发展党员细则

发展党员细则（共6篇）

篇1：发展党员细则

《中国共产党发展党员工作细则》 新旧细则对比

2014版《中国共产党发展党员工作细则》已于2014年6月10日起施行，1990版的《中国共产党发展党员工作细则（试行）》同日废止（服役期为24年——1990年9月1日至2014年6月10日）。

一、为什么要修改细则

《中国共产党发展党员工作细则（试行）》自1990年印发实施以来，对规范发展党员工作、保证发展党员质量发挥了重要作用。随着改革开放的不断深入，发展党员工作面临的形势任务发生了很大变化，需要与时俱进对《细则（试行）》进行修订。

（一）中央对发展党员工作提出一系列新要求。20多年来，我们党5次召开党的全国代表大会、5次修改党章，都对发展党员工作提出新要求、作出新规定。党的十八大以来，党中央高度重视党员队伍建设，也作出了一系列新部署。

（二）发展党员工作中出现了一些新情况新问题。有的党组织对发展党员把关不严，发展党员质量需要提高。

（三）客观实际要求。近年来各地区各部门结合实际，在发展党员工作实践中创造了不少务实管用的办法，积累了一些成熟经验。

二、修订的主要内容和特点 这次修订，保持了90版《细则（试行）》大框架和主体内容的总体稳定。（90版正文共6章，33条，3362字；14版《细则》正文共7章，44条，5111字，新增1章，11条，1749字。）

（一）主要修订内容

依据党章对发展党员工作有关内容进行了补充和完善，将中央提出的“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求写入总则，对入党积极分子和发展对象的培养教育考察提出了新要求，细化了在流动人员中发展党员的要求，进一步严格了预备党员审批权限，对追认党员的标准和程序作出规定，强化了党组织的领导责任和把关作用。明确了提高发展党员质量，保持党的先进性和纯洁性的核心。

（二）修订后几个特点

1、坚持以党章为依据，充分体现党章对发展党员工作的新要求。

2、体现从严要求，对入党积极分子、发展对象、预备党员严格教育、严格管理、严格考察。

3、突出问题导向，针对在流动人员中发展党员等新情况新问题作出明确规定。

4、总结实践经验，把各地区各部门创造和积累的成熟做法和经验吸收进来。

5、强化党组织责任，严肃工作纪律，切实发挥党组织把关作用。

6、注重务实管用，既增加相关规定，又从实际出发简化一些程序。

三、具体区别

（一）总则

由原来的四条218字变为三条958字。

第一条：去掉了“中国共产党是中国工人阶级的先锋队”、“提高党的战斗力”，增加了“为了规范发展党员工作”。这样修改更加明确了时代特征和新一代领导集体特征，同时也明确了发展党员新思路——规范发展。第二条：增加了“马克思主义信仰”、“中国特色社会主义信念，自觉践行社会主义核心价值观”，这与党的群众路线教育实践活动保持了一致，对于把好世界观、人生观、价值观这个“总开关”着重点出，当然更加突出时代特征。第三条：这是对90版三条、四条的综合、发展。提出了发展党员的新十六字方针：“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”，与原来的“坚持标准、保证质量”的相比，把“保证质量”改为“提高质量”，这都意味着，根据党领导的伟大事业的发展，对发展党员质量和整个党员队伍结构的优化提出了新的更高的要求。

新十六字方针还增加了控制总量的要求。近十年，党员发展呈快速发展趋势，全国党员总数已超过8500万，每年增加200多万，增幅为3%左右。有些地方和单位出现了发展党员质量不高，一些不够党员标准的人，甚至存在一些较严重问题的人进入党内的现象，影响了党的先进性和纯洁性。《细则》规定“坚持慎重发展、均衡发展，有领导、有计划地进行；坚持入党自愿原则和个别吸收原则，成熟一个，发展一个”，“禁止突击发展，反对“关门主义”。这意味着在党员发展的总量控制上，发展比例有所降低，更加注重质量，注重对入党积极分子的教育培养考察，要优中选优。新十六字方针新增加了“发挥作用”。这意味着要阻止把一些不犯什么错误，但也不起党员作用的人发展入党，要求党员必须发挥新锋模范作用。总之，新十六字方针，“提高”质量是核心；“发挥作用”是提高质量的重要衡量标准，也是提高质量的落脚点；“控制总量、优化结构”提高质量的重要途径。

总体上，新《细则》更注重在发展党员的原则、标准、程序、纪律等方面体现党要管党、从严治党要求。

1、严格标准，坚持党章规定的党员标准，始终把政治标准放在首位，突出党员政治上的先进性和素质上的全面性。

2、严格培养，在发展党员的每一个环节，都强调必须加强培养教育和考察。

3、严格程序，进一步突出了党组织的把关作用。

4、严格责任，细化了发展党员工作职责，明确了责任追究的具体内容追究的具体内容。坚持党章规定的党员标准，始终把政治标准放在首位，注重思想入党，是发展党员工作的根本要求，也是保持党的先进性、纯洁性的重要保证。《细则》在党员标准上明确提出，党的基层组织应当吸收具有马克思主义信仰、共产主义觉悟和中国特色社会主义信念，自觉践行社会主义核心价值观的先进分子入党。在培养教育过程中，要教育引导入党积极分子端正入党动机，确立为共产主义事业奋斗终身的信念。《细则》还强调，要对发展对象进行政治审查，凡是未经政治审查或政治审查不合格的，不能发展入党。

（二）入党程序

章数：由三章增加为四章，新增一章“发展对象的确定和考察”。条数：由28条增为34条

字数由2744字增为4121字）（《细则》对旧版表述不规范出做了调整，例如：《入党志愿书》全部改为了《中国共产党入党志愿书》、“政审材料”改为了“政治审查材料”等）

1、入党积极分子的确定和培养教育

（第二章标题也做了修改，旧版是“对要求入党的积极分子的培养教育”）第四条：同旧版五条

第五、六、七、八条为新增。第五条明确了申请人范围；第六条明确了如何提出入党申请，这里“流动人员”是亮

点，这个在本块内容最后作出阐述；第七条新增了“党组织接到入党申请书后，应当在一个月内派人同入党申请人谈话”的规定；第八条新增了“在入党申请人中确定入党积极分子，应当采取党员推荐、群团组织推优等方式产生人选，由支部委员会(不设支部委员会的由支部大会，下同)研究决定，并报上级党委备案”的规定。

第九条：在旧版第七条的基础上，明确了培养联系人的具体任务。

第十条：在旧版第六条的基础上做了修改，明确了“采取吸收入党积极分子听党课、参加党内有关活动，给他们分配一定的社会工作以及集中培训等方法”对积极分子进行培养教育，教育内容也做了丰富，做到了与时俱进（社会主义理论体系、社会主义核心价值观）。第十一、十二条在旧版第八条的基础上做了修改，第十二条更加详细地阐述了积极分子关系转移相关事宜，由“要求入党的积极分子调动工作时，调出单位党组织应将培养、教育的有关材料，转给调入单位党组织”修改为“入党积极分子工作、学习所在单位(居住地)发生变动，应当及时报告原单位(居住地)党组织。原单位(居住地)党组织应当及时将培养教育等有关材料转交现单位(居住地)党组织。现单位(居住地)党组织应当对有关材料进行认真审查，并接续做好培养教育工作。培养教育时间可连续计算”。

2、发展对象的确定和考察

(新版第三章“发展对象的确定和考察”是由旧版第二章后第九、十、十一条，第三章第十三、十四条演化而来)

第十三条：在旧版第九条的基础上作了修改，由“要求入党的积极分子经过一年以上培养教育后”改为“对经过一年以上培养教育和考察、基本具备党员条件的入党积极分子”，这里明确了转为发展对象的前提条件必须是“在基本具备党员条件”基础上，不是任何年限够的积极分子都可以转为发展对象，是需要考察的。同时还新增了“报上级党委备案后”，更加规范。

第十四条在旧版第三章“预备党员的接收”第十三条基础上做了修改。把“申请入党的人要有两名正式党员作介绍人”改为“发展对象应当有两名正式党员作入党介绍人”，去掉了“也可由发展对象自己约请”、“尚在缓期登记期间”等内容。

第十五条：在旧版第三章“预备党员的接收”第十四条基础上做了修改。

第十六条：在旧版第十条的基础上做了修改。去掉了“党组织要对要求入党的积极分子的本人历史和政治表现进行了解。确定为发展对象后，要进行政治审查”，改为“党组织必须对发展对象进行政治审查”；增加了“对流动人员中的发展对象进行政治审查时，还应当征求其户籍所在地和居住地基层党组织的意见”和“政治审查必须严肃认真、实事求是，注重本人的一贯表现”等内容；修改了“政治审查要形成综合性的政审材料”，改为“审查情况应当形成结论性材料”；修改了“凡没有经过政治审查的，不能发展入党”，改为“凡是未经政治审查或政治审查不合格的，不能发展入党”，表述更准确。

第十七条：在旧版第十一条的基础上修改。把“基层党委要对发展对象进行短期集中培训”改为“基层党委或县级党委组织部门应当对发展对象进行短期集中培训”；培训时间上也做了修改，由原来的“一般为五至七天(或不少于四十个学时)”改为“一般不少于三天(或不少于二十四个学时)”；去掉了“因客观原因不能集中进行培训的，党组织应安排他们学习指定的文件，并搞好辅导”的内容，更加规范，漏洞更少。

3、预备党员的接收

（新版第四章，旧版第三章）

第十八条：在旧版第十二条基础上做了修改，把“必须”给成了“应当”。

第十九条：在旧版第十五条的基础上做了完全修改。特别是新增了“具有审批权限的基层党委预审”、“发展对象未来三个月内将离开工作、学习单位的，一般不办理接收预备党员的手续”；内容颠覆较大。

一是主客观上作了调整。旧版是“发展对象填写《入党志愿书》，须经上级党组织同意”，新版改为“并向审查合格的发展对象发放《中国共产党入党志愿书》”，客观上发展对象预审合格就可以填写《志愿书》，而不是谁的态度决定你是否有权利填写，减少了漏洞。二是程序上做了颠覆。旧版是先填《志愿书》，然后“支委会要对发展对象填写的《入党志愿书》和有关情况进行严格审查”，新版是“基层党委对发展对象的条件、培养教育情况等进行审查，根据需要听取执纪执法等相关部门的意见”，然后“审查结果以书面形式通知党支部，并向审查合格的发展对象发放《中国共产党入党志愿书》”。

第二十条：本条为新增，明确了召开接收预备党员支部大会的条件——“有表决权的到会人数必须超过应到会有表决权人数的半数”。

第二十一条：在旧版第十六条的基础上做了修改。部分表述、称谓上做了修改，一是身份界定准确。把“申请人”改为“发展对象”，身份更准确；

二是程序上做了细化、补充。增加了“(二)入党介绍人介绍发展对象有关情况，并对其能否入党表明意见”、“(三)支部委员会报告对发展对象的审查情况”，步骤更加清晰；

三是表决方式上有重大变化。把“与会党员要对申请人能否入党进行充分的讨论，并采取举手或无记名投票的方式进行表决”改为“与会党员对发展对象能否入党进行充分讨论，并采取无记名投票方式进行表决。”这样做更有利于发扬党内民主，更有利于党内监督。

四是表决统计更加规范。把“因故不能到会的党员正式向支部提出书面意见的，应统计在票数内。”改为“因故不能到会的有表决权的正式党员，因故不能到会的有表决权的正式党员，在支部大会召开前正式向党支部提出书面意见的，应当统计在票数内。”，新增“在支部大会召开前”内容。

第二十二条：在旧版第十七条的基础上做了修改。部分表述做了修改，例如：“政审材料”改为“政治审查材料”等；新增了“支部大会决议主要包括：发展对象的主要表现；应到会和实际到会有表决权的党员人数；表决结果；通过决议的日期；支部书记签名”。

第二十三条：在旧版第十八条的基础上做了修改。新增“乡镇(街道)党委所属的基层党委，不能审批预备党员，但应当对支部大会通过接收的预备党员进行审议”；去掉了“县以上党委直接领导的独立单位的党总支和大型厂矿企业、大专院校直属的分厂、分校党总支，经县以上党委授权，可以审批党员(需注明是授权的)”；把“临时党支部、临时党委无权接收、审批预备党员”改为了“除另有规定外，临时党组织不能接收、审批预备党员”。第二十四条：在旧版第十九条的基础上做了修改。把“要指派专人(党委委员或组织员)对《入党志愿书》和有关材料进行审查，广泛听取党内外群众的意见，并同申请人进行谈话，作进一步的考察”改为了“应当指派党委委员或组织员同发展对象谈话，作进一步的了解，并帮助发展对象提高对党的认识”。

第二十五条：本条对旧版第二十条做了细微修改，框架内涵未发生变化。

第二十六条：在旧版第二十一条的基础上做了修改。新增“并报上级党委组织部门备案”，去掉了“凡无故超过规定时间而未予审批的，应追究有关人员的责任”。第二十七、八条为新增，明确了“追认党员”相关事宜。

4、预备党员的教育、考察和转正（新版第五章，旧版第四章）

第二十九条：在旧版第二十二条的基础上做了修改。去掉了“通过党的组织生活和实际工作锻炼”。

第三十条：在旧版第二十三条的基础上做了修改。去掉了“上级党组织应派人参加由党支部举行的宣誓仪式”。

第三十一条：在旧版第二十四条的基础上做了修改。在教育考察方式上增加了“党的组织生活”和“实践锻炼”两种方式，去掉了“党支部每季度要讨论一次，发现问题要及时同本人谈话”。

第三十二条：在旧版第二十五条的基础上做了修改。新增了预备期起止、年限；在“（不）具备党员条件的”增加了“（不）认真履行党员义务”；把“不完全具备条件、需进一步教育和考察的”改为了“需要继续考察和教育的”；新增“预备党员违犯党纪，情节较轻，尚可保留预备党员资格的，应当对其进行批评教育或延长预备期；情节较重的，应当取消其预备党员资格”；其他方面做了细微修改。第三十三条：在旧版第二十六条的基础上做了修改。细微处做了修改，例如：“党内外群众”改为“党员和群众”；新增“讨论预备党员转正的支部大会，对到会人数、赞成人数等要求与讨论接收预备党员的支部大会相同”。

第三十四条：在旧版第二十七条的基础上做了修改。新增了“党员的党龄，从预备期满转为正式党员之日算起”。

第三十五、三十六条在旧版第二十四条的基础上做了修改。第三十七条：在旧版第二十七条的基础上做了修改。部分表述做了修改，上交材料去掉了《自传》；把“无人事档案的，建立党员档案，由所在党委保存”改为了“无人事档案的，建立党员档案，由所在党委或县级党委组织部门保存”。

流动党员：新《细则》主要从4个方面对流动党员工作进行了明确：

1、在递交入党申请书环节，明确了流动人员既可以向工作、学习所在单位党组织提出入党申请，还可以向单位所在地党组织或单位主管部门党组织提出入党申请，也可向流动党员党组织提出入党申请。

2、在发展对象政治审查环节，规定对流动人员中的发展对象进行政治审查时，还要征求其户籍所在地和居住地基层党组织的意见。

3、在预备党员教育管理环节，对预备期未满的预备党员因工作、学习所在单位（居住地）发生变动时，对原所在党组织和接收党组织的培养教育责任进行了明确。

4、对转入的预备党员，基层党组织在其预备期满时，如认为有必要，可推迟讨论其转正问题，推迟时间不超过六个月，转为正式党员的，其转正时间自预备期满之日算起。

（三）发展党员工作的领导和纪律

（章节：90版第五章变为14版第六章，条数：由4条增为5条，字数：由319字增为603字）

具体变化：

第38八条：把“各级党委必须把发展党员工作列入重要议事日程”中“必须”改为了“应当”，后边去掉了“切实加强领导”（文风上的一种转变）。新增了“纳入党建工作责任制，作为党建工作述职、评议、考核和党务公开的重要内容”，工作更规范，要求更严格。修改“地(市)、县委”，变为“市(地、州、盟)、县(市、区、旗)党委”，范围更明确。

新增“重视从青年工人、农民、知识分子中发展党员，优化党员队伍结构。对具备发展党员条件但长期不做发展党员工作的基层党组织，上级党委应当加强指导和督促检查，必要时对其进行组织整顿”，十六字方针的“优化发展、发挥作用”，对于为了个人、小集团利益长期不发展党员、滞后党员发展工作的基层党组织，上级党委有了“令箭”和工作方向。第三十九条：旧版第三十条“各级党委组织部门每年要向同级党委和上级党委组织部门报告发展党员工作情况和发展党员工作计划”表述中，“要”改为新版的“应当”，文字表述更严格、准确。第四十、四十一条也是这样修改的。

第四十一条：内容作了很大篇幅的修改，对领导责任和工作纪律规定更明确、细致。（详细见后边“领导责任方面”“工作纪律方面”解释）

第四十二条：为新增条数，明确《中国共产党入党志愿书》的制定、印发。

总体上，新《细则》在发展党员工作的领导和纪律方面做了更加有力、细致、明确的规定。首先，领导责任方面：

1、各级党委要把发展党员工作列入重要议事日程，纳入党建工作责任制，作为党建工作述职、评议、考核和党务公开的重要内容。

2、市（地、州、盟）、县（市、区、旗）党委每半年检查一次发展党员工作情况，省、自治区、直辖市党委每年检查一次。

3、各级党委组织部门每年向同级党委和上级党委组织部门报告发展党员工作情况和发展党员工作计划，如实反映带有倾向性的问题和对违反规定发展党员的查处情况。

4、对具备发展党员条件但长期不做发展党员工作的基层党组织，要求上级党委加强指导和督促检查，必要时对其进行组织整顿。其次，工作纪律方面：

1、要求各级党组织对发展党员工作中出现的违纪违规问题和不正之风，进行严肃查处。

2、对不坚持标准、不履行程序、超过审批时限和培养考察失职、审查把关不严的党组织及其负责人、直接责任人应当进行批评教育，情节严重的给予纪律处分。

3、及时通报典型案例，对违反规定吸收入党的，一律不予承认，并在支部大会上公布。

4、对采取弄虚作假或其他手段把不符合党员条件的人发展为党员，或为非党员出具党员身份证明的，要依纪依法严肃处理。

（四）附则

章数：由第六章变为第七章，条数：增为2条，字数：由56字增为70字

具体变化：确定标准，由试行本变为了正式文本，全国施行。废止了90版。

篇2：发展党员细则

（一）具体原则是：

1、计划发展的原则。发展党的工作中，要按照党员队伍的总数、分布、年龄、文化结构状况，分别制定短期及长期发展计划，有领导、有计划地进行。

2、质量第一的原则。发展党员工作中，要坚持党员条件，把党员质量放在首位。

3、入党自愿的原则。发展党员工作中，要在积极培养教育的前提下，由本人自愿提出入党申请。

4、个别吸收的原则。发展党员工作中，要坚持党员标准，成熟一个发展一个，既不搞突击发展，也不把符合党员条件的人拒之党的大门外。

5、突出一线的原则。发展党员工作中，要注重在教学、科研一线及学术带头人和青年学生中发展党员。

第二章 发展党员工作程序

（二）入党积极分子培养教育阶段程序

1、党支部广泛宣传党的纲领和政治主张，提高党外群众对党的认识。

2、要求入党的人员，在提高对党的认识、端正入党动机的基础上，自愿向党组织提出书面入党申请。

3、党支部接到要求入党人的申请后，发给入党申请人“接收入党申请通知书”，并在1周内与本人谈话，给予鼓励并指出努力方向。

4、确定积极分子。通过对申请人一定时间的帮助教育，对要求入党迫切，动机端正，信念坚定，各方面表现突出的同志，经党小组或团组织推荐、支委会或支部大会讨论，可确定为入党积极分子。确定入党积极分子后，填写《入党积极分子培养考察登记表》。

5、党组织对入党积极分子进行教育。确定入党积极分子后，指定1至2名正式党员，作为入党积极分子的培养联系人，采取多种形式和方法，对他们进行培养和教育。

6、党组织对入党积极分子进行考察。党支部指定2名正式党员担任培养人。党支部要通过上党课、吸收入党积极分子参加党的有关活动、交任务、压担子、组织学马列、学党章小组等多种方式，加强培养考察工作力度。党小组长、入党培养人每季度将培养考察意见，用钢笔填入《入党积极分子培养考察登记表》（此表由支部保管），并及时报上级党委。

7、确定发展对象。入党积极分子经过1年以上的培养教育后，在广泛听取党内外群众意见的基础上，经支委会讨论同意，确定为发展对象。

8、对发展对象政治审查。主要审查发展对象对党的路线、方针、政策的态度；本人在政治历史及重大政治斗争中的表现；直系亲属和本人关系密切的主要社会关系的政治情况。

9、对发展对象集中培训。未参加过培训的发展对象，发展前必须经过培训，培训重点是《党章》、党的基本知识学习教育。培训时间不少于5天（40学时）。培训结束时要进行党的基本知识闭卷测验。培训合格者颁发结业证书，其有效期2年。没有经过集中培训的，不能发展入党。

10、制定发展计划。根据院党委发展党员计划及发展党工作重点，各党支部根据党员队伍结构、年龄、比例等情况研究制定本支部年度发展计划。

（三）接收预备党员程序

1、对发展对象进行政治审查。以同本人谈话、查阅档案材料、函调或外调等方法审查本人、家族成员及主要社会关系的政治历史情况和现实表现。所有外调政审材料必须加盖党委章，经审查核实后，写出书面政审报告。

2、对发展对象进行全面考察。考察方法：

①党支部指定专人同有关党员（2人以上）、群众（2人以上）进行个别谈话，听取他们对发展对象政治思想、工作表现、群众威信等方面的评价和意见。

②在考察基础上，由考察人以写实的形式形成关于发展对象的考察材料。

③党支部对发展对象的材料进行审查。以个别谈话的方式听取党内外群众的意见；同发展对象谈话，对发展对象进行公示。

3、确定入党介绍人。由2名正式党员作入党介绍人。一般由培养联系人担任，也可由发展对象自己邀请或由党支部指定。

4、填写《入党志愿书》。发展对象在入党介绍人的指导下认真填写《入党志愿书》，一律用蓝色或黑色钢笔，字迹要工整清楚，不得涂改。

5、召开支部大会讨论接收预备党员。申请人宣读《入党志愿书》；介绍人、支委会介绍情况；与会党员讨论表决。赞成人数超过应到会有表决权的正式党员的半数，才能通过接收预备党员的决议，并填写“支部大会通过接收申请人为预备党员的决议”。

6、指派专人谈话。谈话人审查《入党志愿书》和有关材料，广泛听取党内外群众意见，同申请人谈话，将谈话情况和自己对申请人能否入党的意见，填写在《入党志愿书》上，并向支委汇报。

7、填写《预备党员登记表》，连同《入党志愿书》等材料交支部保管。

预备党员预备期为1年，从支部大会通过其为预备党员之日算起。预备党员从支部大会通过其为预备党员之月起交纳党费。

（四）预备党员的教育、考察和转正程序

1、申请入党人被党总支批准为预备党员后，由党支部组织预备党员进行宣誓。宣誓仪式一般在批准预备党员之后3个月内举行，特殊情况不得超过1年。

2、预备党员编入党小组。党支部及时将预备党员编入1个党小组，通过党的组织生活和实际工作的锻炼，对预备党员继续进行教育和考察。

3、对预备党员进行教育、考察。在预备期间，党小组、支部要通过听取本人汇报、个别谈心、集中培训等方式，对预备党员进行教育和考察，并将每季度的教育考察情况填入《预备党员登记表》。

4、提出转正申请。预备党员预备期满，由本人提出书面转正申请；党小组提出意见；党支部广泛征求党内外群众意见，并认真审查。

5、支委会或支部提出能否按期转正的意见。支部接到预备党员的转正申请后，要广泛征求党内外群众意见，填写《预备党员转正测评表》，并及时讨论研究，提出支部意见。经支部大会讨论做出按期转正、延长预备期或取消预备党员资格的决议，填入《入党志愿书》，连同其他转正材料报上级党委。

6、支部大会讨论预备党员转正。预备党员汇报转正申请；入党介绍人、党小组、支委会介绍情况；与会党员讨论表决；支部大会作出决议；并将需要转正的党员的档案材料报上级党委进行审查。

7、入党材料归档。预备党员转正后，应将其《入党志愿书》、《入党积极分子培养考察表》、《预备党员登记表》（即“两表一书”）、入党和转正申请书、政审材料、党小组，支部意见、教育考察材料存入本人人事档案。

预备党员转正批准后由党总支组织部下发通知。接到通知后，党支部要及时与本人谈话并公布。

新党员的党龄从预备期满转为正式党员之日算起。

第三章 发展党员工作所需材料

（五）预审综合材料

1、综合政审材料

2、考察材料

3、政审材料（家庭主要成员及主要社会关系）

4、自传（学生不作要求）

5、团组织推荐材料（考察表、推荐表）

6、思想汇报

7、培训合格证书

8、学生入学以来的学习成绩报告单

9、入党申请书

10、积极分子培养考察登记表

11、《入党志愿书》

（六）转正材料

1、转正申请书

2、思想汇报

3、预备党员培养考察登记表

4、预备党员转正测评表

（七）各种材料、表格填写内容及要求

所有材料、表格一律用钢笔或毛笔填写，内容真实，格式正确，字迹工整，不得涂改。

（八）综合政审材料

1、基本情况。

①包括本人姓名、性别、出生日期、毕业学校（毕业时间、学历），现在何部门做何工作及职务、职称，申请入党和确定积极分子的时间等；

②现实表现，主要优缺点；

③党内外群众意见；

④本人、家庭及社会关系政历情况； ⑤党组织对发展其入党的意见。

2、发展教工党员综合政审材料形成后，应由党支部指定专人审查盖章并注明材料形成时间；发展学生党员综合政审材料形成后，应由支部书记签名盖章（无章可按手印）并注明材料形成时间。

（九）考察材料

1、发展对象的基本情况，提出入党申请和被确定为入党积极分子的时间；

2、群众反映的优点和成绩；

3、群众反映的缺点、不足和希望（要具体）；

4、注明考察人姓名及考察时间。

（十）入党申请书

标题：入党申请书

内容：

1、对党的认识、入党动机和态度；

2、个人经历和表现；

3、努力方向和决心；

4、家庭成员及主要社会关系政历情况。配偶、子女、父母、配偶的父母、关系密切的伯叔姑姨舅和兄弟姐妹的姓名、年龄、政治面目、工作单位、职业、职务、有无政历问题等。

5、注明申请人姓名和申请时间。

（十一）个人简历

1、个人基本情况；

2、主要经历。包括工作、职务变更情况、各时期及重大政治事件中的态度和表现、证明人；

3、受奖励和处分情况；

4、其他需要说明的问题；

5、注明自传人姓名和自传形成时间。

（十二）政审材料

1、范围：主要包括父母或养父母、关系密切的（指有经济往来或对自己成长有较大影响的）伯叔姑姨舅、兄弟姐妹的证明材料；已婚教工还要有配偶及配偶父母的证明材料。

2、内容： ①被调查人的基本情况及与发展对象的关系；

②现实表现；

③“文革”、89年政治**以及同“法轮功”斗争中的表现；

④有无其他政治历史问题。

3、盖章：证明材料必须加盖上党组织印章。注明材料形成时间。

（十三）入党积极分子培养考察登记表

1、确定积极分子意见的内容：

①培养考察对象的综合表现； ②党内外群众意见；

③党小组推荐意见；

④支委会确定意见。

2、季度培养考察情况的内容：

①培养考察对象对党史、党的理论、基本知识学习和认识情况；

②本季度对考察对象重点培养考察的内容和收效；

③缺点不足的改进情况；

④目前表现和存在问题及解决措施。

3、认真填写《入党积极分子培养考察表》，培养人每季度填写1次，党小组长签名；支部每半年填写1次，支部书记签名；力戒突击编写。

（十四）思想汇报

入党积极分子和预备党员必须经常向党支部作书面思想汇报。思想汇报内容要真实、深刻、联系实际。

主要内容：

①对党的理论、路线、方针、政策、基本知识的认识及感想体会；

②对重大问题和事件的认识及态度； ③工作表现、存在问题、努力方向和措施等。

第十六条 培训材料包括：

①培训总结；

②党的基本知识试卷及成绩；

③结业证书。

（十六）《入党志愿书》

1、首页填写志愿人“姓名”并按手印。

2、第1页贴志愿人近期1寸照片。

3、入党志愿的内容

①开头空两格，直接填写“我志愿加入中国共产党”，不要写抬头和落款，不应出现“申请入党”的语句；最后落款人姓名、年月日，并在志愿人姓名上按手印。

②联系个人思想实际和成长过程谈对党的认识、入党动机、为争取入党所做的努力、主要优缺点、今后努力方向和决心。

4、本人经历自小学开始至入党时止。年月开始与结束时间衔接连续，不能重复或跳跃。

5、家庭成员主要指：配偶、子女、父母或养父母。

6、主要社会关系指：配偶的父母、分居的祖父母、兄弟姐妹和伯叔姑姨舅等

7、对党还有哪些需要说明的问题：主要填写需补充说明的政治历史及其他重要问题。

8、入党介绍人意见

①对被介绍人的思想品质、入党动机、工作表现（包括优点和缺点）的综合评价；

②对被介绍人入党的意见；

③介绍人签名、盖章，无章需加按手印。注明填写时间。

9、支部大会通过接收预备党员决议

①发展对象申请入党及对其培养考察的简要过程； ②对发展对象各方面表现的综合评价；

③大会表决的情况，包括应到、实到会党员人数，其中有表决权的正式党员人数，表决中同意、不同意、弃权的党员人数。

④支部书记签名、盖章，无章需加按手印。注明决议形成时间。

10、上级党组织派专人谈话情况和对申请人入党的意见：

①谈话对象对党的认识和学习掌握党的基本知识情况；

②其入党动机、信念是否端正、坚定；

③其主要优缺点；

④其对能否批准入党的态度；

⑤谈话人对其入党的意见；

⑥谈话人签名、盖章，无章需加按手印。注明谈话时间。

11、支部大会通过预备党员能否转为正式党员决议 ①预备党员在预备期间的表现；

②大会决议情况：应到、实到会党员人数，其中有表决权的正式党员人数，同意其按期转正、延长预备期或取消预备党员资格的党员人灵敏及其不同意、弃权的党员人数；

③通过举手表决所形成的决议；

④党支部书记签名、盖章，无章需加按手印。注明决议形成时间。

12、无内容可填的项目，一律注明“无”。

（十七）转正申请书

标题：转正申请书

内容：

①入党及预备期满的时间，申请转正的态度；

②预备期间表现、主要优缺点；

③今后努力方向和决心； ④对能否批准转正的态度；

⑤注明申请人姓名，申请时间。

（十八）预备党员登记表

1、首页填写：单位、姓名。

2、基本情况：预备期起止时间为“自支部讨论通过为预备党员之日算起至下年同月日的前1天”。

3、季度考察情况填写内容；

①对预备党员教育考察内容及收效； ②其各方面表现及改正缺点的情况；

③群众反映；

④存在问题、努力方向及措施；

⑤支委会意见填写内容：季度内预备党员主要优缺点及综合意见。

以上《入党志愿书》、入党和转正申请书、自传、政审材料、培养考察登记表等材料，待所有程序完成后，应按档案管理权限，分别送党支部、人事处、学生处归档。

第四章 会议程序

（十九）接收预备党员支部大会程序

1、发展对象全文宣读《入党志愿书》各项内容，汇报申请入党过程中表现、家庭及社会关系政历情况和需向组织说明的问题。

2、介绍人介绍对发展对象的培养考察情况，表明自己对发展其入党的态度。

3、支委会或支部介绍对发展对象的培养考察情况，对发展对象是否具备入党条件提出意见。

4、与会党员充分发表意见。

5、大会讨论、表决。有表决权的正式党员以举手或无记名投票方式表决。赞成人数必须超过应到会正式党员半数才能通过（大会表决时发展对象退场）。

6、主持人宣布表决结果、大会决议并通过（发展对象入场）。

7、发展对象表明对大家所提意见的态度、认识和决心。

8、支部书记作会议总结。必要时可请党员、入党积极分子代表发言。

（二十）入党宣誓大会程序

1、与会全体党员起立唱《国际歌》。

2、党组织负责人致词，宣布宣誓人姓名及入党时间。

3、领誓人、预备党员举右手面对党旗入党宣誓。

4、新发展预备党员代表表决心。

5、领导讲话。

6、会议结束。

（二十一）党支部讨论预备党员转正大会程序

1、支部负责人宣布会议议程。

2、预备党员宣读转正申请书，汇报预备期间表现、主要优缺点及努力方向、决心。

3、入党介绍人介绍预备党员在预备期间培养考察情况，提出能否按时转正的意见。

4、党小组长、支部介绍对预备党员培养考察情况，提出能否按期转正的意见。

5、与会党员充分发表意见进行讨论。

6、大会讨论、表决。有表决权的正式党员以举手或无记名投票方式表决。

7、主持人宣布表决结果、大会决议并通过（赞成人数超过应到会正式党员半数方有效）。

8、支部书记作会议总结。

篇3：发展党员细则

《细则》的出台, 是由马鞍山市发展散装水泥办公室和马鞍山市建筑管理处按照国家及安徽省的相关文件要求, 在对马鞍山市建筑市场充分调研, 并学习借鉴全国先进城市“禁现”经验的基础上共同起草的, 经马鞍山市政府法制办的前置审查, 由马鞍山市商务局和建设委员会联合签发。该《细则》除了对城区禁止现场搅拌砂浆作了明确规定以外, 还对马鞍山市未来的预拌砂浆行业发展作了初步规划, 具有创新、前瞻和操作性强等特点。

一、《细则》明确了预拌砂浆发展的行政主体, 即“马鞍山市商务局委托马鞍山市发展散装水泥办公室、马鞍山市建设委员会委托马鞍山市建筑管理处分工负责, 共同做好本市发展预拌砂浆、禁止现场搅拌砂浆的工作”。

二、《细则》从马鞍山市目前还没有预拌砂浆生产企业的实际情况出发, 对整个预拌砂浆行业的发展作了总体规划, 规定“马鞍山市发展散装水泥办公室牵头组织编制本市预拌砂浆行业的发展规划;砂浆生产企业建设必须到马鞍山市发展散装水泥办公室备案”。

三、《细则》对建设工程从编制概算、项目招标、投标报价等各个环节落实预拌砂浆的使用做了明确要求。对设计、施工、监理单位明确其职责;对不使用预拌砂浆的, 将由建设行政主管部门责令其停工并进行处罚, 同时记入企业不良行为记录, 使《细则》的执行具有极强的操作性。

四、《细则》对预拌砂浆企业的产品质量、规格品种、运输、贮存、计量监督等方面做了要求;对砂浆生产企业实施资源综合利用享受国家有关税收减免政策落实等方面也作了详细规定, 从科学发展、可持续发展方面扶持和鼓励预拌砂浆行业的发展。

篇4：发展党员细则

关键词 发展党员细则 高校发展党员质量保障体系 高等教育

2014 年5月，中共中央办公厅印发了新修订的 《中国共产党发展党员工作细则》（以下简称“细则”），对新时期党员发展工作提出了新的要求。发展党员工作细则中，提高质量是核心，发挥作用是目的。发展党员是高校党的建设重要基础性与经常性工作，创新完善发展党员工作长效机制，是实施科教兴国与人才强国战略，培养合格建设者与可靠接班人的坚实基础所在。为进一步做好发展党员工作，高校要探索构建一套适合学校实际、具有高校自身特点的发展党员工作质量保障体系。

1 构建高校发展党员工作质量保障体系的意义

（1）建立发展党员质量保障体系，注重党员质量建设有利于充分发挥党组织在大学生思想政治教育中的重要作用。习近平总书记指出，马克思主义政党的力量和作用，既取决于数量又取决于质量，但质量更重要、更关键。培养和造就一大批高素质的党员，对于实施科教兴国和人才强国战略，推进高等教育的科学发展，对于培养德智体美全面发展的中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人，增强党的阶级基础和扩大党的群众基础，确保中国特色社会主义事业兴旺发达、后继有人，具有重大而深远的战略意义。

（2）建立合理的党员质量保障体系，是促进高校党建工作科学化水平不断提高的重要保障。加强和改进党员发展工作，应保证发展的质量。积极探索新时期构建党员质量保障的措施和方法，不仅是当前党建工作的重要内容，而且有利于保持党的活力，提高党的战斗力，保证党的事业后继有人。只强调质量，而没有一定数量不行，只追求数量而没有质量更不行。高校如果缺乏长效的跟踪培养与管理教育机制，一些党员会出现学业较差、纪律观念淡漠等问题，在广大群众中造成了不好的影响，阻碍了高校党建工作顺利进行。

（3）构建有效的党员质量保障体系，是应对社会价值观多元化挑战的急切需要。当代大学生价值取向总体上呈现出多元化的趋势，主导价值观日趋弱化，甚至一些学生党员也存在一定的消极情绪，拜金主义、享乐主义、奢靡之风等不良社会风气依然存在。引导大学生树立正确的人生观、价值观，通过建立高校大学生党员质量保障体系，保证发展党员高素质，使得年轻学生充分了解国内外基本情况，肩负起国家的希望，并以此为动力，勇敢地担负起继往开来，迎接挑战，振兴中华的历史使命。

2 构建高校发展党员工作质量保障体系的途径

（1）建立和完善党员发展的相关体制、机制。把调控与内涵提高紧密结合起来，坚持党员标准，完善严格入党手续， 提高发展党员质量。建立“三项工作机制”：工作指导机制，建立政治导师制；全程监督建立分级预审制；责任追究机制。

（2）抓好“三支队伍”：校党委和党务职能部门领导队伍、总支书记队伍、支部书记队伍。形成党委统一领导，主要职能部门牵头，相关职能部门协调配合，二级党组织作为主体的工作机制。

（3）建立“四位一体”教育模式，将党员目标管理、党员承诺践诺、在职党员进社区和党员示范岗等活动整合起来，在活动中教育党员。

3 构建高校发展党员工作质量保障体系的主要措施

（1）实行发展党员总量调控、执行年度发展党员计划情况。按照慎重发展、均衡发展的要求，积极稳妥地、有计划、有步骤地发展党员，学校党委对发展党员数量、结构分布和工作要求等提出具体指导意见，确保发展党员的任务落到实处。坚持质量并举、以质为先、科学发展，既注重保护大学生追求进步、积极向党组织靠拢的政治热情，又在保持适度规模中提高大学生党员发展质量。指导学院党组织合理制订发展党员计划，每年底综合分析学校党员发展情况，为合理确定新一年发展对象奠定基础。把党员发展情况纳入基层党组织量化考核内容和党组织书记党建工作述职中，对发展党员数量、结构比例不符合要求的按比例扣分。

（2）优化党员队伍结构情况。在原十六字方针中提到的是“改善结构”，在新十六字总要求中提到的是“优化结构”。这要求我们在新时期发展党员工作中，要以优化结构为为关键。在发展党员工作过程中，学校党委要坚持高标准、严程序、高质量，吸引更多优秀的中青年知识分子和大学生加入到党的组织中来。我们注意吸收的新党员的年龄、文化、性别、年级分布以及民族等情况，充分发挥党员的先锋模范带头作用，努力提高党员队伍的整体素质。

（3）严格发展党员工作程序、保证发展党员质量情况。学校党委要严格履行发展党员的工作程序，做到成熟一个，发展一个，为保证发展党员的质量，学校党委全面负责党员发展工作，加强了对二级院系发展党员工作的监督和指导。在工作实践中探索 “选、建、训、察、谈、办、示、测”等8 个步骤的发展党员路径，有效保证党员发展质量，注重发展过程中的每个环节的衔接和培养，年初制定党员发展计划，宏观调控发展党员的数量，做好发展对象的跟踪培养，避免突击发展或者不按程序发展的现象，确保发展党员的可持续和不间断。五项制度，把好发展党员工作“入口关”。执行《关于在发展党员工作中实行“推荐制、公示制、票决制、报告制、失误责任追究制”等五项制度的意见（试行）》，细化和配套了“推荐制度”、“公示制度”、“票决制度”、“报告制度”、“失误责任追究制度”各项制度的具体操作流程。对党务干部和组织员培训，保证科学操作。严格发展党员标准和程序，对发展党员工作每个阶段、每个环节的情况进行详细记载，实行全程记实、全程监督，全程规范发展党员工作程序，严把党员入口关，确保党员发展质量，努力保持党员队伍的先进性和纯洁性。分级审核，把好发展党员工作“质量关”。严格发展党员工作程序，明确发展党员三级审核程序，严把发展党员质量关、落实发展党员工作责任，加大审核力度。通过党支部审核、分党委（党总支）审核、组织人事部和学校党委组织员审核的三级审核，侧重的查阅党建材料。学校党委坚持三级谈话考察制度，就是指基层党支部指派两名正式党员对发展对象的征求意见考察谈话；分党委（党总支）书记或副书记亲自征求党内外群众意见，了解发展对象的情况；学校党委组织员在审查材料的基础上，按照代表性、知情度和相关性的原则征求党内外群众意见，进一步对考察对象进行谈话考核。没有经过三级审核程序和三级谈话考察的，一律不准发展入党。注重培养，把好发展党员工作的“教育关”。把发展党员的着力点放在对入党积极分子的培养教育和考察上，使学生思想上真正入党。改革入党积极分子培训班授课形式，坚持“形式求新、内容求实、方法求活、以人为本、按需施教”的原则，通过个人自学、专题讲座、分组讨论、志愿服务和手机微信一系列的举措，把教育培训与实践紧密结合，实行学校层面党校培训与履职尽责、社会实践、志愿服务、谈心谈话等相结合的入党积极分子培养制度。实行党员教育二级管理，拓展党员教育阵地。各学院通过分党校开展了新生入党启蒙教育、预备党员培训班、支部书记培训班等活动。同时，各基层党组织根据新时期教工和学生所具有的新特点，采取各项措施不断创新党建工作的方式方法，提升党员素质。可以通过班导师与学生的日常生活、学习、工作的交流，打牢思想教育基础；通过预备党员转正答辩制，创新发展党员程序；通过开展党员日志、“我是一面旗”活动，丰富大学生党建活动载体。开展红色精英理论宣讲团活动，让学生党员担任党课主讲人，通过担任党课业余小组的负责人，对学生党员提出了更高的要求，使他们在活动中受到教育，得到锻炼，同时增强了党的理论宣传效果。实行发展党员总支预审汇报制度等。

（4）落实领导责任情况，健全发展党员工作责任制、建立组织员工作机构和配备组织员情况。加强领导，夯实发展党员工作的组织基础。每年定期召开党建工作会议，及时分析学校党建工作面临的新形势、新任务，对党建工作进行总结，确定学校党建工作的指导思想，明确当年学校党建工作的主要任务和措施。学校建立并完善了学校党委统一领导，党委职能部门，组织部门、学生工作部门共同配合，院系党组织贯彻落实的领导体制和工作机制。建立专兼职组织员队伍。学校党委配备一定数量的专职组织员。各二级院、系都至少配备一名负责学生党建工作的专职书记。分党委、党总支和直属支部书记是党建工作第一责任人，把党建工作作为履行岗位职责的重要内容，在培养发展工作中发挥主导作用。建立了一支专兼职相结合的组织工作队伍，形成二级党组织书记、兼职组织员、辅导员、支部书记各司其职，班导师，研究生导师，广大党员教师共同参与的工作格局。

参考文献

[1] 中共江苏省委教育工委关于建立大学生党员质量保障体系的实施意见[C].

[2] 杨燕，韩善光.当代大学生价值观取向的问题分析及对策[J].道德与文明，2011.11.

[3] 中共中央办公厅印发.中国共产党发展党员工作细则[N].人民日报，2014-06-11.

[4] 中共北京市委教育工委组织处.贯彻落实《中国共产党发展党员工作细则》做好新形势下北京高校发展党员工作[J].北京教育，2014.11.

篇5：发展党员细则学习记录

用积极的思想为工作“提质增效”

近日，我镇大学生村官集体学习了《中国共产党发展党员工作细则》，认真领会了《细则》的相关要求和精神，我对发展党员和管理党员的工作也有了进一步的认识。

《细则》体现了党的、___届___中全会和一系列讲话的重要精神，体现了党要管党、从严治党的方针，体现了党在新的实践探索下总结的经验方法，是现阶段发展党员工作必须遵守的准则。

我觉得，作为一名大学生村官，首先要在《细则》的指导下协助村党支部做好发展党员工作，大力宣传《细则》的各项条款和精神，为《细则》的贯彻落实打下坚实的基础。其次，在实际工作中，我们要不断学习、勇于创新，如可以帮助创新相关管理机制，完善党员信息管理、入党积极分子信息和个人档案等等，加强对发展党员的有效管理，提高发展党员工作的效率和质量。

另外，我们还应当不断强化自己，增强自身的政治素养，在思想上、政治上积极向党组织靠拢，自觉学习党的各项政策和精神，严格遵守工作纪律，努力实践群众路线，将宣传党的知识和精神作为自己的责任和义务，用积极的思想带动农村工作的和谐发展。

虽然在大家的相互交流和帮助下，我对《细则》的内容形成了较为完整的认识，但对其精神实质的把握或许还稍显浅薄。在今后的工作学习中我将更加努力，积极学习党的理论知识，不断提高自己的政治素养，并以党员的标准要求自己，在协助村党支部做好发展党员工作的同时，争取早日成为一名光荣的共产党员。

发展党员细则学习记录篇2

中国共产党中央___近日印发了《中国共产党发展党员工作细则》，体现了党要管党、从严治党方针，是做好新形势下发展党员工作的重要遵循。

新的细则通篇看下来，可以概括成四个字“控量提质”，按照“三严”(严格标准、严格程序、严肃纪律)原则进行操作，其根本目的是保持党员队伍的先进性和纯洁性。简单谈下自己的几点感受：

1、党员规模方面，新细则首次提出要保持党员队伍在适度规模，要控制总量，未来各级党组织要对发展新的党员进行严格控制。

2、党员质量方面，新细则对入党流程中的每一个环节都提出了具体要求，值得一提的是，新细则将“发展对象的确定和考察”单独成章，对入党积极分子的培养联系人、发展对象的入党介绍人的主要任务都做了明确规定，力求从细节处把好发展党员入口关。

3、党员结构方面，新细则首次提出“要重视从青年工人、农民、知识分子中发展党员”，提出坚持慎重发展、均衡发展，优化党员队伍结构。

4、党员管理方面，新细则强调要强化党员管理，及时处置不合格党员，“对发展党员工作中出现的违纪违规问题和不正之风，应当严肃查处”，并首次提出“把发展党员工作作为党建工作述职、评议、考核和党务公开的重要内容”。

发展党员细则学习记录篇3

《中国共产党发展党员工作细则》的修订印发，体现了党的、___届___中全会和系列重要讲话精神，体现了党要管党、从严治党方针，体现了实践探索的新经验，是做好新形势下发展党员工作的重要遵循。

古人有云：“天下大事，必作于细。”《细则》中提到了控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求，在入党积极分子的确定和培养教育，发展对象的确定和考察，预备党员的接收、教育、考察和转正等每一个环节，都提出具体要求，从“入门”之时，就起到了筛“沙”除“尘”的作用，严把党员的“入口关”。

不得不说，党员队伍不断壮大的同时也暴露出了一些不容忽视的问题。一些基层组织在发展党员工作上出现急于求成、降低标准以及把关不严，我们的党组织也混进了一些思想上不积极，政治上不坚定，工作上无能力，作风上不扎实的所谓的党员，结果进入党组织后，也危害到了党的肌体，损害了党的形象，导致党员队伍增速虚热虚胖、影响了党员队伍的整体素质。说：“一个党员就是群众中的‘一面旗’，千百万共产党员的先进形象就是我们党的光辉形象。”新《细则》的颁布实施，说明从严治党不是一句空话，是党的担当，是通过在发展党员过程中保证质量，让担当贯穿于发展党员的全过程，指导各地党员发展更加规范化，有序化，从而保证党员质量，为党组织输送优秀人才，保持共产党的活力，也保持共产党的先进性和纯洁性。

篇6：解读发展党员新细则

《细则》在“总则”中明确规定：“党的基层组织应当把吸收具有马克思主义信仰、共产主义觉悟和中国特色社会主义信念，自觉践行社会主义核心价值观的先进分子，作为一项经常性重要工作。”提出“按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求，坚持党章规定的党员标准，始终把政治标准放在首位。”

辛鸣认为，党员是政党中最有能动性的主体，《细则》正是从党员入手，把党员中存在的问题解决了，党就更有战斗力。

叶笃初说：“什么叫先进分子?《细则》中写得鲜明又精确，是迄今为止各项文件中最全面最具指导意义的表述，将党章的基本要求和原则具体化了，我想能够指导、照应今后10～30年，即‘两个百年’奋斗目标的时间节点。”“这个标准很严格，要求很高。”他说，“先进分子并非那么容易找了!以为一蹴而就或抱投机心理当然不好。”

受访专家认为，突出政治标准，体现从严要求，对入党积极分子、发展对象、预备党员严格教育、严格管理和严格考察，是《细则》的一大特点。

“目前，党员规模急剧扩大，一些党员的质量却在下降，存在腐败问题，从源头上提高质量有助于解决存在的相关问题。”辛向阳说，“20多年来，国际局势发生了很大变化，一些人的信仰丧失了，甚至出现了不同程度的信仰危机，这是客观存在的，我们必须正视。”

“市场经济的发展使一些党员迷失了方向，丧失了远大理想。正如所指出的：如果丢失了共产党人的远大目标，就会迷失方向，变成功利主义、实用主义者，最后意志消沉，奉行及时行乐的人生哲学，甚至产生‘人不为己，天诛地灭’的想法，把当干部作为一种谋取私利、巧取豪夺的手段。”辛向阳表示。

受访专家认为，当前面临的新问题、新情况、新挑战非常复杂，更要求党员具有奉献精神，敢于啃硬骨头、涉险滩，放松政治标准、信仰不坚定，就会迷失方向。党员的政治素质提高了，对中央的重大方针政策就会理解得更加全面，对于现实问题就会更敏锐，更能客观地找到解决问题的途径，确保党的决策能够贯彻落实。

就发展党员的具体工作而言，一是要提高党员的政治素质，对政治标准从严要求。辛向阳说，“党员要树立远大理想，始终坚定为共产主义而奋斗。”

二是要提高党员为人民服务的能力，敢于、善于为群众办好事、办实事。要发挥模范带头作用，做群众的榜样;发挥先进促进作用，爱岗敬业，能够干一行、爱一行、专一行;能够自觉联系群众，为群众排忧解难。