实施一年半之内完成，一年半后不再补植。

(5)两年管养结束，按成活率支付余下工程款。

附：招标工程工作量清单

江西省建工房地产开发有限公司

篇3：园林绿化施工招标文件

1 招标文件编制中应关注的几类问题

国家在2007年出版的《标准施工招标文件》中, 对《招标文件》的编制已经有了比较具体的规范要求, 如使用相同序号的章、节、条、款、项、目等。笔者认为在编制招标文件时, 除了必须满足上述规范要求外, 为最大可能地保障工程投资控制目标的实现, 必要时还应增加对可能影响工程投资控制的因素进行必要的制约。笔者从事多年招标代理及跟踪审计工作, 对招标文件的编制特别是对项目投资控制目标的实现积累了一定的工作经验, 现对在招标文件的编制中如何体现投资控制目标的实现的体会简述如下。

1.1 编制招标文件的文字表达力求严密和准确

在招标文件中不能出现模棱两可的语句, 组成招标文件的各项条款要考虑周到和细致, 前后一致, 不能有矛盾, 否则在合同实施过程中易导致争议和纠纷的发生。编制招标文件应当由具有相关专业技术水平且懂得行业法律、法规的人员编制, 并由资深专业人员审核把关。

1.2 项目概况与招标范围要充分了解

编制招标文件前, 一定要充分了解项目情况, 如建设项目地点、建设规模、招标范围、标段 (合同段) 的划分、施工工期和施工质量要求等, 进一步的如周边环境、现场施工条件等也需要作必要的调查了解, 确保在招标文件编制时能表述清楚;了解是否具备招标条件, 是否按有关规定履行了项目报批手续。这些在招标文件中均需交代清楚, 它是投标人编制投标报价的重要条件, 是评估项目投资风险的依据。

1.3 合同条款起草中不能马虎的几点事项

合同条款文字表达必须严谨, 不能有歧义;合同的形式要确定, 如属固定价格合同的, 还须明确是固定单价合同还是固定总价合同;因设计变更或建设单位要求变更引起的价格调整的, 价格调整确认单的报批流程。是先签证、后施工的还是采用其它形式等, 需事先在合同中作出约定, 以免日后结算中引起争议;甲供材料和设备, 应在专用合同中写明材料和设备的名称、规格、价格、数量、交货方式和计划交货时间采保费费率等也应注明;变更联系单中涉及的价格变动与投标报价和新增项目的区别和处理, 信息价和无价材料的处理, 新材料、新技术引起的价格设置, 国家有关调控政策出台的处理。应充分考虑合同内和合同外的风险, 合同双方承担的责任等都应该在合同条款中加以明确;独立费用的计算上口径也应该能细则细, 如合同范围内措施费如何计算、遇到新增项目时又如何计算;新增项目单价组价时涉及的税费及企业利润等如何处理, 是否执行投标时优惠下浮条件等也必须在合同中加以说明项目如实行总承包的, 那么总承包管理配合费、计费基数等要明确。在编制总承包招标文件时还要考虑分包, 在编制分包招标文件时要了解总包合同对配合管理费的要求, 二者必须统一, 否则在结算中容易引起争议和纠纷。

1.4 编制工程量清单时应注意的几种情况

施工图是编制工程量清单的重要资料, 工程量的准确与否与施工图的完整性及设计与深度紧密相关的, 因此, 在编制清单前必须仔细通读施工图, 确认手上的施工图纸是否完整, 对图纸中表达的不明确处及不足处以书面形式与设计方沟通, 如遇一些暂时无法解决的问题, 也必须在清单编制说明中加以标注。

由于在招标代理及跟踪审计实践中, 经常会碰到一些施工单位, 在投标报价时针对工程清单中出现的弱点采取故意降低价格等不平衡报价手段获取项目中标, 合同实施过程中则通常采用工程变更等方式变更工程价格, 以获取最大利润。为规避这种失误给后续投资管理带来困难, 我们在工程量的计算中必须准确, 工程量清单工作内容要描述清晰、完整。

主要建筑材料的设定, 特别是关系到装饰材料、卫生洁具设备等, 材料档次的定位、规格要求等, 一定要求建设单位作必要的明确。清单编制人员应和建设单位一起进行市场调查, 封样招标, 保障施工中使用的材料和招标时一致, 减少施工及工程结算时的争议和麻烦。

对一些施工图纸上不明确或材料一时无法确定的可以使用暂定价, 如外墙玻璃幕墙、外墙石材干挂等项目, 但须注意按规定严格控制暂定价项目的数量, 确保整个招标项目在限度地让投标单位充分竟价, 以利今后的投资控制。

工程量清单的内容和项目描述必须与工程技术、工作范围、工作内容相对应。

2 结语

编制建筑工程施工招标文件是一门法律性、专业性、政策性、责任性很强的工作, 也是一项对后续施工质量、进度、工程造价及竣工决算影响很大的工作。因此要求从事招标代理业务不但要认真执行国家的法律法规外, 还要不断的学习进取, 总结经验, 努力提高专业工作水平。

摘要：本文介绍了编制施工招标文件中对投资控制应重点关注的内容。

篇4：招标文件的编制原则

关键词:招标文件;合法;公正

中图分类号:TU721文献标识码:A文章编号:1674-0432(2010)-07-0228-2

0 前言

目前,招标已成为业主选择供货商或承包商的最佳方式之一。其主要程序为:确定招标方式→编制招标文件→发布招标公告→发售招标文件→组织现场踏勘和答疑→开标→评标→发布项目预中标公告→发放中标通知书→签订合同。其中编制招标文件是招标工作的源头,也是最为关键的环节。

招标文件是由招标人或其授权委托的招标代理机构根据项目特点编制的,是向所有投标人表明招标意向和要求的书面法律文件。它是招标人和投标人必须遵守的行为准则,是投标人编制投标文件的依据、是评标委员会评标的依据、是招标人回复质疑和相关部门处理投诉的依据、是招标人和中标人签订合同的依据、是招标人验收的依据。招标文件的编制是否合法、公正、科学、严谨,直接影响着整个招标工作的成败。因此,招标文件应当充分反映招标人的需求,做到系统、完整、清晰、准确,使投标者一目了然。

招标文件的编制应当遵守“合法、公正、科学、严谨”的原则,分析如下:

1 合法性

合法是招标文件编制过程中必须遵守的原则。招标文件是招标工作的基础,也是今后签订合同的依据,因此招标文件中的每一项条款都必须是合法的。招标文件的编制必须遵守国家有关招标投标工作的各项法律法规,如《中华人民共和国招投标法》《中华人民共和国政府采购法》《合同法》等。如果项目涉及内容有国家标准或对投标人资格国家有明确要求的,招标人要依据法律法规的要求编制招标文件。如果招标文件的规定不符合国家的法律法规,就可能导致“废标”,给招投标双方都带来损失。

2 公正性

招标是招标人公平、择优地选择中标人的过程,因此,招标文件的编制,也必须充分体现公平、公正的原则。

首先,招标文件的内容对各投标人是公平的,不能具有倾向性,刻意排斥某类特定的投标人。《中华人民共和国招标投标法》第二十条规定:“招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。”如:对投标品牌进行限定、对投标人地域进行限定、对企业资质或业绩的加分有明显的倾向、技术规格中的内容暗含有利于或排斥特定的潜在投标人、评标办法不公平等,这些内容都会造成不公平竞争,影响项目的正常开展。有些项目的招标文件新发布就招来投诉,主要就是因为编制文件时没有遵守公正性的原则,招标内容中有明显的倾向性。

其次,编制招标文件时还应注意恰当地处理招标人和各投标人的关系。在市场经济体制下,招标人既要尽可能的压低投标人的报价,也要考虑适当满足投标人在利润上的需求,不能将过多的风险转移到投标人一方。否则物极必反,投标人在高风险的压力下,或者对项目望而却步,退出竞争,或者提高投标报价,加大风险费,这样最终伤害的还是招标人的利益。

3 科学性

招标文件要科学的体现出招标人对投标人的要求,编制时要遵守科学的原则。

3.1 科学合理的划分招标范围

如果业主有多个招标项目同时开展,且项目内容类似,应根据项目的特点进行整合,合并招标,这样不仅节约了招标人和投标人的成本,也节省了时间,提高了招标工作的效率。如我校的三个实训室项目,都是以采购台式电脑、投影机等设备为主,在实际操作中,我校将这三个项目整合成一个标项进行招标,同样顺利的完成了招标工作,还方便了各投标人,减少了投标人的投标成本。在划分工程类项目的招标范围时更要严格遵守科学、合理的原则。工程上有些部分是多个分项工程的交叉点,在划分招标范围时对交叉部分要特别注意。这部分内容应根据其特点科学的划分到最适合的标段上去,不能漏项也不能重复招标。

3.2 科学合理的设置投标人资格

《中华人民共和国招标投标法》第十八条的规定:“招标人可以根据招标项目本身的要求,在招标公告或者投标邀请书中,要求潜在投标人提供有关资质证明文件和业绩情况,并对潜在投标人进行资格审查;国家对投标人的资格条件有规定的,依照其规定。招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人,不得对潜在投标人实行歧视待遇。”在设置资格条件时,应针对不同项目的行业特点,结合项目预算和市场情况等诸多客观因素,科学合理的设置资格条件,吸引实力强、产品知名度高、售后服务好的商家前来投标,这样才利于项目的正常开展。如果对投标人的资格设置过高的投标“门槛”,会导致潜在投标人数量过少,甚至出现投标单位数量不足三家或无人投标的情况,最终导致“串标”或“流标”;如果资格设置太低又可能导致投标人数量过多,出现一个项目几十家投标单位,这样不仅增加了评标工作的工作量,也提高了质疑、投诉等情况发生的概率。而且一旦资格等级低、实力差的企业以低价中标后,将很难保证项目能保质、保量、按时的完成,同样也达不到招标人的预期目标。

3.3 科学合理的设置评标办法。

评标办法是招标文件的重要组成部分,对招标结果起着决定性的作用。同一项目,对同一份投标文件,采用不同的评标方法,就会产生完全不同的结果。因此,评标办法的制定也是招标文件编制中的一项重要工作,应遵守科学、合理的原则。在编制招标文件时,应当根据招标项目的不同特点,因地制宜地选用不同的评标办法,科学的评选出最适合的企业来实施项目。

4 严谨性

招标文件编制的完善与否,对评标和决标工作的工作量、评标的质量和速度有着直接影响。招标文件包括投标须知、技术要求、清单、图纸、合同条款、评标办法等内容。招标文件的内容要尽可能量化,避免使用一些笼统的表述。内容力求统一,避免各部分之间出现矛盾,导致投标人对内容理解不一致,从而影响投标人的正常报价。而且如果招标文件出现内容不一致的问题,也会给后续的招标工作留下很多隐患,它有可能成为中标单位偷工减料、以次充好或提出索赔的依据,也可能成为落标者提出质疑和投诉的证据。因此,招标文件的编制一定要注意严谨性,文件各部分的内容要详尽、一致,用词要清晰、准确。尤其是招标文件中的合同条款,是投标人与中标人签订合同的重要依据,更应保证严谨。招标文件中的合同条款应详细写明项目涉及的所有事项,避免待中标后再与中标人进行谈判,增加無谓的工作量。

综上,招标文件是招标工作中最重要的文件之一,它是具有法律效力的文件,是招标人和投标人必须遵守的准则。招标文件的编制工作是招标工作的源头,为实现招标人的预期目标,编制文件时要做到“三心”——“精心、细心、耐心”,并遵守“合法、公正、科学、严谨”的原则。

参考文献

[1] 中华人民共和国招标投标法[S].1999.

[2] 国家计委等七部委令第12号令.评标委员会和评标办法暂行规定[S].2001.

[3] 冷军.工程招标文件编制若干要点的探讨[J].科技信息,2009,(15):353-354.

篇5：XX村绿化工程招标文件

高村镇温村村绿化施工

招

标

文

件

招标单位：

一、招标范围

期苗木绿化工程设计图纸范围内的全部内容。

二、投标人证明文件

企业法人营业执照副本、资质证书副本、安全生产许可证、法定代表人证或法人授权委托书、法人或授权人身份证、项目经理证书（必须是本企业注册的项目经理，否则须出具发证机关证明））。

三、投标文件的组成1、投标函部分主要包括下列内容：

a法定代表人资格证明书；

b法定代表人签署授权委托书；

c唱标单、对招标文件及合同条款认同程度声明；

2、工程量清单报价书，主要包括下列内容：

投标总价；

工程项目总价表；

单项工程费汇总表；

分部分项工程量清单综合单价分析表

分部分项工程量清单计价表

3、综合说明

a．工程单位简介；

b．投标人对自身承建本工程的有利条件和优势说明。有关质量、工期、文明施工、服务等方面对业主的承诺及优惠条件；对业主的合理化建议。

c．近三年竣工的工程一览表；

d．目前在建工程一览表；

e．招标人要求提交的其他资料。

4、施工组织设计或施工方案

a．综合说明，质量、工期、安全文明施工目标。

b．工程投入的主要物资和施工机械设备情况；

c．劳动力安排计划；

d．确保工程质量的技术组织措施；

e．确保安全生产的技术组织措施；

f．确保文明施工的技术组织措施；

g．苗木保护管理的措施；

h．施工现场平面布置图及施工道路平面图；

i．水电用量计划。

5、项目管理班子配备

a．项目管理班子配备情况表、施工机构图；

b．项目经理简历表、承建类似工程情况介绍；

c．项目技术负责人简历表、承建类似工程情况介绍；

d．项目管理班子配备情况及其它辅助说明资料、施工力量部署。

四、工程量清单投标报价

1、本工程报价按照《山东省园林绿化工程工程量清单计价办法》，采用工程量清单固定综合单价形式报价。各投标单位应根据市场行情结合自身情况进行报价。中标的综合单价即作为工程竣工结算的依据。

2、除非合同中另有规定，施工过程中工程量清单所列工程数量的变动，丝毫不会降低或影响合同条件的效力，也不免除承包单位按规定的标准进行施工和缺陷修复的责任。

3、技术规范要求的费用包括在投标报价中。

4、除非合同中另有规定，投标人在报价中具有标价的工程量清单中所报的单价和合价，以及投标报价汇总表中的价格均包括完成该工程项目的直接费、管理费、利润、税金、政策性文件规定费用、各类措施费、临时设施费、大型机械进出场费、风险费、与当地有关方面的协调费、垃圾外运费、施工用水、用电费等所有费用。以及合同明示或暗示的所有责任、义务和不可抗力以外的一切风险。

5、本工程措施项目费一次包死，无论将来因何种原因（包括设计变更、经济签证等）造成工程总造价发生多少变化，措施费均不再调整。

6、投标人可先到工地踏勘以充分了解工地位置、情况、道路、存储空间、装卸限制及任何其他足以影响承包价的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不被批准。

7、本次招标所有苗木、材料均由投标企业自主报价，并注明产地、规格。对于本次招标范围内的主材，如招标人认为有必要，在同中标人共同考察市场的基础上，可部分或全部另行进行价格确认，并以新的主材单价替换清单中主材单价，作为最终结算依据。该替换单价行为，不得作为中标人据此调整相应费用的依据。

8、零星用工单价单独竞报，在工程建设过程中一旦发生，按投标单位竞报价格计入税前，发生零星用工数量以建设单位签证为准。

五、开标

开标时投标人应携带的证书及规定：

投标单位必须携带以下证件的原件参加并交验，否则视为废标：

（1）法人代表证或法人授权委托书及身份证

（2）企业法人营业执照副本、资质证书副本、安全生产许可证

（3）投标人应提供上述原件的复印件，并在复印件上加盖公章。

六、评标

本工程采用工程报价、施工组织设计、投标人信誉及综合实力、项目班子配置等综合评价法，以工程报价合理、保证质量、工期，施工方案切实可行，企业实力强、社会信誉高等为评审定标的标准分别评审。评标委员会以100分方式对各单位进行排序，由招标单位确定

家中标单位。

七、合同的授予

八、工程技术规范

一、技术规范

1、《城市道路绿化规划与设计规范》

2、《城市绿化工程施工及验收规范》

3、《园林绿化施工技术操作规程》

二、具体要求

1、施工技术要求：各施工单位应严格按照施工技术要求及施工图纸组织工程施工，确保工程质量，注意景观效果，按时完工。苗木养护期为一年，并保证100%的成活率。

2、绿化施工时，如与地下管网发生矛盾，可适当调整树位。

3、栽植：

①植物材料选择，要求植株丰满，无病虫害，以保证栽植后的效果。

②栽植树木高矮，干径大小应搭配合理。栽植树木应保持垂直地面，不得倾斜。树形好的一面应面向注视面。

③栽植绿篱，株行距应均匀，丰满的一面应向外，高矮，树冠大小搭配均匀。

④栽植攀援植物后，应根据其生长的需要设置杆、架、格栅进行适当的绑扎或牵引。

⑤园林施工时应严格按照《园林绿化施工技术操作规程》执行。

⑥严格执行国家、省、市现行的园林、绿化工程设计及施工规范、规程，并不会发生病虫害的所有规定，并结合当地气候情况的一切保证措施。

附件

授权委托书

本授权委托书声明：我（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现授权委托

（单位名称）的（姓名）为我公司签署本工程已递交的投标文件的法定代表人的授权委托代理人，代理人全权代表我所签署的本工程已递交的投标文件内容我均承认。

代理人无转委托权，特此委托。

代理人：

性别：

年龄：

身份证号码：

职务：

投标人：

（盖章）

法定代表人：

（签字盖章）

授权委托日期：

****年**月**日

唱

标

单

投标人：

投标总报价：（小写）

元,（大写）

元其中：人工费：

元；

主材费：

元；养护管理费：

元。

投标总

报价中

措施项目费：

元

竞报增加（或变更）部分竞报费率、人工单价及零星用工

单价

施工管理费率：

%

利润率：

%

人工单价：

元/工日

零星用工单价：

元/工日

工期要求

开工时间：

竣工时间：

日历天数：

项目经理

级别

编号

承诺项目经理及项目技术负责人不兼职其他工程项目，如确有原因须更换，须事先征得业主同意。

质量要求及保证措施：

工期要求及保证措施：

合理化建议及优惠条件：

对招标文件的认同程度：本投标单位完全认同招标文件的各项条款要求。

投标单位现场确认（签字）：

投标人（盖章）

法定代表人：（签字或盖章）

****年**月**日

评标细则

技术标

30分

1、施工组织设计方案

8分

(1)

施工方案要求完整、科学、合理、正确得0-3分，达不到要求适当扣分；（2）主要施工机械设备配置齐全，来源明确得0-1分。（3）劳动力保障有力，能确保连续施工得0-2分。（4）有绿化等专业工程施工配合及保证措施，能及时为相关工程施工提供工作面0-2分。

2、工程质量

4分

（1）施工组织设计中有详细具体、切实可行、针对性强的质量保证措施得0-3分。

（2）工程质量控制目标明确得0-1分。

达不到招标文件质量要求的为废标。

3、工期

4分

（1）施工进度计划合理可行，措施完善0-2分。

（2）有详细的施工机械进场计划，机械设备性能先进可靠，保障有力得0-2分。

达不到招标文件工期要求的为废标。

4、苗木养护管理

4分

（1）有苗木成活率的承诺及保证措施得0-2分。

（2）苗木养护管理措施合理可行，得0-2分。25、安全与文明施工

3分

有文明施工措施、有施工安全防护措施、有防火措施、有施工现场临时用电安全措施、有机械设备安全管理措施、有环保措施，经专家评委论证后切实可行得3分，措施不完善不能指导施工每项由评委酌情扣分。

6、项目部人员配备、施工力量部署及社会信誉

5分

（1）项目经理简介（附资历证明）、主要管理人员表、组织管理机构及施工力量部署、施工机构图、拟参加主要管理人员分工一览表、主要管理人员资历表，以上内容均满足工程要求，配备齐全，专业配套合理，岗位职责明确得3分，达不到施工要求适当扣分。

（2）项目经理具有贰级及以上项目经理证书得1分。（证书原件）

（3）项目经理2003年至今有100万元及以上类似园林绿化工程施工业绩，每个得0.5分，最多得1分。（出示合同或证明原件，否则不作为得分依据。）

7、优惠条件

2分

（1）、除报价优惠外,有甲方认可的优惠条件，视优惠程度加0-2分。

商务标

70分

投标总报价：有效投标单位超过五家时，去掉一个最高值，去掉一个最低值后的平均值作为评标标底；有效投标单位少于等于五家时，各竞标单位报价的平均值作为评标标底。

1、投标总报价43分

以经评标委员会评审确认的评标标底为基准值，投标报价等于该基准值得基本分35分；投标报价高于该基准值，每高1%在基本分35分基础上扣1分，扣完为止；投标报价低于该基准值，每低1%在基本分35分基础上加0.5分，最多加8分。

2、分部分项工程量清单报价合理性

8分

评标委员会对投标单位所报分部分项工程量清单单价抽取占总价权重较大的5项（每项满分1分，共8分）进行比较，各投标单位所报清单项目单价与标底相同者得0.5分，每高于标底5%在0.5分的基础上减0.2分，减完为止；每低于标底5%在0.5的基础上加0.2分，最多加0.5分。

3、措施项目费

6分

投标单位所报措施项目费与标底值相同者得3分，每高于标底1%在3分的基础上减1分，减完为止；每低于标底1%在3分的基础上加0.5分，最多加3分。

4、管理费费率

2分

投标单位所报管理费费率与标底值相同者得1分，每高于标底1%（差值）在1分的基础上减0.25分，减完为止；每低于标底1%（差值）在1分的基础上加0.2分，最多加1分。

5、利润率

2分

投标单位所报利润率与标底值相同者得1分，每高于标底1%（差值）在1分的基础上减0.25分，减完为止；每低于标底1%（差值）在1分的基础上加0.2分，最多加1分。

6、人工单价

2分

投标单位所报人工单价与标底值相同者得1分，每高于标底1元在1分的基础上减0.25分，减完为止；每低于标底1元在1分的基础上加0.25分，最多加1分。

7、零星用工单价

2分

投标单位所报零星用工单价与标底值相同者得1分，每高于标底1元在1分的基础上减0.25分，减完为止；每低于标底1元在1分的基础上加0.25分，最多加1分。

8、编制内容齐全，组价分析合理，人、材、机单价取定及管理费计取情况合理得0-2分；苗木清单列项完整，无漏项，报价合理，酌情得0-3分。

—

END

篇6：园林绿化施工招标文件

《公路工程标准文件》出台的背景：

交通部于1999年发布施行了《公路工程国内招标文件范本》，2003年进行了修订，很好地规范了招标文件编制工作。近年来，《公路工程施工招标投标管理办法》（部令2006年第7号）、《公路工程施工招标资格预审办法》（交公路发[2006]57号）、《公路工程质量检验评定标准》（JTG F80/1-2004）等一系列招投标法规文件和技术规范陆续出台，使得《公路工程国内招标文件范本》（2003年版）部分内容已不能满足公路施工招标投标和建设管理的要求，需要对其进行修订。

2007年11月1日，发展改革委、交通部等九部委联合发布了《<标准施工招标资格预审文件>和<标准施工招标文件>试行规定》，自2008年5月1日起施行。同时要求，有关行业部委根据《标准文件》，并结合专业工程施工招标特点和管理需要，编制行业标准施工招标文件。

为此，交通部针对招投标工作的新形势和新任务，在充分发现问题和广泛调研的基础上，组织制定了《公路工程标准文件》，并于5月发布。《公路工程标准文件》是以《标准文件》为依据，考虑公路工程施工的招标特点和管理需要编制而成的。《标准文件》规定通用部分，《公路工程标准文件》补充公路工程行业内容，两者结合使用。

《公路工程标准文件》有哪些主要创新点：

《公路工程标准文件》体现了以创新的方法解决问题的总体思路，主要创新点有：

一是市场信用评价结果与招投标挂钩。《公路工程标准文件》在多个方面体现出对信用评级高的企业的奖励措施：可申请更多的标段投标；可在履约担保方面享受一定优惠；可在质量保证金方面享受一定优惠。通过上述优化措施，促使企业增强自律性，规范市场秩序。

二是首次出台《公路工程标准施工招标资格预审文件》。资格预审是招标过程中的重要环节，1999年和2003年发布的两版《公路工程国内招标文件范本》均无资格预审文件的内容，为规范资格预审文件的编制，增加了《公路工程标准施工招标资格预审文件》。

三是探索解决实际进场人员履约问题。在开展的招投标专项督查活动中发现承包人实际进场人员与投标时填报人员相比更换问题严重。这一问题有一定的客观原因，企业在投标时难以确定是否中标，投标时所填报的人员随意拼凑，而一旦中标，原承诺人员又难以入场，造成人员更换严重的问题。为解决这一问题，《公路工程标准文件》规定，一般项目仅要求投标人填报项目经理及备选人、项目总工及备选人，其他人员由投标人在投标文件中承诺在招标人发出中标通知书之前，按照《招标文件》中合同附件提出的最低要求填报，在经招标人审批后作为派驻本标段的项目管理机构主要人员且不得更换。

四是规范废标条款设置。针对招投标投诉大部分集中在对废标条款理解存在歧异这一现象，《公路工程标准文件》将废标条款集中在一处以黑体字予以明确，并对废标条款文字表述进行了认真推敲，力图清晰、易懂、无争议，杜绝随意废标现象。

五是推行工程量固化清单。《公路工程标准文件》鼓励招标人采用工程量固化清单，并对工程量清单固化方法进行了详细说明。采用工程量固化清单，一是可防止投标人恶意修改工程量清单细目或数量。二是避免投标人因计算错误而被废标。三是可以减少评标阶段的算术性符合工作量。

《公路工程标准文件》的主要内容和适用范围：

《公路工程标准施工招标资格预审文件》包括资格预审公告、申请人须知、资格审查办法、资格预审申请文件格式和项目建设概况等五章。《公路工程标准施工招标文件》包括招标公告（投标邀请书）、投标人须知、评标办法、合同条款及格式、工程量清单、图纸、技术规范和投标文件格式等八章。

《公路工程标准文件》适用于各等级公路和桥梁、隧道建设项目，且设计和施工不是由同一承包人承担的工程施工招标，其中，必须进行招标的二级及以上公路工程应当使用《公路工程标准文件》，二级以下公路项目可参照执行。

《公路工程标准文件》自2009年8月1日起施行，原《公路工程国内招标文件范本》（03年版）同时废止，之前根据《公路工程国内招标文件范本》完成招标工作的项目仍按原合同条款执行。

招标人如何使用《公路工程标准文件》：

招标人编制项目资格预审文件和项目招标文件时，不得修改《公路工程标准文件》正文，但可在前附表中对“申请人须知”、“资格审查办法”、“投标人须知”和“评标办法”进行补充、细化，补充和细化的内容不得与正文内容相抵触。

招标人编制项目招标文件中的“项目专用合同条款”时，可根据招标项目的具体特点和实际需要，对“通用合同条款”及“公路工程专用合同条款”进行补充、细化，除“通用合同条款”明确“专用合同条款”可作出不同约定外，补充和细化的内容不得与“通用合同条款”及“公路工程专用合同条款”强制性规定相抵触。

《公路工程标准文件》规定了合格制和有限数量制两种资格审查方法，以及合理低价法、综合评估法和经评审的最低投标价法三种评标方法，供招标人根据招标项目具体特点和实际需要选择适用。“资格审查办法”前附表和“评标办法”前附表应列明全部评审因素和评审标准，标明不能通过审查的全部条款，并以醒目的方式提示。招标人选择适用综合评估法的，在满足相关规定前提下，各评审因素的评审标准、分值和权重等由招标人自主确定。招标人选择适用各种评标方法时，也可采用双信封形式，具体说明详见《公路工程标准文件》。如何更好地贯彻实施《公路工程标准文件》：

一是要认真学习、深刻领会好《公路工程标准文件》的内容。各级交通运输主管部门要切实提高对其重要性的认识，带头学习，准确理解，正确把握，深刻领会其基本原则和主要内容。

二是要广泛宣传好《公路工程标准文件》，努力为《公路工程标准文件》的实施创造良好的外部环境。各级交通运输主管部门负责公路招投标监督的同志和参与公路工程施工招投标活动的当事人都要熟悉。我们计划近期在全国范围内开办四期《公路工程标准文件》宣贯培训班，要求各省级交通运输主管部门负责招投标监管的行政人员、项目法人以及部施工评标专家库内的评标专家参加。同时，也要求各省级交通运输主管部门开展类似宣贯和培训活动。

三是要坚决贯彻执行，做到责任到位，管理到位，监督到位，对违法违规行为要坚决予以纠正，并依法处理，规范招标文件编制工作，从源头抓好招标投标工作。

目前正在开展的其他相关工作：

篇7：园林绿化施工招标文件

对《公路工程标准施工招标资格预审文件》和《公路工程标准施工招标文件》的一点认识

摘要：论文以公路工程施工招投标实际情况的视角,对我国最新发布的`<公路工程标准旌工招标资格预审文件(版)>和<公路工程标准施工招标文件(20版)>展开研究,系统地归纳了新版较老版的改进之处,提炼总结了新版的主要创新点,另外还深入分析了两文施行中的使用要求及注意事项,对广大公路工程施工招投标从业人员进一步认识新版范本有着积极地意义.作 者：曾智鸿 作者单位：贵州省公路工程集团总公司,贵州,贵阳,550001期 刊：中国科技博览 Journal：ZHONGGUO BAOZHUANG KEJI BOLAN年，卷(期)：,(23)分类号：X734关键词：公路 资格预审 施工招标 标准文件

篇8：园林绿化施工招标文件

招标人在根据《公路工程标准施工招标文件》编制项目招标文件中的“项目专用合同条款”时,可根据招标项目的具体特点和实际需要,对“通用合同条款”、“公路工程专用合同条款”进行补充、细化,除“通用合同条款”明确“专用合同条款”可作出不同约定以及“公路工程专用合同条款”明确“项目专用合同条款”可作出不同约定外,补充和细化的内容不得与“通用合同条款”及“公路工程专用合同条款”强制性规定相抵触。同时,补充、细化或约定的不同内容,不得违反法律、行政法规的强制性规定和平等、自愿、公平和诚实信用原则。

然《公路工程标准施工招标文件》“公路工程专用合同条款”中一些条款的规定与现行法律、法规、部门规章等的有些规定不相符。

1对“公路工程专用合同条款”第9.2.1项的探讨

1.1 《建设工程安全生产管理条例》第二十六条规定

施工单位应当在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案,对下列达到一定规模的危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案,并附具安全验算结果,经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施,由专职安全生产管理人员进行现场监督:

①基坑支护与降水工程;②土方开挖工程;③模板工程;④起重吊装工程;⑤脚手架工程;⑥拆除、爆破工程;⑦国务院建设行政主管部门或者其他有关部门规定的其他危险性较大的工程。

其要求:危险性较大的分部分项工程必须编制专项施工方案,并附具安全验算结果,经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施,由专职安全生产管理人员进行现场监督。

1.2 《公路工程标准施工招标文件》“公路工程专用合同条款”第9.2.1项

承包人应根据本工程的实际安全施工要求,编制施工安全技术措施,并在签订合同协议书后28天内,报监理人和发包人批准。该施工安全技术措施包括(但不限于)施工安全保障体系,安全生产责任制,安全生产管理规章制度,安全防护施工方案,施工现场临时用电方案,施工安全评估,安全预控及保证措施方案,紧急应变措施,安全标识、警示和围护方案等。对影响安全的重要工序和下列危险性较大的工程应编制专项施工方案,并附安全验算结果,经承包人项目总工签字并报监理人和发包人批准后实施,由专职安全生产管理人员进行现场监督。

其要求:对影响安全的重要工序和下列危险性较大的工程应编制专项施工方案,并附安全验算结果,经承包人项目总工签字并报监理人和发包人批准后实施,由专职安全生产管理人员进行现场监督。

1.3 两者存在的差异

①专项施工方案编制范围:

《建设工程安全生产管理条例》规定为达到一定规模的危险性较大的分部分项工程;而“公路工程专用合同条款”第9.2.1项规定为对影响安全的重要工序和危险性较大的工程。

可以看出“公路工程专用合同条款”第9.2.1项将范围有所扩大,或者说细化至影响安全的重要工序。

②审批程序:

《建设工程安全生产管理条例》规定为:经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施,由专职安全生产管理人员进行现场监督;而“公路工程专用合同条款”第9.2.1项规定为经承包人项目总工签字并报监理人和发包人批准后实施,由专职安全生产管理人员进行现场监督。

监理人:指在专用合同条款中指明的,受发包人委托对合同履行实施管理的法人或其他组织。总监理工程师(总监):指由监理人委派常驻施工场地对合同履行实施管理的全权负责人。

可以看出“公路工程专用合同条款”第9.2.1项将施工单位技术负责人的责任转移至施工单位项目总工,将总监理工程师的责任转移到监理单位,同时又给建设单位增加对专项施工方案批准的职责。

1.4 几点建议

①将总监理工程师的责任转移到监理单位,不利于监理责任的落实。建议应以《建设工程安全生产管理条例》的有关规定执行,以强化监理责任。

②将施工单位技术负责人的责任转移至施工单位项目总工,不妥。我们知道如按《建设工程安全生产管理条例》的要求专项施工方案由施工单位技术负责人签字,对于施工单位技术负责人来讲压力很大,工作量也很大,但施工单位项目总工与施工单位技术负责人无论是从业务素质来讲还是从工作经验来讲都相差较大,只要求施工单位项目总工签字肯定不妥。建议专项施工方案由施工单位负责人、技术负责人共同授权的技术人员(如施工单位副总工程师、项目总工)签字,施工单位负责人、技术负责人承担连带责任。

③方案审批权往往是发包人授权给监理工程师,专项施工方案要求建设单位批准,没有太多实质意义,无非是借此增加建设单位的安全管理的责任,这样也会导致监理责任的缺失。建议不要刚性要求建设单位对所有专项施工方案批准。

2对“公路工程专用合同条款”第4.1.10项、第4.3.4项的探讨

2.1 “公路工程专用合同条款”4.1.10其他义务

承包人应严格遵守国家有关解决拖欠工程款和民工工资的法律、法规,及时支付工程中的材料、设备货款及民工工资等费用。承包人不得以任何借口拖欠材料、设备贷款及民工工资等费用,如果出现此种现象,发包人有权代为支付其拖欠的材料、设备货款及民工工资,并从应付给承包人的工程款中扣除相应款项。对恶意拖欠和拒不按计划支付的,作为不良记录纳入公路建设市场信用信息管理系统。

承包人的项目经理部是民工工资支付行为的主体,承包人的项目经理是民工工资支付的责任人。项目经理部要建立全体民工花名册和工资支付表,确保将工资直接发放给民工本人,或委托银行发放民工工资,严禁发放给“包工头”或其他不具备用工主体资格的组织和个人。

工资支付表应如实记录支付单位、支付时间、支付对象、支付数额、支付对象的身份证号和签字等信息。民工花名册和工资支付表应报监理人备查。

2.2 “公路工程专用合同条款” 4.3.4劳务分包

①劳务分包人应具有劳务分包资质。

②劳务分包应当依法签订劳务分包合同,劳务分包合同必须由承包人的法定代表人或其委托代理人与劳务分包人直接签订,不得由他人代签。承包人的项目经理部、项目经理、施工班组等不具备用工主体资格,不能与劳务分包人签订劳务分包合同。承包人应向发包人和监理人提交劳务分包合同副本并报项目所在地劳动保障部门备案。

2.3 存在的问题及建议

①“承包人不得以任何借口拖欠材料、设备贷款及民工工资等费用,如果出现此种现象,发包人有权代为支付其拖欠的材料、设备货款及民工工资,并从应付给承包人的工程款中扣除相应款项。”现实中多数为发包人(建设单位)拖欠承包人(施工单位)工程款,造成承包人(施工单位)拖欠材料、设备贷款及民工工资等费用,不解决这个问题,就不会从根本上解决承包人(施工单位)拖欠材料、设备贷款及民工工资等费用的问题。

建议建立发包人(建设单位)付款保函担保制度,从根本上解决这个问题。

②“承包人的项目经理部是民工工资支付行为的主体,承包人的项目经理是民工工资支付的责任人”;“承包人的项目经理部、项目经理、施工班组等不具备用工主体资格,不能与劳务分包人签订劳务分包合同。”

既然“劳务分包合同必须由承包人的法定代表人或其委托代理人与劳务分包人直接签订,不得由他人代签”,那么民工工资支付行为的主体应该是“劳务分包人”,“劳务分包人应具有劳务分包资质”就意味“劳务分包人”是法人。